政府單位扶貧發言稿(精選11篇)
政府單位扶貧發言稿 篇1
在全縣扶貧攻堅工作座談會上的發言材料 在國家推進新一輪扶貧攻堅的大背景下,省委作出了“加快扶貧攻堅進程、力爭五年基本消除貧困”的重大戰略部署,為確保扶貧攻堅各項措施落實到位,全力推進全省“1236”扶貧攻堅行動計劃及《甘南州五年基本消除貧困實施方案》的深入實施,我局將嚴格按照縣委、縣政府確定的主要工作目標任務,結合實際,研究制定完善具體的實施辦法和細則,切實履行我單位職責,認真抓落實,全力做好新一輪扶貧攻堅工作分解的工作任務,為我縣堅決打好新一輪扶貧攻堅戰、全面建成小康社會貢獻力量。
一、20__年扶貧情況
今年,結合20__年度羊產業大縣建設項目在x鄉俄化村修建牲畜暖棚40座,x鄉冷口村59座,為x麻周養殖專業合作社修建牲畜暖棚30座,x申藏鄉忠明養殖專業合作社10座,x昌盛養殖專業合作社18座,x康藏農牧業開發有限責任公司10座,x地里多村常興養殖專業合作社10座,x阿子灘鄉信合養殖專業合作社10座,卓瑪養殖專業合作社13座。共建暖棚200座10000?O,完成投資330萬元,其中:國家投資300萬元,群眾自籌30萬元。結合20__年度黃河重要水源補給生態功能區建設項目在x鎮建設建牛羊育肥小區2個(牛育肥小區1個、羊育肥小區1個),修建標準化育肥暖棚397座,19850?O,總投資478.7萬元;
在x鄉關洛村和大路石村建設奶牛養殖小區2處,標準化牛用暖棚73座,面積8760 ?O,總投資243.98萬元;在x鄉修建牛羊暖棚161座12880?O,總投資300.53萬元。同時,結合“雙聯”行動為聯系村x村農牧民發放藥材種植補貼資金22萬元。舉辦了農牧民藥材種植技術培訓班4期,受益人數達200多人,發放各類宣傳品及農牧民適用手冊20__份,發放務工補貼20__余元。
二、20__年打算
一是緊緊抓住國家加大投入、擴大內需和支持甘肅等省藏區經濟社會發展的重要戰略機遇,結合“168”現代農牧業發展行動計劃,大力實施高原特色生態畜牧業提升工程,堅持走發展現代農牧業之路,大力支持發展以四大示范區為主的戰略主導產業和五大產業為主的區域性特色產業,提升農牧業產業化水平,增加產業值,增加農牧民收入。
二是結合羊產業大縣建設項目、黃河項目等農牧業重大項目建設,按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補、各計其功、形成合力”的原則,積極與扶貧、水電、交通、林業、經信等部門溝通銜接,加大項目整合力度,重點扶持發展農畜產品生產加工企業、農牧民專業合作社組織,延伸產業鏈,提高附加值,從而推進產業扶貧工程,加快貧困群眾增收步伐。其中,20__年度黃河項目計劃在x鄉11個鄉鎮36個自然村實施。共修建標準化育肥暖棚566座38600?O,項目計
劃投資905.66萬元,其中中央投資515.84萬元,地方配套22.18萬元,群眾自籌367.64萬元。
20__年度羊產業大縣項目根據省財政廳、省農牧廳《關于申報20__年現代農業生產發展資金牛羊產業項目工作的通知》和中央財政補助資金額度,我局已編制上報了20__年度卓尼縣現代農業生產發展資金肉羊產業建設項目實施方案,等待批復。擬在x鄉順贏養殖專業合作社共1個鄉10個農牧民專業合作社修建羊用暖棚141座7050?O,飼草料貯備庫2760?O,青貯窖540m3,及相關附屬設施。項目申請資金366.49萬元,其中,申請中央財政補助資金250萬元,地方配套116.49萬元。
三是通過實施新型農牧民科技培訓、現代農牧業科技服務、農牧村勞動力陽光工程培訓等工作,有效組織當地致富能人、致富帶頭人、專業合作社成員、種養殖大戶通過舉辦農牧業實用技術培訓班、外地先進地區考察學習、聘請資深科技人員現場指導培訓等方式,逐步培養一批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農牧民,提高科技推廣和服務能力,為促進農牧業增效和農牧民增收提供智力支持和人才保障。
四是以“雙聯”行動為契機,加大聯系村資金支持和科技服務力度,推廣應用先進農牧業生產技術,引導鼓勵聯
系村農牧民因地制宜的發展地方特色優勢產業,幫助當地農牧民快速脫貧致富。
政府單位扶貧發言稿 篇2
各位領導:
大家好!
我們市旅游局負責幫扶的常寧鄉塔頭村位于蔚縣東南部小五臺山腳下,全村現有131戶、322人;現有勞動力150余人;20__年全村人均純收入僅1700元,是全市最為貧困的村之一。為此我們緊緊圍繞省委開展基層建設年活動的總體要求,深入走訪調研,梳理問題,多種手段謀劃項目,狠抓項目落實,著力改善人居環境,促進村民增收致富。
一、深入走訪調研,理清發展思路
駐村伊始,我們就集中15天時間,對所幫扶村的100余戶群眾進行了一次全面的走訪,發放了民意調查表,了解了每戶村民的基本情況,目前存在的主要困難和對村里未來發展的意見建議。通過整理歸納,撰寫了《村情報告》、《幫扶規劃》和《幫扶意見》,建立了民情臺賬,梳理出四方面亟待解決的突出問題:一是農業生產條件差,水利基礎設施薄弱,全部為旱地無水澆地,大部分土地“靠天吃飯”。二是種植結構單一,以種植大田作物為主,產出少,成本高,效益低,收入微薄。三是交通不便,僅有一條村村通道路可到該村,沒有和其他村落形成連線,路面窄,坡度大,無法通行大型車輛,來往車輛 1
極少,村民農副產品銷售不便。四是原以杏扁種植為主的特色產業,近十年來,連續出現“倒春寒”天氣,杏樹“凍花”嚴重,杏扁大量減產,平均每畝收入不足50元。
針對以上問題,我們多次與縣、鄉、村干部座談研究,按照縣委書記王志軍同志提出的“近抓水菜,遠抓路游”的工作目標,明確了“興修水利設施、發展錯季蔬菜、改良杏扁品種、培育特色養殖”的發展思路。
二、堅持項目帶動,多種手段謀劃項目
在幫扶工作中,我們堅持項目帶動,把辦實事解民憂作為工作重點,利用由單位直接出資建(本文來設、爭取省級旅游專項資金建設、聯系跑辦市級專項資金建設等多種手段謀劃項目:一是加大幫扶力度,建設人畜飲水及農業灌溉項目。該項目總投資14.3萬元,全部由市旅游局撥付。埋設引水管道2500米,引村南水溝山泉水入村,與原有引水管道并為一股,加大水量,可滿足100畝土地的灌溉。工程于3月中旬開工,5月完工。二是利用行業優勢,謀劃塔頭村游客中心項目。該項目位于塔頭村村委會,面積20__平方米。拆除五間危舊東房,新建四間正房,建成游客休息大廳,可容納60名游客同時休息,配置電腦、觸摸屏等配套設備。新建兩間東房,建成占地50平米的旅游商品展示廳。硬化村委會院內地面,拆除村委會南墻,實現與村民文化廣場相通,在周邊建設停車場,可同時停放大小車輛30臺。建設三星級旅游廁所一個。目前,該項目
已由市旅游上報為本年度首個鄉村旅游重點項目,總投資100萬元,自籌40萬元,擬申請省旅游局專項幫扶資金60萬元。三是積極溝通跑辦,爭取新打機井和村村通道路建設項目。積極同水利部門溝通,爭取農田水利專項資金,跑辦總投資50萬元的新打機井項目。在村北部農田集中地區新打一眼機井,可新增水澆地500畝,畝均增收過千元。工程計劃于資金落實后開工,力爭年內完工;積極同交通部門聯系,申請村村通項目專項資金,跑辦總投資160萬元的鄉村旅游道路建設項目。建設道路10千米,使該村西行與西金河口相連,北行于安莊相連,方便群眾出行,帶動招商引資和旅游產業的發展。項目在資金落實后開工,力爭年內完工。
三、強勢推進,狠抓項目落實
我們把項目落實情況作為工作的落腳點,集中人力物力,狠抓項目落實。目前,人畜飲水及農業灌溉項目資金已全部到位,開始丈量土地、設計線路、聯系施工單位,3月底正式破土動工。塔頭村游客中心項目已于2月24日動工,拆除了五間危舊東房,平整了周邊土地,預計全部建設周期為8個月,到10月竣工。新打機井和村村通道路建設項目正在積極跑辦中。
下一步,我們將繼續省、市委的要求,協同縣、鄉政府,力爭使駐村工作取得實效,使塔頭村民早日脫貧致富。
以上匯報,不妥之處請批評指正。
政府單位扶貧發言稿 篇3
同志們:
這次會議的主要任務是總結“_”以來我縣扶貧開發工作,對當前和今后一個時期的扶貧攻堅工作進行部署。按照會議安排,我先講幾點意見。待會兒,馬書記還要作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。
一、正視成績,進一步堅定工作的信心和決心
“_”以來,全縣上下認真貫徹落實科學發展觀,堅持開發式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰略,按照“政府主導、群眾主體、整合資源、社會參與”的思路,以扶貧重點村為主戰場,以增加群眾收入為中心,以整合涉農資源為抓手,以基礎設施建設為突破,大力實施整村推進、移民扶貧、產業扶貧、社會扶貧和科技扶貧,取得了顯著的成績:
基礎設施明顯改善。累計投入2.8億元,啟動扶貧重點村72個(其中特困村16個),占全縣行政村總數的36%;修建村組道路328公里,連戶路124公里,解決了4.5萬人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處,解決了1.5萬人的飲水困難;實施農電改造145桿公里,解決了1.3萬人的用電難題。同時,整合扶貧移民、生態移民、工程移民和災后重建等移民搬遷項目,累計搬遷中高山貧困人口2150戶,實施“五改三建”4800戶,貧困群眾生產生活條件明顯改善,貧困地區面貌煥然一新。
經濟發展顯著加快。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬元,扶持了8000余戶貧困農戶發展蠶桑、畜牧等主導產業。累計投入扶持貸款6000萬元,扶持農業龍頭企業5家。試點成立村級扶貧互助資金協會12個,向748戶貧困戶投放產業借款636萬元。同時,出臺系列優惠政策扶持和引導貧困群眾,尤其是移民搬遷農戶發展產業、積極創業和就近就業,貧困群眾收入穩步增長,支撐全縣農民人均純收入由20_年的1666元增加到20_年的5101元,凈增3435元。
社會事業全面進步。累計為貧困地區修建和完善校舍1.38萬平方米,新建衛生室62所,新建村級活動室36所,新建農村敬老院18處。新型農村合作醫療、義務教育“兩免一補”等惠農政策實現全覆蓋,農村低保實現應保盡保。建成的扶貧重點村基本實現“老有所養、少有所學、病有所醫、學有所教、弱有所濟”的目標。同時,實施人口技能培訓和實用技術培訓7萬余人次,貧困群眾自我發展能力不斷提升。
