檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)述職報(bào)告
1、以教育活動(dòng)為契機(jī),突出加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)
從今年6月份開始,高檢院決定在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展了為期半年的“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”專項(xiàng)教育活動(dòng),目的是解決隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題。檢察事業(yè)的成敗關(guān)鍵在于有一支“公正執(zhí)法、依法辦案”的檢察隊(duì)伍。而一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子在其中發(fā)揮著核心作用。為此,我們把堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保證檢察機(jī)關(guān)正確的政治方向作為重點(diǎn),著重從班子成員中容易滋生的各種問題入手,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在教育活動(dòng)的過程中,通過民主生活會(huì)的形式,對(duì)照“三個(gè)代表”要求,自我剖析,誠(chéng)納意見,認(rèn)真整改,增強(qiáng)了班子的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。通過修訂、完善了民主生活會(huì)、黨組民主決定議事規(guī)則、廉政勤政制度等各種規(guī)章制度,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和解決自身問題的能力明顯增強(qiáng)。特別是在教育活動(dòng)的整改階段,院黨組鄭重地專題研究班子建設(shè)問題,制定出臺(tái)了加強(qiáng)班子建設(shè)的“五帶頭”要求并向全院宣布了“五帶頭”承諾,請(qǐng)全院干警向我們看齊、對(duì)我們監(jiān)督,拉近了同廣大干警的距離,向心力明顯增強(qiáng)。檢察院黨組形成了更加團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)核心。
檢察人員是執(zhí)法活動(dòng)的主體,著力提高決定執(zhí)法水平高低和執(zhí)法活動(dòng)成敗的檢察人員的政治素養(yǎng)、價(jià)值取向和業(yè)務(wù)功底,實(shí)現(xiàn)其全面發(fā)展是終極目標(biāo)。為此,院黨組堅(jiān)持了“素質(zhì)強(qiáng)檢人為本、業(yè)務(wù)立檢法為本、公正執(zhí)法民為本”的建院建隊(duì)指導(dǎo)思想,確立了“嚴(yán)格內(nèi)部管理、規(guī)范執(zhí)法行為、提高廉政自覺性”的工作思路,以實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法為目標(biāo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從不斷提高廣大干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的檢察隊(duì)伍。
——以政治教育規(guī)劃為依托,通過有計(jì)劃、有安排、有形式、有陣地、有效果的政治思想作風(fēng)教育,培養(yǎng)廣大干警愛崗敬業(yè)的優(yōu)良品質(zhì)、克己奉公的奉獻(xiàn)精神和忠于法律的職業(yè)道德。實(shí)現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民忠誠(chéng),做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,執(zhí)法公正,使我們的干警樹立正確的人生理想、人生態(tài)度和人生價(jià)值。
——以業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃為依托,抓基層、打基礎(chǔ),大練基本功,實(shí)現(xiàn)勤政、廉明、業(yè)務(wù)精通,保證全面正確履行檢察職能。
——以制度建設(shè)為依托,規(guī)范和約束隊(duì)伍執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)立身為正、作風(fēng)優(yōu)良,忠于法律、忠于事實(shí)。
——以管理機(jī)制為依托,把依法建院與創(chuàng)新發(fā)展作為推動(dòng)檢察工作的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)檢察工作法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
在此基礎(chǔ)上,以黨組名義向全院干警提出“五點(diǎn)要求”作為言行規(guī)范,自我約束,使我院隊(duì)伍建設(shè)充滿了生機(jī)和活力。
2、以檢察改革為動(dòng)力,加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),實(shí)現(xiàn)司法公正和法制統(tǒng)一
作為一名基層院的檢察長(zhǎng),我始終認(rèn)為辦案是檢察工作的生命線,執(zhí)法工作的好壞,事關(guān)司法公正和法制統(tǒng)一,更事關(guān)黨的威信,檢察機(jī)關(guān)的威信;,我到任后,針對(duì)性地做了如下工作:
——全面推行執(zhí)法責(zé)任制工作“一票否決制”,強(qiáng)化廣大干警的責(zé)任意識(shí)。
——成立檢委會(huì)辦公室,為檢委會(huì)的決策提供前期準(zhǔn)備工作和依據(jù)。
——建立了主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制,實(shí)行辦案人員責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。
——擴(kuò)充法警隊(duì)伍,規(guī)范了司法警察工作的管理制度,并納入了全院執(zhí)法責(zé)任制的運(yùn)行體系。
——推行申訴案件首辦責(zé)任制。
——推行普通程序簡(jiǎn)化審,公訴引導(dǎo)偵查等一系列的公訴改革。
——為促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),我們加大了“兩錯(cuò)”追究力度,從暢通發(fā)現(xiàn)“兩錯(cuò)”渠道,明確“兩錯(cuò)”責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和健全“兩錯(cuò)”追究機(jī)構(gòu)等方面都作了嚴(yán)格具體的規(guī)定,大大地增強(qiáng)了干警的工作責(zé)任心。
以上這些改革措施為正確履行法律監(jiān)督職能,公正司法、文明辦案,增強(qiáng)干警的責(zé)任都發(fā)揮了積極的作用。
與此同時(shí),我們把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺接受人大監(jiān)督作為做好檢察工作的根本保證。緊緊圍繞縣委確立的“實(shí)施‘三大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘四化進(jìn)程’、加快‘三縣建設(shè)’步伐”的戰(zhàn)略目標(biāo)和六大重點(diǎn)工程作為檢察工作的服務(wù)方向。對(duì)涉及檢察工作全局的重要部署、重大舉措、大案要案等問題都及時(shí)向黨委請(qǐng)示和報(bào)告,自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。在接受人大監(jiān)督方面,我們堅(jiān)持了人大工作聯(lián)絡(luò)制度,成立了人大工作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),使接受人大監(jiān)督工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、程度化。一年來共辦理上級(jí)檢察機(jī)關(guān)交辦案件13件,縣政法委交辦案件1件,人大交辦案件1件。
3、以營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”為載體,努力改善辦公辦案環(huán)境,開創(chuàng)檢察工作新局面
我到檢察院后,第二個(gè)感受深刻的是機(jī)關(guān)的環(huán)境問題。也許是康寧街拆遷和其它等原因,一進(jìn)院,給人一個(gè)不相稱的感覺,與周圍其他機(jī)關(guān)的建筑相比,形成明顯的落差。為此,我和同志們一道,結(jié)合XX縣院的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)際狀況,在改善機(jī)關(guān)辦公、辦案環(huán)境上提出了“立足自身、抓住三個(gè)環(huán)境,量力而行,分步實(shí)施,打造特色檢察品牌,開創(chuàng)工作新局面”的工作思路。
——致力于硬環(huán)境。硬環(huán)境就是物要整潔,營(yíng)造優(yōu)美的工作環(huán)境。它是一個(gè)機(jī)關(guān)行為、作風(fēng)的直觀體現(xiàn),同時(shí)也透視著這個(gè)群體的思想、素質(zhì)和文明程度。整潔、明快的環(huán)境讓人心情舒暢,反映到工作上能化為積極向上的工作動(dòng)力和工作效率,這也就是物質(zhì)和精神的能動(dòng)作用。因此,我們投資了必要的資金,粉刷了辦公室、樓道,更換了部分辦公桌椅,重新規(guī)劃、布置了院容院貌,設(shè)置了辦公區(qū)域示意圖等相關(guān)設(shè)施,配備了垃圾桶等,使我院的硬環(huán)境有了初步改觀,一個(gè)清潔、衛(wèi)生舒心環(huán)境初步形成。