08年10月最新大學(xué)生預(yù)備黨員思想?yún)R報(bào)

　　尊敬的西北農(nóng)林科技大學(xué)黨組織：

　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我國自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國。身為西北農(nóng)林科技大學(xué)的學(xué)生，我自然會(huì)十分關(guān)注我國農(nóng)業(yè)的過去，現(xiàn)狀和未來的發(fā)展。十七屆三中全會(huì)，之所以值得人們期待，一個(gè)重要原因：三十年前，十一屆三中全會(huì)，作出了把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策，實(shí)行了改革開放，由此開啟了中國歷史的新時(shí)代；三十年后，十七屆三中全會(huì)召開，中國農(nóng)村，迎來了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇！

　　十七屆三中全會(huì)，在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)云動(dòng)蕩、國內(nèi)出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，以及經(jīng)濟(jì)遭遇很大困難的形勢(shì)下召開的。擴(kuò)大內(nèi)需是中國今后發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略問題，因?yàn)閮?nèi)需不足，長期以來，我們不得不把經(jīng)濟(jì)增長的基點(diǎn)放在政府投資尤其是出口上，這既透支了中國寶貴的自然資源和人力資源，造成中國經(jīng)濟(jì)增長的不可持續(xù)，也使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于外部環(huán)境。

　　毋庸諱言，改革開放以來，盡管中國的成就舉世矚目，但城鄉(xiāng)差距卻是越拉越大。三農(nóng)問題的主要表現(xiàn)：一是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后；二是農(nóng)民收入水平明顯偏低，增收難度明顯偏大，農(nóng)民相對(duì)貧困在加速；三是農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩。要解決上述問題，農(nóng)村的二次改革就必須在提高農(nóng)民的組織化程度，完善農(nóng)產(chǎn)品市場、投入品和要素市場，建立農(nóng)民增收機(jī)制，以及開通城鄉(xiāng)、打破二元結(jié)構(gòu)等方面下工夫。

　　比較突出的問題：一是政府每年給農(nóng)民的上千億元財(cái)政補(bǔ)貼，有些被中間截留。二是農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)得不到很好保障，農(nóng)民希望“我的事我作主”。現(xiàn)在，農(nóng)民兄弟反映最多的是承包田被侵占。允許土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，也符合黨的一貫政策，廣大農(nóng)民也有這方面的強(qiáng)烈愿望。

　　一是村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制要深化改革。目前，只改了一半，要繼續(xù)改下去，確保農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革應(yīng)盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。國務(wù)院已明確本屆政府，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革搞完。中國有六十二萬個(gè)行政村，三萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改革的目的，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)，費(fèi)用由公共財(cái)政承擔(dān)；是真正讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)基層自治。三是盡快扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)組織。現(xiàn)階段，把農(nóng)民專業(yè)合作社簡單視為企業(yè)是不對(duì)的，應(yīng)在財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持、減免稅費(fèi)等方面給予支持。四是加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)民進(jìn)城，須解決：就業(yè)、住房和社會(huì)保障等。總體來看，推進(jìn)農(nóng)村改革，“放活”是關(guān)鍵。無論構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)體系、發(fā)育新型經(jīng)濟(jì)組織，還是促進(jìn)生產(chǎn)要素，還是回流農(nóng)村，都需要“放活”。

　　“三農(nóng)”問題牽涉到中國的發(fā)展大局。解決“三農(nóng)”問題也是解決其他影響中國長遠(yuǎn)發(fā)展問題的前提。“發(fā)展‘三農(nóng)’是一個(gè)系統(tǒng)性工程”，應(yīng)該逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度、城鄉(xiāng)一體的人力資源市場，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬、子女入學(xué)、公共衛(wèi)生等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。三十年前，安徽鳳陽縣小崗村十八位村民開啟了農(nóng)村土地承包責(zé)任制的大幕；三十年后，中國農(nóng)村，迎來了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇！

　　以上就是我學(xué)習(xí)的思想?yún)R報(bào)，感謝學(xué)校為我能更好地學(xué)習(xí)“三農(nóng)”問題提供了良好的條件，感謝黨課老師對(duì)我分析問題的理論指導(dǎo)，更要感謝我們黨組織對(duì)我的幫助。正是因?yàn)檫@樣我才能夠靜心深入的學(xué)習(xí)和思考，才能充分理解我們黨的方針政策，才能使自己的思想覺悟和政治理論水平有了質(zhì)的飛躍。我深知“學(xué)海無涯”的道理，我會(huì)堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，做一個(gè)讓黨組織放心的預(yù)備黨員。

　　匯報(bào)人：劉華