通過不懈努力,全縣貧困人口已由20_年底的5.77萬人減少到1.65萬人,減少了4.12萬人(按照國家20_年1196元的貧困標準),階段性扶貧開發目標圓滿完成,這是一個了不起的歷史性成就。可以說,“_”時期,是我縣扶貧開發力度最大、貧困區域發展最快、貧困農民受益最多的五年,為我們做好今后的扶貧攻堅和農村工作奠定了基礎、積累了經驗。回顧和總結“_”以來的扶貧工作,有四個方面值得肯定:一是領導力度不斷加大,建立了有效的工作機制。縣委、縣政府把扶貧開發工作納入經濟社會發展全局來謀劃,作為統籌城鄉發展的重要途徑,全面落實了扶貧工作“一把手”負責制,切實加大領導力度和工作推進力度,形成了“縣負總責、鎮抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規模大幅增加,形成了多元的投入機制。積極整合涉農資金向貧困地區傾斜,累計爭取財政扶貧資金3622萬元,捆綁部門資金9200萬元,利用信貸扶持資金3500萬元,引導社會幫扶277萬元,發動群眾投資1.15億元,初步建立了縣級財政配套、銀行貸款、社會投入、農民自籌的多元投入機制。三是扶貧方式更加靈活,扶貧科學化水平不斷提高。整合扶貧移民等項目推進“山下川,靠路邊,川進鎮,鎮入城”的梯次搬遷,整合“雨露計劃”等項目進行“存量勞動力一個不閑,新增勞動力一個不少”的技能培訓,編制了中高山產業發展規劃,開展了扶貧互助資金試點,啟動了“兩項制度”對接等試點示范活動,在實踐中產生了積極的成效。四是對口幫扶力度加大,“大扶貧”格局初步形成。先后爭取12家省直單位、28個市直部門對口幫扶全縣40個村,落實了40家企業幫扶40個低收入村,全縣共有30多名縣級領導、近100名科級領導,組織帶領60多個黨政部門及駐石單位開展對口幫扶,形成了專業扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種方式互為補充的“大扶貧”格局。
成績來之不易,經驗彌足珍貴。在此,我代表縣委、縣政府向長期奮戰在扶貧開發戰線上的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績,進一步堅定信心,為我縣扶貧攻堅工作再立新功。
二、認清形勢,進一步增強工作的責任感和緊迫感
新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求,我們必須正確把握國家和省市對新一輪扶貧開發的方針政策、工作重點和目標要求,認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務,這是打好新階段扶貧開發攻堅戰的前提和基礎。
必須看到,扶貧開發的政策發生重大轉變。一是在指導思想上,將扶貧標準提高到農民人均純收入2500元,把基本消除絕對貧困作為首要任務,把集中連片特困地區作為主戰場,以片區為重點,鎖定扶貧對象,著力提高幫扶的準確性、針對性,扶貧開發工作更加細致入微。二是在主要任務上,從解決溫飽為主的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段,不僅要不愁吃、不愁穿,還要享有義務教育和基本住房、醫療和養老保障;不僅收入增幅要趕上去,基本公共服務領域的指標也要跟上去。三是政策措施上,針對致貧的關鍵因素,采取社會保障、發展產業、移民搬遷、教育資助、科技培訓、幫助就業和解決住房困難等不同措施,統籌解決貧困問題,著力提高貧困地區和扶貧對象的自我發展能力。四是在組織保障上,提出了建立“工作到村、扶貧到戶,一村一策、一戶一法”的工作機制,實行黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制。新的要求必然帶來新的工作認識、工作重點和工作方法的變化,大家一定要吃透精神,調整思路、觀念和方式。
必須看到,扶貧開發的地位和作用更加突出。其一,推進新一輪扶貧開發是以人為本、執政為民的具體體現。消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求,幫助貧困地區群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責任。其二,推進新一輪扶貧開發是全面建設小康社會的客觀要求。扶貧開發承擔著增加收入、脫貧致富的重任,超過全縣總人口三分之一的貧困人口不脫貧,石泉全面建設小康社會的目標就無以實現。其三,推進新一輪扶貧開發是縮小城鄉差距、促進和諧穩定的重大舉措。貧窮是影響社會穩定的主要因素,貧富差距的擴大是人類自然關系失衡的根源,只有徹底消除貧困,豐衣足食、安居樂業,社會才能趨于穩定、和諧。其四,推進新一輪扶貧開發是擴大消費,促進經濟發展的必然選擇。消費是促進經濟發展的三駕馬車之一,也是我縣經濟發展人薄弱環節。只有廣大貧困群眾富裕起來,才能擴大需求、刺激消費,推動縣域經濟持續健康發展。
政府單位扶貧發言稿 篇4
同志們:
在我縣一年一度的“兩會”完美閉幕之際,在今天上午的全縣農村工作會議剛剛結束之時,經縣委縣政府同意召開這次全縣的扶貧開發工作會議,主要是傳達各級扶貧開發工作會議精神,結合我縣實際安排和部署“_”開局之年的扶貧開發工作,會上張武先副縣長還要就進一步做好新時期的扶貧開發工作作主題講話。下面我就各級扶貧工作會議精神的傳達、年的工作情況通報、年的工作安排等作個發言,與大家交流。
一、把握脈搏,吃透上級扶貧政策精神
(一)國務院扶貧辦扶貧開發會議精神。
年12月21日至23日。國務院扶貧辦召開了全國扶貧辦主任會議。會議明確提出了對新十年扶貧工作的總體考慮:一是在總體要求上,要把消除絕對貧困現象作為首要任務,把集中連片特殊困難地區作為主戰場。到20__年貧困人口顯著減少,到20__年基本消除絕對貧困現象。二是在對象范圍上,今后十年扶持對象分為重點扶持群體、集中連片特殊困難地區和重點扶持縣(全國扶貧開發重點縣)、村(整村推進重點貧困村)_層次。對集中連片特困地區要整體規劃、集中投入、著力解決制約發展的瓶頸問題。湖北有_集中連片特困片區,分別是鄂西南的武陵山片區、鄂西北的秦巴山片區、鄂東的大別山革命老區。省委省政府2月16日下午在恩施州率先舉行了武陵山民族地區經濟社會發展試驗區的啟動儀式。恩施州屬8縣市和市的長陽、五峰兩個土家族自治縣共10個民族縣市全部納入“試驗區”的范疇,與之相鄰的還有湘西、渝東南、黔東北毗鄰的廣大區域。這是新時期長陽推進扶貧開發的重大戰略性機遇。三是在主要措施上,將專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧作為未來國家扶貧戰略的_重要支撐。在專項扶貧方面,重點實施扶貧易地搬遷、整村推進、以工代賑、產業扶貧、就業促進、扶貧試點、老區建設等工作。四是在政策保障上,要完善有利于貧困地區、貧困人口發展的扶貧戰略和政策體系。五是在組織領導上,要建立“中央統籌、省負總責、縣抓落實”的管理體制和“工作到村、扶貧到戶”的工作機制,實行黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制。
(二)省扶貧開發會議精神。
年1月12日,召開了全省各地市州扶貧辦主任會議。總結了年的扶貧工作,并對年的扶貧開發工作作出了部署。一是繼續推進脫貧奔小康試點。二是抓緊啟動大別山革命老區經濟社會發展試驗區建設。2月18日省委省政府在武漢水果湖洪山禮堂召開大會,隆重啟動大別山革命老區經濟社會發展試驗區建設。標志著在邁入“_”的開局之際,省委省政府對革命老區、民族地區等特殊集中貧困地區扶貧開發加快發展的重視和支持。三是突出抓好扶貧開發專項工作。包括整村推進、產業發展、能力建設、扶貧搬遷、老區建設。四是全力做好集中連片地區綜合開發。五是著力構建大扶貧工作格局。包括定點扶貧、各項幫扶工程、扶貧責任制考核、社會扶貧考評表彰。六是兩項制度有效銜接。七是切實加大扶貧開發宣傳力度和法制化建設。深入開展“項目質量建設年”活動。八是著力加強全系統調查研究工作。省辦發文由計財處聯系市、長陽縣開展相關課題的調查研究。
(三)市的扶貧開發會議精神。
年2月15日下午在市農村工作會議召開的前夕召開了全市扶貧辦主任會議。會上各縣市區扶貧辦主任進行了會議交流和討論。并進行了表彰,長陽縣扶貧開發辦公室等四個縣市被評為先進單位,長陽名列第一。市辦主任劉克兢同志結合大家的交流發言,作了講話,講話傳達了國家、省扶貧辦主任會議精神,總結了年全市的扶貧工作,并就年全市的扶貧工作進行了安排和部署。
政府單位扶貧發言稿 篇5
今天的全市扶貧開發攻堅戰動員大會,是市委、市政府決定召開的,已經籌備了好長一段時間,作了認真的準備。這個會議,規模之大、規格之高,是多年來少見的,是市、縣、鄉、村四級干部會議。去年,我們召開了全市信訪穩定攻堅動員大會,開到鄉一級。這次的扶貧攻堅動員大會,把村一級干部也叫回來參加,所以說是近年來規模最大、規格最高的一次會議。剛才,王士樺副市長代表市委、市政府,對我市近年來的扶貧開發工作作了全面系統的總結,肯定了成績,找出了當前還存在的問題和差距,對下一步打好扶貧開發攻堅戰作出了明確的部署和要求,講得很好,大家要認真學習好、領會好、落實好。市政府與各個縣簽訂了今年的扶貧開發責任書,大家要按責任書要求,完成好當年的扶貧開發工作。還有三位同志分別作了表態發言,我看都有信心、有決心把這場扶貧開發攻堅戰打好。劉維佳副省長帶著對革命老區、貧困地區廣大人民群眾的深情厚愛,專程來參加我們這次大會,給予現場指導,更使我們倍受鼓舞,信心大增。省財政廳、省扶貧辦的兩位領導和有關同志,也專程前來參加我們這次會議,給我們的工作以支持。關于今后的扶貧攻堅,士樺同志已經作了一個全面的報告,下面,我再強調三點意見。
第一,把握形勢,統一思想,進一步增強打好扶貧開發攻堅戰的責任感和使命感
