組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話(精選16篇)
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
今天我們集中召開全市紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全國全省紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,對今年紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員各級黨組織和廣大黨員圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新實(shí)干,以黨建工作的整體成效為實(shí)現(xiàn)仙桃跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
過去的一年,既是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逆勢趕超、提質(zhì)加速的一年,也是黨建工作開拓創(chuàng)新、再創(chuàng)佳績的一年。在中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民沉著應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和多年未遇的嚴(yán)重自然災(zāi)害,造勢而為,克難奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了速度加快、實(shí)力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)高位增長,特別是財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入創(chuàng)近五年來最高增幅。對外開放取得豐碩成果,成功引進(jìn)中國臺(tái)灣健鼎電子、富士和機(jī)械、聯(lián)茂電子、康舒科技、武漢普天、深圳捷佳創(chuàng)等一批重量級項(xiàng)目。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)快速起步,南城新區(qū)骨架全面拉開,仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,同時(shí)也離不開紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的積極作為和辛勤努力。去年,組織部門建立健全“書記抓、抓書記”的管黨責(zé)任體系,強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè),指導(dǎo)基層黨組織和黨員廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持開展“部長談心周”活動(dòng),在蘇州、青島開辦專題研修班,與宜昌聯(lián)合開辦青年干部培訓(xùn)班,采取競爭性方式培訓(xùn)選拔干部,堅(jiān)持不懈深化自身建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。紀(jì)檢部門以反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作為重點(diǎn),深入開展中央擴(kuò)內(nèi)需保增長政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控、“三公一金”治理,開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”、農(nóng)村“三資”清理、黨務(wù)公開試點(diǎn),加大腐敗案件查處力度和糾風(fēng)治亂工作力度,成功承辦了全省基層黨務(wù)公開工作現(xiàn)場會(huì),被評為20xx年度中央黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)先進(jìn)單位和全省紀(jì)檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”,市紀(jì)委監(jiān)察局被評為全省縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)示范單位。宣傳部門精心組織黨委中心組理論學(xué)習(xí),組織“全力以赴防汛抗災(zāi)”、“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”、“回顧、展望”等一系列重大宣傳活動(dòng),推出“貼心局長”馮海濤等一批先進(jìn)典型,精心組織第二屆道德模范評選,深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),鞏固了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民主政治建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,新成立了民主同盟、農(nóng)工民主黨仙桃市委,新的社會(huì)階層和非公有制代表人士發(fā)揮的社會(huì)作用進(jìn)一步加大,特別是發(fā)揮自身優(yōu)勢參與對臺(tái)招商引資成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新亮點(diǎn)。這些成績充分說明,紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍,是一支政治堅(jiān)定、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能打硬仗的隊(duì)伍,是一支勇于創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。在此,我代表市委向你們并通過你們向全市廣大黨務(wù)工作者,致以親切的問候和衷心的感謝!
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)仙桃科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵之年。關(guān)于今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作,中央省委都先后召開了相應(yīng)的工作會(huì)議,進(jìn)行了全面安排和部署,下午四條戰(zhàn)線還要分別召開各自工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央省委的會(huì)議精神,研究部署具體工作。這里,我先講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)找準(zhǔn)紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點(diǎn)和突破口
圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)黨委工作大局,是做好新形勢下黨建工作的基本要求。如何在服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值、樹好形象,是檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重要組成部分,必須始終圍繞服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),圍繞服務(wù)市委工作大局來思考、來謀劃、來推動(dòng)。
當(dāng)前,我市正面臨著國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略加快實(shí)施、沿海產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移兩大機(jī)遇疊加,正處于武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)、仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)三大優(yōu)勢交匯的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能不能搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展,對我們各項(xiàng)工作都提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。春節(jié)前,我們相繼召開了市委全會(huì)、黨代會(huì),描繪了“”期間建設(shè)“四型城市”、力爭“四個(gè)率先”、加快“四化”進(jìn)程的宏偉藍(lán)圖,提出了今年科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),一靠全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路,二靠大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作舉措,三靠廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取。這“三靠”,歸根到底是靠加強(qiáng)黨的建設(shè)來完成。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨建工作的主力軍,必須準(zhǔn)確把握面臨的新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,以更加開放的視野審視黨建,以更加科學(xué)的理念謀劃黨建,以更加創(chuàng)新的舉措抓好黨建。紀(jì)檢部門要著力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,組織部門要著力為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐,宣傳部門要著力為發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力,統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力為發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。各級黨組織和廣大黨員干部都要為跨越發(fā)展服務(wù)、與跨越發(fā)展合拍、向跨越發(fā)展給力。
二、堅(jiān)持選賢任能,創(chuàng)先爭優(yōu),為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障
推進(jìn)跨越發(fā)展,核心在黨,關(guān)鍵在人。新的一年,組織工作要圍繞建強(qiáng)推進(jìn)跨越發(fā)展的主體,樹立引領(lǐng)跨越發(fā)展的導(dǎo)向,提升服務(wù)跨越發(fā)展的水平,進(jìn)一步選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)。
1、以集中換屆為契機(jī),選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。今年市鎮(zhèn)村三級領(lǐng)導(dǎo)班子將集中進(jìn)行換屆,換屆后的任期恰好與“”時(shí)期相吻合。能不能將“”時(shí)期這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期變成我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的黃金期,是擺在我們面前一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦園場黨委書記對本地?fù)Q屆負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人,要把這次換屆作為黨的建設(shè)第一位的工作來抓,嚴(yán)格執(zhí)行中央省委市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生辦法和工作程序的明確規(guī)定,及時(shí)研究解決換屆過程中的重大問題,適時(shí)抓好工作指導(dǎo)。要注重系統(tǒng)謀劃,把工作做得慎之又慎、細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán),確保萬無一失。要在換屆中樹立正確的用人導(dǎo)向。同志強(qiáng)調(diào),做好這次換屆工作,最重要的是按照德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),選好干部、配強(qiáng)班子。李鴻忠書記特別對“德”和“才”的內(nèi)涵進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),指出堅(jiān)強(qiáng)的黨性是“德”的根本靈魂,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定性和自覺性是“德”的時(shí)代要求,對人民群眾的深厚感情是共產(chǎn)黨人的立“德”之基,要把領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、善于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做好群眾工作的能力作為考察干部“才”的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔上來,防止憑感情用人、憑好惡用人、憑印象用人問題發(fā)生。要通過換屆選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職,擇優(yōu)配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,完善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。統(tǒng)籌把握班子主體的年齡、經(jīng)歷、專長和性別結(jié)構(gòu),做到優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)合力。加大從發(fā)展快的地方、工作一流的單位,向發(fā)展慢、工作被動(dòng)單位交流干部的力度,讓干得好的地方和單位出干部,干得差的地方和單位騰位子。加大競爭性選拔干部力度,今年再公開選拔一批干部,真正使競爭性選用干部成為常態(tài)化手段,使全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子都能強(qiáng)起來。要在換屆期間加強(qiáng)對黨員干部的思想政治教育。教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)、正確對待選舉結(jié)果、正確對待組織安排、正確行使民主權(quán)力。特別是對原班子中退出、調(diào)整和落選的同志要及時(shí)談心談話,引導(dǎo)他們自覺服從組織安排,坦然接受黨和人民的選擇,共同維護(hù)換屆大局。
