先進性教育活動督導組組長在工作會議上的講話

　　同志們：剛才，對（本地區或部門）開展保持共產黨員先進性教育活動進行了動員部署。進行了具體部署，講得都很好，我都贊成。下面，我根據市委先進性教育活動領導小組的意見，代表市委督導組，再強調幾點。一、充分認識開展先進性教育活動的重大意義，切實把思想統一到中央和省、市委的重大部署上來在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策。從1999年江澤民同志和胡錦濤同志就新形勢下如何加強黨的建設作出指示，中組部根據中央要求開展全國30萬名黨員思想狀況調查，到中央領導同志聽取匯報、專題研究和決定進行試點工作，一直到去年11月7日，中央下發《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》。從提出建議到作出決定，從進行試點到開始部署，前后經歷五年時間。這項決策是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務和黨員隊伍狀況的基礎上慎重作出的，也是在深刻汲取世界各國政黨興衰成敗特別是蘇共解體、東歐劇變經驗教訓的基礎上認真研究提出的。無產階級奪取政權不容易，執掌好政權尤其是長期執掌好政權更不容易。我們必須居安思危，增強憂患意識，深刻汲取世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，更加自覺地加強執政能力建設，始終為人民執好政、掌好權。開展先進性教育活動是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措，是實現全面建設高水平小康社會宏偉目標的重要保證，是推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程。今年1月5日、6日，中央在北京召開了保持共產黨員先進性教育活動工作會議。1月11日、1月13日，省委、××市委也分別召開了先進性教育活動的工作會議，對中央會議精神進行了貫徹落實，對開展先進性教育活動進行了全面部署。我們要認真學習、領會中央和省、市會議和文件精神，把思想和行動統一到新形勢下加強黨的執政能力建設、保持黨的先進性的要求上來，統一到中央和省、市委的重大部署上來，克服厭倦、畏難情緒和不必要的疑惑，增強責任感、使命感，以飽滿的熱情，積極自覺地投入這次先進性教育活動。二、正確把握中央、省委和市委的總體部署和要求，確保先進性教育活動取得實效中央和省、市委的文件，對先進性教育活動的指導思想、指導原則和目標要求，已經規定得很明確，一定要不折不扣地貫徹落實。首先，必須把握好“四個一”的總體要求，即抓住學習實踐“三個代表”重要思想、實現“兩個率先”這條主線，把握保持共產黨員先進性這個主題，明確提高黨的執政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針。其次，一定要全面理解把握“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”這“四句話”的目標要求。各部門各單位需要結合實際，在組織黨員認真討論的基礎上，將總的目標具體化。第三，全面落實省委和市委“五個求實效”、“五個進一步”的要求，要在增強黨員實踐“三個代表”重要思想的自覺性上求實效，進一步打牢保持先進性教育的思想基礎；要在解決黨員隊伍突出問題上求實效，進一步樹立新時期黨員形象；要在推進“強基工程”上求實效，進一步增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力；要在努力使群眾得實惠上求實效，進一步提高服務群眾的能力和水平；要在促進發展、推動工作上求實效，進一步凝聚實現富民強市和“兩個率先”的合力。這五條要求，在教育活動中一定要自始至終認真貫徹落實好。前幾年開展的“三講”教育活動，其對象涉及的是縣處級以上領導干部；農村“三個代表”重要思想學習教育活動，對象涉及的是鄉村級干部；這次教育活動的對象是全體黨員同志，遍布城市農村各行各業。搞好這次先進性教育活動，使命光榮，任務艱巨。抓好先進性教育活動，關鍵在于堅持實踐“三個代表”重要思想，以保持共產黨員先進性為根本要求，主要通過正面教育的途徑來實現。要在提高廣大黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性上下功夫，組織黨員原原本本地學習中央《意見》，學習中央領導同志有關講話，學習《保持共產黨員先進性教育讀本》，重點學習黨章，做到學有所思、學有所悟，邊讀書邊對照，邊學習邊提高，認真解決自身存在的不符合“三個代表”重要思想要求的突出問題，解決自身存在的同新形勢新任務的要求不適應的突出問題，為實現富民強市、“兩個率先”目標不懈努力。三、緊密結合實際，扎實抓好第一批先進性教育活動縣以上黨政機關第一批開展先進性教育活動，要起帶頭作用，對其后的城市基層和農村兩批先進性教育活動起到示范作用。我們要下大氣力抓好開局、起步工作，從一開始就要堅持高標準、嚴要求。我們希望機關的黨員同志，參加這次先進性教育的自覺性更高一些，黨性更強一些；學習的內容更多一些，更好一些；聯系實際更緊密一些，解決問題更深入一些；取得實實在在的效果，防止流于形式和走過場。