人大委員會(huì)2017年述職報(bào)告

　　XX年，第xx屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在旗委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下，在旗“一府兩院”及相關(guān)部門的配合下，在全體代表的共同努力下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞旗委提出的總體目標(biāo)及自身的工作任務(wù)，堅(jiān)持依法履行職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一年來，共組織召開人代會(huì)例會(huì)1次，常委會(huì)會(huì)議8次，主任會(huì)議11次，作出決議、決定11項(xiàng)。組織旗人大代表開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查7次，配合自治區(qū)、市人大常委會(huì)開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查11次，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，建設(shè)和諧左旗發(fā)揮了應(yīng)有的作用。現(xiàn)將一年來的工作述職如下：

　　一、圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)監(jiān)督工作

　　一年來，常委會(huì)把增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效作為加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作的重點(diǎn)，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的主要內(nèi)容，突出了監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　——突出重點(diǎn)，關(guān)注民生，進(jìn)一步增強(qiáng)工作監(jiān)督的實(shí)效。常委會(huì)緊緊圍繞全旗的中心工作，一是聽取和審議了旗人民政府關(guān)于工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況的報(bào)告，針對(duì)我旗工業(yè)集中區(qū)建設(shè)中存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、集中區(qū)項(xiàng)目建設(shè)問題較多等問題，建議旗人民政府要科學(xué)規(guī)劃，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌解決集中區(qū)內(nèi)項(xiàng)目遺留問題，合理用地，科學(xué)選擇目標(biāo)企業(yè)入駐，強(qiáng)化服務(wù)，營造良好的投資環(huán)境。二是對(duì)我旗新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作情況開展了集中視察，聽取和審議了旗人民政府關(guān)于新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作情況的報(bào)告。在視察中發(fā)現(xiàn)我旗新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療長(zhǎng)期穩(wěn)定的籌資機(jī)制還沒有建立、監(jiān)管機(jī)制不完善、旗內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平和服務(wù)水平有待提高、大病重病和長(zhǎng)期用藥報(bào)銷比例低與群眾現(xiàn)實(shí)需求仍有差距等問題。針對(duì)這些問題，向旗人民政府提出了要繼續(xù)深入開展宣傳工作，進(jìn)一步完善新農(nóng)合工作運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，積極探索農(nóng)牧民大病、慢性病醫(yī)療保障的途徑和方法等審議意見。三是開展了對(duì)全旗城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作情況的視察，聽取和審議了旗人民政府關(guān)于全旗城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作情況的報(bào)告，針對(duì)我旗城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作中存在的社會(huì)救助體系的運(yùn)行還缺乏有效的協(xié)調(diào)和配合、對(duì)貧困大學(xué)生的救助缺少穩(wěn)定的資金來源、個(gè)別地區(qū)仍然存在“變通”執(zhí)行低保政策等問題，提出了建立運(yùn)作規(guī)范的城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作機(jī)制，實(shí)施城鄉(xiāng)特困家庭子女就學(xué)救助工程，認(rèn)真糾正救助政策執(zhí)行過程中存在的問題等審議意見。旗人民政府及相關(guān)部門對(duì)以上工作的審議意見進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)，有力地推動(dòng)了全旗工業(yè)、新農(nóng)合及城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的開展。

　　——推進(jìn)法治，促進(jìn)和諧，進(jìn)一步加大法律監(jiān)督的力度。一年來，常委會(huì)共開展農(nóng)業(yè)法、計(jì)劃生育法和治安管理處罰法等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的視察3次，分別聽取和審議了旗人民政府的工作報(bào)告，提出審議意見，督促政府進(jìn)行整改。其中，在農(nóng)業(yè)法貫徹實(shí)施情況的視察中，發(fā)現(xiàn)我旗農(nóng)業(yè)投入不足、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)等問題，常委會(huì)提出審議意見，建議旗人民政府進(jìn)一步宣傳普及農(nóng)業(yè)法，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，大力扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)和諧。旗人政府進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)。在對(duì)計(jì)劃生育法貫徹實(shí)施情況的視察中，發(fā)現(xiàn)部分群眾對(duì)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作和法律法規(guī)了解的還不夠深入，計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，與“一法一條例”配套的措施制度還不夠完善，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作力度還有待于進(jìn)一步加大等問題。常委會(huì)提出了要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕婐B(yǎng)兒防老、傳宗接代的舊觀念，加大計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度和制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作等審議意見，旗人民政府及相關(guān)部門高度重視，對(duì)存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改。在對(duì)治安管理處罰法貫徹實(shí)施情況的視察中，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員的執(zhí)法理念更新不夠及時(shí)、基層治安管理還存在薄弱環(huán)節(jié)等問題。常委會(huì)提出了要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化治安管理，完善防控體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法保障等審議意見,進(jìn)一步保障了當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　一年來，常委會(huì)還配合上兩級(jí)人大開展了職業(yè)教育法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、道路交通安全法等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的視察、執(zhí)法檢查7次。通過這些視察、執(zhí)法檢查和相關(guān)審議意見的落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)了法律法規(guī)在全旗的貫徹實(shí)施。