最新個人年終述職報告

　　一、堅持理論學習，堅定理想信念，不斷提升工作水平

　　始終堅持“四項基本原則”；始終堅定不移地站在人民群眾的立場上觀察問題、思考問題、處理問題；始終同黨中央保持一致，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策；始終以維護改革發展穩定的大局為己任，用實際行動促進社會經濟發展、維護社會穩定。勤于學習、樂于思考、敢于負責、勇于創新。積極參加了縣委、縣政府黨組及所在黨支部組織的各類集中學習。利用業余時間潛心研究領導科學和分管工作，系統學習了黨的經典理論和經濟理論。通過深入學習，通過黨性分析，堅定了立黨為公、執政為民的信念，樹立了以人為本的科學發展觀念。

　　二、分管工作的主要做法和成效

　　（一）以“強基礎、重落地、優服務”的理念推進工作，招商引資取得豐碩成果。

　　，招商引資工作圍繞優勢資源、骨干產業和承接產業轉移三個重點，搶抓三峽庫區移民后期扶持、民族地區農業綜合開發政策創新試驗區建設等機遇，狠抓招商方式轉變、簽約項目落地生根，招商引資工作邁上了新臺階。

　　一是推動完善了招商工作管理體制。經過多次調研和論證，推動縣委、縣政府將招商引資職能從縣商務局分離出來，給予相應的人權、事權、財權，理順了招商工作的管理體制，集中了工作精力，從本質上提升了招商工作的水平和效果。

　　二是完備了招商引資基礎性工作。招商引資最基礎的工作主要就是項目庫、信息庫建設和相關宣傳資料制作。采取部門、企業自編和聘請專業人員參與的方法，圍繞縣內優勢資源和勞動力資源等優勢，編制了50多個招商引資項目，建實了招商項目庫，并有5個并進入州級項目庫。收集在外工作人員資料和在投資的外商資料，建實了招商信息庫。組織專業團隊制作了《縣招商引資指南》和影視宣傳光碟。基礎性工作的完備使全縣招商工作做到了有的放矢，提高了招商引資的“命中率”。

　　三是走出去、請進來，主動出擊，廣泛尋求合作。成功組織了北京產業轉移洽談活動、上海招商推介活動以及武漢、廣州等地的老鄉聯誼會，組織參加了日韓經貿洽談、鄂港粵經貿洽談等活動。全年共簽約招商項目協議12個，協議引資380800萬元。累計到位資金52255萬元（含省外資金29119萬元），比上年凈增15255萬元，占州定目標任務的186.63%；其中新簽項目到位資金10270萬元（含省外資金7170萬元），續建項目到位資金41985萬元（含省外資金22049萬元）。利用外資142萬美元。出口創匯1508萬元，占州定目標任務的228%。

　　四是組織實施招商項目“落地工程”，狠抓項目落地。認真做好簽約項目的跟蹤落實，對每一個落戶的企業，實行一名縣領導帶領一個職能部門、一家銀行和一個協調服務專班負責的“四個一”跟蹤服務機制。同時，建立定期分析通報制度和跟蹤問效制度，全面推行政務公開制、首問責任制、限期辦結制、服務瑕疵投訴制和過錯責任追究制，對重點招商企業實行重點保護。煤矸石綜合開發、閱山硅工業硅加工生產、5萬頭牲豬養殖、福城礦業鐵礦冶煉、雙鑫集團礦業紅土綜合開發利用、金源建材、長友魔芋食品加工等9個項目先后落戶，開始前期建設；榮盛服裝、萬順礦業、清江水布埡旅游3家企業建成投產。到底，全縣招商引資企業達27家，其中投產的企業15家，在建的企業10家。招商引資企業已成為經濟建設的生力軍。

　　（二）著力解決困擾企業發展的瓶頸問題，工業經濟突飛猛進。

　　，工業經濟工作以做大工業經濟總量、做強工業企業、提高經濟運行質量為目標，著力優化企業發展的外圍環境，協助企業解決資金、技術、資源、市場、勞動力等關鍵要素問題，工業經濟發展迅速。

　　一是組織實施中小企業成長工程，提升企業整體素質，壯大企業規模和塊頭。通過摸底排隊，全縣年產值和銷售收入100-300萬的企業有45家，300萬-500萬的企業達到22家，規模以上工業企業由的26家增加到33家，新增10家，凈增8家，企業成長的步伐明顯加快。