黨政機關先進性教育要切實做到以下幾點：一是堅持領導干部帶頭。各級黨員領導干部既要抓好先進性教育活動，又要自覺參加所在支部的活動，帶頭參加學習，帶頭給黨員講黨課或作專題報告、形勢報告，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定并落實整改措施。要積極參加黨委（黨組）理論學習中心組的專題學習，認真開好領導班子專題民主生活會；要廣泛聽取廣大黨員和群眾的意見，自覺營造群眾勇于發表意見的良好環境，對反映的問題，包括反映分管部門或單位中的問題，首先要從自身找原因、找教訓；對屬于領導班子的問題，每個黨員領導干部都要把自己擺進去，查找原因，總結教訓，有針對性地解決問題，推動工作。要建立健全領導責任制和黨員領導干部聯系點制度,采取得力措施抓好聯系點,把領導干部聯系點辦成示范點。二是堅持走群眾路線。在開展先進性教育活動時，要堅持走群眾路線，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監督，注意聽取群眾評價。根據試點經驗，有些事關大局和同群眾利益關系緊密的部門和行業，還應在適當范圍內，面向社會聽取意見。上級黨組織對下一級黨組織的先進性教育活動要進行群眾滿意度測評。多數群眾不滿意的，必須及時補課。三是堅持在解決突出問題上狠下功夫。市委文件對黨組織和黨員隊伍存在的突出問題進行了概括，這些問題是從宏觀上講的，是有很強針對性的，我們要認真對照。具體到一個單位、一個基層黨組織、一名黨員，要解決的突出問題及其表現形式不盡相同，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，影響本地區本單位改革發展穩定的突出問題，與群眾生活密切相關的問題，本單位本部門內部管理方面存在的突出問題等，都要具體地查找，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，要把是否真正解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，作為衡量先進性教育活動成效的一個重要標準。四是堅持開展批評與自我批評。能不能運用這個武器，是馬克思主義政黨同其他政黨的顯著區別。堅持開展批評與自我批評，是中國共產黨一貫堅持的優良傳統。現在有些黨組織不能及時化解內部矛盾，解決自身存在問題的能力弱，一個重要原因就是批評與自我批評沒有真正開展起來，一團和氣。在這次先進性教育活動中，進行分析評議的第二階段，各級黨組織和每名共產黨員，要在廣泛聽取意見和自我剖析的基礎上召開民主生活會。生活會開得好不好，一個重要標志就是批評特別是相互批評是否真正開展起來了。這是堅持正面教育的重要方法。在這次先進性教育活動中，希望大家切實拿起批評與自我批評的武器，并堅持和發揚下去。五是堅持探索創新。這次集中教育活動與以往相比，教育對象有新的特點，指導原則、目標任務和教育內容都有新的要求，工作中會遇到一些新情況、新問題。我們既要注意借鑒過去好做法好經驗，又要善于結合實際創造性地開展工作，特別是要尊重基層和群眾的首創精神，善于發現和總結先進性教育活動中涌現出來的各類先進典型。既要堅持中央和省、市委關于開展先進性教育活動總的原則要求，不變通、不走樣，完成好“規定動作”，又要從實際出發，積極探索，創造運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內容，做好“自選動作”。以每個環節的好效果，保證每個階段的高質量；以每個階段的高質量，保證整個教育活動取得明顯成效。六是堅持做到“兩不誤、兩促進”。要處理好開展先進性教育活動與做好各項工作的關系，做到圍繞中心，服務大局，統籌兼顧，合理安排。既不能脫離中心工作孤立地搞先進性教育活動，也不能因為工作忙而不認真抓先進性教育活動。要把先進性教育活動的成效體現到解決突出問題、促進各項工作、推動實現“兩個率先”上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。我上面講的這些意見，歸納起來就是兩句話，一是不折不扣地貫徹落實中央和省、市的要求，二是要取得實實在在的效果。借此機會，我向同志們簡要介紹一下市委督導組的職責、任務和開展工作的方法。根據市委先進性教育活動領導小組的規定，市委督導組的主要職責和任務有四項：一是了解掌握先進性教育活動的進展情況，向所去地方、部門和單位提出工作意見和建議；二是總結、推廣先進性教育活動的經驗，用典型指導工作；三是及時發現先進性教育活動中存在的問題，并督促解決；四是及時向市委先進性教育活動領導小組反映情況，當好參謀。主要工作方法是搞好調查研究，緊緊依靠所在地黨委（黨組）開展工作。參加先進性教育活動督導工作，對我們督導組成員來說，既是光榮的任務，也是難得的學習機會，是對我們自身保持先進性一次更為直接的教育和考驗。這是一項全新的工作，加之我們對有關情況還不太熟悉，懇請大家多幫助多支持多提意見和建議。我們督導組成員，一定虛心向大家學習，向實踐學習，并自覺接受大家的監督，認真履行各項職責，切實加強自身建設。我們相信，在中共××市委領導下，有（ ）市（區）委（或 部門黨組織）的高度重視，有（各級基層黨組織和）同志們的辛勤工作，有廣大群眾的關心、支持和參與，一定能夠圓滿完成先進性教育活動的各項工作任務，向黨和人民交上一份滿意的答卷。