在全區(qū)開展“工業(yè)服務(wù)年”、“項目推進(jìn)年”活動動員大會上的講話

　　同志們：這次“工業(yè)服務(wù)年”、“項目推進(jìn)年”動員大會，是今年區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，深化機關(guān)效能建設(shè)，對今年的“工業(yè)服務(wù)年”、“項目推進(jìn)年”活動進(jìn)行部署，進(jìn)一步動員全區(qū)上下認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，認(rèn)真落實全市干部大會和區(qū)委工作會議精神，全力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新進(jìn)程。時光匆匆，新春已過，全區(qū)各級機關(guān)干部已經(jīng)從熱鬧的節(jié)日氣氛中走出來，投入到繁忙的工作之中。因此，今天的大會也可以說是推進(jìn)全年工作的動員會，是一次鼓勁的大會。2004年是發(fā)展史上具有特殊意義的一年，也是不平凡的一年。我們以建區(qū)十周年來凝聚人心、振奮精神，以“現(xiàn)代化推進(jìn)年”活動為總抓手，緊扣重點，力解難點，深入實施“六個”和“平安”戰(zhàn)略，全面開展機關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步加強了以提高執(zhí)政能力為重點的黨建工作，保持了經(jīng)濟社會快速平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。全區(qū)生產(chǎn)總值和財政總收入繼續(xù)保持高速增長，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)423億元，上億元企業(yè)達(dá)41家，實際利用外資總量位居全市第一，年末金融機構(gòu)存款余額超200億元，三產(chǎn)增加值占生產(chǎn)總值的比重接近40%；東方大道一期、十里長街二期等重點工程順利完成；城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，“平安”建設(shè)順利推進(jìn)，機關(guān)效能建設(shè)取得初步成效。特別是在宏觀政策趨緊、資源要素緊缺、強臺風(fēng)正面襲擊和各種不利因素較多的情況下，我區(qū)繼續(xù)在市對各縣（市、區(qū)）工作目標(biāo)責(zé)任制考核中排名第一，成績確實來之不易。這些成績的取得，是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏、開拓進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。剛才，大會表彰了去年作出顯著成績的先進(jìn)單位和個人，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，同時向為發(fā)展付出心血和汗水的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，向長期奮斗在基層一線的機關(guān)干部職工、企業(yè)家和全區(qū)廣大人民群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我就扎實開展“兩年”活動，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作講三點意見。一、把握形勢，明確任務(wù)，充分認(rèn)識開展“兩年”活動的必要性扎實開展“兩年”活動，是區(qū)委、區(qū)政府落實市委號召、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的實際舉措，是區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)當(dāng)前的新形勢、新任務(wù)、新要求，作出的新的決策部署。全體機關(guān)干部必須以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感投入到這項活動中來。（一）實施“兩年”活動是推進(jìn)“六個”和“平安”建設(shè)、加快我區(qū)發(fā)展的重要載體。當(dāng)前，現(xiàn)代化建設(shè)正在進(jìn)入一個新階段。無論是建區(qū)十年打下的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)還是體制環(huán)境，無論是長期積累的發(fā)展經(jīng)驗還是廣大干部群眾的精神狀態(tài)，都具備了加快發(fā)展的現(xiàn)實條件。面對未來我們信心百倍、干勁十足，但也要正確地把握當(dāng)前宏觀形勢的新特點，正視問題，看到差距。要充分認(rèn)識到，中央進(jìn)一步加強和改善宏觀調(diào)控是一項長期的戰(zhàn)略舉措，是對我們的經(jīng)濟發(fā)展提出的新的更高的要求。我區(qū)在長期發(fā)展過程中積累了一些素質(zhì)性、體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，加快發(fā)展面臨要素資源制約，產(chǎn)業(yè)升級任務(wù)繁重，生態(tài)環(huán)境壓力不斷增大；城鄉(xiāng)二元體制的狀況仍未改變，社會就業(yè)、增收和保障機制尚需完善；社會事業(yè)和人的自身發(fā)展滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，“平安”建設(shè)任務(wù)艱巨。這些問題最終都要靠深入推進(jìn)“六個”和“平安”建設(shè)，加快我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展來解決。我們正在研究制定“十一五”規(guī)劃，初步計劃到2010年，使全區(qū)生產(chǎn)總值比2004年翻一番，超過300億元，人均生產(chǎn)總值爭取超8000美元，全區(qū)的經(jīng)濟綜合實力、城鄉(xiāng)建設(shè)和人民生活水平再上一個新臺階，努力建設(shè)工貿(mào)互動的先進(jìn)特色制造業(yè)基地和區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于區(qū)委各項戰(zhàn)略部署的有效落實。開展“兩年”活動，正是要將區(qū)委提出的“六個”和“平安”戰(zhàn)略具體化、明確化，引導(dǎo)全區(qū)干部群眾切實增強工作的積極性、自覺性和主動性，從實現(xiàn)更快更好發(fā)展的大局出發(fā)，從區(qū)域競爭日趨激烈，前有標(biāo)兵、后有追兵的現(xiàn)實出發(fā)，把宏觀形勢形成的“倒逼機制”壓力轉(zhuǎn)化為動力，努力在克服困難中創(chuàng)造新優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。（二）實施“兩年”活動是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展突出重點、狠抓落實的有效手段。項目建設(shè)是經(jīng)濟增長的載體，是事業(yè)進(jìn)步的支撐，是加快發(fā)展的有力抓手。經(jīng)區(qū)“兩年”活動辦公室提出、區(qū)委常委（擴大）會議研究的項目，體現(xiàn)了我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟社會和城鄉(xiāng)發(fā)展的重點。抓住了項目也就等于抓住了重點，抓好了項目也就等于抓好了落實。我們把各項工作，包括工業(yè)投入、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、拓展空間、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會事業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境等等都變成內(nèi)容實在、進(jìn)度明確、主體落實的一個個具體項目，將責(zé)任分解到單位，將督查推進(jìn)和責(zé)任考核的動力和壓力直接傳遞到人，就有利于找到工作落實的直接抓手，把握工作的重點和突破口，從而在經(jīng)濟社會各個方面都取得實實在在的業(yè)績。去年，我們開展“現(xiàn)代化推進(jìn)年”活動，目的就在于緊緊抓住我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點，扎扎實實推動工作的開展。今年我們開展“兩年”活動，就是要在去年“現(xiàn)代化推進(jìn)年”活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好落實、抓出成效。工業(yè)是立區(qū)之本、興業(yè)之基、富民之策。工業(yè)經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本支撐，是工作的重中之重。我區(qū)經(jīng)過前兩年的“工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)月”活動，切實幫助企業(yè)辦了一系列實事，解決了影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一些突出問題，全區(qū)上下發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的氛圍日漸濃厚。根據(jù)市委統(tǒng)一安排，今年我們將“工業(yè)服務(wù)月”變成“工業(yè)服務(wù)年”，就是要促使機關(guān)部門服務(wù)工業(yè)、服務(wù)企業(yè)經(jīng)常化、規(guī)范化、高效化，再掀我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新高潮。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，狠抓項目推進(jìn)，狠抓工業(yè)服務(wù)，確保今年各項任務(wù)的落實，全力推動我區(qū)加快發(fā)展。