2、以能力建設(shè)為主線,積極推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。按照中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,全面提高各級黨員干部的能力素質(zhì)和工作水平。要進(jìn)一步突出教育培訓(xùn)的對象和主題。繼續(xù)加大對重點(diǎn)對象、關(guān)鍵崗位干部的培訓(xùn)力度,適度擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)干部調(diào)訓(xùn)比例,進(jìn)一步創(chuàng)新青年干部競爭性培訓(xùn)方式。認(rèn)真抓好xx屆五中全會(huì)精神、“”規(guī)劃內(nèi)容和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等專題理論培訓(xùn),精心組織好地方黨委換屆等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。按照提出的“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路,加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的要求,繼續(xù)實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”的干部教育培訓(xùn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持以用為導(dǎo)向,干什么學(xué)什么,缺什么訓(xùn)什么,把干部的教育培訓(xùn)與加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所需要的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)結(jié)合起來,把加強(qiáng)干部培訓(xùn)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來,進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃和宏觀管理。研究制定干部教育培訓(xùn)時(shí)制管理辦法、干部教育培訓(xùn)班次教學(xué)質(zhì)量評價(jià)辦法,完善干部教育培訓(xùn)考核評估機(jī)制,強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用,探索建立訓(xùn)用結(jié)合的鏈接機(jī)制,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
3、以機(jī)制創(chuàng)新為突破,加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化,做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。要研究制定新的人才政策。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,制定全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和全面實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的有關(guān)意見,研究出臺(tái)更加優(yōu)惠的人才引進(jìn)、激勵(lì)、保障政策,推動(dòng)人才理念由“以有為重”向“以用為本”轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌抓好“六支人才隊(duì)伍”建設(shè)。黨政人才隊(duì)伍建設(shè)要抓緊實(shí)施年輕干部成長工程,在全國范圍內(nèi)再引進(jìn)一批碩士研究生以上的高學(xué)歷、高層次人才。企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)要著力營造“尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)造者”的良好環(huán)境,重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)要積極落實(shí)國家和省級各項(xiàng)重大人才培養(yǎng)計(jì)劃,加快實(shí)施“名家培養(yǎng)”工程。高技能人才隊(duì)伍建設(shè)要積極整合現(xiàn)有各類職業(yè)教育資源,大力開展職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、崗位技術(shù)比武練兵等活動(dòng)。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)要繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,多渠道、多途徑開展農(nóng)民技能培訓(xùn),組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)要建立健全教育培訓(xùn)、注冊登記、職業(yè)薪酬等制度,推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍職業(yè)化。要切實(shí)完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,加大人才工作投入,開展“學(xué)科技術(shù)帶頭人”、“十大杰出人才”、市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等評選活動(dòng),營造實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的濃厚氛圍。
4、以強(qiáng)基固本為重點(diǎn),深化基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基石,必須始終堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。要堅(jiān)定不移地把基層組織建到位、用起來。“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)中“建”是基礎(chǔ),“用”是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前工作相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,真正把基層組織建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。當(dāng)前,要加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),出臺(tái)支持社區(qū)發(fā)展的綜合性措施,打造一批社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)。在抓好基層組織活動(dòng)場所建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞開展“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村(居)務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”的活動(dòng),把各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織黨員群眾服務(wù)中心作為政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、服務(wù)中心、文化中心、體育中心、商務(wù)中心和醫(yī)務(wù)中心來建設(shè),作為黨員和群眾之家來建設(shè),作為新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)的樣板來建設(shè),作為社會(huì)管理的平臺(tái)來建設(shè),使基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)起來、作用發(fā)揮出來,讓群眾在基層組織建設(shè)中看到變化、得到實(shí)惠。要著力解決制約基層組織“活起來”、“強(qiáng)起來”的突出問題。抓好基層干部隊(duì)伍特別是基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),把思想政治素質(zhì)好、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有經(jīng)驗(yàn)、帶頭致富有本領(lǐng)的“能人”吸納到組織中來,為村級組織注入新的生機(jī)和活力。加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)引導(dǎo)無資源、無區(qū)位優(yōu)勢的薄弱村創(chuàng)新發(fā)展思路和模式,探索各具特色的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,力爭實(shí)現(xiàn)3—5年內(nèi)全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上的目標(biāo)。要扎實(shí)推動(dòng)基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超。把創(chuàng)先爭優(yōu)與已有的基層黨組織爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀活動(dòng)銜接起來,與慶祝建黨90周年活動(dòng)結(jié)合起來,大張旗鼓表彰宣傳一批先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)本單位創(chuàng)先進(jìn),以黨員爭優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭優(yōu)秀,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)基層各項(xiàng)工作的強(qiáng)大力量。
三、堅(jiān)持整風(fēng)肅紀(jì),治庸問責(zé),為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證
黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)黨的事業(yè)成敗,事關(guān)黨員干部的榮辱進(jìn)退。要始終保持利劍高懸,以風(fēng)清氣正的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)黨員干部健康成長。
1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保黨委政府重大決策部署貫徹落實(shí)。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)根本保證。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的前提。中央明確要求“深入開展政治紀(jì)律教育”,省委明確指出“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位”。要按照中央和省委要求,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在政治上、思想上和行動(dòng)上自覺與中央、省委和市委保持高度一致,嚴(yán)格執(zhí)行黨的方針、政策和決策部署,保證政令暢通。對違反黨的政治紀(jì)律的黨組織和黨員干部,依紀(jì)依法予以查處,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部提名推薦、考察公示和換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),杜絕買官賣官、跑官要官、拉票賄選和違規(guī)用人不良風(fēng)氣。對反映的違反換屆紀(jì)律的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘,決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞,決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。要切實(shí)履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨委政府的“一把手”要按照黨中央、國務(wù)院新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,切實(shí)履行 “一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,既要善其身,又要善其職,嚴(yán)于律己,管好班子,帶好隊(duì)伍,使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。