大家知道,我們忻州是全國18個集中連片的貧困地區之一,按照1196元的新貧困線標準計算,我們還有62萬多貧困人口,14個縣市區中就有11個國家扶貧開發重點縣,貧困面大、貧困人口多是我們面對的一個現實。在去年的深入學習實踐科學發展觀活動中,市委提出了"扭住五個發展、走出五條路子、打好五個攻堅戰"的"三五"工作總要求,提出了領導干部要做好"五個表率"的要求,明確了要把忻州建設成為富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業旅游城市的目標。這是我們在學習實踐活動中,凝聚廣大干部群眾的經驗和智慧,得出的結論、確定的發展重點和方向。我們建設新型工業旅游城市,就是要在高起點上實現經濟社會全面發展。新型工業旅游城市,不允許11個貧困縣、60多萬貧困人口繼續存在。新型工業旅游城市,是沒有貧困人口、充滿活力的城市,不僅經濟發展,而且社會事業、民生保障都是全新的、高水平的。我們召開今天這樣一個扶貧攻堅動員大會,把縣委書記、縣長、副書記、分管副縣長、扶貧部門的同志、鄉鎮書記、鄉鎮長和部分村干部都叫回來,就是要統一大家的思想和認識,凝聚我們的智慧和力量,萬眾一心,打好、打勝扶貧開發攻堅戰,使忻州早日告別貧困,人民總體進入小康生活水平。為此,我們提出打好五個攻堅戰。在打好項目建設攻堅戰方面,去年我們全社會固定資產投資達到352.7個億,在全省11個市中增幅排第一位,同比增長1.5倍,取得了很好的成績。在打好安全生產攻堅戰方面,安全生產局面比較穩定,死亡人數和經濟損失同比都有較大幅度的下降,取得了顯著的成就。在打好環境保護攻堅戰方面,取得了輝煌的成就,二氧化硫減排在全國達到了最好,削減86%,山西在全國是最好的,是全國的4.1倍,我們在山西又是最好,是全國減排的5.19倍;我們的中心城市大氣綜合污染指數下降到1.48,在山西排到第一位;城市環境綜合整治考評中,我們忻州排在全省第三位。在打好信訪穩定攻堅戰方面,通過各級一年的努力工作,成績斐然,走在了全省的前面,屢屢受到表揚。今天我們召開這樣一個大規模的會議,進行扶貧攻堅動員,目的就是使"五個攻堅戰"齊頭并進,都要取得輝煌成就,使扶貧開發這項重點工作,盡快取得較大成就。據統計,我們忻州的恩格爾系數,農村是0.43,城市是0.31,從這一組系數可以看出我們的絕對貧困狀況。我們要達小康,就必須解決好這60多萬貧困人口的脫貧問題。這60多萬貧困人口不脫貧、不達小康,忻州就不會全面小康,就很難建設新型工業旅游城市。扶貧開發既是一個經濟問題、民生問題、社會問題,同時又是一個重大的政治問題。我們共產黨執政這么多年、改革開放30多年,我國發生了翻天覆地的巨大變化,國際地位日益飆升,東南沿海已非常富裕。在我們這樣一個相對欠發達地區,農村和城市的差距、窮人和富人的差距也是比較大的。要實現社會的穩定、要鞏固我們黨的執政地位、要建設為民政府,不解決貧困問題,這都是無從談起的。貧困人口也是共產黨執政的基礎,所以我們要把扶貧開發攻堅戰提到執政的高度來認識,放到全國的大局來認識。黨的_大提出,到20_年基本消除貧困,到時候全國18個集中連片地區,其他17個都告別了貧困,只有忻州一個集中連片貧困地區仍然貧困,我們能對得起忻州人民嗎?對得起62萬貧困的父老鄉親嗎?對得起在革命戰爭年代為新中國的建立、為民族的獨立解放流血流汗、做出犧牲的這片紅色土地嗎?每一個干部都要深思這個問題。要站在貫徹落實科學發展觀,站在政治的高度和全局的高度,去認識、去把握這一場攻堅戰。為什么說是一場攻堅戰呢?主要體現在一個"難"字上,因為我們面臨著許多困難,所以要以攻堅的態勢去打這一仗。去年,我們提出打好"五個攻堅戰",把扶貧開發攻堅戰放在第二位,今天召開這個大會,就是要以會議為新起點,在忻州大地進一步掀起打好扶貧開發攻堅戰新高潮,就在今天把帷幕拉開。對此,我們不僅要在思想上有新認識,還要在時間上有緊迫感。到20_年全國消除貧困,只剩下20_年的時間,這20_年一眨眼就過去了,所以我們必須要有時間上的緊迫感,不能拖全國的后腿,更不能拖全省的后腿,必須以攻堅態勢把這場戰役拿下來!
第二,突出重點,全面推進,切實打好扶貧開發攻堅戰
突出重點、全面推進,是一個工作的方略。打好扶貧開發攻堅戰重點在哪里?重點就是要做好兩件事。第一件事是移民搬遷,第二件事是產業扶貧。產業扶貧是根本,移民搬遷是關鍵。其他的勞動力轉移培訓、整村推進、教育扶貧等等這一系列的措施都需要,但是這兩個重點必須抓緊抓好。移民搬遷也是為了更好地發展產業。三戶五戶、十戶八戶占一個山頭,產業能發展起來嗎?出去打工幾年,掙點錢回來,又回到那個20幾口人的村子,把錢花完,又淪為貧困人口,年復一年,日復一日,周而復之,永難脫貧。所以,要搬!但是,搬出去以后,不等于就萬事大吉、就能天天有錢花,還必須培育、發展產業。當然,在抓好這兩個重點的同時,其他方法也要一起推進。這樣,我們的扶貧攻堅才能夠在較短的時間內,取得較好的效果。離開了這兩個重點,可能我們會事倍功半、事與愿違。
產業扶貧我們有"337"工程,有105個龍頭企業,還有"九個一"工程。在特色種植業、特色經濟林果業、大棚蔬菜設施農業、規模健康養殖業、綠色農產品加工業五大產業支撐體系建設上,要扎實有序地推進。在產業扶貧上,一是要把產業定下來,明確干什么、怎么干。二是要在創新金融服務、金融工具上有新動作、大動作。農村的發展,離開了啟動金融這個強有力的工具,是快不了的,是好不了的,所以我們的農村信用社也好,小額貸款公司也好,或者其他的金融機構也好,在創新農村金融服務、金融工具上要有大的動作。無本能得利嗎?比如,要搞一個大棚,沒有錢能搞起來嗎?搞個大棚效益要比種玉米、種土豆、種小雜糧都高得多。在忻府區、定襄縣,一個好的大棚,一年收入4萬元,而建一個好的大棚需要投資3、4萬元,成本當年就可以收回來,以后就有了穩定增收的基礎。我們在保德、偏關看的一些大棚,收益少的,一年也有一萬元,種土豆、玉米能收入多少呢?玉米現在漲價了,一斤可以賣到一塊錢,一畝玉米即使能產1500斤,去掉成本純收入也就是800-1000元,這個比較效益一算就出來了。但是,我們的老百姓建大棚,前期啟動資金解決不了,就建不起來,這一萬塊錢就變不成兜里的錢。我們政府的財政每年都增加對農業的投入,這幾年,我們在財政比較窮的情況下,也下定決心,勒緊褲腰帶,每年投入較大的資金量扶持農業產業化。所以,我們要搞好金融服務,解決好這個問題,幫助老百姓致富。三是要搞好技術服務。很多行業都需要技術支撐、技術服務。比如在發展設施農業方面,我們且不說高的、洋的技術,就說種菜,沒有技術員的指導,棚里濕度大了、溫度高了,發生這樣那樣的病蟲害了,沒有傳、幫、帶,我們的農民就解決不了這些問題,就變不成種菜能手。袁書記說,對基層、對農民,要苦幫、苦帶,大家要深刻理解。如果我們貧困地區老百姓的文化水平都提高了,他們的思路就會寬,就會更好地學技術、用技術。所以,我們一定要幫老百姓把技術服務體系建起來。四是要搞好農業社會化服務組織體系建設。農民要進入市場,沒有服務組織就無法與市場對接。要把農民協會、合作社、包括一些服務生產、服務流通的中介組織都建設好,逐步與農業產業化銜接起來,實現農業產業的上下游暢通,形成一個穩定的產業鏈條,產業才能較快地培育起來。希望各縣的扶貧部門要在培育農業產業上,多加思考,來點新招,幫助我們的貧困村,開拓新的領域,培育新的產業。
政府單位扶貧發言稿 篇6
同志們:
為了全面貫徹落實州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神,進一步加強對縣市的督促指導,促進精準扶貧工作抓實見效,州委成立了8個精準扶貧工作督查指導組,由我和州人大楊主任、州政府茍州長、州政協沈主席、州法院x院長負責督查指導_縣精準扶貧工作。
按照州委的部署要求,我們督查指導的任務主要有5項:一是督促到村到戶扶貧措施落實;二是協調解決困難問題;三是了解縣鄉黨政主要負責人履職盡責、各部門配合聯動、駐村工作隊開展工作及政策措施宣傳培訓情況;四是經常深入農村和群眾開展調研;五是協調督促州直相關部門做好保障和幫扶工作。
今天上午,我們督查指導組一行先后深入_縣坪溝鄉祁山村、小嶺鄉大路村、楊塔鄉松樹灣村,實地察看了精準扶貧工作開展情況,詳細了解了扶貧政策落實、項目實施、駐村工作隊發揮作用、基層干部群眾政策知曉等情況,看到了_縣精準扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效,聽到了基層群眾的愿望心聲和意見建議。下午我們召開匯報座談會,主要是了解掌握全縣精準扶貧工作面上的進展情況,聽取鄉鎮、村和駐村干部的意見建議,與縣上的同志共同研究下一階段的工作。剛才尹書記匯報了_縣精準扶貧工作,4名鄉村和駐村干部分別作了很好的發言,提出的意見建議非常實在;茍州長和沈主席進行了點評,充分肯定了成績成效,對下一步的工作提出了明確要求,很有指導性和針對性。希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就抓好_縣精準扶貧工作再講_方面的意見。
一、行動迅速、措施得力,精準扶貧工作取得明顯成效
從平時掌握和今天現場察看、匯報發言的情況來看,全州精準扶貧工作全面啟動以來,_縣將精準扶貧工作作為一項重大政治任務來抓,認真貫徹落實省委和州委的決策部署,緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標,以“1+17”精準扶貧方案為統攬,立足自身實際,理清扶貧思路,創新工作載體,完善保障機制,全縣精準扶貧工作進展順利,成效明顯。總的來看,有這樣幾個特點:一是思路清。縣上把4個貧困片帶、61個貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點,確定了“吃讀書飯、種科技田、發養殖財、謀加工利、掙勞務錢、往好處搬”的扶貧開發路子,堅持吃透政策與尊重實際相結合、重點突破與典型帶動相結合、統籌全局與精準施策相結合,理清了工作思路,明確了目標任務。二是標準高。嚴格落實“六個精準”要求,把精準識別作為前提和基礎,先后組織6000名干部進村入戶開展摸底調查,堅持“四優先、七不準”的原則,嚴格5道程序,通過3輪反復甄別貧困戶,做到了對象精準,群眾認可度比較高。對新農村建設堅持高標準、全方位,包括村級活動場所、幼兒園、小學等都整合在一起推進,搞得比較好。三是方式活。突出富民導向,堅持做到產業扶持、扶持資金、技能培訓、結對幫扶到村到戶,量身定制扶持項目,差異化扶持貧困戶,精準定向施策,實現了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉變,確保了扶貧扶到關鍵處、幫到點子上。這方面有很多創新,比如在危舊房改造的同時,還推出了危舊墻的改造。四是措施實。實施以項目到村改善發展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實效為主的系列“組合拳”,統籌用好扶貧專項資金和部門涉農資金,財政扶貧項目帶動群眾籌資籌勞近1.5億元,提高了資金使用效益。突出抓好12個整村推進及綜合扶貧開發項目,制定落實《_縣財政專項扶貧資金到戶扶持項目菜單》,加大金融扶貧力度,發放“雙聯”惠農貸款_萬元、互助金借款_萬元、精準扶貧貸款_萬元,有效了貧困群眾發展資金不足的難題。實施“雨露計劃”、“陽光工程”和“勞動力轉移培訓計劃”等項目,培訓“兩后生”180人,完成農村勞動力技能培訓_人。五是保障強。縣委縣政府把精準扶貧作為“一號工程”,主要領導負總責、分管領導具體抓,下大氣力抓責任落實、督查考核、組織保障,層層靠實責任;先后3輪對全縣精準扶貧工作進行督查,促進了工作落實;大力加強貧困村黨組織建設,先后選派17名干部到貧困村擔任村黨組織書記,對軟弱渙散的33個村黨組織進行了調整,將62名農村致富能手、典型大戶發展為黨員,充實到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉兩級精準扶貧工作考核驗收機制。六是成效好。經過縣鄉村三級和各部門的共同努力,全縣扶貧開發工作取得了顯著成效,貧困片區農民人均純收入穩步提高,農村基礎設施條件明顯改善,貧困人口不斷減少。
