工商局統計員述職報告2019

　　今年來，在省工商局和市委、市政府的正確領導下，全市工商系統以科學發展觀為指導，認真貫徹xx大和中央、省、市經濟工作會議精神，按照“四個統一”的要求，深入開展“經濟發展環境建設年”和“工商文化建設年”活動，進一步整頓規范市場經濟秩序，全力服務經濟社會發展，各項工作取得了新的進步，推動了工商行政管理事業的全面發展。

　　一、充分發揮工商職能，促進經濟又好又快發展

　　一是積極促進各類市場主體健康發展。工商局年度工作總結工商局年度工作總結。加強行政指導，建立“一化三基”工商聯絡員制度，全市系統確定首批聯絡企業454家;提前介入有重大影響的項目，對國有企業、政府重點工程、改制企業和高新技術開發區、白沙工業園、松木工業園的“一區兩園”企業，以及電纜工業園建設，開辟綠色通道服務;建立和完善預約、上門服務機制，為各類市場主體進入市場提供優質最便捷的服務，有效地推動了各類市場主體的發展壯大。至11月底止，全市共有內資企業7856戶、外資企業209戶、私營企業8534戶、個體工商戶87154戶。全市登記企業集團17戶，不冠行政區劃名稱的企業10戶，冠省級以上行政區劃名稱的企業149戶。全市登記注冊資本1000萬元至2019萬元的企業415戶，2019萬元至5000萬元的企業241戶，5000萬元至1億元的企業121戶，1億元以上的企業58戶。

　　二是繼續推進品牌戰略深入實施。積極引導企業樹立商標意識，指導企業爭創著名商標和馳名商標。今年全市新增注冊商標414件，注冊商標總數達到3761件;全市擁有著名商標63件，確定80家工業企業和農業產業化龍頭企業為“商標品牌創新型企業”，12件商標正在申報著名商標認定，18件著名商標申請續評，3件商標向國家工商總局申報馳名商標認定。為了深入推進我市品牌戰略的實施，市局以書面形式向市委、市政府匯報了我市品牌戰略實施情況，報送了《關于我市20xx—20xx年品牌戰略發展規劃的意見》。

　　三是大力服務社會主義新農村建設。積極促進農村經濟組織和農村經紀人發展，制訂下發了《xx市工商行政管理局培育發展和規范監管經紀人工作目標考核辦法》、《各縣(市)局、城區分局20xx年經紀人發展計劃》，發展經紀人860人，新登記農產品公司197戶、農民專業合作社34戶。積極支援新農村建設，選派專人參加了市縣兩級建設新農村工作隊。積極維護農民合法權益，處理涉農投訴221起，查處涉農案件164件，為農民挽回經濟損失78.27萬元。

　　四是積極幫助群眾排憂解困。用足用活國家和省、市各項優惠政策，引導下崗失業人員、退伍軍人和大中專畢業生就業和再就業，為下崗職工再就業辦理工商營業執照370戶，免收行政性收費300多萬元;為社會各界提供工商法規咨詢服務20190多人次，受理消費投訴2876起，幫助消費者挽回經濟損失204萬元。