2、規(guī)范黨員干部從政行為,努力營造風(fēng)清氣正的執(zhí)政環(huán)境。始終不渝地教育黨員干部倍加珍惜黨和人民提供的工作機(jī)會(huì),倍加珍惜來之不易的奮斗成果,始終以敬畏之心對待權(quán)力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑。要以構(gòu)建精神家園為導(dǎo)向,加強(qiáng)黨員干部廉政教育。李鴻忠書記強(qiáng)調(diào),健康的欲望和精神家園,利于修身,利于工作,利于家庭,利于社會(huì)。要積極開展第十二個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),一方面堅(jiān)持正面教育,對黨委政府有關(guān)反腐倡廉決策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣傳,鼓舞斗志、弘揚(yáng)正氣,另一方面增強(qiáng)教育的沖擊力,開展典型案例警示教育活動(dòng),開展參觀一次洪山監(jiān)獄、進(jìn)行一次廉政談話、簽一份廉政承諾書、組織一次法紀(jì)知識(shí)測試、撰寫一篇體會(huì)文章等“五個(gè)一”宣教活動(dòng),使反腐倡廉教育真正觸及靈魂、入腦入心。要以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為抓手,全面加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的范圍,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的考核評價(jià)體系,對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“8個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”情況開展專項(xiàng)督察,對責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、不抓不管、敷衍應(yīng)付的部門和單位,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要以監(jiān)督“一把手”為重點(diǎn),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各級“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著重要的導(dǎo)向作用。“一把手”守規(guī)矩、講紀(jì)律,所管轄的地方和單位風(fēng)氣就正,反之就可能帶壞隊(duì)伍、敗壞風(fēng)氣。各級“一把手”要深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力是公權(quán)、公器,是做事的平臺(tái)而不是謀取私利的工具,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,主動(dòng)如實(shí)報(bào)告?zhèn)人應(yīng)報(bào)告有關(guān)情況;認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度;認(rèn)真貫徹黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定;深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開,真正做到公器公用、公器公管、公器公則、公器公有。
3、堅(jiān)持“力度統(tǒng)一”、標(biāo)本兼治,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。改革發(fā)展與反腐倡廉就像汽車的兩個(gè)輪子,必須大小一樣、力度一致,這樣才能跑得更穩(wěn)更快。我們要始終堅(jiān)持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一論”,做到改革發(fā)展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,改革發(fā)展延伸到哪里,反腐倡廉就跟進(jìn)到哪里;始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬。要加大查辦案件工作力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。腐敗現(xiàn)象敗壞黨和政府的形象,損害人民利益,腐蝕黨的肌體,要始終堅(jiān)持利劍高懸,不給腐敗者絲毫的機(jī)會(huì)和余地。當(dāng)前,要嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和管理人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件;嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處“小官大貪”,發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。要深化源頭治腐,進(jìn)一步拓展“十個(gè)全覆蓋”廣度深度。按照省委“十個(gè)全覆蓋”三年“三步走”工作要求,繼續(xù)在覆蓋的全面性上做文章,切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊,繼續(xù)在健全管理制度上做文章,不斷提高“十個(gè)全覆蓋”制度化、規(guī)范化水平,建成完善的源頭治腐體系、便民服務(wù)體系和監(jiān)督檢查體系。要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)就是抓投資環(huán)境,就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大對吃拿卡要、巧立名目亂收費(fèi)、干部不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象的查處問責(zé)力度,加大對部門的政風(fēng)行風(fēng)評議和行政效能監(jiān)察工作力度,進(jìn)一步營造保護(hù)企業(yè)家、愛護(hù)投資者、尊重納稅人的良好氛圍。
4、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以人為本、執(zhí)政為民是在中央紀(jì)委六次全會(huì)上對黨員干部重申的根本要求。李鴻忠書記也反復(fù)強(qiáng)調(diào),反腐倡廉要牢記“六民要旨”,即民評民說是標(biāo)準(zhǔn),民心民力是依靠,民意民聲是依據(jù),民愿民盼是方向,民惠民富是目標(biāo),民苦民痛是失職。我們要自覺把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到反腐倡廉的全過程,把人民群眾反映強(qiáng)烈突出的問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要加大剎風(fēng)止禁力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)深入治理公款大吃大喝、公款國(境)外旅游、公車私用和收送禮金等“三公一金”頑癥。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益、私自從事營利性活動(dòng)、違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、為親屬和身邊工作人員謀取利益等突出問題。嚴(yán)厲禁止領(lǐng)導(dǎo)干部抹牌賭博、大操大辦、接受管理和服務(wù)對象消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)治理活動(dòng),以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣。按照省委關(guān)于“萬名干部進(jìn)萬村”實(shí)踐活動(dòng)的要求,組織全市干部開展“下基層、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)。要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加大監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)決查處和糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育亂收費(fèi)、有償家教、挪用套取醫(yī)保資金等損害人民群眾利益的問題。堅(jiān)決制止對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁,甚至與民爭利、以權(quán)謀私的行為。
四、堅(jiān)持提神鼓勁,聚力造勢,為跨越發(fā)展提供思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件
宣傳思想文化工作是黨的重要輿論陣地,要善于把黨的路線方針政策變成群眾的普遍共識(shí)和自覺行動(dòng),為市委市政府重大決策部署的推進(jìn)和落實(shí)唱響主旋律、打好主動(dòng)仗。
1、加強(qiáng)理論武裝,鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。理論武裝的基本任務(wù)是堅(jiān)持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要以建黨90周年為契機(jī),推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論的宣傳普及。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是我黨建設(shè)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑,全國全省都將開展各種形式的紀(jì)念活動(dòng)。我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),組織黨員群眾學(xué)習(xí)黨的歷史,回顧黨的成就,總結(jié)黨的經(jīng)驗(yàn),唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時(shí)代主旋律,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論深入人心,堅(jiān)定人民群眾走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的緊迫戰(zhàn)略任務(wù)。去年以來,我們大力加強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí),全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的良好態(tài)勢。今年,要按照中央“以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)”的要求,廣泛開展“帶學(xué)幫學(xué)促學(xué)”活動(dòng),開展集中調(diào)研座談活動(dòng),進(jìn)一步提高全市領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和政策水平,提高戰(zhàn)略思維能力和辯證思維能力,完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作思路、措施和辦法,不斷提高解決實(shí)際問題的能力。要以引領(lǐng)新一輪開放開發(fā)為重點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)全市上下解放思想、搶抓機(jī)遇。加強(qiáng)理論武裝根本目的是為了保持清醒頭腦、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。宣傳思想文化工作要緊跟中央關(guān)于我國發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,進(jìn)一步引導(dǎo)全市上下增強(qiáng)開放意識(shí)、市場意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、求實(shí)意識(shí),進(jìn)一步推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,推動(dòng)解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,為仙桃新一輪開放開發(fā)開拓更大更遠(yuǎn)的發(fā)展空間。
