在市創思想宣傳會上的講話
(三)整改要認真?朔蛔、解決問題,必須要落實到整改上;教育活動的成效,最終也要體現在整改上。整改一要管用。整改措施既要有針對性,又要可操作。不及痛癢、不起作用的措施等于零。二要治本。要拿出過硬措施,從思想上挖出根源,從實踐中找到辦法,標本兼治,重在治本,實實在在解決問題。三要落實。不能光停留在紙上,停留在口頭上,要付諸實際行動,把各項整改措施落實到工作中。通過整改,真正做到學習有新收獲,認識有新提高,觀念有新轉變,作風有新氣象,發展有新思路,工作有新突破。
(四)履責要到位。各鄉鎮各部門一把手是教育活動的第一責任人,要切實履行好第一責任人的責任。要在搞好自身教育的同時,切實抓好所在班子和班子成員的教育。活動前,要認真謀劃,周密安排,做好各項準備工作;活動中,要隨時了解情況,及時協調指導,確保把每個環節、每個階段的任務都落實好。
五、加強組織領導,確保教育活動達到預期目的
這次教育活動,能否抓出實際成效、達到預期目的,關鍵在于組織領導。我們一定要以高度的政治責任感,精心組織,周密部署,強化舉措,把這次教育活動抓實抓好。
一要強化組織領導。各鄉鎮、縣直各部門黨委(黨組)要對本鄉鎮、本部門教育活動直接抓、負總責;各鄉鎮、各部門黨委(黨組)主要負責人要當好第一責任人,并把主要精力集中在真正提高認識、真正受到教育、真正解決問題、防止搞形式、走過場上。要總攬全局,因勢利導,加強有針對性的工作,確保活動深入、扎實、有效地開展。在具體工作中,要注意以下幾點:一是要抽調得力干部組成工作班子,集中精力抓教育,用組織落實保工作落實;二是按照縣委《實施意見》的要求,對活動各個階段做出周密安排,細化要求,使每個同志都知道任務是什么和應該達到什么標準;三是建立責任制,層層落實責任主體,做到一級抓一級,一級帶一級,以責任到位確保工作到位;四是活動方式力求生動活潑,在認真落實縣委《實施意見》提出的各項要求的同時,可根據自身情況,豐富活動內容,深化活動效果。活動結束后,各鄉鎮、縣直各部門都要進行全面總結,縣委將在全面驗收的基礎上,召開教育活動總結大會。
二要強化督導調度?h級領導在參加自身教育的同時,要切實加強對分管部門和聯系鄉鎮的督導和指導,確保教育活動全履蓋,不留死角。領導小組辦公室要加強日常跟蹤督導,各鄉鎮、縣直各部門、各單位召開民主生活會,縣委要派人參加?h教育活動領導小組每半月聽取一次全面情況匯報。督導檢查中發現好的要鼓勵、表揚、通報;發現消極應付、搞形式、走過場的,要通報批評;對我行我素、不樹正氣、甚至出現問題的,要嚴肅處理。
三要強化輿論推動。新聞宣傳部門要圍繞“學、樹、保、促”百日主題教育活動,制定好宣傳報道方案。要全面、準確地宣傳這次教育活動的重要意義、指導思想、總體要求和工作原則,防止簡單化和片面化。要結合各個階段活動的開展情況,深入活動一線,及時報道教育活動的做法、經驗和成效。組織一批有力度、有說服力的報道,撰寫一批有深度、有思想的評論和言論,營造強大的輿論聲勢,讓廣大黨員和群眾充分了解教育活動成果,增強搞好教育活動的信心。
四要堅持統籌兼顧。開展這次教育活動,不能就活動抓活動,不能就事論事,而是要圍繞全縣大局,與熱愛博野、建設博野、奉獻博野的教育緊密結合起來,與同庸俗作風做堅決斗爭緊密結合起來,與推動當前工作的落實緊密結合起來,與追究工作不落實的責任緊密結合起來,與謀劃好明年工作緊密結合起來,統籌兼顧,整體推進。要合理安排力量和時間,結合工作抓活動,抓好活動促工作,切實避免“兩張皮”,始終做到“兩促進”。要把教育活動中煥發出的精神動力,轉化為艱苦奮斗的工作精神,轉化為求真務實的工作作風,轉化為奮發有為的精神風貌。并以此為強大動力,確保全縣社會政治局面更加穩定,促進全縣經濟社會持續健康快速發展。