　　二、大力強化市場監管，維護市場經濟良好秩序

　　1、進一步以食品安全監管為重點的流通領域商品質量監管。一是進一步健全商品質量監管機制。在全市系統進一步深化“戶戶建帳、村村布點、鄉鄉設站、全縣聯網”的農村食品市場監管方式;繼續鞏固“兩個100%”和“一個徹底解決”專項整治成果，實現食品安全監管關口前移。二是進一步強化商品質量監測。組織開展流通領域商品質量檢測26次，共抽檢商品樣品761組，合格率62.29%;開展食品快速檢測20次，抽檢商品樣品260組，合格率為70%。三是進一步加大專項整治力度。開展節日食品市場專項整治和迎奧運百日食品安全專項整治行動7次，共出動執法人員15277人(次)，檢查經營戶12600戶(次)，檢查市場、商場、超市2845個(次)，取締無照食品經營戶432戶，搗毀制假窩點24個，立案查處各類侵害消費者權益案件410起，案件總值542.55萬元，其中：查處制售假冒偽劣商品案件311起，案值215.56萬元。重點開展了問題奶制品專項清理，共下架暫停銷售22家企業69個批次“問題奶粉”64831.3公斤(其中農村下架奶粉24609.1公斤)，下架24個批次“問題液態奶”17萬余公斤，受理消費者有關問題奶制品咨詢、申訴和舉報2324件(次)，指導消費者退換奶粉49582.8公斤，集中銷毀問題奶制品12.7萬箱(件)。

　　2、大力規范廣告市場秩序。先后召開了全市戶外廣告專項整治工作會、媒體廣告專項整治工作座談會和廣告專項整治工作聯席會議。繼續把藥品、醫療、保健食品、化妝品、美容服務和互聯網等廣告作為整治重點，對市屬媒體實施重點監測、重點治理，加強對廣告發布環節的監管。組織媒體發布廣告情況進行現場檢查3次，發現問題，及時糾正。下達廣告停播通知書 10次，停播違法違規廣告 37條，查處違法廣告案件57件，監測廣告3162條。

　　3、積極開展商標專用權保護。全市共檢查專賣店320家、超市215家、集貿市場38個，查處涉嫌商標違法和侵權案件46起。重點開展了“金杯”維權紅盾風暴行動，查獲假冒“金杯”電線電纜225卷，仿冒“金杯”電線電纜160多卷、假冒“金杯”注冊商標標識912套。查處侵犯奧林匹克標志專用權案件18件。

　　4、嚴厲查處傳銷和商業賄賂行為。堅決打擊傳銷行為，共立案查處傳銷案件16起，取締窩點和場所85個，清查遣散傳銷人員1135人，移送司(2019依法治縣工作總結)法機關案件2件、追究刑事責任9人，為上當受騙群眾挽回經濟損失110萬元。強化商業賄賂專項整治，共立案查處商業賄賂案件13起，結案7起，案值15.69萬元。

　　5、努力做好“紅盾護農”工作。對全市化肥、農藥、種子、農機具等農資經營戶進行全面檢查，共檢查農資經營戶1862次(戶)，所有農資經營戶都按要求建立了“兩帳兩票一書一卡”、購銷“索票索證”和“種子留樣備查公告”等制度;對全市14個品種的化肥、45個品種的種子、51個品種的農藥進行了隨機抽樣檢測，合格率均在90%以上;加大對違法農資經營案件的查處力度，共查處農資案件185件，罰沒金額78.95萬元，為農民挽回經濟損失42.37萬元。

　　6、抓實以“四個專項整治”為重點的查處取締無照經營工作。充分發揮工商部門在全市查處取締無照經營中的牽頭作用，積極與有關職能部門協調配合，開展食品、餐飲行業無照經營專項整治，大型商場、超市租賃柜臺無照經營專項整治，型煤加工無照經營專項整治和運輸市場無照經營專項整治。共出動執法人員893人次、車輛471臺次，檢查各類賓館、市場、餐飲店5956個，清查出無照1412戶，補辦執照589戶，限期整改380戶。

　　7、主動做好網吧和學校周邊環境專項整治工作。全市系統與有關部門密切配合，形成局、所聯動，對網吧和學校周邊環境開展了專項整治。共檢查網吧、學校915家，出動執法人員3780人次，查處各類違法經營行為575起，查處無照經營戶226戶，整頓游戲廳113戶、網吧131戶。