2、壯大主流聲音,營造加快發(fā)展的良好氛圍。良好的輿論環(huán)境也是生產(chǎn)力,抓輿論環(huán)境建設(shè)就是抓生產(chǎn)力。宣傳輿論工作要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢,著眼于鼓勁和加油,以思想輿論的力量提振信心、凝聚人心、激發(fā)干勁、推進(jìn)發(fā)展。要圍繞市委市政府中心工作組織重大主題宣傳活動(dòng)。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展為主線,圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作,精心組織一批主題宣傳活動(dòng),展示我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好前景,把全市人民的思想和行動(dòng)聚焦到關(guān)心、支持和投身“”建設(shè)上來。要不斷提高新形勢下輿論引導(dǎo)水平。輿論引導(dǎo)正確,利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤,誤黨誤國誤民。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來,把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來,把正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來,用正面的聲音壓倒各種雜音噪音。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)重大突發(fā)事件的宣傳報(bào)道,堅(jiān)持“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針,第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,最大限度擠壓各種謠言和負(fù)面信息的傳播空間。要準(zhǔn)確把握社會(huì)心理、社會(huì)思潮的發(fā)展變化,認(rèn)真回答干部群眾關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,最大限度地凝聚社會(huì)共識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,推動(dòng)解決黨委政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心、經(jīng)過努力能夠解決的實(shí)際問題,增強(qiáng)人民群眾對黨和政府的信任。要積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)、管好互聯(lián)網(wǎng),利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺(tái)做好網(wǎng)上輿情的收集、整理、研判和引導(dǎo)工作。
3、深化文明創(chuàng)建活動(dòng),提高城鄉(xiāng)文明程度。以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)文明創(chuàng)建內(nèi)容的時(shí)代性、形式的多樣性和對象的廣泛性,切實(shí)提高城市文明水平。要掀起創(chuàng)建全國文明城市工作的新高潮。今年是第三批全國文明城市總評年,我們要按照全國文明城市測評體系要求,將指標(biāo)細(xì)化分解到各行業(yè)各部門,進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍,進(jìn)一步改善軟硬環(huán)境,進(jìn)一步提升市民素質(zhì),以嶄新的城市風(fēng)貌迎接全國全省檢查,確保實(shí)現(xiàn)“兩爭一保”目標(biāo)。要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為長期戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持不懈用共同理想凝聚力量,用時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。以推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)團(tuán)體為重點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的教育,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳普及。要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。完善學(xué)校家庭社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò),深入開展“紅歌傳唱、童心頌黨”、“孝雅教育”等系列主題實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)文化環(huán)境凈化工程,保持對網(wǎng)吧、出版物市場和校園周邊環(huán)境治理的高壓態(tài)勢,為未成年人提供健康的成長環(huán)境。廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),倡導(dǎo)文明言行、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、推進(jìn)移風(fēng)易俗。切實(shí)加強(qiáng)道德模范的學(xué)習(xí)宣傳,放大效益,擴(kuò)大影響。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)文化事業(yè)改革與發(fā)展。區(qū)域之間的競爭,不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,而且需要強(qiáng)大的文化力量。要把文化體制改革作為文化發(fā)展的動(dòng)力之源。落實(shí)好中央關(guān)于文化體制改革的總要求,以壯士斷腕的勇氣抓好公益性文化單位的分配制度改革、人事制度改革,加快推動(dòng)市沔陽劇場、市花鼓劇團(tuán)和市歌舞團(tuán)等經(jīng)營性文化單位建立起以市場為導(dǎo)向的運(yùn)作機(jī)制。要堅(jiān)持把提供公共文化服務(wù)作為民生之責(zé)。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,繼續(xù)實(shí)施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等重點(diǎn)文化惠民工程,加快完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要抓好《沙湖沔陽州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn),進(jìn)一步繁榮地方文藝。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的廣場文化活動(dòng),開展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等群眾性文化活動(dòng),充分保障人民群眾基本文化權(quán)益,讓全市人民共享文化改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為戰(zhàn)略之要。推動(dòng)文化資源向文化產(chǎn)品、文化資產(chǎn)向文化資本、文化制造向文化創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)市博物館、市民眾文化娛樂中心建設(shè)、廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向化改造、排湖旅游開發(fā)、玉沙大道文化美食街、花果山農(nóng)樂園等重大文化項(xiàng)目的建設(shè),培育更多更大的文化市場主體。
五、堅(jiān)持凝聚人心,匯聚力量,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)保證
統(tǒng)戰(zhàn)工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年,統(tǒng)戰(zhàn)部門要團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各界人士把智慧和力量統(tǒng)一到為完成市委市政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、為實(shí)現(xiàn)“”良好開局爭取更大作為的軌道上來。
1、發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才薈萃的資源優(yōu)勢,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上爭取更大作為。統(tǒng)戰(zhàn)部門素有“智囊團(tuán)、人才庫”的美譽(yù),集聚了大量黨外專家學(xué)者和中高級知識(shí)分子,是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。要積極組織力量為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。動(dòng)員他們圍繞“兩型社會(huì)”建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等縣域經(jīng)濟(jì)問題,多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要積極為全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)牽線搭橋。號召仙桃籍在外人士為家鄉(xiāng)引資引智引項(xiàng)目,組織民營經(jīng)濟(jì)人士以商引商、以項(xiàng)目引項(xiàng)目,特別是發(fā)揮工商聯(lián)、臺(tái)辦等組織的橋梁紐帶作用,深化與中國PCB行業(yè)協(xié)會(huì)、武漢臺(tái)協(xié)的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名商會(huì)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系,吸引更多的臺(tái)資企業(yè)和重量級客商來我市投資興業(yè)。要大力營造培育和吸引企業(yè)家成長的社會(huì)氛圍。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的思想觀念,大膽與企業(yè)家交朋友,關(guān)心愛護(hù)企業(yè)家生產(chǎn)生活,不僅讓仙桃的民營企業(yè)家安心辦企業(yè),還要吸引更多的市外、國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)家到仙桃扎根發(fā)展,推動(dòng)仙桃全民創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。
2、發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的政治優(yōu)勢,在鞏固和發(fā)展多黨合作的政治格局上爭取更大作為。要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度中的重要作用,擴(kuò)大各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與,支持他們依法參與管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù),管理社會(huì)事務(wù)。要借慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年之機(jī),組織開展一系列調(diào)研座談活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性。要健全監(jiān)督制度,完善監(jiān)督機(jī)制,自覺接受民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督,鼓勵(lì)他們暢所欲言,敢于堅(jiān)持正確意見,使他們真正成為我們黨的朋友。
3、發(fā)揮凝心聚力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,在加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)上爭取有更大作為。我市黨外代表人士人數(shù)眾多,結(jié)構(gòu)層次多樣,具有廣泛的代表性和較強(qiáng)的影響力。要積極配合市人大、市政府、市政協(xié)換屆工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于結(jié)構(gòu)、比例、職數(shù)的規(guī)定,為政治堅(jiān)定、能力卓著、年富力強(qiáng)的黨外代表人士做好相應(yīng)政治安排。要加強(qiáng)對各民主黨派、工商聯(lián)換屆的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),支持各民主黨派、工商聯(lián)組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為促進(jìn)全市民主政治力量的新陳代謝和新老交替,促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的長期穩(wěn)定團(tuán)結(jié),打好基礎(chǔ),提供保障。要加強(qiáng)對黨外人才隊(duì)伍的政治教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和拓展發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)黨外人才的渠道,進(jìn)一步豐富中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和凝聚黨外代表人士的形式和方法,不斷增強(qiáng)黨外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力。