同志們,這次“學、樹、保、促”百日主題教育活動,是新形勢、新任務面前的一次特殊練兵,是開創社會穩定新局面、推動經濟社會大發展的一次總動員。新形勢要有新氣象,新任務要有新作風。只要我們進一步高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律,真正用發展的要求審視自己、完善自己、提高自己,就一定能取得實實在在的成效,實現素質的新提升、作風的新轉變。只要我們把正氣牢牢地樹起來,把人的潛能有效地激活,更充分地調動起更多人的能動性、積極性、創造性,博野的發展大業就一定會跨上一個新高度,登上一個新臺階。
【思想宣傳范文】四
同志們:
一年一度的全省新聞出版工作會議今天召開,會議的主要任務是貫徹落實全國新聞出版局長會議和全省宣傳思想工作會議精神,總結回顧去年的工作、安排部署今年的工作。
過去的一年,在省委、省政府的領導下,在全行業廣大干部職工的共同努力下,我省新聞出版系統以鄧小平理論為指導,學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,認真實踐“三個代表”重要思想,積極服務全省工作大局,一手抓繁榮,一手抓管理,新聞出版工作在鞏固中提高,在改革中前進,各項工作取得了新進展。主要表現在:堅持實施精品戰略,抓了圖書選題策劃工作,保證了宣傳黨的xx大、西部大開發、甘肅特色文化、“三農”圖書、加強和改進未成年人思想道德建設等圖書的出版發行工作。堅持依法行政、加強行業監管,推動了我省新聞出版行業的行政職能轉變和法制建設工作。加強出版物市場管理,積極開展“掃黃打非”斗爭、版權保護工作取得了新進展。結合新聞出版系統行業特點和優勢,積極開展了社會服務工作,擴大了全行業的社會影響力,為推動我省經濟社會發展做出了積極貢獻。在此,我代表省政府向全體與會代表、并通過你們向全省新聞出版業的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
20xx年是完成“十五”計劃的關鍵一年,新聞出版業面臨的任務很重,省委勵部長就做好今年的工作講了重要意見,各級新聞出版部門要認真貫徹落實。德祥局長還要作工作報告。下面,我就今年要抓的幾項主要工作講幾點意見。
一、抓住重點,促進新聞出版業的繁榮發展
近年來,我省新聞出版事業雖然取得了很大成績,有了很大進步,培育了在國內外都有一定影響力的《讀者》刊物,但是我省出版產業的整體實力還較弱,一些問題還沒有從根本上得到解決。出版業的規模較小、發展較慢、效益較低;出版物的品種較少,數量不足、質量需進一步提高;出版單位的市場主體地位還沒有建立,出版活動水平要進一步提高;印刷企業改革需要加快;發行行業的現代化流通渠道建設滯后,利用國際國內兩種資源和兩個市場的能力都比較弱;音像制品生產還是空白點;管理上政事不分、政企不分、管辦沒有分離的問題仍然存在,全行業過多依賴中小學教材,從業人員的思想觀念、工作思路還跟不上新形勢要求,新聞出版改革改制的步伐比較緩慢等。這些問題嚴重制約著我省新聞出版業的繁榮和發展,我們必須從思想上對此有一個清醒認識,增強加快發展的緊迫感和責任心,積極創造條件,認真采取措施,切實加以解決。
在新的一年里,要高度重視抓好這幾項重點工作:
一是要在總結我省新聞出版業“十五”計劃實施情況的基礎上,抓緊制定“”發展規劃,明確提出今后5年新聞出版業發展的總體目標、主要任務和對策措施,從宏觀上指導好我省新聞出版業的繁榮和發展。還要認真制定我省“”重點圖書、音像制品和電子出版物出版規劃,制定印刷業“”總量、結構、布局規劃,制定發行業“”發展總體規劃。
二是要抓好重點圖書出版發行工作。今年我們要繼續重視圖書選題的策劃論證工作,做好關于學習和研究“三個代表”重要思想、馬克思主義理論研究、服務“三農”、未成年人思想道德建設、大學生思想政治教育等方面的圖書出版工作,還要做好紀念抗日戰爭勝利暨世界反法西斯戰爭勝利六十周年、長征勝利七十周年的宣傳和出版發行工作。
