支部書記述職報告

　　一年來，我認真履行抓基層黨建第一責任職責，狠抓了基層黨建工作，現述職如下：

　　一、履職工作特色和亮點

　　(一)抓黨建的第一責任更加強化。全面領會“抓好基層黨建是各級黨委的政治責任，是黨委書記的最大政績”論述的深刻內涵。全年召開專題研究部署黨建工作的會議11次，聽取黨建工作匯報4次，嚴格開展基層黨建述職評議工作，對黨建示范點建設工作開展了2次督促檢查，與17個鄉鎮黨委書記進行約談，制定完善了領導干部“六位一體”考核評價、村組干部管理、考評、報酬發放等辦法，切實解決了一些黨建工作實際問題。

　　(二)基層黨建工作水平不斷提升。一是對全縣34個軟弱渙散黨組織進行了集中整頓，選派了39名黨員干部到聯系貧困村擔任“第一支部書記”。二是總結東羅村后進轉化經驗，成功打造了112個黨建示范點。延伸“雙聯”黨建載體，在農村黨員干部中創新開展了“一幫一”小康工程，擴大了幫扶參與面和覆蓋面。三是全面推行“3+5”工作法、村干部坐班制，對所有服務事項實行“一站式”辦理。四是深入開展黨代會常任制試點工作，成功召開十四次黨代會第二次會議，41件黨代表提案全部得到有效辦理。五是狠抓黨員教育管理，全縣采取“公推選優”方式確定入黨積極分子180人。設立“黨員示范崗”、開展“爭星樹旗”等活動，在黃渚鎮開展加強黨的先進性和純潔性建設長效機制試點工作，探索了黨員“評議退出”機制。

　　(三)探索走實了一條“網上群眾路線”。建成全省首家縣級政務微博發布大廳和政務微信平臺，實現了“網上察民情、網下解民憂”。全縣各級組織通過網絡了解并辦理民生實事1064件。特別是扶持開辦了625家網店，探索建立“電商扶貧”新機制，搭建了聯系服務群眾的新平臺。

　　(四)作風建設得到全面加強。一是圍繞中央“八項”規定和省委“雙十條”、市委“十二條”規定落實，扎實開展了“小金庫”、“吃空餉”等問題的專項清理，清退“吃空餉”干部12人，清理在企業兼職的黨政干部5人。二是突出黨風廉政建設主體責任落實。在全市率先實行了縣直紀檢監察派駐機構編制、人事、工資統一管理制度，對新任職的紀檢干部和檢察官實行雙向交流掛職培訓。三是健全完善了黨員干部管理考核、人文關懷等一系列機制制度，注重用實績考察識別干部，選人用人。

　　(五)基層黨建投入進一步加大。一年來，在黨建工作上，全縣共配套資金1314.38萬元，其中，落實村級組織辦公經費391萬元，村組干部報酬840萬元。另外，還為752名村干部辦理了養老保險，為118名換屆退職村干部發放一次性生活補貼50余萬元。

　　二、存在的主要問題及原因

　　(一)部分黨組織帶動能力不夠強。一些基層黨組織抓工作缺乏創新，促發展缺少辦法，服務群眾欠缺動力，部分基層干部思想不夠解放，帶頭致富、帶領群眾致富的能力不強。

　　(二)基層黨建工作開展不均衡。存在“重視點上忽視面上”、“重基層輕機關”現象，黨建示范點工作好于非示范點，鄉鎮黨建好于縣直機關，非公企業和社會組織黨建工作相對滯后。

　　(三)基層黨員教育管理有待改進。受基礎條件、財力保障、師資力量等條件的限制，基層黨員教育培訓的針對性不強，教育培訓的質量不高。在黨員管理上，過多地把精力放在了完善軟件資料上，對工作實效要求不高。

　　(四)農村干部隊伍結構還不夠合理。村“兩委”班子換屆使全縣村干部年齡結構有所改善，但村干部隊伍不穩、后繼乏人的問題仍然存在。加之村干部報酬較低，退后保障有限，影響到村級班子建設的健康開展。

　　(五)部分黨員先鋒引領作用發揮不夠。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，致使個別黨員和黨員干部黨性淡薄，只顧局部利益，缺乏全局觀念，心存私心雜念，不能很好地發揮先鋒模范作用。

　　產生以上問題的原因主要體現在四個方面：一是思想認識有差距。認為抓經濟工作看得見、摸得著、見效快，黨建工作是“務虛”工作，對自己“第一責任人”角色定位不夠準確。二是工作擺布不夠合理。在“抓點”上投入較多，在“帶面”上做得不夠，導致出現“重點輕面”現象。三是基礎工作抓得不實。在發展黨員、后備干部培養、落實“三會一課”學習制度等方面，工作做得不實。四是責任落實機制還不完善。現有的黨建責任落實機制還不夠完善，導致責任落實不夠到位，工作缺乏動力，不能更好地促進工作。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　(一)進一步強化主體責任落實。認真履行黨委書記黨建工作“第一責任人”的職責，主動思考，進一步理清黨建工作思路，明確黨建工作重點，積極探索創新和健全完善黨建工作各項機制制度，促使形成逐級齊抓共管、多輪驅動的工作合力。

　　(二)不斷提升基層黨組織建設水平。集中力量實施好“六大工程”。即實施“先鋒引領工程”，引導廣大黨員在服務群眾、崗位奉獻上發揮引領作用。實施“產業富民留人工程”，先行抓好5個村的“產業富民留人”試點，逐步在全縣推廣放大。實施“基層干部能力提升工程”，切實提高鄉村干部、基層一線黨員的綜合素質和引領發展的能力。實施“基層一線干部安心工程”，開工建設2-3個鄉鎮的干部周轉房，提高鄉、村、社區辦公經費、鄉鎮食堂補助，探索偏遠鄉鎮干部交通費補助辦法，完善鄉鎮干部調配辦法，提高村組社區干部報酬。實施“基層干部法治廉政教育工程”，加強警示教育、法治教育，促進基層干部依法行政、干凈干事。實施“村級組織活動室建設提升工程”，按照市委提出的各縣區每年完善提升10個村級活動室的要求，進一步加大投入，提升硬件設施，完善服務功能。

　　(三)全面加強領導班子建設。自覺履行“抓班子、帶隊伍”的工作職責，完善并堅持運用已在實踐中得到檢驗并產生一定效應的“六位一體”考評任用體系，建立健全干部招考錄用、動態管理、激勵約束等制度。堅持按動議程序、選用要求、崗位需求、工作實績和能力擇優，集體討論研究干部，進一步加強領導班子和干部隊伍建設。

　　(四)持續深入推進作風建設。自覺堅持民主集中制原則，嚴肅黨內政治生活，探索創新和建立健全基層黨組織建設黨要管黨、從嚴治黨的長效機制。做好教育實踐活動成果的鞏固和提升工作，強化黨性、黨風、廉政、警示“四項教育”，促進黨的思想政治工作常態化。