二、找準差距、精準發力,著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準扶貧工作取得了階段性成效,但貧困現狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅的任務仍然十分艱巨,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅特困片區,貧困人口42萬人、貧困面24%,是貧困中的特貧、困難中的特困,今年10.5萬人的脫貧任務非常繁重。_縣是全省58個貧困縣之一,縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多,山區與川塬鄉鎮之間差距大,特別是西部山區自然環境惡劣、基礎條件差,群眾增收致富門路少,如期實現與全州全縣同步脫貧,時間緊、任務重。面對精準扶貧、精準脫貧的嚴峻形勢,縣上的工作與中央、省州的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一些薄弱環節,主要表現在以下四個方面:一是工作進度不平衡。鄉與鄉之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡,個別地方在落實“六個精準”要求上還有差距,沒有完全做到底數清、問題清、對策清、任務清、責任清。二是政策把握不精準。縣鄉層面在掌握政策精神方面做得較好,但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊員對政策的掌握程度還不夠,措施辦法不多,推動精準扶貧的能力素質還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高,個別群眾還存在“等、靠、要”的思想,主觀能動性沒有充分調動起來,宣傳發動群眾積極參與的工作還需進一步加強。四是力量資源需進一步整合到位。總體上縣鄉黨政班子投入的人員、精力比較多,大部分雙聯單位參與指導得很好,但個別雙聯單位主動服務、發揮作用還不夠;個別貧困村駐村工作隊隊員沒有駐村,駐村工作隊作用發揮不夠,存在對一些駐村工作隊管理不到位的問題。對于以上存在的問題和不足,縣上要高度重視,認真研究加以解決。
三、勇于擔當、凝心聚力,確保精準扶貧目標如期實現
精準扶貧、精準脫貧是當前全州工作的重中之重,也是我們面臨的最大政治任務。全省精準扶貧精準脫貧工作會議后,州上制定了“1+17”實施方案,召開了州委十一屆八次全委(擴大)會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議,與各縣(市)、相關州直單位簽訂了精準扶貧工作目標責任書,舉辦了全州雙聯扶貧黨建“三位一體”工作隊培訓班、精準扶貧工作培訓班、扶貧項目資金規范管理培訓班,印發了《_州精準扶貧工作手冊》和《_州精準扶貧工作指南》,全州共培訓各級黨組織書記4560人,黨員干部8.19萬人次,完成了560個貧困村、9.57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡,并建立了脫貧銷號、返貧掛號、有進有出的動態管理機制,著力改善基礎條件、促進產業就業、強化公共服務,在金融扶貧、示范帶動、精準到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準扶貧工作,經常深入各縣市督查調研,前幾天,又深入_縣,進村入戶,對全縣精準扶貧工作進行了督查指導,充分體現了州委州政府對扶貧工作的高度重視,為我們抓好下一步的工作指明了方向,提出了具體要求。我們要認真學習貫徹州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神,統一思想認識,集中智慧力量,統籌政策資源,全力以赴抓好精準扶貧各項任務落實。
(一)組織領導上要再加強。一要認真研究謀劃。全縣各級各部門要把精準扶貧精準脫貧工作放在首要位置,縣鄉黨政一把手要親自抓、負總責,落實好第一責任,既要自己重視,也要抓好壓力傳導;既要指揮部署,也要一線作戰,把主要精力和時間用在精準扶貧上,嚴格按照“六個精準”要求和省州“1+17”精準扶貧政策文件,進一步明確目標任務和工作重點。二要加強統籌協調。各級各部門要強化大局意識、服務意識、責任意識,都要敢于擔當,按照各自職能分工,抓好任務落實。縣鄉村三級組織、駐村幫扶工作隊、雙聯單位及縣直有關部門都要把工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到群眾不脫貧、幫扶不脫鉤。三要強化督查指導。要進一步強化精準扶貧督查指導,州委專門成立了縣(市)督查指導組,縣上也要完善督查工作機制,靠前指揮,力量下沉,定期不定期進行督促檢查和聯系指導,促使“六個精準”要求和各項政策措施落到實處。
(二)政策精神上要再學習。一是領導干部要掌握吃透政策。各級領導干部特別是縣鄉主要領導、縣直業務部門領導干部要切實加強精準扶貧各項政策的學習理解和掌握,做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有數、胸有成竹,爭做政策的明白人,不斷提高抓好精準扶貧工作的能力和水平。二是基層干部要接受全員培訓。省委組織部今年專門部署開展了精準扶貧專項教育培訓,州上也制定了培訓計劃,每年選派一批縣市黨政領導干部和相關部門負責人、鄉鎮領導、駐村干部,到省委黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區干部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉村干部學院等培訓機構,接受精準扶貧能力培訓,用3年時間普遍輪訓一遍;州縣每年也要對建檔立卡的貧困村黨組織書記集中輪訓一次。最近一段時間,州上和8縣(市)也分層分批組織開展了專項培訓。從今天開始,省上在_縣舉辦了為期四天的培訓班,對選派到定西、_州貧困村擔任第一書記的200多名干部開展專題培訓,保證了鄉鎮村和駐村干部熟練掌握政策要求。縣上也要加大精準扶貧專項培訓力度,確保精準扶貧培訓工作全覆蓋。三是農民群眾要廣泛知曉政策。鄉鎮包村干部和駐村幫扶工作隊要深入村社群眾,廣泛宣講精準扶貧政策,使貧困戶全面了解政策、充分享受政策,增強貧困群眾的參與意識和利用政策脫貧的信心,調動群眾自我發展的積極性和主動性,幫助貧困群眾解決最急迫、最現實的困難和問題,最大限度推動扶貧政策落地見效。
(三)目標措施上要再精準。一是切實摸準致貧原因。要進一步摸清貧困群眾的基本情況、收入構成、致貧的主要原因,找準群眾貧困的癥結所在;進一步掌握群眾對惠農政策落實、脫貧致富的期望、打算和訴求,明確幫扶的主攻方向;進一步規范建檔立卡、動態管理,摸準致貧原因、列出需求清單,夯實工作基礎。二是分類制定脫貧措施。要結合精準扶貧各項扶持政策,分別研究制定脫貧和幫扶的具體措施,做到對策清、任務清,把扶貧工作精準到村、到戶,防止扶貧措施千篇一律。要因村因戶施策,認真分析村上優劣勢,積極理清產業發展思路,發揮村上致富能人、技術能手、種養殖大戶的作用,帶動貧困群眾發展致富。同時,要進一步加大貧困群眾的技能培訓力度,幫助提高自我發展的能力,增強脫貧致富的信心。三是精準落實扶貧資源。要按照扶貧工作方案要求,細化任務、強化措施,明確責任人、時間節點和任務目標,盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉鎮、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發展創造良好環境。同時,進一步規范扶貧資金的發放和監管,嚴格落實扶貧資金責任制,既嚴格規范使用資金,又科學合理統籌資金,提高資金使用效益。
(四)工作責任上要再靠實。一要靠實主體責任。精準扶貧精準脫貧是今后幾年州委州政府的中心工作,省與州、州與縣都層層簽訂了目標責任書。要人人靠實責任、層層傳導壓力,強化縣委、縣政府抓落實的主體責任和各鄉鎮抓具體任務落實的工作責任,強化部門綜合協調、政策指導的責任。二要改進工作作風。精準扶貧、精準脫貧工作是一項艱巨繁重的民生工程,需要擔當精神、實干精神和為民情懷做保證。要結合開展“三嚴三實”專題教育,進一步加強干部隊伍作風建設,大力弘揚艱苦奮斗、真抓實干的工作作風,沉下身子、深入一線,攻堅克難、抓實見效。最近州上組建了巡查組,抽調人員不定期深入各縣(市)進行突擊檢查、明察暗訪,州上將對發現的作風不實的問題和個人進行通報和處理,形成抓作風建設的持續高壓態勢,以良好的作風保障扶貧攻堅各項任務的落實。三要強化考核問責。州上研究制定了精準扶貧工作考核實施辦法,縣上也要完善效果評價、業績考核機制,將考核結果作為鄉鎮和縣直部門領導班子目標責任考評的重要依據,加大懲戒約束和考核結果運用力度。要通過精準考評,嚴格兌現獎懲,調動有關部門和基層干部精準扶貧脫貧、謀事干事創業的積極性和能動性。要把扶貧開發作為識別干部、培養干部、考察干部、選拔干部的主戰場,對表現優秀、成績突出的要優先提拔使用,對作風不扎實、完不成階段性任務、工作弄虛作假的要進行問責處理,樹立“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導向。