　　8、強化重要商品市場監管。加強汽車市場監管，做好品牌汽車經營備案審核工作，開展汽車摩托車配件市場專項整治，重點打擊報廢汽車拆解回收和銷售假冒及不合格汽車配件的違法行為;加強成品油市場監管，嚴格市場主體準入，查處非法倒賣成品油違法行為;積極配合公安、文化等部門，開展“掃黃打非”工作，共檢查音像制品、電子出版物、書報刊經營攤點85家，查繳各類侵權盜版出版物5000余冊(本)，銷毀非法音像制品和非法計算機軟件20余萬張、非法書報刊12萬本(份)，被政府評為“掃黃打非”工作先進單位。

　　三、努力加強隊伍建設，不斷提高干部隊伍整體素質

　　1、強化學習培訓。舉辦xx大精神學習講座，邀請市委講師團專家進行專題授課;通過視頻會議系統組織全市系統1300多名執法人員學習國家工商總局規范行政執法的三個文件;邀請省社會主義學院教授開展現代法治理念專題講座，邀請省局法制處領導講授了《xx省行政程序規定》;舉辦申領行政執法證考前集中培訓班、全市系統統計員培訓班、工商所xx縣級局消保股食品快速檢測操作培訓。通過多種形式的教育和培訓，不斷提高系統干部職工的綜合素質。

　　工商局年度工作總結

　　全市工商系統在省局和市委、市政府的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，堅持把“三保一弘揚”作為全年工作的著力點，緊扣促進地方經濟發展這一主題，突出監管與服務兩個重點，努力加強政風、行風與機關作風建設，積極適應職能調整，認真落實“四個統一”，努力開創工商行政管理工作新局面。

　　一、業務工作

　　(一)、充分發揮工商職能，促進經濟社會發展

　　1、大力扶持各類市場主體有序發展。全系統采取制定服務地方經濟發展新措施，開辟登記注冊綠色通道，降低準入門檻，支持企業改制等方式，積極促進各類市場主體有序發展。今年全系統建立注冊大廳35個，在政府行政審批大廳設立工商登記窗口13個，設置綠色通道19個。20xx年4月20日，中共中央書記處書記、中紀委書記何勇在視察XX市行政中心工商窗口后，對工商部門的高效服務予以了充分肯定。今年全市大部分注冊窗口榮獲了“最佳文明窗口”,內資登記部門及工作人員多次受到政府表彰。全市新登記內資企業2028 戶，解決就業人數31875人;新發展個體戶18523戶，新增從業人員39990人。目前，全市實有內資企業13667戶，個體工商戶86625戶。

　　2、落實國家經濟結構調整轉變發展方式。按照實現節能降耗、污染減排、安全生產、資源節約的要求，依法做好產能過剩、技術落后、污染環境等企業的變更、注銷及吊銷工作。全年整治違法排污企業110戶，吊銷企業營業執照4戶;礦產資源整合工作注銷企業6戶;安全生產參與檢查企業1594戶，責令改正企業228戶;淘汰落后產能工作注銷企業20戶，吊銷企業12戶。在落實十大產業調整和振興規劃中，全市共登記企業159戶，注冊資本21782萬元。

　　3、支持農村企業發展及返鄉農民工再就業。針對去年底今年初大批農民工返鄉的局面，我局積極與用工企業溝通聯系，為農民工再就業和企業用工搭建平臺。一是開展調研，掌握返鄉農民工情況，了解他們的意愿和要求;二是發布用工信息、用工崗位和求職信息。三是與勞動就業等部門聯合，對返鄉農民工進行有針對性的培訓。四是引導和扶持有條件的返鄉農民工在家鄉投資創業。五是引導扶持大企業、龍頭企業到農村建基地、辦工廠。據統計，一年來全市引導企業到農村新設立連鎖企業82戶，設立分支機構72戶，使全市企業在農村設立的分支機構達806戶。全市共培訓返鄉農民工6850名，幫助 1.2萬余名農民工實現再就業，支持1100余名農民工創辦、領辦個私企業。

