法制辦述廉報告范文（精選3篇）

法制辦述廉報告范文 篇1

　　20xx年法規(guī)科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局屬各單位的大力協(xié)助下，在全科同志的共同努力下，以飽滿的工作熱情積極投入到法制工作之中，較好地完成了全年各項工作任務(wù)。根據(jù)局黨組《20xx年度考察的通知》要求，現(xiàn)將法規(guī)科各項工作情況匯報如下：

　　一是積極做好法制咨詢指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級有關(guān)法制建設(shè)的政策和規(guī)定，積極向局屬各執(zhí)法單位提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法制問題咨詢工作。對局屬各單位提出法律方面的咨詢和協(xié)調(diào)的要求，法規(guī)科都及時的回復(fù)和給予幫助。法規(guī)科協(xié)調(diào)解決不了，及時向上級反映，確保各項工作的順利開展。

　　二是完成《交通法律法規(guī)匯編》書籍的印制工作。為進(jìn)一步保障交通行政執(zhí)法工作的順利開展，法規(guī)科對近年來新修改、新頒布的法律法規(guī)與法制相關(guān)文件的進(jìn)行了匯總，在征求各執(zhí)法單位意見和建議的基礎(chǔ)上，去年2月份編纂完成600多頁碼的《交通法律法規(guī)匯編》，發(fā)放到局屬各業(yè)務(wù)部門，匯編較系統(tǒng)全面地收錄了交通運(yùn)輸執(zhí)法以及交通運(yùn)輸經(jīng)營所涉及到的法律法規(guī)，既是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工具書，也是學(xué)法、懂法、守法、用法的教材。

　　三是加強(qiáng)對執(zhí)法證件的申領(lǐng)及管理工作，根據(jù)市政府法制辦公室申領(lǐng)20xx年省政府執(zhí)法證件通知要求，今年3月份組織局屬各執(zhí)法單位人員在日照進(jìn)行全市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，并在隨后的統(tǒng)一考試中取得了優(yōu)異的成績;對近年來因調(diào)離、退休、離崗和已不在執(zhí)法崗位工作人員進(jìn)行了匯總，并提交給縣法制辦對執(zhí)法證進(jìn)行了回收和登記。確保執(zhí)法證件在使用過程中的合法性。 四是做好行政處罰文書檔案管理工作。根據(jù)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法案件卷宗整理要求，印制了執(zhí)法文書和封面資料;嚴(yán)格執(zhí)法文書繳銷、領(lǐng)用和案卷審核把關(guān)工作(專門制定了文書繳銷臺賬)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出和糾正，從整體來看，檢查出的問題逐漸減少。法規(guī)科每月不定期對行政許可事項和行政處罰的時效、程序、公示、存檔情況進(jìn)行檢查，對存在的問題及時督促整改。連續(xù)三年無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。

　　五是做好規(guī)范性文件的審核。法規(guī)科對局機(jī)關(guān)草擬的有關(guān)法制方面的規(guī)范性文件的內(nèi)容是否超越法定權(quán)限，是否違反法定程序等方面進(jìn)行認(rèn)真審核，并對發(fā)現(xiàn)問題及時征求相關(guān)部門意見協(xié)商糾正。對審核完畢的規(guī)范性文件報上級法制部門審查批復(fù)。保證我局規(guī)范性文件管理工作，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

　　六是積極做好涉及我局的民事案件工作。多次會同工程科人員和聘請的律師到省、市參加民事案件開庭(招賢小鋪至東莞路段，此案已經(jīng)多年了)，取得了預(yù)期的效果。

