林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子2010年述職報告
三、林權(quán)制度改革工作穩(wěn)步推進
公有制林業(yè)向非公有制林業(yè)轉(zhuǎn)軌是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物,是林權(quán)制度改革工作的重點,也是林業(yè)快速發(fā)展的重大舉措。對此,局班子非常重視,按照省、市今年要全面完成林改工作的指導(dǎo)思想,經(jīng)過認真研究,首先選定常村鄉(xiāng)為林改試點鄉(xiāng)。上半年完成了試點工作,下半年在全縣全面鋪開,收到了良好的效果。截止目前,全縣85%以上的林地實現(xiàn)了林有其主,主有其責(zé),片片林木有人護,棵棵樹木有人管。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣有14.4萬畝集體荒山荒地和8365萬畝拍賣和承包到戶,分別占總數(shù)的80%和90%。
四、扎實有效開展了“綠盾二號行動”和“獵鷹二號”行動
“綠盾二號行動”和“獵鷹二號”行動是今年森林公安工作的重點。為落實好兩項行動,森林公安分局召開專門會議傳達上級文件精神,分析研究我縣的具體情況,安排部署行動任務(wù),成立了由主管局長馬獻林任組長,副局長趙廣軍和副政委鄭海臣為副組長專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,采取了四項措施:一是搞好案件排查,組織人員深入林區(qū)鄉(xiāng)村開展案件摸排工作,共排查出各類林業(yè)案件線索40條,掌握了林區(qū)的基本情況;二是加強林區(qū)巡邏。組織警力對林區(qū)展開布控,加強對林區(qū)的巡護工作,夜間在林區(qū)重點路段和部位設(shè)卡,嚴防各類林業(yè)案件的發(fā)生;三是加大對涉林信訪案件的查處力度。今年以來,共接到報案58件,對符合立案條件的11起案件及時進行了查處,對其它糾紛案件也做了妥善處置,有效的化解了基層群眾矛盾,維護了社會秩序穩(wěn)定;四是重拳出擊,對各類破壞森林資源的違法犯罪行為進行打擊。偵破了仙臺鎮(zhèn)“XX年·3·9”盜伐林木案、夏李鄉(xiāng)“XX年·4·5”濫伐林木案兩起刑事案件以及龔店鄉(xiāng)蔣莊村蔣海故意毀壞幼樹、田莊鄉(xiāng)千兵營村蘇根、湛國力毀壞綠色通道林木等三起治安案件,有力打擊了涉林違法犯罪分子的囂張氣焰,維護了林區(qū)秩序的穩(wěn)定,為我縣林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
在抓好查辦案件的同時,我們還較好地落實了森林公安“三基”(基礎(chǔ)設(shè)施、基本隊伍、基本裝備)建設(shè)工作,購置了警車和必要的辦案器材,安裝和聯(lián)通了專業(yè)網(wǎng),充實了公安隊伍,使“三基”建設(shè)跨入了全市的先進行列。我縣的森林公安正在逐步走上規(guī)范化、正規(guī)化。
五、開展了森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查工作
森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查(簡稱二類清查)是省政府指定省林業(yè)廳指導(dǎo)完成的以縣級行政區(qū)域為調(diào)查單位的一項全面、細致的工作,任務(wù)是查清調(diào)查區(qū)內(nèi)的森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量分布,客觀反映調(diào)查區(qū)內(nèi)自然、社會經(jīng)濟條件,綜合分析與評價森林資源與經(jīng)營管理狀況,提出對森林資源培育、保護和利用意見。目的是建立或更新森林資源檔案,制訂森林采伐限額,制定區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實行森林資源生態(tài)效益補償和森林資源資產(chǎn)化管理。此項清查,共抽調(diào)45人分五個工作組開展工作,從6月15日開始外業(yè)三個月,內(nèi)業(yè)兩個月。截止11月底,按時完成了相關(guān)任務(wù)。在此項工作中,許多同志頂烈日、冒酷暑、吃苦耐勞的外業(yè)工作,夜以繼日,趕超工作的內(nèi)業(yè)精神,給領(lǐng)導(dǎo)和同志留下了難忘的印象。這是我局“講正氣、樹新風(fēng)”活動開展效果的具體體現(xiàn),工作質(zhì)量和工作時效得到了省廳等部門的肯定。
六、林權(quán)發(fā)證工作全面完成
林權(quán)發(fā)證是保護林農(nóng)利益和林木森地權(quán)屬的唯一合法有效證明,也是推進林權(quán)制度改革的重點所在。為此,局黨組十分重視,要求林政股按照有關(guān)要求,細辦快辦發(fā)證工作,特別是退耕還林的發(fā)證工作。今年以來,林政股組織人員集中辦理發(fā)證工作,截止目前,凡是申請辦證并符合辦證的件數(shù)均已辦結(jié),共辦理證件1054份,占應(yīng)辦證的100%,有效穩(wěn)定了林農(nóng)的心,呈現(xiàn)出了千家萬戶干林業(yè)的喜人局面。借助林權(quán)發(fā)證,根據(jù)有關(guān)政策和金融部門信貸業(yè)務(wù)的拓展,我局啟動了為林權(quán)證抵押貸款辦理相關(guān)手續(xù)的業(yè)務(wù)這是我縣前所未有后項新型業(yè)務(wù),也是我縣深化林權(quán)制度改革,加大林業(yè)投資的一項重要舉措。目前,全縣已有6家造林大戶正在辦理相關(guān)手續(xù)。
七、積極開展省級園林城和國家級衛(wèi)生城活動
今年是我縣申報省級園林城和國家級衛(wèi)生城的重要年,為此縣委、縣政府動員全縣人民厚重地、深入地開展了創(chuàng)建活動。在這項活動中,我局負責(zé)創(chuàng)建園林城的規(guī)劃和城效綠化的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),派出了精兵強將到縣創(chuàng)建辦工作,不但拿出了切實可行的規(guī)劃,而且腳踏實地的組織指導(dǎo)了城郊綠化,按期完成了各項任務(wù),十月份成功通過了省級園林城市驗收。這中間有我們付出的辛血和汗水。在接受