政府單位扶貧發言稿 篇7
同志們:
這次全市扶貧辦主任會議是經市委、市政府分管領導同意召開的,主要任務是:深入貫徹落實全省扶貧開發工作會議、全省市州扶貧辦主任座談會和市委會精神,深入學習省委、省政府《關于進一步加強扶貧開發工作的決定》(鄂發8號),總結上半年成績,分析當前形勢,安排部署下半年工作,集思廣義,群策群力,奮力完成全年各
項任務目標。昨天上午,我們參觀了竹溪縣龍壩鄉磚裕村整村推進、搬遷扶貧及煙葉產業發展情況,昨天下午竹溪縣扶貧辦又詳細介紹了近年來的扶貧工作情況,各縣市區扶貧辦匯報了各自上半年的工作,暢談了下半年的打算,剛才陳宣同志傳達了全省市州扶貧辦主任會議精神。這次會議時間緊湊,內容豐富,效果很好,達到了預期目的。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,進一步增強工作的責任感和緊迫感
今年,是全面貫徹落實_屆三中全會精神的第一年,也是奮力實現“三個確保”目標的沖刺年、決戰年。今年以來,在市縣黨委、政府的正確領導下,我們堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實全市三干會和全省扶貧辦主任會精神,著眼長遠抓定位,立足當年抓落實,緊扣難點抓創新,強化責任抓落實,提升形象抓作風,全面推進能力建設、業務建設和系統建設,促進任務落實、責任落實、工作落實,重點工作取得新的成效,整體工作彰顯新的特點:
整村推進扎實開展。啟動的109個重點村整村推進工作已全部通過省市考核驗收,實施的109個重點村已完成規劃任務的80%以上,今年啟動的174個重點村按要求編制了參與式扶貧規劃,申報備案了項目,大部分村已啟動了項目建設。上半年,全市正在實施的283個重點村,累計實施項目1415個。新建產業基地4.68萬畝;新修和改造村組公路1105公里,硬化水泥路521.5公里;實施“一建三改”6417戶;興建各類水利設施460處,解決極端飲水困難3.07萬人、安全飲水3.11萬人。
產業扶貧不斷深入。投放小額到戶貼息貸款3300萬元,支持貧困農戶興建特色產業13萬畝。潘口電站、竹溪周家垸電站、竹山天新醫藥化工有限公司、湖北(房縣)神農本草中藥飲片公司等信貸扶貧項目順利實施。鄖縣、鄖西、竹溪扶貧互助資金試點工作扎實推進。鄖縣自啟動互助資金試點村以來,3個試點村共吸收入社農戶354戶,入社資金53.54萬元,借款93.15萬元,項目輻射周邊5個村,直接受益農戶260戶、1050人,試點村年人平純收入凈增360元,80%的農戶住進了樓房,60%農戶購買了摩托車,電話(手機)入戶率達95%,成為全市的新農村建設示范村。
扶貧搬遷穩步實施。全市已完成和正在實施的扶貧搬遷戶1363戶5462人,占省辦下達任務2684戶10736人的50.8%;占市政府下達任務2750戶11000人的49.6%。各地將搬遷扶貧與庫區移民、生態移民、村莊整治、產業發展有機結合起來,培植了一批新典型,加快了新農村建設步伐。
扶貧培訓進展順利。共完成各類扶貧培訓25625人次,占年度任務的97.5%。其中,完成3-6個月短期培訓2620人,占年度任務的85.1%;長訓招生工作全面展開;培訓重點村支部書記220人;開展農村實用技術培訓2萬人次。
城區扶貧取得實效。共啟動項目160個,新建產業基地2560畝,新修村組公路62公里,硬化公路25公里,實施“一建三改”20_戶,解決安全飲水3000人;啟動4個村整村推進工作,茅箭區廖家村、東溝村扶貧開發與低保對接試點工作扎實推進,初步完成了城區農村扶貧開發調研專題報告,啟動了新一輪規劃編制基礎工作。
扶貧奔小康試點全面啟動。市縣兩級分別成立了領導小組和專門辦公室,完成整體規劃和分項規劃編制工作,全面啟動了項目建設。已完成柑桔密植園改造1萬畝,啟動了6萬畝的生物質能源林建設,新發展蔬菜5000畝,新發展肉雞養殖200戶,新增肉雞養殖250萬只,新增漁業養殖4000畝;新硬化通村水泥路99公里,新硬化通組公路50公里;新解決1.3萬人的飲水安全問題;以“兩線”、“四區”、為主戰場,以清潔鄉村、美化家園為重點的村莊整治工程全面展開。
社會扶貧有聲有色。4家中直單位和12個省直單位繼續對口幫扶我市,市縣兩級638個單位駐村幫扶560個貧困村(其中市直155個部門幫扶133個貧困村),全市5萬余名黨員干部結對幫扶貧困戶。當年,中直、省直各幫扶單位計劃安排項目資金4000萬元,目前已到位1000多萬元。市縣部門累計落實幫扶資金700萬元。8個省直部門和15支市直新農村建設工作隊結對幫扶丹江口市脫貧奔小康,共落實幫扶資金450萬元以上。市老促會開展了老區專題調研、為農民工送健康、動員民營企業幫建老區村等活動。
上半年,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)堅持以貫徹三中全會精神為契機,科學謀劃扶貧開發工作。_屆三中全會《決定》對扶貧開發作了新的戰略部署,為當前和今后一個時期扶貧開發指明了方向。今年以來,我們認真學習貫徹落實《決定》精神,緊密結合十堰實際,深入思考,廣泛調研,爭取領導,當好參謀,不斷在新的歷史起點上科學謀劃和推動扶貧開發工作開創新局面。
一是進一步鞏固扶貧工作地位。多年來,扶貧工作在全市經濟社會發展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新階段扶貧開發作為“三農”問題、統籌城鄉發展、構建和諧十堰的重要著力點,作為“_”全市經濟社會發展的三大歷史任務之一。今年按照科學發展觀的新要求又提出了“一統三分”戰略,即統籌城鄉發展、分區域規劃、分產業布局、分類型指導,這既是指導全市縣域經濟發展的戰略思路,也是推進扶貧工作的重要指導思路。按照“一統三分”的要求,在市委今年出臺的《關于加快農村改革發展的意見》和《關于促進農業穩定發展農民持續增收的意見》等文件中,對扶貧工作進行了全面安排部署。扶貧工作的地位得到進一步鞏固,工作思路進一步明晰,工作重點進一步突出,組織措施進一步強化。
二是積極謀劃后十年扶貧規劃。按照省辦楊朝中主任提出的“十堰要站在新的歷史起點上科學謀劃好今后十年的扶貧開發戰略,力爭為國家和省完善扶貧戰略作出貢獻”的要求,今年來,我們把新階段扶貧開發綱要完成評估和后十年扶貧規劃編研作為一件大事來抓,制定了方案,下發了通知,成立了工作專班,開展了調研,形成了《十堰市新階段扶貧開發實施評估報告》和《十堰市后十年扶貧開發綱要》,總結了新階段扶貧開發的成效與經驗,分析了形勢與問題,提出了思路與建議,得到了省辦領導的充分肯定。
三是大力爭取城區新一輪扶貧政策。今年是城區農村扶貧的結帳年,同時又是新一輪城區扶貧的謀劃年。上半年,市區扶貧辦圍繞保規劃達標、保政策延續、保投入加大的目標,認真對照五年規劃查漏補缺,著眼城鄉統籌開展調研謀劃,圍繞提升水平辦點示范。在年初的人大會、經濟工作會上,市扶貧辦積極參謀把制定新的城區農村扶貧政策寫進了主要領導的報告和市委、市政府有關文件,形成了決策性意見,市區聯合開展了城區扶貧專題調研,形成了調研報告。并通過多種形式向主要領導和分管領導匯報城區農村扶貧情況和建議,得到了市領導重視和認可。
(二)堅持以整村推進為平臺,大力整合各類政策資源。我市今年啟動“三個確保”重點村174個,比上一年增加63個。為確保整村推進投入力度不下降,工作水平不降低,在今年整村推進工作中,我們重點強化資金捆綁和力量整合。緊緊“興致富產業、建生態家園、創文明新村”的目標要求,堅持“產業至上、基礎先行、素質為本、事業發展”的原則,大力統籌扶貧資金用于重點村,整合部門資金傾斜于重點村,集中信貸資金投入重點村,引導社會資金幫扶重點村,確保重點村各項投入村平達到100萬元左右。全市共向省扶貧辦上報了688個扶持項目,資金達6032萬元。其中生產發展項目196個,資金1932萬元;基礎設施建設項目454個,資金3928.2萬元;社會事業發展項目36個,資金169萬元。基本達到了省辦提出的“整合50%的資金用于產業發展項目,整合30%的資金用于基礎設施建設項目,整合20%的資金用于提高能力建設、發展社會事業和改善發展環境項目”的要求。鄖西縣在今年整村推進數量增加一倍多的情況下,堅持投入水平不降低,大力整合財政扶貧、以工代賑、國債、國煙、水利水電、交通、國土資源、移民、畜牧、能源、林業等項目資金共計2139萬元,投入到連片開發的8個鄉鎮的39個重點貧困村,村平投入達50多萬元,投入最多的村達到126萬元。
(三)堅持以創新機制為手段,不斷提高扶貧開發水平。
一是進一步完善了扶貧開發目標激勵機制。在年初的三干會上,市委、市政府拿出1000萬元對綜合考核前三名的縣市區進行獎勵、400萬元對先進鄉鎮和進步鄉鎮進行獎勵、140萬元對十個重點單項工作進行獎勵。今年繼續將扶貧開發納入對縣市區綜合考核的九大指標體系之一,繼續對綜合考核前三名縣市區、優勝鄉鎮和進步鄉鎮進行獎勵,繼續對扶貧搬遷進行獎勵。
二是繼續實施了扶貧開發投入配套機制。對扶貧開發重點項目,市縣兩級分別拿出專項資金,實行以獎代補,加大配套投入力度。為加快通村水泥路建設,市財政已連續三年每年安排萬元通村水泥路補貼資金;為解決城區農村“燈下黑”問題,市政府已連續五年每年安排700萬元專項資金。全市每年用于支持縣市區發展的資金達到7900萬元,其中涉農資金達到5000萬元。丹江口市財政每年安排扶貧搬遷專項配套資金100萬元。
三是完善了扶貧開發聯動機制。年初,市扶貧辦、市財政局、發改委等部門,分別就參與式扶貧規劃編制、當年扶貧項目申報備案、扶貧搬遷以及城區農村扶貧項目等,進行了互商,聯合下發了文件,形成了市直互動、市縣聯動、鄉村齊動的扶貧開發新格局。丹江口市廣泛開展了“牽手新農村,脫貧奔小康”活動,組織動員市直部門112個城市基層黨組織聯系100個村組,8000名機關黨員干部聯系8000個貧困家庭。張灣區組織開展了駐村幫建和“雙聯雙助”活動,全區37名縣級領導幫聯38個重點村,77個副科級以上機關部門結隊幫建67個行政村、5所城郊小學和2個鄉鎮衛生院。房縣采取項目規劃到戶、政策落實到戶、黨員干部幫扶到戶、科技培訓服務到戶等辦法,幫助貧困戶發展特色產業。
政府單位扶貧發言稿 篇8
尊敬的老師們,親愛的同學們:
大家好!