4、發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的功能優(yōu)勢,在推動(dòng)仙桃和諧社會(huì)建設(shè)上爭取更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為“同”和“異”的矛盾統(tǒng)一體,其性質(zhì)任務(wù)、功能作用、內(nèi)部構(gòu)成和工作原則等,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是一致的。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的功能,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系和社會(huì)各階層關(guān)系的和諧,使不同社會(huì)成員能夠和諧相處、共謀發(fā)展。要把實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為貫穿始終的主線,大力支持沔城回族鎮(zhèn)加快發(fā)展步伐,加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度,切實(shí)保障少數(shù)民族群眾平等地享有改革發(fā)展成果。要把以非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識(shí)分子為主組成的新的社會(huì)階層作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn),關(guān)注他們的利益訴求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情,表彰他們中的先進(jìn)典型,協(xié)助黨委政府及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。
六、堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,切實(shí)把紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是落到實(shí)處、抓出水平。各級黨組織要充分履行職能,主動(dòng)作為、創(chuàng)新實(shí)干,高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。
1、要以嚴(yán)格明確的責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任傳導(dǎo)壓力、催生動(dòng)力。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重 要組成部分,必須要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、分管部門組織協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的參與和支持,形成良好的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力。各級黨委(黨組)要強(qiáng)化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),切實(shí)把紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、統(tǒng)籌考核。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),對紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作要親自抓,負(fù)總責(zé),在組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好具體落實(shí),做到層層有人抓,級級有人管。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門自身要強(qiáng)化主體意識(shí),想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦。
2、要以改革創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。創(chuàng)新是黨建工作的生機(jī)和活力之源。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累和總結(jié),已經(jīng)形成了一套成熟的運(yùn)作模式,要善于打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。組織部門要按照李鴻忠書記“用好干部,推動(dòng)發(fā)展”的要求,繼續(xù)探索差額推薦、差額考察、差額票決等形式,不斷擴(kuò)大公開選拔和競爭上崗的范圍,逐步提高競爭性選拔干部的比率。紀(jì)檢部門要繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新年”活動(dòng) ,不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。宣傳部門要努力克服思想輿論工作一般化的傾向,進(jìn)一步貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,增強(qiáng)宣傳工作的“磁性”、“彈性”和“柔性”。統(tǒng)戰(zhàn)工作要進(jìn)一步拓寬視野,強(qiáng)化包容觀念、協(xié)商觀念、合作觀念,找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、擴(kuò)大影響。通過不斷創(chuàng)新,推動(dòng)紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
3、以堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍抓落實(shí)。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關(guān)懷,又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志工作很辛苦,各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉,真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅,在為民盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。全體紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者都要帶頭講黨性、重品行、做表率,都要帶頭講大局、講付出、講實(shí)干,都要帶頭發(fā)揚(yáng)親民為民、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),以過硬的本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)異的業(yè)績樹好形象,進(jìn)一步提高在群眾中的感召力、公信力。
同志們,做好今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)長遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),迎難而上,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)仙桃跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨建工作的重要組成部分,做好黨建工作,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大舉措,對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子;同樣,辦好高新區(qū)的事情也是如此。如果不能把黨建設(shè)好,發(fā)展將是一句空話。今天的全區(qū)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,三會(huì)合一,主要是為了精簡會(huì)議,提高效率,使大家有更多時(shí)間抓好工作落實(shí)。剛才,忠剛和志遠(yuǎn)同志分別對20xx年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的各項(xiàng)工作任務(wù)做了安排部署,我完全同意。下面,根據(jù)黨工委研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、積極有為、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,20xx年全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作成績顯著
去年以來,全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞黨工委管委會(huì)中心工作,發(fā)揮職能,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作都取得了新的成績,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 20xx 年, 面對新常態(tài)下發(fā)展轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)下行的雙重壓力, 全區(qū)上下 克難攻堅(jiān),勵(lì)精圖治, 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逆勢飄紅。 全年完成GDP780.5億元,同比增長12%,高于全市2.3個(gè)百分點(diǎn),占全市的比重提高2.2個(gè)百分點(diǎn);營業(yè)總收入2450億元,增長18%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2204億元,增長17.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值661.2億元,增長12.5%,高于全市1.4個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資680.5億元,增長23.7%,高于全市1.2個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.2億元,增長14.3%,高于全市0.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資2.58億美元,增長20%,高于全市4.6個(gè)百分點(diǎn);出口創(chuàng)匯2.4億美元,增長19.8%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入33.1億元,增長32%,高于全市4.2個(gè)百分點(diǎn);招商引資實(shí)際到位資金400億元,增長30%,高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)總收入、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際上交稅金、利潤總額等主要指標(biāo)增幅,分別高出全國115個(gè)國家級高新區(qū)平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2個(gè)百分點(diǎn),我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技創(chuàng)新能力分別排在國家級高新區(qū)第23位和第29位,進(jìn)入國家級高新區(qū)第一方陣。 高新區(qū)的快速發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)部門同志們的努力,也凝聚著組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。一是組織工作堅(jiān)強(qiáng)有力。通過扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任”、創(chuàng)新干部選拔管理機(jī)制、 認(rèn)真組織村“兩委”換屆選舉、 集中整頓軟弱渙散基層黨組織、舉辦 干部夜校以及加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)等一系列活動(dòng)和措施,加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng),干部隊(duì)伍的思想觀念、能力素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的熱情有了大幅度提升。扎實(shí) 推進(jìn)先行先試試點(diǎn)改革取得階段性成果,“三個(gè)三”模式受到省、市黨委、政府的充分肯定,作為經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。人才隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,組織申報(bào)2人入選第四批“百人計(jì)劃”,8人入選 “隆中人才支持計(jì)劃”,新引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)10個(gè),高新區(qū)黨工委被評為全市人才工作先進(jìn)單位, 我區(qū)自主申報(bào)的“人才特區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目獲全省人才工作重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,筑 巢引鳳的氛圍日益濃厚。