三是要積極培育新的出版市場,特別要大力開拓農村市場,從農村和農民的需求出發,出版發行一些大多數群眾能買得起、看得懂、用得上的圖書。要繼續加強基層圖書發行網點建設,提倡走出店門,送書上門等靈活多樣的經銷方式,方便群眾購買,尤其要為廣大農村和農民提供買書的便利條件。鼓勵和支持有條件的新聞出版企事業單位以獨資、合資和合作的方式“走出去”,壯大實力,提高競爭力。
四是要提高出版物的質量,嚴把出版物市場準入關。質量是生命,質量是效益,質量是出版物發展壯大的關鍵,這個道理大家都明白,但在實際工作中我們還堅持不夠。各出版單位和管理部門都要抱著對讀者負責、對社會負責的精神,把好出版物的質量關,努力推出一批精品力作。要組織一些專門人才,利用我省深厚的文化底蘊,創名刊、辦名報、建名社,對質量好、有一定的讀者群、社會效益和經濟效益兩具佳的優秀出版物,要在條件上保證,政策上給予扶持。對質量差,社會認同度低、缺乏一定讀者群的出版物,要嚴把市場準入關,不能任其自然。
五是要大力發展新聞出版產業,形成新的經濟增長點,這是目前發展新聞出版產業的重要任務。結合我省出版產業的實際情況,主要抓好音像電子出版業、網絡出版業,光盤產業和復制業的發展,進一步提高印刷業技術水平和產品質量。要積極推動民營書業的健康有序發展,扶持、引導和規范他們上規模、上水平,上等級,以適應知識經濟和信息時代廣大群眾對文化產品的多樣化需求。要進一步發揮《讀者》品牌的效應,走多元化發展產業的路子,形成新的產業鏈,推動我省新聞出版產業的整體向前發展。
二、加大力度,深化新聞出版業的各項改革
新聞出版業的改革要把握其特殊性,把原則要求和從實際出發有機結合起來。我省新聞出版業改革的關鍵是,突破影響新聞出版業發展全局的體制性障礙,解決深層次矛盾,培育新型的市場主體,建設現代出版物市場體系,增強新聞出版業發展的活力和競爭力。重點是改革是與市場經濟發展不相適應的管理模式與管理方法,加強宏觀調控,加強對出版活動和出版物市場的監管,加強對非法出版活動的打擊,樹立出版業的市場主體地位,形成統一開放、公平競爭、健康有序、繁榮發展的市場體系,走規;⒓s化發展的出版路子,解決我省新聞出版業資源分散、合力不夠、市場競爭力不強的現狀。應該說,深化改革、加快事業發展已成為我們的共識,問題在于怎么改?怎么樣把思想認識轉變為實際行動、把改革方案變成現實工作?還有待于我們大家共同努力。時不等人,事不再來,抓不住發展機遇,就要落后。今年我省新聞出版業在改革方面要邁出較大步子,要抓緊完成組建讀者出版集團的改革任務,方案成熟后要盡快上報省委、省政府。組建的讀者出版集團,要真正建立黨委領導下的法人治理結構,以資產為紐帶,實行市場運作,企業化管理,發揮品牌效應,帶動和影響我省出版業的發展。要推進發行行業的改革,加快新華書店的股份制改造,開辟安全有效的融資渠道,大力吸收社會資本,在網點建設、連鎖經營、電子商務等環節上加大工作力度,建立適應社會主義市場經濟的發行業營銷體系。在發行業改革過程中,要重視和支持民營書業的發展,使其成為發行行業的重要組成部分。要加快印刷企業的改組改制工作。春節前,我在蘭州新華印刷廠和甘肅新華印刷廠慰問職工,同時作了一些調研,大家的共識是,今年新聞出版部門所屬的幾個印刷企業一定要加快改革步伐,提高企業管理水平,要用現代科技和信息技術改造傳統印刷業,調整印刷產品的結構,建立起符合現代企業制度要求的現代化印刷企業,提升我省印刷業的水平。
三、加強監管,創造新聞出版業發展良好的社會環境
新聞出版行政部門要把主要精力放在對新聞出版市場的有效監管上,對新聞出版單位依法進行管理,提供社會服務,營造良好的發展環境,這是今后要做好的主要工作。
