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鎮減輕農民負擔工作述職報告

鎮減輕農民負擔工作述職報告

  城關鎮轄4個行政村,4個居委會,人口3.98萬人,鎮域面積約8.5平方公里。今年以來,鎮黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣關于減輕農民負擔的一系列會議精神,更新觀念,轉變職能,樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀,按照“多予、少取、放活”的方針,切實將農民負擔監管工作緊緊抓在手上,維護了廣大農民群眾的合法權益,確保了全鎮社會穩定,促進了經濟健康快速發展。我們的主要做法是:

  一、嚴格把關,確保各項惠農政策落到實處。

  各項惠農補貼政策落實到位。糧食直補,共涉及耕地面積2743 畝, 1736戶,今年4月底,已將直補資金全部發放到戶,共發57020.63萬元;退耕還林款,共涉及3486畝,222戶,今年10月中旬全部發放到戶,共發488040元;村級補助資金全年共發放99120元,主要用于村干部工資發放和工作經費。

  二、“一事一議”籌資籌勞政策執行良好。

  根據上級文件要求,興辦集體公益事業所需資金和勞務,不再向農民固定收取和攤派,可以在充分尊重群眾意愿的基礎上,按照“民主議事、專款專用、審核審批、群眾監督”的原則,通過“一事一議”的辦法籌資籌勞。針對該政策,重點把好了“三道關口”:一是把好預算關。對于部分有公益事業的村,由村級組織根據實際需要和群眾要求提出,按規定編制項目預算方案,包村干部全程監督預算過程,禁止搭車收費;二是把好審議關。預算方案完成后,提交村民會議和村民代表會議審議。審議時,包村干部全部到會,組織好會議并做好會議記錄,所作的決定經到會人員三分之二以上通過并簽名后生效。三是把好審核關。籌資籌勞方案通過后,各村將籌資籌勞的項目、數額及村民大會或村民代表會議討論表決情況等如實填寫《村級興辦集體公益事業申請表》,報上級農民負擔監督管理部門備案。

  為把減負工作落到實處,我鎮嚴格執行村務公開制度。財政所、紀檢委等部門聯合對涉農價格和收費的公示內容進行逐項審核把關,并及時進行調整、更新,監督村委會搞好村務公開,特別是與村級財務公開結合起來,實現涉農價格和收費公示 “全面、及時、合法、準確”;

  三、是嚴格農村義務教育、計劃生育等方面的收費管理。

  1、全鎮農村義務教育階段學校全面施行了“一費制”收費辦法,杜絕了 “一費制”以外的收費項目。

  2、落實農村訂閱報刊費用“限額制”。各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后沒有超過限額標準。計劃生育、農民建房、殯葬改革、辦理第二代身份證等方面也都嚴格治理,沒有亂收費、亂罰款、亂集資和亂攤派現象發生。

  3、嚴格農民負擔責任追究制。一旦發生增加農民負擔現象,從上到下一查到底,嚴格追究主要負責人的責任,時刻崩緊了農民負擔這根弦。

  四、農村財務管理情況

  1、定期開展農民減負監督檢查工作。一是落實鎮領導包村分工責任制。對所包村逐一排查摸底,對在落實減輕農民負擔過程中走過場,工作不細致、不到位的村,推倒重來;二是鎮監督檢查領導小組每年兩次組織對全鎮4個村的農民負擔情況檢查,對檢查出的問題形成書面意見,反饋給鎮政府,鎮政府責成村委會限期按要求解決。三是涉農收費部門,積極開展自查自糾活動,將農民生產性費用及水費、電費控制在合理收費范圍,電費按物價部門核定的價格正常收取,沒有超標準亂收現象;四是開展農民負擔專項審計活動。

  2、及時發放負擔卡,全部使用減負專用票據

  需“一事一議”籌資籌勞的村,向農戶收取款項勞務前,必須先寫出申請,報鎮政府審核、批準,將農民負擔卡填發到戶,并以此作為農戶上繳籌資提供勞務的依據,防止了亂收費現象的發生。

  五、村級債務情況。

  西關村欠債280630.5元,東關村欠債1710000元,西街村欠債696000元,鳳翔村欠債105000元.村級債務形成原因主要是由于建校、修路、拆遷等農村基礎設施建設。鎮政府這幾年集中精力,多方籌款,償還了部分欠款,但由于這些債務形成原因復雜,歷時較長,一時難以解決。

  六、減輕農民負擔各項工作落實情況。

  1、領導重視, 為全面落實減負政策提供強有力的組織保障

  一是加強領導。從年初開始,鎮黨委、政府成立了農民負擔監督檢查領導小組,由鎮長任組長,分管鎮長任副組長,黨政辦、財政所等有關部門負責人為成員,定期研究分析減負工作,具體負責減輕農民負擔的監督和實施。不斷加大宣傳力度,提高減輕農民負擔各項政策的透明度。層層召開村干部會議,加強對中央、省、市、縣一系列會議精神的學習,廣造社會輿論。利用宣傳車、村廣播、標語口號等廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策,使各項政策家喻戶曉,深入人心。

  二是落實責任。鎮黨委、政府與各村簽訂了減輕農民負擔責任書,制定了獎懲措施,明確了各村一把手為第一責任人,親自抓,負總責。組織抽調10多名包村干部,作為減負工作人員,直接深入到村,了解信息,體察民情,指導和監督減輕農民負擔工作。

  三是嚴格 “一票否決”制度。把減輕農民負擔工作作為評先樹優、考核和任用干部的一項重要依據,農業服務中心、紀檢、財政、等部門都按照專項治理部門負責制的要求,認真履行職責,凡工作不到位,出現重大責任問題者,一律取消單位及負責人年終各項先進稱號的評選資格。

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