　　七是推進(jìn)“三基三化”試點(diǎn)建設(shè)工作。根據(jù)交通運(yùn)輸部、省廳、市局關(guān)于“三基三化”試點(diǎn)建設(shè)工作和外觀形象“四統(tǒng)一”要求，制定了實(shí)施方案，確保試點(diǎn)工作的順利開展。確定了龍山交管所、陵陽交管所和招賢交管所為試點(diǎn)建設(shè)單位，目前，對試點(diǎn)單位辦公樓及附屬設(shè)施進(jìn)行了整理裝修，配備了必要的執(zhí)法裝備，現(xiàn)已完成了外觀外識的統(tǒng)一，交管所的門楣、牌匾、玻璃防撞條等，整體沿用深藍(lán)綠色，達(dá)到了風(fēng)格與交通運(yùn)輸行政執(zhí)法標(biāo)志相統(tǒng)一。通過開展試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，為全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)全面推進(jìn)“三基三化” ，建設(shè)交通運(yùn)輸執(zhí)法站所新形象創(chuàng)造和積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。

　　八是做好專項交通法制宣傳教育工作。5月份接到縣普法辦關(guān)于開展經(jīng)常性的專項法律法規(guī)宣傳教育活動通知后，制定了莒縣交通運(yùn)輸局開展專項法律法規(guī)宣傳教育活動實(shí)施方案、法律法規(guī)宣傳配檔表，計劃每月會同人事科、各執(zhí)法單位進(jìn)行交通專項法律法規(guī)的宣傳，提高全縣人民交通法律法規(guī)意識，通過宣傳活動提高了廣大群眾的愛路護(hù)路意識、法制意識和安全意識。營造了良好的宣傳輿論氛圍，使交通法律法規(guī)不斷深入人心。

　　九是順利通過市局20xx年行政執(zhí)法評議考核。進(jìn)一步完善了我局行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)業(yè)檔案，整理出6大類22組檔案，全部入盒入柜，在檢查中得到市局檢查組的一致肯定和高度贊揚(yáng)。

　　十是梳理排查我局行政許可事項。去年6月份開始，根據(jù)縣編辦《關(guān)于清理報送縣級行政審批事項的通知》要求，對我局正在實(shí)施的行政許可項目、非行政許可審批項目、以及日常管理中具有審批性質(zhì)的其他事項，通過征求相關(guān)部門意見以及主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，由法規(guī)科統(tǒng)一匯總報送至縣編辦審核。去年12月份，根據(jù)縣編辦審核后的行政審批征求意見表，法規(guī)科再次溝通相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)對行政審批事項進(jìn)行了梳理和核對，對我局行政審批事項進(jìn)行了補(bǔ)充。在縣政務(wù)公開網(wǎng)統(tǒng)一進(jìn)行公開，并向社會公開征求意見建議。法規(guī)科在公開征求意見期間，將行政審批公開的網(wǎng)站網(wǎng)址及縣編辦的征求意見書及時下發(fā)到相關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各科室提供的意見建議，進(jìn)一步對我局行政審批事項進(jìn)行了完善。截止目前，根據(jù)縣編辦的反饋的最終行政審批事項清單及要求，法規(guī)科準(zhǔn)備在認(rèn)真仔細(xì)的核對后，并發(fā)放到各相關(guān)單位確認(rèn)無誤后，報局黨組批準(zhǔn)后在我局政務(wù)公開網(wǎng)公開。

　　十一是做好新式交通運(yùn)輸執(zhí)法服裝的換發(fā)工作。去年8月份，根據(jù)省廳、市局關(guān)于換發(fā)新式服裝的要求，將換發(fā)服裝有關(guān)要求通知到各單位，明確責(zé)任告知各單位離崗、退休、離職、長期不上班的執(zhí)法人員一律不得提報，根據(jù)他們提報的執(zhí)法人員名單，進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致統(tǒng)計匯總，并報局黨組研究決定后，上報市局，跟隨市局統(tǒng)一進(jìn)行服裝換發(fā)。去年12月份，根據(jù)市局招標(biāo)確定的服裝制作單位，法規(guī)科認(rèn)真組織前期的服裝量制工作。嚴(yán)格按照各科室前期提交確定的執(zhí)法人員名單，采取分批次，單位就近集體量體的原則，既保證量制工作的有序進(jìn)行，也不耽誤各單位的正常工作。目前，服裝換發(fā)工作已進(jìn)入制作階段，預(yù)計2月初完成冬裝制作。