(一)依法加強對新聞出版活動的監管,把好行業準入關。把好行業準入關,首先要從出版、印刷、發行各個環節上嚴格實行,加強質量管理,進行市場監控,保證將思想內容健康、質量上乘的優秀出版物提供給社會,呈獻給讀者。要加強對書報刊、音像制品、電子出版物、特別是新聞、時政、社會生活類報刊的管理,落實重大選題備案制度和審查把關制度,執行違法亂紀處理規定。繼續加強對各類出版物的審讀制度,及時發現和解決在導向和格調等方面存在的突出問題。加強對各種圖書制作機構的管理,禁止買賣書號、刊號、版號的違法行為。要采取有效措施,鞏固全省報刊治理特別是黨政部門報刊治理的成果,切實減輕基層和農民的負擔。要加強對內部資料性出版物和記者站的管理,開展有關專項治理活動,規范內部出版物管理。繼續開展印刷企業專項整治工作,加強對印刷企業的管理,進一步規范印刷業市場秩序。
(二)要進一步加大“掃黃打非”斗爭的力度。“掃黃打非”是我們新聞出版市場管理工作的重中之重,近年來,我們不斷加大了“掃黃打非”工作的力度,在凈化出版物市場方面取得了明顯成效。但是,隨著信息技術和現代傳媒的發展,制黃販黃活動手段更加現代化,活動更加隱蔽,手段更加狡猾,國外敵對勢力通過出版渠道向我滲透“西化”“分化”的政治意圖也一刻沒有停止過,為了暴利一些不法分子也會置法律于不顧,冒著被抓、被捕的危險進行制黃販黃活動。今后“掃黃打非”的任務將會越來越重、難度越來越大、要求越來越高。今年開展“掃黃打非”斗爭,一定要嚴密組織,講落實、講實效、講責任,嚴格實行領導責任制和責任追究制。按照《20xx年全省“掃黃打非”行動方案》,要徹底清查市場,依法查辦大案,堅決整治和取締經營混亂的各種出版物市場,重點查繳政治性非法出版物,取締淫穢色情出版物,打擊非法出版、印制活動。要有選擇、有重點、有步驟地開展對重點場所的集中整治和專項治理活動,開展對廣告印刷品的專項治理工作。
要繼續加強“掃黃打非”機構、隊伍和裝備建設。市縣級出版物市場管理任務繁重而執法人員嚴重不足,這是多年困擾市縣文化出版管理部門的一個問題,怎樣解決這個問題,省新聞出版局要會同有關部門研究出一個妥善的辦法,不要影響“掃黃打非”斗爭的開展。要抓好人員的培訓工作,切實提高隊伍素質建設,這是一個重要問題,人員素質不高,照樣會影響工作。要重視“掃黃打非”斗爭的市場監管和信息化、網絡化建設,建立和完善信息報送、預報引導、責任落實制,探索長期管理的有效辦法和措施,努力在治本上下功夫。
(三)高度重視版權保護工作,堅決打擊侵權盜版行為。首先要提高對保護版權、打擊侵權盜版行為的思想認識。在知識經濟發展的大趨勢下,知識產權如果得不到保護,著作權人的合法權益受到損害,文化市場就難以繁榮和發展,就難以創造高質量的精神產品。我們要把重視版權保護,打擊侵權盜版行為作為是發展先進文化、繁榮和發展文化市場的一項重要任務來抓。要針對大多數人在這方面意識不強、認識模糊的現象,繼續深入廣泛地開展著作權宣傳教育活動,增強宣傳教育的針對性和實效性,提高全社會的知識產權保護意識,維護著作權人的合法權益。要以打擊侵權盜版活動、提高全社會版權保護意識為著力點,把查處盜版大案要案作為突破口,以整治盜版光盤、盜版軟件、網絡侵權和盜版教材教輔案件為重點,對全省各地的圖書、音像、電子出版物市場進行集中整治,堅持專項治理與日常監管相結合,強化管理,嚴格執法,標本兼治。還要按照國務院的要求,繼續大力推進政府軟件正版化工作,配合有關部門,按時完成省直部門及各地政府的軟件正版化工作。政府有關部門要在這方面起好帶頭作用,自覺抵制盜版軟件,堅持不用盜版軟件,同時積極創造條件,開展版權管理方面的社會服務工作。
四、轉變職能,提高新聞出版業的管理水平
