建設(shè)環(huán)保局局長的述職報(bào)告
(四)嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保法》,環(huán)保審批、環(huán)保監(jiān)察得到進(jìn)一步加強(qiáng)
在廣泛宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和環(huán)保科技的基礎(chǔ)上,針對(duì)全區(qū)生活污染突出的問題,我們加大了生活污水處理力度,全區(qū)共完成埋地式裝置26個(gè),新增污水處理能力600噸/日,超額完成市局下達(dá)任務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范了新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目審批程度,加強(qiáng)了同規(guī)劃、計(jì)劃等部門就“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批權(quán)”制度執(zhí)行的協(xié)調(diào)工作,共審批環(huán)保項(xiàng)目22個(gè),較好地落實(shí)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。通過加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的現(xiàn)場監(jiān)督管理,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到90%。環(huán)保工程設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收全過程的環(huán)境管理工作,也得到了加強(qiáng),兩年來共組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收22個(gè),切實(shí)落實(shí)了“三同時(shí)”制度。在做好環(huán)保宣傳和環(huán)保審批工作的同時(shí),我們還加大了環(huán)保監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處環(huán)保違法行為。經(jīng)統(tǒng)計(jì),近兩年來糾正違法行為86起,查處各類污染投訴116起,其中電話投訴112起,來信來訪4起,對(duì)污染嚴(yán)重且治理無望的永發(fā)公司煤嘗楚龍蝦仁廠甲殼素車間作出了關(guān)停或遷址處理。全區(qū)共處理污染糾紛34起,污染事故4起。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的烏盆沖水庫、楊家沖水庫、鳳凰水庫的投肥污染糾紛和永發(fā)商貿(mào)有限公司煤場粉塵問題進(jìn)行了調(diào)查,并得到較好落實(shí)。兩年來,在全市環(huán)保工作年度考核中,我局均獲得二等獎(jiǎng)。
三、突出中心,抓好管理,提高全局整體運(yùn)作水平
(一)加大招商引資工作力度,全力以赴引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目
兩年來,我始終把招商引資和引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目納入全年工作的重要議程,廣泛發(fā)動(dòng)干部職工利用一切機(jī)會(huì)招商引資,招商引資網(wǎng)絡(luò)和工作格局基本形成。2001年度,招商引資考核評(píng)分為99.8分。2002年度,我局被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“全區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核優(yōu)勝單位”和“招商引資先進(jìn)單位”。2003年,招商引資和引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目也有一定成效。
(二)顧大局,保穩(wěn)定,集中精力處理遺留問題
兩年來,我和有關(guān)同志一道,集中精力抓207國道拆遷有關(guān)遺留問題的處理。到目前為止,已基本完成拆遷任務(wù),207國道擴(kuò)寬建設(shè)工程已按期竣工。
長期以來,由于各種原因,我局歷史遺留問題比較多,債務(wù)比較大,近300萬元的債務(wù)和100多位債主一直是我的一塊心玻因此,我始終把維護(hù)穩(wěn)定和確保一方平安納入重要議事日程,作為首要任務(wù)來抓,做到了把穩(wěn)定工作放在心里、抱在懷里、抓在手里,不推不卸,恪盡職守。面對(duì)各類債主上門“捶桌子、踢凳子”,不上交矛盾,不激化矛盾,耐心細(xì)致地把各種矛盾化解在基層。一年多來,通過采取各種途徑,共化解遺留債務(wù)155萬元。其中,雙星閣工程債務(wù)72萬元,長坂路工程債務(wù)50萬元,局辦公樓、家屬樓債務(wù)14.2萬元。2002年元月,城南新區(qū)部分居民上訪市政府,要求解決“晴天一身灰,雨天一身泥”的小區(qū)道路硬化問題,眼看春節(jié)臨近,我顧全大局,毅然挑起這付重?fù)?dān),籌資近40萬元,搶在春節(jié)前完成了城南新區(qū)道路的硬化任務(wù)。因此,2001年度,我被區(qū)委、區(qū)政府授予社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)個(gè)人和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人。
(三)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),狠抓規(guī)范管理
一是精心運(yùn)作機(jī)構(gòu)改革,有情分流富余人員。在機(jī)構(gòu)改革中,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的文件精神和程序,按照公開、公平、公正、平等、競爭的原則,精心組織,嚴(yán)格操作,穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過筆試、面試、考核等程序,我局系統(tǒng)上崗人員24人,分流人員17人。
二是規(guī)范機(jī)關(guān)管理,確保政令暢通。近兩年來,通過開源節(jié)流,嚴(yán)格控制通訊費(fèi)、小車費(fèi)、辦公費(fèi)、接待費(fèi)。定期將“四費(fèi)”支出情況進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。2001年,我局生活接待費(fèi)為18185元,2002年生活接待費(fèi)為20131元。2003年上半年生活招待費(fèi)為9984元,占全年計(jì)劃的33%。工作人員因公外出、就餐,一律實(shí)行現(xiàn)金支付,嚴(yán)禁簽單。小車修理、加油、打字復(fù)印一律實(shí)行一支筆審批制,定期實(shí)行財(cái)務(wù)公開,嚴(yán)格控制辦公開支。
三是加快機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)依法行政。在行政審批改革中,我局對(duì)該清理、該削減的行政審批項(xiàng)目全部清減到位,對(duì)需保留的行政審批項(xiàng)目,建立了包括行政審批責(zé)任追究制度在內(nèi)的行政審批管理制度,并向社會(huì)予以公示。機(jī)關(guān)工作人員的公仆意識(shí)得到增強(qiáng),做到了政令暢通、廉潔奉公、高效務(wù)實(shí),方便群眾。
四是認(rèn)真開展財(cái)務(wù)清查,大力整頓財(cái)政紀(jì)律。2002年10月,在區(qū)監(jiān)察局、財(cái)政局的督辦和幫助下,我局將查擺出來的白條暫收、自收自支、安全押金等問題逐一進(jìn)行糾正,對(duì)于暫用白條或其它票據(jù)收取的各項(xiàng)費(fèi)用一律換成了財(cái)務(wù)正式發(fā)票,并將費(fèi)用交預(yù)外局進(jìn)行調(diào)控;對(duì)于已收取的安全押金,根據(jù)工程竣工驗(yàn)收情況,對(duì)屬于應(yīng)該清退的,全部予以清退。同時(shí),將長坂路、雙星閣、封蓋工程的財(cái)務(wù)帳簿交由核算中心進(jìn)行審計(jì)和保管。
五是率先垂范,認(rèn)真開展“三個(gè)代表”宣教活動(dòng)。在全區(qū)開展的“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)中,我嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案的總體部署,認(rèn)真落實(shí)“六必訪”、“六必看”,深入基層,扎實(shí)工作,共完成對(duì)包點(diǎn)村71戶農(nóng)戶的走訪,收集各類意見130余條,全局系統(tǒng)共投入扶貧幫困資金10720元,為貧困戶修建住宅1間。全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)平均達(dá)3萬余字,撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章達(dá)96篇。在扶貧幫困活動(dòng)中,我與團(tuán)林鎮(zhèn)寧廟六組李明華結(jié)為兄弟,在其女兒上學(xué)等方面給予了一定的幫助。