緊貼實(shí)際加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),扎實(shí)開展非公黨建工作,積極探索機(jī)關(guān)黨建工作,基層基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。二是宣傳工作有為有位。一方面,我們大規(guī)模開展理論學(xué)習(xí),用科學(xué)理論武裝黨員干部的思想,全年黨工委中心組組織學(xué)習(xí)23次,培訓(xùn)干部3000多人次。全面深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,鴻忠書記、君正書記系列講話以及中央、省、市關(guān)于黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的重要文件,使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了正確的政治方向,堅(jiān)定了正確的政治立場,做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面,在宣傳報(bào)道上亮點(diǎn)紛呈,積極整合資源,充分利用多種媒體、多種平臺(tái),緊緊圍繞黨工委管委會(huì)的工作中心,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、民生改善、社會(huì)事業(yè)、管理治理創(chuàng)新等重點(diǎn)工作開展專題報(bào)道、系列報(bào)道、典型報(bào)道,擴(kuò)大高新區(qū)的影響。高新區(qū)網(wǎng)站在全國高新區(qū)門戶網(wǎng)站評測中獲得綜合影響力領(lǐng)先獎(jiǎng)和招商服務(wù)領(lǐng)先獎(jiǎng),在全國115個(gè)高新區(qū)中分別排名第7位和第2位,連續(xù)三年獲此獎(jiǎng)項(xiàng)。在沒有報(bào)紙、電視的情況下,運(yùn)用手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代媒體報(bào)道高新區(qū)動(dòng)態(tài),編發(fā)信息2500多條。尤其是我們充分利用學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)先行先試改革試點(diǎn)加強(qiáng)外宣工作, 人民網(wǎng)、 新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中國改革報(bào)、湖北日報(bào)、湖北衛(wèi)視等20多家新聞媒體相繼報(bào)道了我區(qū)改革創(chuàng)新情況,反響巨大。此外,在公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)、網(wǎng)上輿情控制、志愿服務(wù)品牌打造、群眾文化活動(dòng)開展等方面都做得有聲有色。 三是統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實(shí)有效。認(rèn)真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,把“保發(fā)展、促和諧、聚人心”作為工作核心,在 院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、推動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、吸引海外專家和海歸人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以及 引導(dǎo)民主黨派和無 黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)、開展參政議政、參與社會(huì)服務(wù) 等方面,做了不少工作, 匯聚了發(fā)展的正能量 。在此,我代表黨工委、管委會(huì),向組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,由于多方面原因,我們的工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題,少數(shù)地方和部門黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠;少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、向心力不強(qiáng),一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng);少數(shù)黨員干部政治觀念、紀(jì)律觀念、全局觀念淡薄,政治素質(zhì)不高,作風(fēng)較差,少數(shù)黨員干部違法違紀(jì)。宣傳思想文化工作與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、群眾需求以及高新區(qū)承擔(dān)的歷史使命不相適應(yīng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)還比較重,一些影響團(tuán)結(jié)、和諧的因素還長期存在。這些問題我們要高度重視,在今后工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
20xx 年是 收官“”與謀劃“十三五”的接續(xù)之年, 是狠抓落實(shí)的攻堅(jiān)之年, 深化改革的任務(wù)艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力很大,新城新區(qū)建設(shè)、尤其是新市民公寓建設(shè)任務(wù)繁重,社會(huì)穩(wěn)定面臨不少挑戰(zhàn)。面對這些問題,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須不斷提高組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作水平 。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
圍繞中心、服務(wù)大局,是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作必須遵循的重要原則。只有把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作放到中心和大局下謀劃和推進(jìn),才能找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。加快推進(jìn)改革發(fā)展、跨越引領(lǐng),是高新區(qū)的中心任務(wù)和大局所在。全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都要自覺服從服務(wù)于這個(gè)大局,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,要堅(jiān)持以習(xí)系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),始終保持正確的政治方向,適應(yīng)新常態(tài),實(shí)踐新常態(tài),在服務(wù)改革發(fā)展中主動(dòng)作為,在推動(dòng)跨越引領(lǐng)中發(fā)揮作用。
(一)著眼于促進(jìn) “ 改革發(fā)展、跨越引領(lǐng) ” 管黨治黨、選賢任能、激發(fā)活力,切實(shí)抓好組織工作。 各級各部門要 緊緊圍繞從嚴(yán)治黨主線,突出政治引領(lǐng)、突出作風(fēng)建設(shè)、突出從嚴(yán)治吏、突出強(qiáng)基固本、突出人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),建好班子,帶好隊(duì)伍,不斷提升黨建和組織工作科學(xué)化水平。
第一,從強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)出發(fā),在提升思想理念中增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)。 認(rèn)真 落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針, 堅(jiān)決破除“就黨建抓黨建”和“GDP增長一俊遮百丑”思想,不斷強(qiáng)化“抓黨建是政績之本”理念,堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,做到抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一, 推進(jìn)黨建與發(fā)展互促共進(jìn),努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的生產(chǎn)力。著力形成“一元領(lǐng)導(dǎo)”工作格局。引導(dǎo)推動(dòng)各級黨組織強(qiáng)化管黨意識(shí),抓好第一要?jiǎng)?wù)、負(fù)好第一責(zé)任,守好主陣地、種好責(zé)任田, 通過統(tǒng)籌抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供組織保證;通過謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、指引前進(jìn)方向、制定奮斗目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展是硬道理講的更好、把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)抓的更實(shí);通過強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),法治思維、底線思維,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定,為改革發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。著力形成“主職主抓”的新常態(tài)。 各單位一把手是領(lǐng)頭人,也是管黨“第一責(zé)任人”,必須把管黨治黨責(zé)任牢牢抓在手中, 須臾不可懈怠。要強(qiáng)化抓黨建是主職主業(yè)的意識(shí),是我們的責(zé)任田,必須辛勤耕耘,親力親為,絕不能把它當(dāng)成副業(yè),不能推給組織部門或其他人,自己當(dāng)甩手掌柜 ; 要 學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要著力形成“一心向黨”生動(dòng)局面。引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識(shí),真正做到愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,切實(shí)把忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),轉(zhuǎn)化為夙夜在公、勤勉工作的價(jià)值取向和職業(yè)操守,充分彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量,切實(shí)把廣大人民群眾凝聚在黨的旗幟下、團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要著力提升管黨治黨水平。要勤于學(xué)、敏于思,打牢履職盡責(zé)基礎(chǔ);要勇創(chuàng)新、敢突破,敢于打破慣性思維,不斷尋求觀念上的更新、方法上的創(chuàng)新,確保黨的建設(shè)和組織工作更加富有成效;要嚴(yán)律己、做表率,帶頭講黨性、重品行、做表率,帶頭講大局、講付出、講實(shí)干。
第二,從提高凝聚力和執(zhí)行力出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)力 量和整體效能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人能力之和。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,關(guān)鍵是要提高戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。 要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。落實(shí)不力既有能力問題,但更多的是認(rèn)識(shí)問題、意識(shí)問題,只有思想認(rèn)識(shí)提高了,才能把執(zhí)行變成一種自覺行為,使執(zhí)行更加全面、準(zhǔn)確、富有成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)“釘釘子”精神,把 言必信、行必果作為基本工作準(zhǔn)則貫穿工作全過程,確保中央、省、市委和黨工委各項(xiàng)決策部署落地生根。 要注重能力培養(yǎng)。 增強(qiáng)政治定力、戰(zhàn)略定力,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維的能力,善于處理局部與全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、一般和重點(diǎn)的關(guān)系,善于用馬克思主義的世界觀和方法論研究新情況、解決新問題,提高駕馭復(fù)雜局面、解決矛盾問題的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。 要不斷地優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。從今年開始,各級領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆,組織部門要超前謀劃,提前摸底, 從有利于事業(yè)發(fā)展的角度,統(tǒng)籌考慮班子配備問題,形成不同年齡、不同學(xué)歷、不同經(jīng)歷、不同閱歷相對合理的梯次結(jié)構(gòu)。