對新聞出版行政管理部門的總要求是,改變傳統的計劃經濟體制下形成的管理理念、管理體制機制、管理方式方法、管理手段,提高科學行政、民主行政、依法行政的管理能力,積極主動適應社會主義市場經濟發展的新形勢,防止和糾正行政管理職能中的“越位”、“缺位”和“錯位”的現象。近年來,國家新聞出版總署相繼出臺了“一法五條例”及一些配套的辦法,對我們規范管理、依法行政提供了重要的法律依據和保障。根據我省新聞出版工作的實際,要從以下幾個方面著手:一是要轉變新聞出版管理理念。省、市、縣三級新聞出版部門管理人員都要樹立科學行政、民主行政、依法行政理念,提高履行宏觀調控、社會監管、行政執法、公共服務職能的自覺性。二是要轉變新聞出版管理體制。實行政企分開、政事分開、管辦分離,建立健全國有資產管理和監督體制,完善新聞出版分級管理體制。省新聞出版局主要做好宏觀調控,加強對出版活動和出版物市場的監管,市、縣級新聞出版管理部門主要是開展對出版活動和出版物市場的執法工作,依法查處違法行為。三是要轉變新聞出版管理方式。省新聞出版局要改革審批制度,規范審批行為,實行政務公開,推進決策的民主化、科學化。市、縣兩級管理部門要改變以前有了問題才管,出了事情才抓的被動工作方式,堅持管理重心前移,從源頭上進行管理,爭取管理上的主動性。四是要轉變管理手段。把各級管理人員的行政執法責任與評議考核、執法公開緊密結合起來,研究確定科學合理的量化指標體系,建立對各級執法人員行之有效的績效評估和獎懲機制,加強對行政執法的有效約束和外部監督。要加快速度,推進新聞出版系統電子政務建設,首先從省局開始,要充分利用信息技術提高行政管理質量和效率,降低行政管理成本。五是要建立行政執法人員的教育培訓制度。省市兩級新聞出版部門都要加強對執法人員的學習和教育,幫助執法人員熟悉掌握有關法律法規、政策依據和工作程序,以適應管理方式轉變和管理效率提高的新要求。
同志們,當前,新聞出版工作面臨非常好的發展機遇,目標明確,任務也很具體,我們要進一步解決思想,堅持科學的發展觀,求真務實,扎實工作,深化改革,努力在新的一年取得更大的成績,在全面建設小康社會歷史進程中推進我省新聞出版業更好更快的發展。
謝謝大家!
【思想宣傳范文】五
新聞界的各位朋友:
大家好!
歡迎各位記者朋友前來參加全省“五線兩資源”治安秩序集中整治行動新聞發布會,同時,也非常感謝各位長期以來對我們公安工作的關心和支持!今天,我們邀請各位來到這里,就是要把全省正在開展的“五線兩資源”治安秩序集中整治行動的情況,向各位通報一下。
為更好地服務于遼寧老工業基地振興,打造平安遼寧形象,為全省經濟社會發展創造良好、和諧的社會治安環境,根據公安部等有關部委部署,針對目前我省鐵路線、電力線、通信線、輸油管線、金融戰線及礦產資源、海洋資源(以下簡稱“五線兩資源”)存在的突出治安問題,在充分調研、論證的基礎上,經報請省政府批準,從20xx年7月份開始至20xx年6月底,在全省范圍內開展“五線兩資源”治安秩序集中整治行動。
一、“五線兩資源”在全省經濟建設和社會生活中的重要地位
“五線兩資源”是全省經濟建設和社會生活的重要動脈和命脈。目前,我省鐵路線路已達3939公里,日運輸旅客25萬多人次,貨物1.3億噸,日均裝卸車8400輛;全省電力線路覆蓋14.8萬平方公里、線路總長30119公里,年輸送供應電力778.6億萬千瓦;電話用戶1418.5萬戶,互聯網用戶273.6戶,長途和中繼光纜98.8芯公里,主干電纜20.8萬芯公里,年主營收入90億元;輸油氣管道12452公里,遼河油田一家企業年上繳利稅就達70億元;全省有金融營業場所9185個,本外幣存款余額10268.1億元,貸款余額7801.3億元;全省有礦產資源110種,其中71種已探明儲量(不含地下水),現已開采92種,有礦山企業6653家,礦業產值、產量、利潤均位于全國前列,20xx年礦山企業工業總產值363.27億元;全省有港點520多個,漁船38000余艘,港口貨物年吞吐量約為22940萬噸,已開發利用灘涂、近海養殖140余萬畝(請登陸政法秘書網),總產量15萬噸,總產值80余億元。