　　十二是完成《新頒交通法律法規(guī)匯編》印制工作。隨著國家、省相繼頒布實(shí)施了一系列交通運(yùn)輸法律法規(guī)，法規(guī)科對這些新頒法律法規(guī)進(jìn)行了匯總，經(jīng)過前期的核對、校訂、查漏補(bǔ)缺，于去年10月份正式完成了《新頒交通法律法規(guī)匯編》印制工作。并及時發(fā)送到各個科室。保證我局執(zhí)法人員更好的適用和掌握這些法律法規(guī)。

　　十三是貫徹落實(shí)行政權(quán)力清單制度。去年11月，接到縣政府《關(guān)于在全市推行行政權(quán)力清單制度的通知》的文件后，法規(guī)科將通知及有關(guān)要求發(fā)放到各相關(guān)單位，并會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室對包括行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政監(jiān)督以及其他行政權(quán)力10類行政權(quán)力。按照誰行使、誰清理、誰負(fù)責(zé)的原則對現(xiàn)有行政權(quán)力事項進(jìn)行徹底的清查梳理，按照各執(zhí)法單位職責(zé)，對其上報的與本單位職能有關(guān)的行政權(quán)力事項進(jìn)行整理，初步梳理出我局納入清理范圍的行政權(quán)力事項，再反饋到各個單位，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，報局黨組決定后上報縣編辦行政權(quán)力制度專項領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行初審。并抽調(diào)科室人員協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行行政清單制度的審核反饋工作。

　　十四是完成“12.4”全國憲法日系列活動工作。根據(jù)縣普法辦要求，法規(guī)科積極組織開展首個憲法日的宣傳工作，在城區(qū)通過出動宣傳車播放宣傳錄音、制作宣傳圖版、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳材料、小冊子等形式，向群眾宣傳《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市，將宣傳材料、宣傳條幅發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所分別進(jìn)行宣傳。做到憲法及交通法律法規(guī)宣傳的全覆蓋。

　　根據(jù)縣普法辦《關(guān)于在全縣組織開展憲法知識普法考試的通知》要求，法規(guī)科積極組織全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部、職工進(jìn)行“憲法”知識考試，及格率達(dá)到百分之百。我局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法知識考試成績及試卷及時保送到縣普法辦，作為我局本年度普治工作的考核依據(jù)。

　　20xx年的工作已經(jīng)結(jié)束，雖然工作上取得了一定的成績，但也存在過于依賴領(lǐng)導(dǎo)的安排，學(xué)習(xí)不夠積極主動，法律知識掌握不夠，不能靈活應(yīng)用所學(xué)，法制監(jiān)督檢查力度不夠等諸多不足的地方，針對存在的差距和不足，按照市局與縣政府法制辦對我局法制工作提出的意見建議，在20xx年中，我們將揚(yáng)長避短，再接再厲，對工作中存在的問題積極加以整改，爭取取得更好地成績。

法制辦述廉報告范文 篇2

　　20*年，本人在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的關(guān)心、幫助和支持下，恪盡職守，努力學(xué)習(xí)，踏實(shí)工作，較好地完成了組織上交辦的各項工作任務(wù)。現(xiàn)就本人一年來的思想、工作和廉潔自律等情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下述職。

　　一、抓學(xué)習(xí)，求實(shí)效，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)宗旨觀念