　　4、拓展服務職能增加投資人出資渠道。立足股權出質、股權出資登記職能，做好小額貸款公司的登記工作，對于股權權能完整、資金有困難的企業，積極支持其采取以股權出資、出質等多種方式，充分運用股權權能，解決當前資金短缺、融資難的問題。20xx年新登記小額貸款公司1戶，注冊資本5000萬元;新登記擔保公司4戶，注冊資本4000萬元，累計實存擔保公司12戶，注冊資本23900萬元;新登記村鎮銀行13戶，累計村鎮銀行120戶，注冊資本8738.08萬元。辦理股權出質登記3件，股權出質額3500萬元，擔保債權總額300萬元。

　　5、積極做好20xx年度企業年檢工作。各地結合企業年檢，積極開展“服務企業、服務發展”活動。一是采取“委托年檢”、“預約年檢”、“主動上門年檢”、“企業聚集區域集中年檢”等服務手段，為企業年檢提供便利。二是減輕企業負擔。在年檢中除法律法規規定的企業應提交審計報告外，其它企業不要求提交，全市企業僅此一項就減少費用近20萬元。三是對于20xx年7月1日以后出資期限到期的無違法記錄的企業，因資金緊張無法按時繳付出資的，依企業申請，允許延長出資期限至20xx年底，共理33戶。四是對守法經營信譽良好的企業推行免檢制度。全市共有35戶。20xx年，全市應檢內資企業13607戶，實際參檢11662戶，占應檢企業的85.71%。

　　6、跟蹤服務重點項目建設。建立了重點項目建設服務機制，凡涉及重點項目建設的登記工作，派專人專門辦理，跟蹤服務。如今年5月，市委市政府招商的重點項目、在日本上市的“XX市博奇環保科技發展有限公司”準備投資三億元在井開區投資辦廠。在辦理企業名稱核準時，該公司申報“井岡山博奇環保科技有限公司”，由于不是在XX市投資建廠，其名稱因沒有地域區分，根據《企業名稱登記管理條例》的相關規定，不能核準。局領導了解情況后，主動給企業想辦法，親自與省局聯系，使該企業名稱得于快速核準通過，獲得企業的好評。

　　7、繼續開展中小企業“信用貸款”服務。一是拓開貸款渠道，由原有的信用聯社一家，增加了郵政儲蓄銀行和農業銀行等幾家;二是提高授信檔次，由5萬、10萬、15萬的檔次提高到20萬、30萬、50萬的檔次;三是拓寬貸款面，在原來只向城鎮發放貸款的基層上，探索向鄉鎮延伸。據統計，一年來全市共評定1096戶個私企業的信用等級，發放信用貸款1.8億余元。

　　8、XX市吉安商會籌備工作進展順利。11月4日，我局在深圳召開了吉安深圳商會發起人座談會，60余名吉安籍在深圳創業的企業家們齊集一堂，確定了XX市吉安商會籌備工作小組人員，為今后的籌備工作奠定了基礎。

　　9、推進品牌戰略深入實施。一是積極主動做好爭創中國馳名商標的申報工作。今年7月，向國家工商總局報送了江西半邊天藥業有限公司爭創中國馳名商標的材料及XX市恒華瓷廠的“h”商標推薦為爭創中國馳名商標的前期工作;二是組織市內企業爭創江西省著名商標工作。“五百里井岡”等19件商標成功推薦為江西省著名商標，續認定“老仙”商標等29件，到目前為止，我市共有省著名商標69件。三是認真做好商標注冊、特別是農產品商標注冊工作。各縣(市、區)工商局加大了商標法律法規的宣傳，積極動員企業加大商標注冊工作力度，據統計，全市有農產品商標50多件，有力地促進了農業經濟發展，為農村、農民增收致富做出了積極的貢獻。

　　10、服務社會主義新農村建設。一是積極促進農村經濟發展，今年共培育農民專業合作社300戶，累計637戶，出資總額49335萬元。二是堅持經紀活農，今年全市工商系統完善經紀人幫扶點6個，新發展農村經紀人688人，訂單農業示范戶203戶。三是拿出5萬元資金支持掛點村的新農村建設。四是扎實開展“紅盾護農”工作，全系統查處案件463起。