從以上這些數字可以看出,“五線兩資源”是全省經濟建設、社會生活的重要動脈和命脈,如果它們的安全得不到保障,企業不能正常地生產經營,那么我們的經濟建設和人民的生活就會成為無源之水、無本之木,后果不堪設想。
二、當前影響全省“五線兩資源”安全的主要問題
1、影響、危及鐵路安全方面主要表現在:一是拆盜鐵路器材設施案件多發,嚴重危害列車安全運營;二是關、提、擊、擺、拆、盜和破壞防護網,嚴重威脅人身安全;三是道口發生的交通事故,嚴重威脅人身及財產安全。
2、影響、危及電力安全方面主要表現在:一是電力設施遭受人為外力破壞不斷發生,后果不堪設想;二是偷竊電問題比較嚴重,造成國有資產大量流失;三是農村電力線路和變壓器被盜割問題突出,嚴重危害線路安全和農業生產。
3、影響、危及通信安全方面主要表現在:一是盜竊、破壞通信線路問題突出,損失重大;二是違章作業損壞通信線路問題屢有發生,對通信暢通威脅嚴重。
4、影響、危及輸油管道安全方面主要表現在:一是打孔盜油案發頻繁,直接危及輸油管道安全,并給國家財產造成嚴重損失;二是打孔盜油、非法收購、非法運輸煉制、銷售一條龍犯罪的專業性、隱蔽性更強,破壞的危害性更大;三是非法占壓管線問題仍然相當嚴重,輸油管道安全隱患重大。
5、影響、危及金融營業場所安全方面主要表現在:一是盜竊、搶劫金融營業場所和運鈔車案件仍有發生,嚴重影響社會治安秩序;二是侵害金融營業場所犯罪手段日趨多樣化、智能化,給防范帶來嚴重挑戰;三是部分金融營業場所、金庫的防范設施達不到標準,使犯罪分子有可乘之機;四是金融營業場周邊治安秩序復雜混亂,嚴重影響了運營安全。
6、影響、危及礦業安全的主要方面表現在:一是非法、無序開采礦產資源現象比較嚴重,有限資源遭受重大破壞和損失;二是國家資產、資源流失現象嚴重,造成國家和地方稅收大幅減少;三是因搶奪礦產資源而引發的治安、刑事案件不斷,涉黑涉爆違法犯罪突出,礦界糾紛引發的群體事件時有發生。
7、影響、危及海洋資源安全方面主要表現在:灘涂、近海養殖糾紛不斷,嚴重影響養殖業健康發展。
當前“五線兩資源”周邊及其內部潛在性、隱患性、危險性、犯罪性問題有增無減,對“五線兩資源”安全暢通運營和全省經濟發展、社會治安穩定構成了嚴重威脅,“五線兩資源”治安形勢不容樂觀、問題不可低估,進一步加強“五線兩資源”保衛工作,建立起安全、有效的“屏障工程”勢在必行、刻不容緩。
三、“五線兩資源”治安秩序集中整治行動的指導思想及工作目標
以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指導,以提高政府執政能力為目標,以服務遼寧老工業基地振興為根本目的,按照整合力量、調整布局、理順思路、強化對策、形成屏障、長治久安的總體工作思路,依據有關法律、法規,從嚴打擊和整治侵害“五線兩資源”違法犯罪活動,切實改善“五線兩資源”周邊治安環境,建立和完善各項治安防范措施,提高線兩資源”,物防和技防能力,形成內外互動、部門互動、專群互動、齊抓共管的新型安全保障工作機制,全面加強和改進“五線兩資源”安全保衛—工作,打造平安環境,構建和諧遼寧。
—行動中,要破獲一批侵害“五線兩資源”違法犯罪的大案、要案,整治一批影響“五線兩資源”的突出治安問題和治安混亂地區,整改一批影響“五線兩資源”安全的重大隱患,建立一支新型“五線兩資源”企業保衛隊伍,形成一套適應“五線兩資源”形勢發展需要的保衛工作長效機制。
通過開展“五線兩資源”治安秩序集中整治行動,有力地打擊、遏制犯罪,確保國家資財安全,使企業內外部環境明顯好轉,人民群眾安全感增強,企業生產秩序正常、運營安全,保衛隊伍更加適應新形勢下工作的需要,實現規范化、制度化管理,初步形成“五線兩資源”的“屏障工程”。