古人云:“父母者,人之本也。”從呱呱落地的嬰兒,到天真爛漫的少年,我們一天天長大,是父母賦予了我們生命,給予了我們無私而偉大的愛。百善孝為先,自古以來就是中華民族的傳統美德。
在漫長的歷史長河中,中華民族在孝敬父母方面曾涌現過不少令人感動的故事。黃香溫席,則是其中之。東漢時期,有一個叫黃香的小孩,九歲時母親就去世了,剩下體弱的父親和他相依為命。他知道父親養育自己的艱辛,就把自己的一片孝心全都獻給父親。夏天,天氣炎熱,黃香每天晚上都要先把父親蚊帳里的蚊子驅走,再用扇子為父親把床上的涼席扇涼,以使父親安然入睡。冬天,天氣寒冷,黃香每晚都要先上床,用自己的體溫把被褥[wù]焐熱,以免父親受涼。不僅如此,黃香在學業上還十分出色,當時就有“天下無雙,江夏黃香”之說。
古往今來,不一樣的時代,都演繹著一個相同的主題,那就是孝敬父母。我們的父母為了我們,操碎了心。他們累了,我們應該搬把椅子給他們坐;他們渴了,我們應該倒一杯清茶給他們解渴;他們的心疲倦了,我們就應該以一顆真誠的感恩之心去安慰他們。有的同學說,我的父母常年在外工作,我該如何表達我的孝心呢?的確,為了給我們創造一個舒適的環境,他們常年在外起早貪黑,努力工作。我們現在沒有收入,無法提高父母的生活質量,但是,我們可以時常會和父母在打個電話,說說我在學校的狀況,讓他們對我的學習放心;我們可以努力學習,用我們最優異的成績回報父母。那一張張大紅的喜報,將凝結著我們一學期來的辛勞和汗水,也展示著我們一顆顆報效父母的拳拳之心,那將是獻給父
母的最好的禮品,是對父母愛子之心的最大安慰。同學們,孝敬父母原來就這么簡單。做到這些就一定能讓我們的.爸爸媽媽欣慰和快樂。我們何樂而不為呢?
“樹欲靜而風不止,子欲孝而親不待。”為父母盡一份孝,讓我們快快行動吧!最后請我們每個人都記住這些特殊的日子:感恩節:11月第四個星期日,母親節:五月第2個星期日,父親節:6月第三個星期日。
政府單位扶貧發言稿 篇9
尊敬的劉書記、張縣長,各位領導和駐村工作的諸位同仁們:
下午好!
我是省發改委西部開發辦公室的一名干部,于20_年12月被選派到禮縣城關鎮石碑村擔任第一書記,20_年7月改任省發改委派駐崖城鎮小蛇村駐村幫扶工作隊隊長、第一書記。兩年多的駐村工作(石碑村1年零8個月、小蛇村10個月),受到禮縣相關部門和城關鎮、崖城鎮領導對我的關心、指導和大力支持。在此,請允許我表示衷心的感謝!
我的發言題目是《扶貧要扶到關鍵處幫困要幫到心坎上》,兩年多的駐村工作,我與村兩委班子成員一道,緊緊圍繞落實雙聯行動“六大任務”、“八個全覆蓋”和脫貧攻堅“853”掛圖作業工作,認真貫徹落實鎮黨委、政府工作部署,以加強村支部黨建為抓手,調動村干部和黨員工作積極性,提升內生發展動力;以爭取雙聯幫扶單位支持為突破口,加快村基礎設施和公共服務設施建設,增強村民致富信心;以扶持村上種植、養殖大戶和致富帶頭人為產業發展基礎,帶動村民致富,創建合作社,逐步擴大規模形成產業的工作思路,牢牢牽起雙聯單位與聯系村之間的“幫扶線”,搭起干部與群眾之間的“聯心橋”,積極推進村基礎設施和產業發展。下面就我駐村所做的一點具體工作和體會向大家匯報。
一、規劃引領,找準窮根定出路。要脫貧,就要找準解決貧困的出路。在石碑村駐村期間,針對石碑村交通便利、川地資源較多、離縣城近的實際,提出了把石碑村打造成縣城的菜籃子和肉鋪子的發展定位。修訂完善了石碑村“聯村聯戶、為民富民”行動的“兩規劃一計劃”,為今后的發展理清了思路,確定了方向。20_年7月,到崖城鎮小蛇村駐村后,在鎮黨委、政府的領導下,幫扶工作隊爬山路、跨溝壑,深入小蛇村6個村組,到86戶村民家里宣傳政策、了解情況、采集信息數據,認真落實建檔立卡和脫貧攻堅“853”掛圖作業工作。依據小蛇村高寒陰濕,海拔在1940米-2100米,平均氣溫15℃;土地資源豐富,全村現有耕地1337畝,林地11751畝,草地1510畝,人均分別為:耕地3.53畝、林地31畝、草地3.98畝,確定了種植落葉松發展“綠色銀行”,種植大黃、當歸等藥材種植產業,發展規模化散養家禽的思路,編制完成了《禮縣崖城鎮小蛇村雙聯行動規劃(20_-20_)》,為脫貧致富奠定了基礎。
二、黨建先行,強基固本抓核心。火車跑得快,全靠車頭帶。我和村兩委班子一道把抓基層黨建作為脫貧工作的關鍵,著力提升村支部引領發展的能力。一是抓制度建設。嚴格執行“四議兩公開”及“一事一議”工作制度,組織制定了村“兩委”班子坐班制度,在省發改委雙聯處室黨支部書記指導下,完善了村黨支部各項規章制度;二是抓隊伍建設。認真組織開展“兩學一做”學習教育,銜接石碑村黨支部與小蛇村黨支部相互交流學習、結對共建。積極加強村“兩委”、村務監督委員會及黨員隊伍、綜治調解、群防群治等隊伍建設,使每件事有人抓,能抓好。三是抓陣地建設。積極爭取,在石碑村新建黨員活動室、衛生室、文化室為一體的三層辦公樓1棟,小蛇村新建的黨員活動室主體工程也已完成;四是抓致富技能培訓。加強村干部、黨員工作能力和技能培訓,將村干部、黨員培養成致富帶頭人,變成“領頭雁”,用他們的威信和奉獻精神帶領村民脫貧致富、奔向小康。
三、項目帶動,改善民生暖民心。深入征求村民對項目建設的意見建議,請禮縣發改局協調相關部門進行勘查、論證、預算,再積極向省發改委匯報,請求幫助解決村基礎設施薄弱問題。截止目前,在石碑村投資建設的幫扶項目18項,總投資達1056萬元。小蛇村投資460萬元,完成改造升級洛禮公路至小蛇村通村路6.3公里和村內巷道硬化9條,共計2.59公里,硬化面積6475平方米,村級組織活動室和村衛生室主體建設已完成。已完成批復、年內能開工的項目有:安裝太陽能路燈、人畜安全飲水、改造節柴灶70戶等雙聯和精準扶貧項目。20_年,已向省發改委申報修建小蛇村通村公路5.5公里,通組公路4.4公里,投資額約500多萬。目前,小蛇村的面貌已經發生明顯改觀,從山頂遠眺村莊,只見一條條硬化的水泥路鑲嵌在村內巷道上成了亮麗的風景;阻擋村莊的大山被鑿出了盤旋著通往山外的大道,新修建的村委會、衛生室,將為黨員提供活動場所,為村民保障就醫。
四、培育產業,促農增收強基礎。有了產業,才是群眾脫貧的長久之計。為此,石碑村兩委班子轉變工作思路,搶抓機遇,加快招商引資,推進返鄉村民創辦企業,先后引進、創辦機磚廠、山野菜加工廠、畜禽屠宰場、混凝土攪拌廠等私營企業,每年能解決村上200余名富余勞力的就業問題,使群眾在家門口實現就業。組織創辦禮縣聯鑫種植農民專業合作社,并籌建蔬菜基地拱棚30座,栽植優質核桃1500畝,扶持帶動產業發展。在小蛇村,結合建檔立卡和脫貧攻堅“853”掛圖作業工作深入調研,經常和村民探討尋找致富出路。當得知小蛇村曾有種植大黃、當歸等藥材的歷史,積極請省發改委雙聯部門協調,建立了禮縣鑫晟源生物公司扶持小蛇村種植中藥材的機制,通過“公司+村黨支部+合作社+農戶”的合作模式,帶動村民種植中藥材,公司免費提供種苗、運輸,藥材成熟時公司按市場價到村上收購,村黨支部以合作社形式組織村民按戶種植,今年試點種植大黃31畝,當歸16畝。積極協助小蛇村鴻源種植養殖農民專業合作社,發展燒酒釀造與散養土雞的循環產業發展。
五、立足長遠,智力扶貧強信心。思想上的窮根不挖,難以實現長遠的發展。自己堅持“輸血造血”并舉,“啟智扶志”齊抓,著力增強石碑村、小蛇村自我發展的內生動力。一是組織開展法律和農業實用技術培訓15次,培訓1000多人次,配發書籍800多冊;二是積極爭取國家東部城市支持西部地區人才培訓項目、中國西部人才開發基金會“春雨工程”新型農業經營主體培訓項目,分批組織村干部和致富帶頭人30多人次赴上海、浙江、煙臺和杭州等地學習,深入考察合作社發展模式,學習種植、養殖經驗,并在村上開展延伸培訓;三是積極向省體育局和蘭州大學暖流基金會爭取,為石碑村文化廣場、村小學配置體育器材,給石碑村、小蛇村小學生捐贈書包及學習用具86套。
通過兩年多的駐村實踐,我感受到,要做好駐村幫扶工作,必須做到三點:一是安下心、撲下身、扎下根,和群眾打成一片,謀劃發展致富路;二是找準駐村和雙聯幫扶工作的結合點,勤走動、多跑路、爭扶持,牽起村上與聯村單位這根線,解決群眾生產、生活困難;三是抓眼前、謀長遠、穩脫貧,確定一個發展方向,實現全面建成小康。
各位領導,到禮縣先后擔任石碑村、小蛇村駐村幫扶工作隊隊長,這對我來說,是一個向群眾學習、向實踐學習的好機會、好平臺,今天我能夠站在這里發言,感到十分榮幸和自豪,兩年多的時光不長,卻值得我一生珍藏。
今后,我將以這次交流會為新的起點,總結經驗,尋找差距,認真學習借鑒其他同志好的經驗和做法,堅定信心,再鼓干勁,把精準扶貧工作做到位、做到群眾的心坎上。
以上發言,敬請各位領導和同志們批評指正。