　　(二)、大力強化監管執法，營造良好市場環境

　　1、大力加強食品安全監管。一是開展季節性、節日性食品的專項執法檢查。共出動執法人員19351人次，檢查經營戶38613戶次，取締無照經營130戶，查獲假冒偽劣食品18626公斤，銷毀假冒偽劣商品貨值近13萬元，查處案件90件。二是開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。加強了對全市313家食品添加劑經營戶的監管，共對76個區域、182個整治重點單位進行檢查，抽檢252批次，其中不合格21個批次，查處無照經營21戶，查扣過期食品添加劑6公斤，立案查處銷售添加劑超標食品案件11起。三是啤酒市場專項整治。查處啤酒案件9件，其中無照經營案2件，商標侵權案1件，未落實“兩項制度”案件3件，商業賄賂案件3件。四是食鹽市場專項整治。出動執法人員2040人次，檢查相關經營戶3686戶次，檢查批發市場、集貿市場等各類市場150個次，取締無照經營戶6戶。五是奶制品市場專項執法檢查。全市系統共查處違法經營案件117起，清理取締無照經營戶169戶。

　　3、開展農村市場專項整治。突出重點商品、重點區域、重點場所，集中執法力量，深入開展了“紅盾護農”行動、農村食品市場專項整治等。共檢查經營主體10210戶次，取締無照經營272戶，查處不合格和假冒偽劣商品價值總額103萬余元，查處違法案件358件。積極開展創建“農村示范店”活動，共創建304家“農村食品安全示范店”。

　　4、認真開展流通環節商品質量監測工作。確定家電、低壓電器、電動車、鋼筋、水泥、鋁合金型建材、人造板、兒童玩具、摩托車、汽車配件、電腦、金銀首飾、洗浴洗發液、牙刷牙膏、眼鏡、通訊器材等商品為今年重點抽查商品品種，并積極配合省局和自行組織開展了相關商品抽樣檢測563個批次，立案查處22起。今年3月，在省局安排下，市局統一組織培訓了139名食品快速檢測員，將 13臺食品綜合分析儀和91臺食品安全快速檢測箱全部配發到基層，追加了52萬元專項經費預算。6月，市局對各地建立的食品質量快檢室給予每個8000元補貼。建立起了我市“四位一體”的監測機制。

　　5、大力加強商標廣告監管。一是加大商標侵權案件的查處力度保護商標專用權。做好了“贛歐”牌涉嫌突出使用它人注冊商標的協調處理工作。立案查處了侵犯“國榮”注冊商標權的行為。對吉安楊家將足道突出使用“楊家將”涉嫌侵犯他人商標專用權的投訴，下達了責令整改通知書。積極主動維護“軒博立馬”電動車使用商標權力，得到省局商標處的認可。全市到目前共辦理商標案 件，罰款 萬元。二是積極主動抓好廣告監管工作。完成了全市22戶經營單位從事廣告經營資格的換證工作。加強了國家免檢的廣告和外包裝、醫療、藥品、保健品廣告的監督管理。強化了廣告審查員的培訓工作，今年編發 期《廣告監測通報》。召開了兩次整治虛假違法廣告成員單位會議，編發2期《整治虛假違法廣告聯席會議紀要》。查處案件 件。

　　6、大力打擊傳銷行為。全系統采取建立了打擊傳銷工作聯席會議制度、開展多種形式的宣傳教育活動、加大對出租屋的管理、規范直銷、精確摸排打擊、構建長效機制六項措施，使全市打擊傳銷工作取得較好成效。搗毀傳銷窩點152個、遣返傳銷人2150余人，立刑事案件10起，破獲10起，立行政案件6件，摧毀傳銷犯罪團伙8個，抓獲犯罪嫌疑人60名(其中網上逃犯3人)，刑拘51人，行政拘留7人，逮捕19人，勞教3人，解救被騙傳銷人員89人。抓獲了傳銷組織5a級頭目3名、a級骨干1名、14名b級骨干和13名c、d級人員，湖南省四個重要傳銷頭目在我市落網。查處了“香港騰飛”、“假天津天獅”兩起傳銷大案。