　　一年來，本人始終將學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，認(rèn)真對待，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)主動性和自覺性，堅持做到自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，進(jìn)一步拓寬了知識面。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，進(jìn)一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。學(xué)習(xí)領(lǐng)會了市委六屆三次全委(擴(kuò)大)會議精神，對我市提出的“六個決定”、“五項措施”、“四個目標(biāo)”的“”奮斗目標(biāo)有了更加明確的認(rèn)識。二是利用參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)及知識講座提高自身理論素養(yǎng)。5月30日至7月15日，我參加了地委組織部、地區(qū)婦聯(lián)舉辦的婦女干部理論學(xué)習(xí)班;10月26日至11月26日，又參加了市委舉辦的鄉(xiāng)科級干部理論研討班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面的政治理論，認(rèn)真研讀了xx大報告，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，通過不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)一步調(diào)整了自己的知識結(jié)構(gòu)，拓寬了工作思路，提高了科學(xué)判斷形勢，駕馭復(fù)雜局面，創(chuàng)造性開展工作的能力和水平。同時本人還不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力掌握擔(dān)任政府法制辦副主任所必備的專業(yè)知識，使自身業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。三是注重廉政警示教育，提高自覺抵御風(fēng)險和拒腐防變的能力。本人能夠嚴(yán)格按照提出的“社會主義榮辱觀”進(jìn)行自我對照，自我剖析，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識。能認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，自覺遵守廉潔自律各項要求，努力做到“八個堅持、八個反對”，在大是大非問題面前，堅持原則，立場堅定。在工作中能正確行使人民賦予的各項權(quán)利，以紀(jì)、以法，按政策辦事，時刻以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、衡量自己，并時常以近年來黨和國家查處的各級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案例警示自己、教育自己，尤其是今年市紀(jì)委查處的部門領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件給了自己更為深刻的警示和啟示，從而更加嚴(yán)于律已，不斷提高自控意識、自律意識，并在自身世界觀的改造上下工夫，防微杜漸，自覺接受組織、干部和群眾的監(jiān)督，做清正廉潔的模范。

　　二、扎實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)，努力提高工作效率

　　一年來，本人能認(rèn)真履行副主任崗位職責(zé)，積極協(xié)助主任做好工作，并始終擺正位置，做到到位不越位，嚴(yán)格按分工行使職權(quán)。在工作中，除認(rèn)真做好法制信息的收集編撰、各類報表的統(tǒng)計報送、建章立制、檔案管理、匯編征訂、計劃生育、綜合治理及后勤保障等分管工作外，還根據(jù)法制工作總體安排，盡心盡力做好各項法制業(yè)務(wù)工作。

　　一是根據(jù)全市依法行政工作實(shí)際情況，商議確定了20*年度貫徹落實(shí)依法行政工作要點(diǎn)，認(rèn)真組織召開了依法行政工作會議，將依法行政納入新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核管理體系。與全市55個行政執(zhí)法單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦事處簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書，明確了目標(biāo)責(zé)任，增強(qiáng)了各單位依法行政的責(zé)任感和緊迫感。

　　二是進(jìn)一步推行“兩制”，規(guī)范行政執(zhí)法行為。在本人與法制辦工作人員的共同督促指導(dǎo)下，全市各行政機(jī)關(guān)能加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，普遍建立了行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，并將行政執(zhí)法責(zé)任制納入本單位工作目標(biāo)責(zé)任制，使執(zhí)法責(zé)任層層分解，具體落實(shí)到人。根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作要求，對我市行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作進(jìn)行了安排部署，加大了執(zhí)法力度和執(zhí)法責(zé)任制考核落實(shí)的力度。

　　三是認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。今年，我市行政復(fù)議案件呈現(xiàn)案件數(shù)量多、涉案范圍廣的特點(diǎn)。今年共受理了5件行政復(fù)議案件，其中，1件撤銷，2件維持，1件責(zé)令重新作出具體行政行為，1件撤回申請，在具體辦案中本人堅持依法、依程序辦理，受案質(zhì)量不斷提高，既保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)了政府形象，又維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。

　　四是加強(qiáng)培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法隊伍能力的提高。今年8月，我與法制辦工作人員積極組織全市33個行政執(zhí)法單位的246名行政執(zhí)法人員參加了地區(qū)法制辦舉辦的綜合法律知識培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，使行政執(zhí)法人員進(jìn)一步掌握了基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)程，切實(shí)提高了執(zhí)法水平。