政府單位扶貧發言稿 篇10
同志們:
今天,我們在這里召開扶貧工作專題會議。這也是今年以來第三次專題會議,足以說明縣委、縣政府對扶貧工作的高度重視。希望這次會議能夠成為一次再動員、再部署、再推進的會議,并在全縣掀起新一輪扶貧工作的熱潮。召開此次會議,主要有三個方面的考慮。一是省委、省政府在吉安召開了全省精準扶貧攻堅現場推進會,我們以流動現場會的形式來貫徹落實全省會議精神;二是今年時間已經過半了,有必要對全縣上半年的扶貧工作情況進行簡要的總結和回顧,查找和分析問題,對下半年工作進行部署;三是近期中央、省里對扶貧工作有新的精神、新的要求,特別是近期,分別在浙江和貴州召開座談會,對扶貧攻堅工作作出了一系列重要指示,也意味著中央已經把扶貧攻堅工作作為20_年全國實現同步小康的重大戰略舉措來推進,為貫徹好的重要講話精神,我們的工作思路和工作措施,還需通過這次會議來進一步再梳理、進一步再明確。
這次會議我們用了一天的時間,昨天下午,我們組織部分縣領導,各鄉(鎮)黨委書記、分管領導,以及扶貧開發工作領導小組成員單位負責同志,先后到留車、南橋、文峰、桂竹帽等鄉鎮扶貧示范點進行了現場觀摩,通過參觀,大家肯定會有啟發和觸動。剛才,8位同志分別從不同的角度作了發言;旺華同志通報了上半年工作情況,志林同志對下一步精準扶貧工作作了布置,講得很全面,也很到位,請大家回去后好好消化,借鑒別人的經驗把自己的工作做好。下面,就精準扶貧工作我講三個方面的意見:
一、怎么評估我們半年的扶貧工作?
既有成績、更有問題
半年來,應該說,在縣委、縣政府的高度重視、高位推動下,全縣扶貧工作取得了一定成效,但是問題也很突出。主要成效體現在四個方面:
1.對扶貧工作的重視程度越來越高。這不僅僅體現在縣級層面,全縣上下都越來越重視。從縣級層面來看,縣四套班子思想高度統一,已經把扶貧工作上升為“書記工程”,可以說,全縣的扶貧工作,我做到了親自謀劃、親自部署、親自推進,縣四套班子參與推動扶貧工作的主動性、積極性也在不斷提升。從平時下鄉調研掌握的情況看,特別是前不久朱敏和志林兩位同志到有關鄉鎮調研,聽取各鄉(鎮)對扶貧工作的匯報,發現各鄉(鎮)已經感受到縣委、縣政府傳導的壓力,能夠把扶貧攻堅工作上升為當前最重要的一項工作抓落實。總體來說,重視程度越來越高。
2.抓扶貧工作的氛圍越來越濃厚。宣傳部門能緊跟縣委、縣政府工作思路,基本上做到了“電視有圖像、廣播有聲音、手機報有文字、網站有版塊”,整個扶貧工作基本形成了全縣上下、從干部到群眾重視扶貧、議論扶貧、關注扶貧、推動扶貧的濃厚氛圍。可以說,在全縣所有的工作當中,扶貧工作已經成為同志們關注、重視的熱點工作之一,全縣老百姓也已經知道縣委、縣政府在全力推進這項工作。
3.基礎工作越來越扎實。這是我們上半年扶貧工作的主要成效。我們說基礎工作越來越扎實,主要體現在以下幾個方面:一是貧困對象識別和建檔立卡工作比較到位。近期,我們下發了關于貧困對象識別的指導意見,指導意見對全縣貧困戶的精準識別起到了關鍵作用,應該說,全縣貧困戶的識別是比較準確的,群眾總體評價還是比較正面的。二是問題整改比較到位。我們在對貧困戶進行識別的過程中,針對群眾反映的“優親厚友、暗箱操作、程序不到位”等問題,各鄉(鎮)、各單位高度重視,都能夠認真地對待,積極采取相應措施,制定相關制度,進行糾正和改進。通過整改,全縣在這方面的舉報現象在減少,總體趨勢說明我們在傾聽群眾呼聲、回應群眾關切方面做得比較到位。三是貧困戶致貧原因分類比較準確。在原有的把貧困戶分為三大類的基礎上,進行了致貧原因再精準工作,現細分為八大類,這種分類方式更加貼近實際,致貧原因摸得更實、分類更準確,為下一步分類施策、精準施策打下了扎實的基礎。
4.工作效果越來越好。半年來,各個地方扶貧工作都取得了一定成效,也形成了一些自己的經驗做法。由于時間關系,不能讓15個鄉鎮都一一發言。總體來說,工作效果至少體現在以下兩個方面:一是各個地方都打造了示范點。我們昨天看到的只是一個側面,不是全貌,但總體上看,各個鄉鎮都有抓得比較好的、具有代表性的示范性項目、扶貧模式或者示范區、示范村。二是各個地方在產業扶貧方面都想了不少辦法。一方面,在柑橘黃龍病危害沒那么嚴重的地方,鄉鎮在努力鞏固果業產業;另一方面,在柑橘黃龍病蔓延比較厲害,需要進行產業轉型的地方,鄉鎮也在不斷地探索經驗,積極實施產業轉型。比如,昨天我們去看的桂竹帽上坪村,利用本地的野生果、野生花卉苗木等資源培植本地產業,這種做法就比較好,還得到了市紀委書記彭光華同志的高度認可。這種做法類似于崇義栽種的刺葡萄,即利用山上的野生葡萄來移植,然后在大田里種植推廣,我曾交辦曾雷和志林兩位同志去崇義參觀學習,看看上坪村的試種產品是否有推廣價值,并形成一個產業規模。另外,其他地方也有不少經驗做法,比如,留車、南橋都在推廣的油茶產業,林業局的同志包括鄉鎮的同志付出了很多努力,特別是林業局的同志,貫徹執行縣委、縣政府的決策態度上很堅決,短短一兩個月的時間,全縣油茶產業推進有力、成效明顯。
從總體上來看,扶貧工作成效越來越好,但是對一項工作的評估,在看到成效的同時更要看到存在的問題,只有看到問題才能找準下一步的努力方向,否則,我們就可能沉溺于過去取得的成績里面不思進取。所以,今天開會我就把問題點出來,希望引起同志們的重視。
1.思路不夠清晰。這個問題我認為始終存在,我在不同的場合講過,今天還是要講一講。我下鄉調研的時候,還是發現有的鄉鎮黨委書記、村支部書對如何開展扶貧工作說不到點子上,說不出個一二三來,沒有好的思路。有些地方甚至還停留在精準識別的基礎問題上,精準識別的工作早就做完了,如果到這個時候還在講怎么識別的問題了,恐怕就落伍了。當前,各鄉(鎮)應該去研究發展什么扶貧產業?對每一類貧困戶怎么精準施策?如果鄉鎮黨委書記、村支部書記對扶貧工作,還是人云亦云、照搬照抄,那就是一個很糟糕的問題。今天縣里面下發的關于扶貧工作“1+N”系列文件,是我們經過兩三個月時間調研后制定的,相關政策制定得很細,對每個文稿我基本上修改過三四遍,大家回去后一定要好好消化,同時希望大家一定要跟縣委、縣政府的工作思路合起拍來,千萬不要不看文件不學習憑經驗做工作、憑想象力做工作,更不能不做調查研究,閉門造車式地做工作,大家千萬記要住這一條。全縣82個貧困村,如果有時間我都會去看看。有的村支部書記還是不錯的,比如,桂竹帽鎮焦子壩村的黨支部書記,上次周澤民書記、王林云副書記、彭光華書記一起去調研,該村支部鄺書記在匯報工作時,有比較好的想法,對扶貧工作思路很清晰,能夠談到點子上,領導們聽了很高興,還主動提出要增加該村扶貧資金。今天82個貧困村的書記都來了,這里再次提醒大家,對扶貧工作思路一定要清晰。
2.措施不夠扎實。一是有些鄉鎮貧困對象識別工作不扎實,這個問題確實也不同程度地存在,前天晚上快12點的時候,我還收到群眾的舉報信息,反映某某鄉某某村在土坯房改造、扶貧工作精準識別、低保戶確認上存在不公正、暗箱操作等問題,這也說明我們的鄉鎮黨委書記在這個問題上還沒有敏感性,沒有把暗箱操作問題、程序不當問題徹底糾正過來。二是有的鄉鎮對貧困戶致貧原因的識別還不夠扎實。究其原因還是想當然、閉門造車,沒有深入實際調查致貧原因。三是部分鄉鎮、部分村“六個一”工作落實不扎實。包括前兩天我在一個村調研,這個村還是一個示范、典型村,竟然連“六個一”最基本的東西都看不到。這項工作從去年說到現在還沒做到位,如此不負責任,這只能說明有的鄉鎮黨委書記、村支部書記沒有敏感性。四是各鄉(鎮)單位調整扶貧工作隊伍不扎實。我在相關會議上說了好多次,就是從縣級層面開始到鄉鎮要安排最強、最優秀的干部去抓扶貧工作,但就是有的地方沒有落到實處。我調研了這么多鄉鎮,到目前還沒哪個鄉鎮跟我匯報說已經調整了分工,使用最優秀的同志來分管扶貧工作,這也從另一個方面印證了有的同志理解力、執行力存在差距。
政府單位扶貧發言稿 篇11
同志們:
這次全市扶貧攻堅工作會議,是在我市全面建設小康社會進入決戰決勝關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實省委十屆六次全會精神,對扶貧開發工作進行再動員再部署,把目標任務明確下來,把工作措施落實下去,推動全市扶貧攻堅工作健康持續發展。剛才,正富同志代表市委、市政府同鹽邊縣、米易縣、仁和區簽訂了目標責任書,仁杰同志對全市下一步扶貧攻堅工作作了安排,我完全贊同,請大家結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,統一思想,增強做好扶貧攻堅工作的緊迫感、使命感和責任感