　　7、開展了反不正當競爭和反壟斷專項執法行動。一是開展了打擊傍名牌專項執法行動，查處“日豐”、“紅蜻蜓”、“蘋果”等傍名牌案7件，不正當競爭案161件。二是圍繞供水、供電、供氣、交通、專營專賣等人民群眾生活密切相關的壟斷性行業為重點，突出整治公用企業經營行為，全市立案查處壟斷案件 2起，責任改正3起，有效地保護了經營者和消費者的合法權益。

　　8、開展治理商業賄賂專項工作。一是拓寬查處領域，重點治理醫藥購銷、工程建設、土地出讓、書刊發行、餐飲、商業零售等行業的不正當競爭行為。二是加快市場誠信體系建設，構建長效機制，根據國家工商總局《關于依托金信工程加快建立健全防治商業賄賂長效機制的實施意見》，積極推進了我市公平交易執法辦案管理系統與企業信用分類監管的聯網應用，及時完整地錄入了商業賄賂案件信息。今年共查處賄賂18案件。

　　9、加強市場中介組織的規范管理。成立了規范市場中介組織專項治理工作領導小組，制定印發了《XX市工商行政管理局規范中介組織專項治理工作實施意見》，開展了對非法中介組織的集中整治。據統計，整治期間，全市共組織監督檢查63批次，參與檢查人數316人，共撤銷或注銷中介職能機構有28戶，行政單位退出持股的8戶，退股金額538萬元;事業單位退出持股的3戶，退股金額394萬元;公務員退出持股的1戶，退股金額30萬元;事業單位工作人員退出持股的15戶，退股金額893.5萬元;公務員退出兼職的4戶，涉及公務員4人次;事業單位工作人員已退出兼職的23戶，涉及事業單位工作人員188人。通過實踐積累，我局代市政府草擬了《XX市市場中介機構管理暫行辦法》，進一步明確了市場中介組織的范圍、對象、管理原則、管理規定、執業操守及責任追究規定等。

　　10、開展校園周邊環境專項整治。制定下發了《XX市工商局關于開展中小學校園周邊環境集中專項整治的通知》，成立了校園環境整治隊，共出動執法人員2129人次、出動執法車輛445車次、檢查門店2521個，提出執法建議204條、查繳不合格商品1377.5公斤、發現無照經營254戶、未亮照經營102戶、立案調查違法經營行為25戶。

　　二、隊伍建設

　　1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。全系統把開展深入學習實踐活動作為一項重要的政治任務，貫穿于工商行政管理工作的全過程，重點學習了《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選篇》、《毛澤東鄧小平澤民論科學發展》以及《科學發展觀重要論述摘編》，聘請市委講師團領導講課，著力轉變全系統不適應、不符合科學發展觀的思想觀念和影響制約科學發展的突出問題，把科學發展觀切實轉化為謀劃工商事業發展的正確思路、實現市場科學監管的得力措施和推進工商有效服務的實際能力，努力推進工商事業科學發展。

　　2、加強班子建設，努力增強班子的“三力”。全系統堅持把提高領導班子凝聚力、戰斗力、號召力和科學決策水平作為班子建設的著力點。一是加強政治理論和業務知識的學習，提高應對新形勢、解決新問題、促進新發展的能力。二是增強把握大局統籌兼顧的能力，緊緊圍繞中心工作，將工作置于為促進經濟社會平穩較快發展的大背景、大形勢下去思考謀劃，掌握工作主動權，促進工商行政管理工作的整體性、協調性、系統性、高效性。三是勇于創新，不斷拓寬工作思路，破解工作難題，創新隊伍建設、業務建設體制機制。