　　五是加強(qiáng)政府行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。20*年，我們認(rèn)真開展了規(guī)范性文件備案審核工作，共審查規(guī)范性文件19件，其中12件依法提出了審核意見，1件報地區(qū)行署備案。通過審查、備案，確保了國家法令的統(tǒng)一。今年我辦還對各行政執(zhí)法單位報送的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理、審核，第一批共確認(rèn)27個行政執(zhí)法主體，第二批行政執(zhí)法主體資格及依據(jù)的梳理工作正在進(jìn)行中。今年又依法確認(rèn)了第八批由市政府所屬6個部門組織實(shí)施的行政許可事項9項，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布，進(jìn)一步明確了各行政執(zhí)法單位的許可權(quán)限和職責(zé)范圍。

　　六是認(rèn)真辦理人大代表議案、建議及政協(xié)委員提案工作。今年，共有人大代表議案2件、建議案80件，政協(xié)委員提案36件交由市政府辦理，由我辦督辦。對每一件議案、提案，本人都認(rèn)真予以審核，確保了辦理質(zhì)量和效率。

　　此外本人還認(rèn)真對待市委、政府安排的各項中心工作。在落實(shí)包村幫扶工作中，我作為二工鎮(zhèn)喀拉蘇村幫扶工作組成員，能夠深入該村，調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的幫扶措施，為該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，并為該村村民協(xié)調(diào)解決了部分農(nóng)資，確保幫扶工作落到實(shí)處。在齊巴爾吉迭千戶牧民新村棚圈建設(shè)“一幫一”幫扶活動中，能親自參與棚圈施工建設(shè)、修整綠化帶、清理道路，確保了牧民新村建設(shè)任務(wù)的統(tǒng)一完成。在**市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人代會換屆選舉期間，能積極完成好市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會交辦的各項工作任務(wù)，使二工鎮(zhèn)喀拉蘇村換屆選舉工作順利完成。

　　三、不足之處及今后努力方向

　　回顧這一年來，自己在工作中雖然做出了一點(diǎn)成績，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：對理論知識的學(xué)習(xí)還存在片面性、書本化，與實(shí)踐工作結(jié)合較少;業(yè)務(wù)知識還很欠缺，對本職工作了解掌握的尚不全面;面對新形勢、新要求，思想解放程度還不夠，工作中還存在畏難情緒，工作創(chuàng)新力度不夠。針對這些問題和不足，在今后的工作中，我要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，提升自己分析問題、解決問題和駕馭各方面工作的能力，強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識，始終牢記為民服務(wù)的公仆意識，忠于職守，積極進(jìn)取，做到求真務(wù)實(shí)，清政勤政，為推進(jìn)我市法制工作再上新臺階做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

法制辦述廉報告范文 篇3

　　尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

　　20__年，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的關(guān)心支持下，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動政府法制工作取得新成效。

　　一、加強(qiáng)政府立法，為率先科學(xué)發(fā)展提供有力保障

　　圍繞市委、市政府的中心工作，堅持重點(diǎn)突破，推動深化改革、民生保障及社會管理等重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法，完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學(xué)校管理條例》《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等6件地方性法規(guī)草案的審查修改，完成《青島市行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全監(jiān)督檢查管理辦法》《青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)管理暫行辦法》《青島市民用機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理辦法》《青島市建筑廢棄物管理辦法》《青島市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治辦法》等5件政府規(guī)章草案的審查修改，充分發(fā)揮立法對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)和保障作用。

　　在提高立法實(shí)用性方面，主動適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，如為加強(qiáng)軌道交通的管理，做好軌道交通條例草案的審查，有效保障軌道交通建設(shè)和正常運(yùn)營；為提高財政資金使用效益，做好審計監(jiān)督條例修訂草案的審查，有力促進(jìn)我市廉政建設(shè)，維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序；為加強(qiáng)建筑垃圾的處置管理，做好城市建筑垃圾管理辦法草案的審查，為保護(hù)和改善城市環(huán)境提供強(qiáng)有力的制度保障。