第三,從匡正選人用人風(fēng)氣出發(fā),旗幟鮮明地落實(shí)“六型干部”用人導(dǎo)向。 選人用人是旗幟、是導(dǎo)向,事關(guān)黨和人民事業(yè)的成敗,事關(guān)一個(gè)地方發(fā)展的興衰。好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,是培養(yǎng)選拔干部必須堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn) 。黨工委通過學(xué)習(xí)提出的好干部五條標(biāo)準(zhǔn),提出了爭做學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型“六型干部”,最根本的目的是要匡正選人用人風(fēng)氣。要激勵(lì)廣大黨員干部始終 保持“既看重組織考核,更注重群眾感受”的公仆情懷,樹立“功成不必在我,但建功必須有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到“做官務(wù)必做事,但做事絕不做秀”的務(wù)實(shí)精神。組織部門在選人用人上負(fù)有把關(guān)定向責(zé)任,既不要怕得罪人,更不能為了私利違規(guī)辦事,要嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持原則,切實(shí)把好政治首關(guān),首關(guān)不過、余關(guān)莫談;切實(shí)把好學(xué)習(xí)本質(zhì)關(guān),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能;切實(shí)把好廉政資格關(guān),防止帶病提拔、帶病上崗。
第四,從保證黨的事業(yè)后繼有人的角度出發(fā),選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。 年輕干部是黨和國家的新鮮血液和后備力量,承載著黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望與未來。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和國家長治久安。要把優(yōu)秀年輕干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、使用起來,使年輕干部用當(dāng)其時(shí)、健康成長,這其中要處理好“三個(gè)關(guān)系”:要正確處理優(yōu)中選優(yōu)與全面培養(yǎng)的關(guān)系。培養(yǎng)選拔年輕干部不能走捷徑、不能掛招牌、更不能拔苗助長,要防止“為選人而選人、一選了之”的現(xiàn)象,更不能搞“量身定做”和“定向培養(yǎng)”,要有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,讓他們在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部要敢于壓擔(dān)子、搭臺(tái)子,促使他們盡快成長、成熟、成才。要把握好遵循規(guī)律與突破常規(guī)的關(guān)系。 年輕干部的成長有其特定規(guī)律,需要必要的過程來孕育。要讓年輕干部經(jīng)歷階梯式的歷練、多崗位鍛煉,對其成長過程中的苗頭性問題,要主動(dòng)提醒,讓他們走得更穩(wěn)、走的更遠(yuǎn)。我們不缺優(yōu)秀干部,有許多優(yōu)秀干部默默無聞地奮斗在基層、奮斗在一線,關(guān)鍵是選拔干部過程中沒有把眼光投向他們。要放寬選人用人的視野,堅(jiān)決杜絕少數(shù)人在少數(shù)人中選干部問題、防范干部隊(duì)伍“一代不如一代”的問題;要重點(diǎn)關(guān)注那些愿意到基層鍛煉、能夠扎根基層干事創(chuàng)業(yè)、贏得群眾信賴和擁護(hù)的干部;特別關(guān)注那些甘守平凡崗位、忠誠于黨的事業(yè)、默默無聞無私奉獻(xiàn)的干部,讓他們受重視、受重用,在更廣闊的舞臺(tái)上施展才華。要把握好關(guān)心厚愛與實(shí)踐錘煉的關(guān)系。經(jīng)驗(yàn)來自于實(shí)踐,才干來自于歷練。 客觀地講,年輕干部優(yōu)勢比較突出,缺點(diǎn)也比較明顯,尤其需要組織關(guān)愛和幫助,但這種關(guān)愛絕不是庇護(hù),一定不能把年輕干部當(dāng)做 溫室里的花朵來培育,要牢固樹立“實(shí)踐鍛煉是最好的培養(yǎng)和關(guān)愛”的理念,越是有培養(yǎng)前途的年輕干部,越要放到艱苦環(huán)境中去磨練意志、經(jīng)受考驗(yàn)、接受鍛煉、增長才干。
第五,從純潔隊(duì)伍出發(fā),不斷強(qiáng)化干部日常監(jiān)督和管理。 從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏;失去監(jiān)督,從嚴(yán)治吏就無從談起。加強(qiáng)干部監(jiān)督是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容、從 嚴(yán)治吏的重要抓手,要做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要嚴(yán)格組織監(jiān)督。加強(qiáng)對于行政審批、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、資源配置、工程項(xiàng)目、征地拆遷、資金管理、人事任免等高風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作監(jiān)督,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;加強(qiáng)對各級“一把手”的監(jiān)督,落實(shí)重大決策限時(shí)報(bào)告制度、述職述廉制度、離任審計(jì)制度等制度,對八小時(shí)以外進(jìn)行延伸監(jiān)督,使他們認(rèn)識(shí)到身為領(lǐng)導(dǎo)干部,就要受到更嚴(yán)的監(jiān)督、接受更多的約束。要加強(qiáng)對重點(diǎn)事監(jiān)督,強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目招投標(biāo)等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要 強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。 堅(jiān)持“敞開大門搞監(jiān)督”、“俯下身子聽意見”,把“群眾參與”放在重要位置,從人民群眾中凝聚智慧和力量。把黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。 要抓好制度監(jiān)督。 創(chuàng)新干部日常監(jiān)督制度,在全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)推行干部電子日志管理,打破靠自我“匯報(bào)”、年終“投票”、領(lǐng)導(dǎo)“定調(diào)”的傳統(tǒng)考評方式,形成“全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、過程管理、動(dòng)態(tài)評定”的績效考評機(jī)制,真正把“憑能力用干部、以實(shí)績論英雄”的用人風(fēng)向樹起來。 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定,使每個(gè)黨員都置于黨組織的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督之下,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第六,從打造區(qū)域人才高地出發(fā),以發(fā)展成果和優(yōu)良環(huán)境集聚人才。 要牢固樹 立“人才是第一資源、第一競爭力”的理念,把人才作為黨執(zhí)政興國的重要依靠力量,盤活用好人才“第一資源”。 要放開視野選拔人才,不拘一格使用人才,為各類優(yōu)秀人才脫穎而出鋪路搭橋,為人才發(fā)揮作用、施展才華提供廣闊天地。要 樹立“不求所有、但求所用”的觀念,探索建立“人在彼地,才施高新”的智力匯聚機(jī)制 ,堅(jiān)決摒棄把引才聚才簡單化為選招黨政機(jī)關(guān)干部、為引才聚才亂開“空頭支票”現(xiàn)象,堅(jiān)持以用為本和市場導(dǎo)向,鼓勵(lì)支持推動(dòng)用人主體自主引才聚才,讓更多優(yōu)質(zhì)資源配置在經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)最前沿。要認(rèn)真落實(shí)“521人才計(jì)劃”,圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,引進(jìn)更多的高端人才、急需人才、產(chǎn)業(yè)人才,為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。要建立人才特區(qū),充分利用科技城、海智基地、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等一系列平臺(tái),大規(guī)模地引進(jìn)各類人才。
第七,從增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力出發(fā),不斷強(qiáng)化基層黨建工作。 一是 要加強(qiáng) 機(jī)關(guān)黨建工作。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革著力配強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,及時(shí)理順區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,全面落實(shí)“一把手”黨建責(zé)任制,完善區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作考核評價(jià)機(jī)制,推動(dòng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作常效化、規(guī)范化、制度化。二是 要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作。要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等各種類型黨組織的不同情況開展好黨建工作,明確工作任務(wù)。要健全組織,完善制度,組織好活動(dòng),發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。要把“三萬”活動(dòng)和將要繼續(xù)開展的“假如我是服務(wù)對象”大討論活動(dòng)和基層黨建結(jié)合起來,繼續(xù)整頓軟弱渙散基層組織,處置不合格黨員,調(diào)整不勝任支部書記,通過抓班子、帶隊(duì)伍、整作風(fēng)、樹典型,不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。三是要形成工作特色和黨建品牌。充分發(fā)揮高新區(qū)在機(jī)關(guān)黨建、社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會(huì)組織黨建、大部制改革等方面的比較優(yōu)勢,抓出特色,形成一批在全市乃至全省、全國都叫得響黨建品牌。
(二)著眼于促進(jìn) “ 改革發(fā)展、跨越引領(lǐng) ” 提神聚氣、鼓勁加油、營造氛圍,切實(shí)抓好宣傳思想文化工作。 要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,堅(jiān)持正確的政治方向,以宣傳貫徹xx屆三中、四中全會(huì)精神、“四個(gè)全面”(全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨)、狠抓落實(shí)為主線,文化思想要更先進(jìn),文化事業(yè)要再加強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)要謀發(fā)展,以宣傳思想文化工作大提升,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展,為改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供強(qiáng)大的正能量。