　　3、積極推進基層監管模式改革。一是科學劃分事權，明確基層職責。按照職權法定的原則，在法律允許的范圍內，對縣(市、區)局與基層分局的權責進一步明確。做到“五定”，即：定崗位、定職責、定標準、定人員、定獎懲。二是整合執法資源，加強基層建設。把地處偏僻人員較少的分局進行整合或調整，歸并純屬收費以及明顯不適應形勢發展的分局，加強管轄區域較大的農村分局。三是建立運行機制，推行片區監管。按照機構設置科學、片區劃分合理、監管模式有效的指導思想。全系統采用先試點后推廣的方式在XX區局先行試點，然后召開現場會全面推開。四是明確工作責任，規范執法行為。做到加強“三個監督”，即：內部監督、專門機構監督、社會輿論監督;嚴肅“四個處理”，即：依法處理、依紀處理、組織處理、經濟處罰;自覺進行“四個問責”，即：當事人、科室負責人、分管領導、主要領導負連帶責任。工商局年度工作總結工作總結。五是健全保障體制，完善管理制度。健全以改善基層、尤其是農村分局監管人員工作、生活條件的經費、裝備保障體制，以保障到位推進監管到位。

　　4、加強廉政建設。召開了全市系統黨風廉政建設工作會議，認真落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂了黨風廉政建設責任狀。對縣級工商局長進行一次集體廉政教育，繼續深入開展廉政文化建設，全面推行領導干部監督“五項制度”，試行廉政風險點防范管理制度，加大對來信來訪的辦理，全年辦理信訪件19件，對XX縣彭冬生盜竊案，XX縣郭小山貪腐案，王慶才超計劃生育案作結案處理，彭冬生、郭小山由人事部門解除勞動關系，王慶才作開除處理。

　　5、積極開展機關效能年活動。成立了機關效能建設年活動工作領導小組，召開了全市工商系統機關效能建設年動員大會，制定了《XX市工商系統開展機關效能建設年活動實施方案》，推出了機關效能建設十項措施，提出了要突出抓好的九項重點工作和要查找解決的八個主要問題。在吉安紅盾信息網開辟了機關效能年活動專欄，編發了《機關效能建設年簡報》18期，開展了效能建設圖片展。在機關效能年活動中，對全市工商機關的“小金庫”進行了排查。局黨組成員親自帶隊，開展了3次大規模的明查暗訪。針對年檢期間收取會費的問題進行了一次專項督察，對于發現的問題，責令所在單位和個人進行整改。

　　6、開展了“千名干部服務下鄉村”活動。成立了活動領導小組，印發了《XX市工商局關于貫徹落實省局“萬名干部服務下鄉鎮”活動有關事項的通知》，召開了動員大會，成立了四個督導組和十二支專業服務隊。全市系統從8月份開始，在為期一個半月的活動中，市縣兩級班子成員，全系統2019余名干部職工圍繞著政策法規宣傳、工商業務咨詢、消費糾紛調解、市場執法打假、監管模式改革、商標注冊引導、涉農合同幫扶、校園環境整治等內容，深入鄉村、深入村鎮開展服務活動。共印發宣傳資料51150份，走訪企業2381戶，調解消費糾紛542起，受理工商咨詢5331人次，簽訂涉農合同1974份，進一步促進了全市農業、農村的發展，農民的增收和社會的和諧，取得了良好的社會效果。