　　在提高立法創(chuàng)新性方面，主動適應(yīng)全面深化改革需要，如商品流通條例是商務(wù)部確定的地方商貿(mào)流通綜合立法試點(diǎn)項目，在審查該法規(guī)草案過程中，注重創(chuàng)新發(fā)展、突出地方特色，在商品流通秩序、流通設(shè)施規(guī)劃、監(jiān)測調(diào)控等方面先行先試，為全國商貿(mào)立法提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　在提高立法質(zhì)量方面，認(rèn)真貫徹新修訂的《立法法》，以提高立法質(zhì)量為核心，改進(jìn)法規(guī)規(guī)章草案審查程序，推進(jìn)科學(xué)民主立法。健全立法協(xié)商、立法協(xié)調(diào)、立法咨詢機(jī)制，法規(guī)規(guī)章草案通過政府網(wǎng)站或報紙等媒體向社會全文公布，廣泛聽取市民和社會各界的意見，對一些專業(yè)性比較強(qiáng)、難度較大的立法項目通過召開專家座談會、論證會等方式深入研究論證。進(jìn)一步拓寬公眾參與立法的途徑和方式，建立政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)制度，邀請70多個社區(qū)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)等作為政府立法聯(lián)系點(diǎn)，深入征求基層對政府立法工作的意見建議，讓更多的基層單位、基層管理人員、人民群眾和利害關(guān)系人參與到政府立法，使政府立法更加接地氣，不斷提高法規(guī)規(guī)章的針對性、有效性和可操作性。

　　二、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，保障行政機(jī)關(guān)依法有效實(shí)施行政管理

　　加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，推進(jìn)政府和部門嚴(yán)格依法制定規(guī)范性文件，從源頭上預(yù)防和糾正違法行政行為，保證政令暢通及法律、法規(guī)、規(guī)章正確實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法有效實(shí)施行政管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查制度，認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，有效提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。今年以來，我辦對市政府印發(fā)的推進(jìn)戶籍制度改革、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理和盤活城區(qū)老工業(yè)區(qū)存量土地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的20余件市政府規(guī)范性文件以及市政府的其他100余件文件進(jìn)行合法性審查。對市政府部門和區(qū)市政府印發(fā)的160余件規(guī)范性文件進(jìn)行審查備案。印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》，在全市部署開展規(guī)范性文件集中清理工作，共梳理市政府部門規(guī)范性文件940余件，指導(dǎo)區(qū)、市政府組織開展規(guī)范性文件清理工作。

　　三、充分發(fā)揮參謀助手職能，推進(jìn)政府依法科學(xué)民主決策

　　充分發(fā)揮市政府的參謀、助手和法律顧問作用，完善決策制度、機(jī)制，著力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，努力為政府依法行政扣好“第一粒扣子”。

　　（一）對提交市政府常務(wù)會議審議的議題進(jìn)行合法性審查，重點(diǎn)圍繞決策事項、決策程序和決策內(nèi)容是否合法加大審查力度。今年以來，我辦完成重大財政資金安排、重大政府投資項目、重大國有資產(chǎn)處置以及市政府制定資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、住房建設(shè)、安全生產(chǎn)、交通管理等方面政策的140余項議題材料的審查，嚴(yán)格把關(guān)，限度降低決策風(fēng)險、提升決策水平。

　　（二）為市政府重大法律事務(wù)提供法律審核意見，積極參與60余件重大法律事務(wù)辦理工作，參加各類決策事項協(xié)調(diào)會100余次，參加信訪事項調(diào)度會、聽證會、復(fù)查復(fù)核會30余次，依法提出針對性的法律意見，為市政府決策提供參考。認(rèn)真做好政府合同的審查，今年以來，共審查市政府對外簽訂的40余件合作協(xié)議，準(zhǔn)確提出法律風(fēng)險分析意見。

　　（三）為規(guī)范完善重大行政決策機(jī)制，參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步健全行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化對政府自身的監(jiān)督和制約。會同有關(guān)部門研究制訂《關(guān)于普遍建立法律顧問制度的意見》，在市級層面由市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)聯(lián)合聘任法律顧問，組成市法律顧問團(tuán)；市直黨政機(jī)關(guān)層面，通過政府采購方式確定一定數(shù)量的律師事務(wù)所，市委各部委、市政府各部門從中選擇律師事務(wù)所聘請常年法律顧問，按照合同約定提供服務(wù)；區(qū)（市）和鎮(zhèn)（街道）層面，結(jié)合實(shí)際建立法律顧問制度。目前，已完成市直黨政機(jī)關(guān)法律顧問采購工作，50家律師事務(wù)所中標(biāo)獲得為市直黨政機(jī)關(guān)提供法律服務(wù)的供應(yīng)商資格，正在積極組織籌備市法律顧問團(tuán)成員遴選工作。

