金融辦2020述職報告

　　今年以來，金融辦在區、區政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的精神和省市區一系列重要會議精神，突出“項目為綱、民生優先、實干當先”，加快推進“兩個轉變”，開拓創新，銳意進取，全力促進銀企有效合作，推進企業掛牌上市，認真組織開展政風行風評議活動，在強化服務方面下功夫，較好地履行了金融協調服務職能，*地完成了各項目標任務，為經濟社會發展發揮了積極的服務和保障作用。

　　一、認真履行金融協調服務職能，不斷拓寬融資渠道

　　(一)加大協調力度，擴大信貸投放。

　　協調銀行加大信貸投放，為經濟社會發展提供有力資金保障。10月底，我區信貸投放總量達160.37億元，信貸投放總量增量是去年全年增量的2.7倍，同比增長15%，創歷史新高。其中，貸款余額128.44億元，貸款增量是去年全年增量的2.4倍，同比增長22.82%。全區各金融機構平均存貸比為53.32%，較年初提高1.55個百分點，較去年同期提高4.03個百分點。存款余額為240.89億元，較年初增加22.92億元。積極搭建銀企合作平臺，促進銀企深入合作。全區金融機構骨干企業座談會上，有13家企業和11家銀行簽約，共達成協議金額32.18億元，到10月底，已落實資金13.72億元，工業和服務業重點項目承擔企業貸款余額13.7億元，新增貸款4.88億元。

　　(二)金融創新，完善金融服務體系。

　　推動新型金融機構發展，積極為中小微企業和三農服務。扶持、指導監管小額貸款公司和擔保公司的業務發展、規范運行，截至10月底，小額貸款公司今年累計發放貸款19748萬元，融資性擔保公司在保責任金額21166萬元。深化民間融資規范管理，對民間投資公司實行嚴格監管，規范其經營行為，充分發揮民間資本對經濟發展的重要作用。積極探索成立民間資本管理公司，加快發展民營金融機構。

　　(三)加強整治力度，優化金融環境。

　　召開全區優化金融環境工作會議，成立了優化金融環境工作領導小組，加大防范打擊非法集資集宣傳，通過報紙、網絡、媒體多渠道、多方式進行防范打擊非法集資的宣傳，并于5月24日組織公安、工商、駐周各金融機構舉行了全區防范打擊非法集資集中宣傳活動，印發宣傳資料20xx余份。積極協同相關部門嚴厲打擊違法違規金融行為，支持銀行維護自身債權。深入開展全區整頓金融秩序優化金融生態環境專項行動，并取得階段性成果。高度重視金融風險防范化解，全力做好困難企業解困，地區發展環境不斷優化。

　　(四)突出重點，推進企業上市。

　　把推進企業上市作為工作的重中之重抓緊抓好，幫助解決上市前需要準備的部門手續和相關合法證明文件，企業上市工作有序推進。赫達公司申請材料已報證監會。華安新材料股權改制、規范股權結構等工作正加快推進。磊寶公司確定了先掛牌培育，后上市發展的工作目標，與具有上市保薦資格的中介機構簽訂了協議。加快培植上市后備資源，選擇一批經營業績優良的規模企業和高成長型高新技術企業，作為我區上市后備資源企業。對具有上市意愿的企業，積極幫助企業聯系中介機構，制定合理的工作目標，并邀請中介機構到企業實地考查。

　　(五)加大宣傳力度，促進企業掛牌。

　　召開了全區企業掛牌推進會，鎮辦、有關部門、50家重點企業參加了會議，邀請專家進行掛牌融資知識培訓。全區掛牌推進會后，各鎮辦成立了企業上市(掛牌)工作領導小組，并分別召開了各鎮辦轄區掛牌工作推進會，邀請齊魯股交中心及中介機構專家，到鎮辦集中為企業進行資本市場培訓，幫助企業開拓融資思路，堅定掛牌信心。加大走訪調研力度，今年以來走訪全區規模以上企業100余家，已有30余家企業進入全區掛牌后備資源庫。對有掛牌融資意愿、符合掛牌條件的企業，重點扶持、推進，邀請中介機構與企業進行對接，并進駐企業進行盡職調查，全面了解企業基本情況。目前怡然園藝、北方特種油公司正式在齊魯股權掛牌交易;對炳坤陶瓷、磊寶公司已啟動程序的企業，加大工作力度，盡早實現掛牌。

　　二、扎實開展評議工作，把行風建設不斷引向深入

　　近年來，我辦始終高度重視政風行風建設工作，始終把政風行風建設作為完善機制、提高效率、服務發展、服務群眾、服務社會的重要手段抓緊抓好。切實把政風行風評議作為建設服務型機關的重要契機，周密部署，深入推進，把行評工作落到實處。我們主要抓了以下幾項工作：

　　(一)健全組織行動快。

　　我辦堅持把政風行風建設作為一項重要的常態性工作，融入金融管理的方方面面，并與全辦的主要業務工作一起部署、一起檢查、一起考核。圍繞服務企業、服務項目、服務群眾、服務基層和幫基層解難題、幫群眾辦實事的要求，公開辦事流程和對外服務承諾事項，完善政風行風監督約束機制，不斷拓展服務內容和要求，不斷提高服務質量和標準。

