審計局局長述職報告
(二)加強人、法、技建設,努力培養一支高素質的干部隊伍
審計作為一項涉及面廣、政策性強的工作,離不開一支善于學習、業務精湛的團隊。為此,我們切實加強人、法、技建設。
1、狠抓領導班子建設,努力提高班子的戰斗堡壘作用。搞好領導班子自身建設至關重要,這是提高隊伍戰斗力的根本所在。近幾年來,我局班子變動比較頻繁,但始終保持著良好的精神狀態和工作作風。一是堅持自覺學習,通過局黨組中心學習組每月一次集中學習,提高了覺悟,增強了工作主動性和責任感;二是注重加強班子團結。堅持民主集中制的原則,善于聽取副職的意見和建議,在班子內部形成了相互尊重、相互監督、相互支持、相互理解的局面。在民主的基礎上講原則、講紀律、講黨性、講團結,發揮了“一班人”的整體效能;三是率先垂范,以身作則。開展了以“學習、團結、勤政、廉潔”為主要內容的“四好班子”活動,時時刻刻從嚴要求自己,帶頭做到勤政廉潔、開拓進取、以良好的形象帶動機關干部隊伍整體素質的提高。
2、圍繞以人為本,建設一支高素質的審計隊伍。面對人員少、任務重、特殊專業人才缺乏的矛盾,我和黨組一班人高度重視審計隊伍在組織、能力、廉政和職業道德等方面的建設,并積極探索有效途徑,堅持審計領導人才、審計綜合管理人才和審計專業人才三支隊伍一起抓,著力培養復合型人才。審計人員是執法者、監督者,只有具備獨立的人格,才能保證審計的獨立性,做到一身正氣、公正審計。一是加強政治理論學習,牢固樹立審計干部科學發展觀,是搞好審計工作的關鍵。在審計工作中怎樣圍繞發展這個主題,引導審計人員改變觀念和思維方式,促進工作思路和工作作風的變化,切實轉變工作重心和工作方式。著力解決思想認識問題,使廣大干部正確認識和行使監督權,牢固樹立全局意識、責任意識、服務意識和創新意識。二是突出審計隊伍的能力建設。通過制定科學的年度培訓計劃,加強業務知識和計算機運用技術的培訓,使審計人員的審計技能不斷提高,三年來,先后選派一線審計干部參加了各級審計部門舉辦的業務培訓達290人次。通過制定和完善內部工作和監督機制,加強對審計過程中的監督和控制,強調依法行政、依法審計、依法處理處罰。三是在審計質量控制上狠下功夫。堅持“摸得清家底、查得出問題、提得出建議、經得起檢驗”的審計工作質量標準。嚴格按照審計署5、6號令和質量控制100條規定的程序進行操作,切實做細計劃管理、審計方案編制、出具審計結果報告、征求被審計單位意見、審計決定、落實執行這五個環節,以保證審計工作經得起歷史的檢驗。
3、狠抓精神文明建設,樹立機關良好形象。三年來,我十分重視精神文明建設和文明單位創建工作。堅持以愛國主義思想為政治工作的主旋律,積極倡導職工愛崗敬業。在精神文明建設中,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,將精神文明建設落到實處。形成了團結緊張、嚴肅活潑、積極進取、奮發向上的良好風尚,推動了各項工作的全面完成。2003年以來我局先后榮獲省、市、區各種獎勵26個。被區委、區政府評為“四好班子”,“先進黨支部”,連續幾年被評為目標管理“先進單位”、“黨風廉政建設先進單位”,思想政治工作、計劃生育、農村扶貧、綜合治理等多次受到區委、區政府的表彰,同時在普教經費、農網改造、國土資金及公積金等專項資金審計,均被上級審計部門評為“先進單位”。
4、圍繞依法行政,加強審計法制建設。為增強審計人員的法制觀念,提高審計人員依法行政水平,經常組織審計干部學習《審計法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等法律法規和規章制度。結合全區規范化服務型政府建設工作,審計部門制定了《規范化服務實施細則》,推行了審計過錯責任追究制度,建立了審計決定執行和審計建議采納情況、審計人員廉政紀律執行情況回訪制度。同時,加大審計結果跟蹤、檢查力度,由紀檢組長和審計組長、法制人員,追蹤落實審計決定執行情況。同時,嚴格執行審計復核制度。通過以上措施,進一步規范審計行為,規避審計風險,提升了審計質量,維護了法律的嚴肅性。
5、加強審計信息化建設。一是借助*區政府網站,強化審計工作的對外宣傳;二是借助內部局域網實現數據資料的網上傳送;三是在加強信息化工作中,注重對審計資料的保密和防護,保證數據的完整和安全;四是積極探索計算機輔助審計和聯網審計,提高工作效率。
6、打破傳統思維,創新審計工作方式。為不斷提高審計質量,加強審計隊伍廉政建設,我們推行了送達審計。并在實踐中總結出了一套行之有效的方法:一是制定和落實了三項制度,即:“審前調查制度”、“審中聯系制度”和“審后跟蹤制度”;二是開好兩個會,即:“審前進場座談會”和“審結交換意見座談會”;三是推行“資料送上來,服務送下去”的辦法,即通過監督到位,實現服務到位,最終達到工作質量到位。同時,借助送達審計的平臺,按照審計項目需要配置審計資源,使審計組的成員搭配和知識結構更加合理,實現了審計資源的有效整合和優勢互補。實踐證明,實施送達審計方式,切斷了審計人員與被審計單位的聯系,加強了對審計干部的監管,有力的推動了廉政建設。