　　四、突出抓好復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)，充分發(fā)揮復(fù)議監(jiān)督的功能和作用

　　堅持行政復(fù)議體制創(chuàng)新與能力建設(shè)并重，暢通復(fù)議渠道，提高辦案質(zhì)量，提升行政復(fù)議公信力。

　　（一）深化行政復(fù)議委員會試點(diǎn)暨相對集中行政復(fù)議權(quán)改革。按照省政府批復(fù)，除海關(guān)、金融、國稅、外匯管理、國家安全和公安機(jī)關(guān)以外，其他部門的復(fù)議職權(quán)由市政府行使。明確案件管轄權(quán)，督促市政府各部門、各區(qū)市政府對行政執(zhí)法文書進(jìn)行修訂和完善，告知行政復(fù)議權(quán)利救濟(jì)途徑。不斷完善復(fù)議委員會的工作機(jī)制，實(shí)行行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”，實(shí)現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。發(fā)揮好復(fù)議委員會的作用，所有重大復(fù)雜疑難案件，均由行政復(fù)議委員會案件審理會議審議。

　　（二）健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行“陽光復(fù)議”，推進(jìn)行政復(fù)議辦案系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新辦案方式，充分運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證審理等方式審理行政復(fù)議案件，辦案程序公開透明，辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年以來，市政府共收到行政復(fù)議申請530余件，受理360余件，對所有案件均依法審查辦理，大量行政爭議在行政程序內(nèi)部得以化解，行政復(fù)議在監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政、維護(hù)群眾合法權(quán)益方面的重要作用得到有效發(fā)揮。

　　（三）完善行政應(yīng)訴機(jī)制，建立規(guī)范化行政應(yīng)訴規(guī)程，將行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴等情況納入依法行政考核體系。完善與司法機(jī)關(guān)溝通機(jī)制，通過定期通報案情、共同培訓(xùn)、法律研討、法治宣傳、司法建議等方式，實(shí)現(xiàn)司法與行政良性互動。代理市政府行政應(yīng)訴案件80余件，有力地維護(hù)了市政府依法辦事的良好形象。

　　五、強(qiáng)化政府法制監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法

　　強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。今年，我辦以《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實(shí)施為抓手，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。

　　（一）在全市組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳《條例》活動，全市在主流報刊、政務(wù)網(wǎng)站播發(fā)稿件100余篇，開設(shè)專版專欄200余個，舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動260余次，制作宣傳橫幅470余幅，發(fā)放宣傳材料40余萬份，發(fā)送宣傳短信30余萬條，開展專題培訓(xùn)50余期，為廣大市民學(xué)習(xí)了解《條例》，參與行政執(zhí)法監(jiān)督打下良好基礎(chǔ)。

　　（二）嚴(yán)格落實(shí)《條例》，深入推進(jìn)行政處罰權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行工作，對12個市直執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，涉及行政處罰事項1940余項，行政處罰裁量基準(zhǔn)9700余個。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實(shí)時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓�處罰行為。

　　（三）研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，起草市政府辦公廳《關(guān)于建立行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》，對全市各級行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法全過程記錄制度工作進(jìn)行部署。配合有關(guān)部門指導(dǎo)膠州市開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，推動膠州市綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作按照省政府批復(fù)要求全面啟動。

　　（四）嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織全市1100余名持有執(zhí)法證件4年的執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識更新考試。審驗(yàn)行政執(zhí)法證件3000余個，辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件6000余個。組織完成610余名新增行政執(zhí)法人員公共法律知識的培訓(xùn)考試工作。組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動，并通報表彰優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。加強(qiáng)依法行政考核，制定20__年度全市依法行政指標(biāo)考核辦法，重點(diǎn)針對依法決策、行政執(zhí)法規(guī)范和行政復(fù)議等方面加強(qiáng)監(jiān)督考核，有效促進(jìn)全市依法行政工作深入開展。