四、“五線兩資源”治安秩序集中整治行動實施步驟
(一)動員部署和摸底排查階段(20xx年7、8月份)
1、建立組織領導機構。成立省政府閆豐副省長任組長,省政府張小普、夏道虎副秘書長、省公安廳李文喜廳長任副組長,各相關職能部門主管領導及“五線兩資源”有關企業、單位的領導為成員的“五線兩資源”治安秩序集中整治行動協調小組,協調小組下設辦公室,負責協調、指導治安秩序集中整治行動。市、縣(區)也要按照省里模式成立相應協調小組和辦公室。
2、摸底排查相關情況。各市要對本地區“五線兩資源”的基本情況進行認真的梳理和排查,確定開展治安集中整治行動的重點案件對重點案件和重點治安整治地區,確定打擊、整治的具體責任單位和責任人。
3、制定具體行動方案。各市要結合本地實際情況,有針對性地制定出切實可行的方案,要本著“什么問題突出就整治什么”的原則,詳細制定行動的方法、步驟,并將本市制定的實施方案報省“五線兩資源”治安秩序集中整治行動辦公室。
4、做好動員部署工作。認真做好參戰人員和職工群眾的宣傳發動工作。各市相關部門要積極與有關企業溝通,做好治安集中整治行動的組織協調準備工作。要利用各種媒體廣泛宣傳,動員職工群眾積極參與,鼓勵群眾檢舉揭發違法犯罪,提供犯罪線索,形成“五線兩資源”治安秩序集中整治行動的強烈輿論氛圍。
(二)破案攻堅和治安整治階段(20xx年9月—20xx年3月)
破案攻堅,就是公安機關集中優勢兵力,破獲一批侵害“五線兩資源”安全的大案、要案,全力攻堅,始終保持高壓態勢,打擊犯罪分子的囂張氣焰,以打擊促防范。治安整治,就是對治安秩序集中整治的重點地區、重點問題,特別是對廢舊金屬站點,小煉油點、黑加工點、小熔煉點、選礦點等進行清理整頓,凈化“五線兩資源”周邊治安環境。在破案攻堅和治安整治的基礎上,做好隱患整改,根據排查中發現的各種可能危及“五線兩資源”安全運營的情況,逐一進行立項整改,防患于未然。同時,要加大社會宣傳力度,各參戰單位要與新聞單位密切配合,通過各種媒體進行廣泛宣傳,使其形成強大的社會輿論氛圍。各級專項行動協調小組和政府職能部門,都要設立舉報電話,認真受理群眾舉報的各類刑事案件和有價值的情報信息,對查實的舉報信息要給予重獎。
(三)建章立制階段(20xx年4、5月份)
通過治安秩序集中整治行動,特別是要研究危害“五線兩資源”案件的規律、特點,認真查找防范措施、反應機制等方面存在的問題,進一步加強和完善人防、物防和技防措施,進一步形成資源整合、優勢互補、齊抓共管、內外互動、專群互動、信息聯網、力量聯合、問題聯治、治安聯勤、機制聯動的新型“五線兩資源”安全保障工作機制,充分利用社會各種資源投入和參與“五線兩資源”保衛。
(四)檢查驗收和總結階段(20xx年6月份)
各級治安秩序集中整治行動協調小組要按照工作目標要求,對本地區的治安集中整治行動情況進行檢查和驗收,對領導組織不利、整治行動遲緩、措施不得力、效果不明顯的地區、單位領導和部門,嚴格落實責任追究制度,同時,對工作中一些好的經驗作法,認真總結。省協調小組屆時將組織有關部門對重點市的治安集中整治行動工作情況進行檢查驗收,對在治安集中整治行動中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵。
這里,再次感謝各新聞媒體和記者朋友對這次集中整治行動的關注。我們相信,在省政府的正確領導下,在全體參戰部門的共同努力下,這次行動一定會達到震懾違法犯罪行為、打擊各類刑事犯罪、教育廣大公民自覺遵守法律的工作目標,我們衷心希望新聞媒體和記者朋友能對這次集中整治行動給予更多的支持,共同營造強大的輿論氛圍,為遼寧老工業基地振興和構建“和諧遼寧”做出我們的貢獻。
謝謝各位!