　　(二)認認真真找問題。

　　我們認真聽取了服務對象、社區群眾以及相關企業等來自各層面對金融辦行風建設的意見和建議，我們誠懇接受并認真采納。并自查自糾，召開全體干部專題分析會，對群眾意見和建議進行審議，并逐一對照檢查，分析原因。

　　(三)扎扎實實抓整改。

　　綜合各方面征集到的意見和建議，主要有3個方面的問題：

　　一是中小企業融資難問題，需要我們下大力氣進一步提出解決辦法;

　　二是服務主動性不夠，服務水平需要提高;

　　三是金融風險隱患凸顯，防范金融風險工作需進一步加強。

　　針對企業、群眾對我們提出的意見和建議，召開領導班子專題會議，研究出現問題的癥結，制定了包括服務意識、隊伍建設、制度完善、工作推進等4個方面的改進措施。明確要求全體干部切實加強服務基層、服務企業、服務群眾的意識，以群眾呼聲作為第一信號，積極創新服務;以人民滿意作為第一目標，不斷優化服務;以清廉為民作為第一要求，強化廉潔服務。凡是涉及企業發展及群眾切身利益的問題，能立即整改的則立即整改，不能立即整改的列出明確時間進度表，逐步解決。

　　一年來，我們還緊緊圍繞“團結、務實、高效、廉潔、創新”的思路，狠抓了班子自身的思想、紀律、作風建設，不斷提高了班子的凝聚力、戰斗力和號召力。認真執行和落實了黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔自律的各項規定，時刻做到自重、自省、自警、自勵，樹立了領導班子廉潔高效的良好形象，為做好各項工作提供了有力保證。

　　三、認真落實整改措施，全面加強服務型金融建設

　　根據行評中發現的問題，結合明年工作，我們將積極加以整改，努力兌現服務承諾，以關注民生、改進作風、促進發展為主線，創新服務，切實幫助企業解決最關心、最直接、最現實的融資難問題，全面加快服務型金融建設，不斷提升金融部門形象。

　　(一)加大金融協調力度，擴大信貸投放。

　　積極搭建政銀企合作平臺，加強銀行與企業的溝通交流，組織銀行、企業適時召開點對點、面對面的銀企對接會，完善銀行的考核獎勵機制，爭取更多信貸資金。引導信貸投放向重點項目、重點企業、成長型企業、創新型企業傾斜，爭取各銀行全年對重點項目和納稅30強企業貸款總額超過30億元，確保重點企業發展和重點項目建設。引導銀行創新金融產品，多形式、多渠道支持中小企業發展。

　　(二)加大部門聯合力度，防控金融風險。

　　健全金融風險預警體系，成立全區處置金融風險工作領導小組和實體性工作班子，出臺應急預案和工作方案，妥善處置企業擔保鏈問題，嚴格控制擔保風險。公安、法院、仲裁等部門成立專門機構，專項處理地方企業融資風險問題。將防范金融風險納入鎮辦考核機制，調動基層第一線的力量提前預防企業金融風險的爆發，及早發現及早化解，確保不發生大的金融風險。加強銀企溝通，協調各銀行樹立“抱團取暖”思想，對重點項目、重點企業和納稅30強企業不抽貸。加大企業財務審計，督促企業加強財務管理，堅持實業、堅持主業，防范金融風險。成立金融業行業協會，規范自律，加強交流，防范風險。嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務行為，維護金融環境。

　　(三)加大管理扶持力度，盤活民間資本。

　　支持小額貸款公司、擔保公司業務發展，鼓勵符合條件的小額貸款公司增資擴股、增設分支機構，并按時對其進行風險排查，加強規范運營的監管指導。深化民間融資規范管理，初步建立民間融資的有效管理體系。對批準成立的民間融資公司實行嚴格監管，加強風險控制，提高業務水平;成立“金融發展專項資金”，鼓勵民間資本投入經濟發展;成立1家民間資本管理公司，促進民間資本的合理流動。多形式盤活民間資本，為中小企業提供更多融資渠道。

　　(四)加大上市掛牌力度，增加直接融資。

　　跟進赫達公司上市工作，提高認識，搶抓機遇，突出重點，加大協調爭取力度，攻堅破難，掃清上市進展中一切困難，全力推進，爭取赫達公司順利過會，早日實現上市。再篩選3-5家企業，進入上市培育期，形成我區企業上市梯次結構，有序推進。加大調研力度，完善企業掛牌后備資源庫，對啟動掛牌程序的企業專人跟蹤服務，動態管理，聘請高水平中介機構對企業進行輔導，力爭全年新增3家企業在齊魯股權交易中心掛牌。探索新三板掛牌，努力推動企業在新三板實現掛牌融資。

　　行風評議工作盡管是一項階段性工作，但行風建設永無止境。這次行風評議是我們接受群眾評議、社會監督，全面提高整體素質的良好契機，今后我們將進一步加強自身建設，轉變作風，強化服務，狠抓成效，努力建設高效、廉潔的服務型、效能型部門。