　　二是協助企業破解發展瓶頸，工業經濟發展速度呈現加速增長態勢。多次為企業協調解決

　　生產經營中遇到的資金、勞

　　動力糾紛的問題，組織企業參加各種展會擴展市場，努力解決好企業“圍墻外”的問題，讓企業專心生產，放心經營。年底各金融機構存款余額達到36.5億元，同比增長13.34%；貸款余額達到10.08億元，同比增長15.31%。全年全口徑工業完成現價總產值28.5億元，同比增長185.4%；實現銷售產值27.9億元，同比增長183.6%；其中規模以上工業企業完成現價總產值21億元，同比增長241.37%；實現銷售產值20.5億元，同比增長239.76%；工業增加值完成10億元，同比增長215.98%；工業產銷率達到98%以上。全縣規模以上企業實現利潤0.46億元，同比增長30.35%,實現利稅合計1.06億元，同比增長39.02%，企業上繳稅金0.41億元，同比增長33.40%。

　　三是積極推進產業整合，壯大產業規模。魔芋產業3家企業初步實現了整合；橋河、潭口等電力企業合并成為德賽電業；金果茶葉公司兼并了鏵燁和神農溪兩家茶葉企業；煤炭企業通過整合和技改擴能，基本實現了規模化生產。通過產業整合，水電、農副產品加工、建材、煤炭、藥化等產業實力得到明顯增強。特別是水電、建材、煤炭三大產業完成現價總產值3.73億元，占規模以上工業企業完成產值的56%，支柱產業在工業經濟發展中的支撐作用越來越明顯。

　　正確有力的措施推動了工業經濟發展，全縣工業經濟的各項指標均位居全州前列。

　　（三）積極爭取政策，理順體制機制，加快企業入園步伐，經濟開發區建設如火如荼。

　　，經濟開發區建設按照創新管理體制機制，完備機構設置，充實人力、物力、財力和土地儲備，加快基礎設施配套和企業入園步伐，積極推進開發區身份獲準和盡早見到效益的建設思路開展工作。到底，經濟開發區已有入園企業18家，有4家企業建成投產；硬化道路1.2公里，開發區的道路骨架初步形成，固定資產總投資10543萬元。省發改委調研組對經濟開發區給予高度評價，認為“建設熱氣騰騰，推動步步跟進，管理環環緊扣，發展如火如荼”，并確定在召開全省山區縣市經濟開發區建設現場會。

　　一是放開思路，放活權力，開發區建設的體制機制實現突破。推動縣委、縣政府出臺了《關于加快工業園建設的決定》，確定了開發區建設的發展思路、基本方略、奮斗目標、政策保障、服務機制、隊伍建設等一系列重大事項，賦予開發區項目審批、規劃建設、招商引資、經濟發展、內部管理等12項職權，最大限度地給予開發區決策自主權。其后又出臺了《工業園土地利用總體規劃調整方案》、《縣直部門服務經濟開發區履職考核暫行辦法》、《經濟開發區實行年薪與績效掛鉤的考評辦法》等40多個配套性文件，使開發區建設步入了制度化、規范化軌道。成立了經濟中心（野三關）規劃管理委員會，保證了野三關集鎮建設規劃管理的及時、科學和規范。實行野三關鎮黨委、政府與開發區黨委、管委會領導分設，明確了野三關與開發區的事權劃分，保證了干部精力相對集中，理順了二者之間的財權和事權關系。明確開發區獨立的財政體制政策，開發區建設運行有了穩定的資金。將縣國資公司、擔保中心等五家機構合并組建縣厚德開發有限公司，大大提高了全縣的融資擔保能力，提升了開發區的經營實力和水平。將縣招商局與開發區合署辦公，極大地提高了開發區招商引資的效果。同時，開發區擬設立財政分局、規劃和城鎮管理分局、國土資源分局、勞動和社會保障分局、公安派出所以及招商服務中心。這些機體制機制性問題的逐步解決，讓人的潛能得到最大限度地釋放發揮，使開發區建設充滿了生機與活力。

　　二是強化基礎，優化功能，開發區建設形象進度喜人。按照“整體規劃、分布實施”的原則，全面展開基礎設施建設。首期重點開發的譚家村片區，全面啟動了片區道路及市政配套工程建設，投資800多萬元完成了發展大道1.2公里的道路硬化及給排水、供電配套工程，基本滿足了該區6家入園企業和40多個拆遷安置戶的住房建設需要。啟動了總投資近1000萬元、建筑面積11520平方米的標準化廠房建設工程，已完成管涵安裝和百分之七十的場平碾壓工程量，今年4月份將全部完工，建成后可引進4至6家東部沿海產業轉移企業落戶。加快推進乾峰公司規劃用地范圍內的場地平整和管網工程建設，11月中旬啟動了譚家村東片區市政道路硬化工程，完成基礎設施建設投資2830萬元。協調乾峰公司完成了小商品市場、三星級賓館的設計、地勘、招投標等基礎工作。