當前,已進入全面建成小康社會的決定性階段,實現這個宏偉目標,重點在農村,難點在貧困地區。全市上下務必要準確把握扶貧開發工作的新形勢、新任務,切實把中央和省、市委決策部署落實到當前和今后的各項工作中去。
(一)要充分認識扶貧開發的重要意義,以奮發有為的姿態迎接新使命。中央和省委從“四個全面”戰略布局的高度對扶貧開發工作提出了剛性要求,充分體現了中央、省委的宗旨意識和歷史擔當,為我們推進扶貧開發工作提供了根本遵循和行動指引。我們要深刻認識到,加快扶貧攻堅,實施精準扶貧、精準脫貧,事關“四個全面”戰略布局協調推進,事關人民群眾根本福祉,事關社會和諧穩定,事關國家長治久安,事關黨的執政根基,是一項牽一發而動全身的系統工程,也是攀枝花在全省率先全面建成小康社會的現實需要和迫切要求。我們必須突出把握好“全面”這個關鍵,以全面小康的“時間表”倒逼扶貧攻堅的“路線圖”,不讓任何一個貧困地區“掉隊”,任何一方貧困群眾“落伍”。全市各級黨組織和廣大黨員干部要強化危機意識、責任意識和使命意識,以決戰決勝的干勁、水滴石穿的韌勁、乘風破浪的闖勁,肩負起扶貧攻堅這一歷史重任,補齊這一最大“短板”。
(二)要準確把握扶貧開發的形勢任務,以只爭朝夕的勁頭應對新挑戰。省委提出了提前一年實現全省全面消除絕對貧困的目標。按照在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標,我市根據實際,對扶貧攻堅工作的目標進行了調整,決定到20_年實現全市2.69萬名農村貧困人口全部脫貧、70個貧困村全部“摘帽”。這既是自我加壓、跳起摸高,更是鞏固扶貧攻堅工作成果的有力舉措,也是加快實現讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣的“四好”目標的現實需要。按照這個目標規劃,要如期實現全部脫貧,我們每年至少需減少貧困人口8000人以上,加之當前宏觀經濟依然嚴峻、我市經濟下行壓力依然較大,要完成這些工作,可以說任務非常艱巨、時間非常緊迫。但同時我們也要看到,與全省四大連片貧困地區比較而言,攀枝花的貧困面不大、貧困深度較淺、返貧率不高,扶貧攻堅已經積累了較好的物質基礎、貧困地區后發優勢逐步顯現、精準扶貧基礎更加牢固,完全具備決戰決勝、務必全勝的有利條件。全市各級黨組織和廣大黨員干部,必須進一步統一思想、凝心聚力,把扶貧攻堅作為當前和今后一段時期最大、最急、最緊的民生工程,堅決消除絕對貧困,堅決打贏扶貧開發攻堅戰。
(三)要認真落實扶貧開發的工作部署,以脫貧致富的成效奪取全面小康新勝利。黨的以來,中央進一步明確了新時期扶貧開發工作的目標任務,提出了新的更高要求。省委十屆六次全會從工作目標、總體思路、實現路徑、著力重點和推進方式等方面對全省扶貧開發工作進行了系統安排。按照中央、省委部署,立足我市實情,科學研判形勢,我市新階段扶貧開發總體要求是:堅持圍繞在全省率先全面建成小康社會的戰略目標,以貧困地區為主戰場,以消除絕對貧困為目標,以精準扶貧精準脫貧為主線,著力抓好七項重點扶貧工程,到20_年實現全市2.69萬名農村貧困人口全部脫貧、70個貧困村全部“摘帽”,貧困農民人均純收入在20_年全市農民人均純收入基礎上翻一番以上,實現貧困地區基本公共服務均等化、社會保障全覆蓋,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。為此,全市上下必須要集中力量、精準施策,把脫貧致富與全面小康、加快發展與扶貧開發、精準扶貧與區域開發、夯實基礎與提升能力、政府主導與社會動員統籌結合起來,努力探索具有攀枝花特色的扶貧開發新路子,奮力奪取脫貧致富、全面小康的決定性勝利。
二、突出重點,精準施策,著力解決制約貧困地區發展的瓶頸問題
扶貧開發是一項綜合性、系統性工程,要打贏這場攻堅戰,我們必須立足當前、著眼長遠,重點突破、整體推進,集中力量打一套基礎建設、產業發展、民生改善、能力提升、政策支撐的“組合拳”,加快推動貧困村向小康村、新農村轉變,貧困戶向小康戶、富裕戶轉變。
(一)加強基礎設施建設,著力改善貧困地區發展條件。“要想富,先修路。”基礎設施是貧困地區騰飛的翅膀,必須不斷改善生產生活條件,為貧困地區發展現代產業、享受現代生活提供堅實的設施支撐。要切實抓好水電路網等基礎設施建設。強力推進貧困地區、偏遠山區道路建設,提升農村公路通達能力,合理規劃貧困村客運線路,有效解決農產品外運難、農民群眾出行難問題;加強飲水安全、抗旱水源和農田水利工程等設施建設,保障貧困地區用水需求;全面實施貧困地區電網改造升級、“沼氣能源”“太陽能”等工程建設,逐步解決貧困地區用能問題;加快推進貧困地區電信網、廣電網、互聯網建設,改善貧困地區對外溝通條件。要扎實推進新村建設。全面實施農村危房改造,抓好農村環境綜合整治,確保貧困群眾住有所居、住有宜居。深入推進幸福美麗新村、彝家新寨建設,積極打造旅游新村。要精心保護生態環境。堅持在保護中發展、在發展中保護,實施水土保持、防護林體系建設、石漠化治理等重點生態修復工程,大力發展生態農業、生態旅游、生態工業,推廣種養結合、水旱輪作等循環農業模式,推廣太陽能灌溉、太陽能植保、生態綠色能源,努力實現經濟發展與生態建設的良性互動。
(二)培育特色富民產業,著力增強貧困地區內生動力。做好扶貧幫困,根本在于發展、目的在于發展。必須堅持“輸血”與“造血”并舉、幫困難與促發展共進,切實把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢,帶動貧困群眾就近就業、增收致富。要大力發展特色產業。堅持以市場為導向,突出資源稟賦優勢,以整村推進為平臺和載體,布局發展特色種植、規模養殖、農產品加工、民間工藝、商貿服務等富民產業;充分利用獨特的陽光資源、地域文化和民族風情資源,發展陽光康養旅游和民族風情旅游業,開辟更多的脫貧增收渠道,不斷增強貧困地區發展的內生動力。要積極推動商貿流通發展。充分利用與京東聯手推進電子商務進農村合作的機遇,大力推進“互聯網+農業”發展模式,完善貧困地區商品服務網點和物流配送體系,搭建涉農電商平臺,打造特色品牌,促進銷售流通。要深化農業農村改革。抓住我省剛被列為全國首批全面創新改革試驗區、我市全域納入國家現代農業示范區機遇,抓好米易縣、仁和區兩個省級試點項目,完善扶持政策,推進農村土地承包經營權確權登記、土地流轉交易,放活土地經營權;創新農業經營制度和農村經濟組織制度,培育貧困地區農民合作社、專業大戶、家庭農場等新型農業經營主體;探索創新農村資產收益扶貧、涉農項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式,不斷提升貧困地區農業現代化和產業化水平。
(三)發展社計民生事業,著力提高貧困地區民生水平。為政之要在于安民,安民之要在于濟民。要消除貧困,必須堅持將服務范圍延伸到村、特惠政策落實到戶、保障措施兜底到人,確保貧困群眾朝著“人有普保、勞有應獲、學有良教、病有適醫、老有頤養、住有安居”的目標同步邁進。要大力發展公共事業,加大對貧困地區義務教育、文化體育、醫療衛生、金融信息、商貿物流等的政策扶持、人員配備和設施建設力度,促進基本公共服務向農村延伸、向貧困村覆蓋,切實織好網、兜住底、促公正。要著力強化社會保障,完善提升以城鄉最低生活保障、醫療保障、社會養老保障為核心,以城鎮“三無”和農村“五保戶”等特困人員供養、臨時救助、社會福利和慈善事業為重點的社會保障體系,研究扶貧、低保、救助等工作協同推進的機制和辦法,進一步編織好兜住貧困地區困難群眾基本生活的社會安全網。要積極創新社會管理,結合依法治市工作,推進基層法治創建和法治鄉村建設活動,全面落實民族宗教政策,加強鄉村新風正氣塑造,鞏固各民族共同團結進步、共同繁榮發展的良好局面。
(四)提升能力素質,著力增強貧困群眾自我發展本領。扶貧必先扶智、治貧首在治愚,必須不斷增強扶貧對象自我發展的能力與動力,全面鏟除貧困滋生的土壤,堅決阻斷貧困的代際傳遞。要加強農業技術培訓,充分結合貧困村實際,加強對農民糧蔬種植、水果栽培、畜牧生產、測土配方施肥、病蟲綜合防治等農業實用技術的培訓,幫助當地發展現代農業,促進農民持續增收。要加強職業能力培育,整合各類培訓資源,加大教育投入,扎實推進貧困地區群眾職業技能和創業意識等免費教育培訓,提升貧困人口社會就業、外出務工、自我組織、防病治病、當家理財、自立自強和發展創新等能力,把人力資源轉化為人力資本,實現由被動救濟到主動脫貧的轉變。要加強就業創業服務,加大對貧困群眾的就業信息傳遞、就業指導和政策咨詢,為其就業創業牽線搭橋,幫助貧困群眾拓寬勞務輸出、自主創業渠道,創造更多就業機會。積極創造開發公益性就業崗位,引導貧困農民就地就近就業。