　　7、加強依法行政。今年，全系統以執法權力相對集中的部門、崗位和容易發生問題的執法環節為重點，進一步規范行政執法權、行政處罰自由裁量權，完善執法程序，加強執法監督，切實推進行政執法規范化、制度化、程序化、法治化。一是制定下發了《XX市工商行政管理機關開展規范行政執法行為活動實施方案》，對規范行政執法行為進行統籌安排。二是進一步對行政執法主體、執法依據、執法程序進行規范，編印了《XX市工商局行政執法職權匯編》《XX市工商局規范行政執法行為手冊》，做到執法人員人手一冊。三是推行說理式行政處罰書，實行案件網上管理系統，實行立案、審核、執行等各個執法辦案環節信息化和聯網管理。四是規范收費行為。下發了《關于重申年檢驗照紀律的緊急通知》，嚴禁借年檢驗照之機搭車收取會員費。組織各地個協組織陸續召開了個協代表大會，對收費標準進行調整，會員費收費標準一律在去年的基礎上下調20%。從元月份開始，停止征收廣告經營單位注冊登記費和經濟合同文本費，對所有新申請開辦的個體工商戶，一律免收開業登記費、營業執照副本工本費，全年免收個體注冊登記費37883戶，免收金額83.21萬元。

　　8、加強隊伍建設，打造“三愛”集體。一是加大培訓力度，著力提高基層干部的市場監管能力和依法行政水平。制定下發了《XX市工商局20xx年度干部教育培訓計劃》，建立了崗位練兵活動長效機制，采取“日日學、周周練、季季考”的方式，開展崗位練兵，并作為績效考評的依據。二是轉變監管方式，著力提升監管效能，由事后監管為主向注重事前規范、事中指導、事后監管相結合轉變，由簡單的責令改正、罰款沒收向警示指導與依法規范相結合轉變，由突擊性、專項性整治向日常規范監管轉變，實現監管手段由傳統向現代化轉變，不斷提升工商監管的能力和水平。三是抓好基層作風建設。加大對基層干部愛崗敬業的職業道德教育，增強履職責任和能力。四是抓好制度規范化建設。按照適應停征“兩費”職責任務變化的新要求，建立完善基層崗位目標責任制和執法責任制，細化監管工作流程，嚴格執法程序，規范執法行為。同時，加大基層硬件建設的投入，僅信息化建設一項全市就投入約82萬元經費。

　　一年來，雖然取得了一些成績，但也存在一些問題，如：全系統干部職工職能轉型方面仍然有些不適應，宣傳報道及政務信息工作抓得不夠緊，各地監管改革進展不同，市場監管力度有待加強等，這些問題有待全系統干部職工在今后的工作中加以解決。

　　20xx年，我局將繼續深入貫徹落實科學發展觀和xx屆四中全會精神，繼續圍繞“四高”目標，以“四化”建設為重點，努力做到“四個”統一，進一步解放思想，創新監管服務機制，提高依法行政水平和行政執法效能，全力維護市場秩序，保障消費安全，促進經濟社會的又好又快發展。

　　具體工作思路：

　　一、加強隊伍建設，探索和完善崗位責任制和崗位績效考核評價機制。制定一套完整崗位職責機制和考核機制，明確每個干部職工的具體職責和責任，加強督查考核，繼續推進基層監管模式改革。

　　二、強化流通領域商品質量的監管，探索長效監管機制。流通領域商品質量監管責任重大。要把流通領域食品安全監管作為重中之重，積極探索長效監管機制，加強農資商品、糧食、成品油、建材等重點商品質量監管。

　　三、全力維護公平有序的市場經濟秩序。嚴厲打擊商業賄賂、不正當競爭、傳銷等擾亂市場秩序的行為。

　　四、積極為社會主義新農村建設服務。重點開展紅盾護農、品牌富農、合同幫農、經紀活農、準入興農、維權保農、市場助農服務“三農”工程。

　　五、全力做好消費者、經營者的維權工作。加強12315投(申)訴舉報中心的建設，真正發揮其工商部門聯系廣大人民群眾的橋梁作用。

　　六、加強市場主體誠信建設。做好企業信用分類監管改革和市場信用分類監管工作，引導市場主體誠信經營。