　　三是完備手續，積極爭取，開發區融資創歷史新高。通過積極向省農行、開行爭取，全年融資直接到位資金6000萬元，其中農發行4680萬，財政風險金1000萬元，開發銀行920萬元，中技公司300萬元。這些資金的到位，為加快開發區的建設進程起到了關鍵性作用。

　　四是加強服務、跟蹤協調，支持落地企業成長工作獲得好評。按照“一企一個專班”的辦法，從企業有投資意向到簽約、建設以及生產經營的全過程提供“保姆式”服務。到底，已有18家企業入園，其中3家投產、12家在建、3家在做前期工作。

　　五是加強管理，規范運作，內部制度建設卓有成效。經濟開發區管委會、經濟中心（野三關）規劃管理委員會、縣厚德開發有限公司的內部制度建設均已完成。特別是厚德開發有限公司，不僅與全體職工簽訂了《勞動合同》，還通過職代會制定了《公司職員守則》和《機關管理制度》等20多個新的制度，完備了機關管理和運作的制度體系，有效地防止了決策失誤，確保行為規范。

　　六是尋求支持，注重協作，全社會支持開發區建設力度增強。通過積極爭取，縣委、縣政府三次到開發區調研，專門就開發區的建設問題在野三關召開了縣委十三屆四次全體會議，縣委常委會先后召開十多個專題會議研究開發區的工作，解決了一系列制約性的難題。同時，縣直各部門也有求必應，有難必幫。全社會的鼎力支持為開發區的順利建設發揮了重要作用。

　　（四）強化工作基礎，補強監管薄弱環節，安全生產態勢平穩

　　，安全生產工作按照“強基礎、重監管、查隱患、防事故、減傷亡”的工作思路，克服自然條件惡劣、安全監管難度大等諸多困難，保持了安全生產平穩態勢。全年共發生各類安全生產傷亡事故28起，死亡35人，傷62人，直接經濟損失245.1萬元。同比事故起數減少9起，下降24%；死亡人數減少47人，下降57.3%；直接經濟損失減少499.1萬元，下降67%。

　　一是深入持久地抓安全生產基層基礎工作，安全生產根基全面加強。推動縣委、縣政府出臺了《關于進一步加強安全生產基層和基礎工作的通知》和《關于認真做好道路交通安全基層基礎工作的通知》，進一步從源頭上、從最底層面上，全方位、全領域做實基層基礎工作。通過“雙基”工作的開展，安全生產工作的責任和措施逐級落實到了鄉鎮、縣直機關、村（居）委會、社區和各生產經營單位，建立了縣、鄉（鎮）、村“三級安全生產臺帳”，構筑了“事事有人管、件件說得清、上下能貫通”的安全監管網絡構架，形成了全員抓安全的良好氛圍。這項舉措在全省作了推介，州政府在年終考評時也作了高度肯定。

　　二是深入持久地抓安全生產隱患排查整治，全力預防事故發生。組織全縣上下、各級部門、各企業深入開展全員全方位查找整改隱患活動，深入查找本行業、本企業的薄弱環節。全年累計排查各類安全隱患2130處，下達整改指令1950份，整改率達91.5%，并樹立警示牌500多處。除鄉村道路有些安保隱患一時無法整改外，其余隱患基本做到查找一處，整改一處，大大降低事故發生的機率。

　　三是深入持久地抓安全投入和安全發展，實現了安全與發展“兩兼顧兩不誤”。全縣投入500余萬元在全州率先實現了煤礦瓦斯三級遠程監控；客運部門投資20多萬元，對所有跨縣外的客車安裝了gps定位監控系統；公路部門和各鄉鎮投資1000多萬元新修了1米的安保設施。在強調安全生產的同時，并沒有影響發展。煤炭產業的產值首次突破億元大關，稅費突破4500萬元；第二產業首次超過第一、第三產業，成為工業經濟發展史上值得紀念的年份。

　　四是深入持久地抓安全生產執法監管和責任追究，安全生產秩序得到維持和鞏固。在執法監管上下猛藥、出重拳，組織各級各部門積極開展了反“三違”、糾“三超”、查“三無”等專項整治活動。全年累計處罰30377人，處罰款865.77萬元。同時，紀檢監察機關和鄉鎮紀委對4人進行了談話，對14名干部進行了責任追究；公安部門依法對兩起瞞報事故的法人代表進行了刑事拘留。強有力地執法監管和責任追究，使全縣安全生產工作得以穩定好轉。