　　（五）加強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)工作人員法治觀念。重點(diǎn)針對政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法工作，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。會同市政府辦公廳制定《市政府黨組中心組20__年度集體學(xué)法計劃》，先后學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》《環(huán)境保護(hù)法》《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《立法法》《行政許可法》等法律法規(guī)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法的常態(tài)化機(jī)制。配合市人力資源社會保障局舉辦運(yùn)用法治思維和法治方式能力專題研修班。印發(fā)《關(guān)于開展法律知識培訓(xùn)工作的通知》《關(guān)于在全市行政機(jī)關(guān)開展憲法和公共法律知識學(xué)習(xí)活動的通知》等，采取舉辦行政訴訟培訓(xùn)班、新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識專題培訓(xùn)、組織開展依法行政知識競賽、收看憲法和公共法律知識視頻輔導(dǎo)等形式，在全市開展大規(guī)模法律知識培訓(xùn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平。7月25日，在市中級人民法院舉辦行政訴訟法培訓(xùn)班，以模擬法庭形式對市政府秘書長和副秘書長、市級行政機(jī)關(guān)的正副職負(fù)責(zé)人和法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人300余人進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行行政訴訟法、山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例輔導(dǎo)和知識測試。這種形式和規(guī)模在全國屬于首創(chuàng)，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)和省政府法制辦的充分肯定。

　　在充分履行政府法制機(jī)構(gòu)職責(zé)的同時，我辦堅持把密切聯(lián)系群眾，辦好民生實(shí)事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。20__年“三民”活動中我辦收到20條意見建議，我們高度重視，逐條進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，全部按時辦結(jié)回復(fù)。其中，關(guān)于加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督等方面的意見建議已納入今年的工作決策。為使市民提出的意見建議真正落到實(shí)處，我們結(jié)合制定年度政府法制工作要點(diǎn)、年度業(yè)務(wù)職能目標(biāo)、政府立法工作計劃等，及時將一些市民反映比較集中、實(shí)踐中急需解決、帶有普遍性全局性的意見建議納入了決策。結(jié)合深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，積極開展常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)在線問政、民生在線、行風(fēng)在線等活動，認(rèn)真聽取市民、基層、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見建議，不斷優(yōu)化和完善工作思路。今年以來，我辦通過網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風(fēng)在線、提案建議辦理等活動，回答問題和建議157條，幫助基層群眾解決政府立法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、法律顧問制度建設(shè)、規(guī)范性文件管理、法治宣傳培訓(xùn)等方面的問題。通過選派“第一書記”、對口聯(lián)系幫扶社區(qū)等形式，了解掌握基層相關(guān)情況，研究制定幫扶措施，積極爭取政策、籌措資金，組織干部與幫扶社區(qū)困難群眾結(jié)對子，開展走訪慰問、捐款捐物等幫扶活動，真正為基層百姓解決實(shí)際問題，贏得了廣泛好評。

　　一年來，政府法制工作取得了一些成績，但同廣大市民的期待相比，同法治政府建設(shè)的要求相比，同率先建成法治城市的目標(biāo)相比，仍存在一些問題和不足。如，在政府立法方面，工作方式、方法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新；在推進(jìn)依法行政方面，對基層依法行政的工作指導(dǎo)還比較薄弱，工作交流還不夠等。

　　下一步，我們將以貫徹黨的xx屆全會精神為契機(jī)，全面落實(shí)依法治國基本方略，科學(xué)謀劃好今后五年的政府法制工作，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，推進(jìn)依法科學(xué)決策，提高行政復(fù)議社會公信力，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度等方面，改革創(chuàng)新，履職盡責(zé)，奮發(fā)有為，為市委、市政府各項決策部署的貫徹落實(shí)提供有力保障。