第一,堅(jiān)持以習(xí)系列重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)全局,旗幟鮮明地唱響主旋律。 全區(qū)上下都要不斷深化對習(xí)系列重要講話重大理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。各級黨組織要始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)系列重要講話精神,作為黨的思想理論建設(shè)的核心內(nèi)容。一要自覺推進(jìn)“三個(gè)學(xué)習(xí)”。要注重讀原著、學(xué)原文、悟原理,堅(jiān)持先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、深學(xué)一層,真正帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)、帶著感情學(xué),努力做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二要切實(shí)激活“三個(gè)層面”。自覺地把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神當(dāng)作首要的政治任務(wù),黨工委理論學(xué)習(xí)中心組首先做到第一時(shí)間傳達(dá)、第一時(shí)間學(xué)習(xí)、第一時(shí)間貫徹;辦公室要加強(qiáng)對區(qū)直各部門、鎮(zhèn)(街道)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè),推動(dòng)各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員同步學(xué)、反復(fù)學(xué)、比著學(xué),努力從講話中尋找解決問題的思路,在實(shí)踐中創(chuàng)新解決問題的辦法;引導(dǎo)廣大黨員干部 在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)。三要努力抓好“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持重點(diǎn)學(xué)與普遍學(xué)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)與專題學(xué)相結(jié)合、及時(shí)學(xué)和跟進(jìn)學(xué)相結(jié)合,以領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、加“壓”促學(xué)、交叉互學(xué)的方式把學(xué)習(xí)引向深入,通過學(xué)習(xí)打開解放思想的“總開關(guān)”,豐富創(chuàng)新實(shí)踐的“動(dòng)力源”,不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性。
第二, 突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,持續(xù)深入地打好外宣工作主動(dòng)仗。 黨管導(dǎo)向是根本性、原則性的問題,任何時(shí)候、任何情況下都必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能動(dòng)搖、決不能含糊。宣傳思想文化工作部門要堅(jiān)持在大局下思考、大局下行動(dòng), 越是矛盾問題錯(cuò)綜復(fù)雜,越是要通過新聞宣傳進(jìn)行權(quán)威解讀;越是眾聲喧嘩,越是利用主流媒體發(fā)出響亮聲音。一要堅(jiān)持正面宣傳為主,增強(qiáng)改革發(fā)展的信心。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好,把社會(huì)進(jìn)步的主流展示好,把人民群眾的心聲反映好,激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢性變化和內(nèi)涵特征的深入闡釋,深入宣傳“四個(gè)全面”的重大意義,深入宣傳市委十二屆十次全會(huì)和黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的戰(zhàn)略部署,深入宣傳襄陽高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就,凝聚共識(shí)、增強(qiáng)合力。 要引導(dǎo)全區(qū)干部群眾多看主流,多看本質(zhì),多看光明面,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,唱響昂揚(yáng)向上的正氣歌 ,提振全區(qū)人民的精氣神。 要牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,樹立以人民為中心的新聞理念,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來,把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來,不斷豐富人民精神世界,滿足人民精神需求,增強(qiáng)人民精神力量。二要善用善管新興媒體,搶占輿論宣傳的制高點(diǎn)。 要始終站在科技發(fā)展的最前沿,用先進(jìn)的科技手段傳播先進(jìn)的思想文化。 在發(fā)揮主流媒體作用的同時(shí),把占領(lǐng)新興媒體輿論陣地作為重中之重,既堅(jiān)持新聞傳播的專業(yè)素養(yǎng),更借助新媒體的技術(shù)手段和傳播優(yōu)勢,促進(jìn)傳統(tǒng)媒體向新興傳播領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和監(jiān)管,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán),使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、線上線下“兩個(gè)輿論場”有效對接。 三要發(fā)揮典型引路作用。 要積極開展形式多樣的選典型、樹標(biāo)桿活動(dòng),謳歌先進(jìn)典型,唱響時(shí)代最強(qiáng)音,形成良好的社會(huì)氛圍。 要善于發(fā)現(xiàn)典型。典型就在我們身邊。要注意發(fā)現(xiàn)“身邊的感動(dòng)”,特別是在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡業(yè)績的優(yōu)秀干部群眾,他們可信、可親、可敬,群眾看得見、夠得著、學(xué)得會(huì)。要善于總結(jié)典型。典型就在生活中。要多總結(jié)推廣探索的成功經(jīng)驗(yàn),更生動(dòng)、更直觀地告訴大家什么是先進(jìn)典型,如何推廣先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)。要善于運(yùn)用典型。要用身邊事教育身邊人,在全社會(huì)努力營造人人尊崇模范人物、學(xué)習(xí)模范人物、關(guān)愛模范人物、爭做模范人物的良好社會(huì)氛圍,用一個(gè)個(gè)模范人物的先進(jìn)事跡弘揚(yáng)良好道德風(fēng)尚、彰顯時(shí)代風(fēng)采、培育人文風(fēng)范。
第三,堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)航,以弘揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。當(dāng)今時(shí)代,各種思想文化交流交融交鋒,各種社會(huì)矛盾相互疊加,人們思想觀念、生活方式、價(jià)值取向等方面,獨(dú)立性、差異性、多樣性、多變性特征日益顯著,理想 信仰之爭、文化軟實(shí)力比拼、核心價(jià)值觀對決,已經(jīng)成為大國博弈的最根本較量。我們要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),做到“四個(gè)切實(shí)抓好”:一要 切實(shí)抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳弘揚(yáng)。充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀“春風(fēng)化雨”、“潤物無聲”的價(jià)值引領(lǐng)功能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。杜絕“重宣傳、輕融入”思想,不僅要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀“二十四個(gè)字”家喻戶曉、深入人心, 更要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀滲透到人們精神世界塑造的全過程,與人民群眾的工作、生活、思想實(shí)際緊密地結(jié)合起來,真正內(nèi)化于心、外化于行。二要切實(shí)抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承弘揚(yáng)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí),蘊(yùn)藏著豐富的思想資源,包含著優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,不論時(shí)代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要堅(jiān)持以客觀、科學(xué)、禮敬的態(tài)度,認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,做到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供重要源泉,為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀注入內(nèi)生動(dòng)力。三要切實(shí)用中國夢和高新夢凝聚發(fā)展共識(shí)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,貫穿著歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的時(shí)間主軸,連接著國家、民族與個(gè)人的前途命運(yùn),蘊(yùn)含著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的豐富內(nèi)涵,是全國各族人民共同奮斗的夢想,是凝聚人心、催人奮進(jìn)的“最大公約數(shù)”。對于高新區(qū)來講,實(shí)現(xiàn)“三級跳”目標(biāo),就是中國夢在高新區(qū)的具體實(shí)踐。我們要通過深入的宣傳教育活動(dòng),深入挖掘和宣傳我區(qū)日常大眾的普通夢,用群眾身邊鮮活的例子、生動(dòng)的事例闡釋中國夢的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,讓廣大干部群眾切身感受到偉大復(fù)興的中國夢與個(gè)人的理想和奮斗息息相關(guān),引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實(shí)路徑、價(jià)值支撐和動(dòng)力源泉,進(jìn)一步激發(fā)人民群眾以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國夢的主動(dòng)性和積極性,使實(shí)現(xiàn)高新區(qū)“三級跳”夢想成為全區(qū)上下的共同價(jià)值追求。四要切實(shí)抓好家庭美德與社會(huì)公德的深度融合。家風(fēng)正則民風(fēng)淳,民風(fēng)淳則社稷安。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,是人生的第一所學(xué)校。我們必須堅(jiān)持把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德結(jié)合起來,引導(dǎo)全區(qū)人民注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),促進(jìn)家庭和睦,促進(jìn)親人相親相愛,促進(jìn)下一代健康成長,促進(jìn)老年人老有所養(yǎng),使每個(gè)家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)。要抓好高新區(qū)文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)“道德講堂”常態(tài)化,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚, 以優(yōu)良家風(fēng)淳化民風(fēng),以弘揚(yáng)家庭美德、傳播社會(huì)公德,為營造和建構(gòu)良好社會(huì)風(fēng)氣凝聚正能量。
第四,加強(qiáng)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力。要重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,推動(dòng)問題解決。要加快發(fā)展文化事業(yè)。文化事業(yè)發(fā)展的根本目的是滿足人民群眾的文化需求。要堅(jiān)持把文化育民、文化惠民、文化富民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使人人成為文化的主體,人人擁有文化的權(quán)益,人人享有文化的成果。要以創(chuàng)建“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”為抓手,按照國家公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,建設(shè)一批文化站點(diǎn),大力開展文化惠民活動(dòng),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)的三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要著力謀劃文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展生產(chǎn)力。今年的文化產(chǎn)業(yè)要有所突破,要依托鄧城遺址、汽車產(chǎn)業(yè)、米芾文化等優(yōu)勢資源,開展文化項(xiàng)目招商,策劃一批文化項(xiàng)目,以重大項(xiàng)目帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)、科技、旅游融合,培育新型文化業(yè)態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實(shí)力不斷壯大,質(zhì)量、效益不斷提升。以強(qiáng)烈的文化意識(shí)規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營城市,挖掘高新文化基因,彰顯高新文化元素,體現(xiàn)高新文化特色。要圍繞群眾日益增長的文化需求,謀劃一批文化場館項(xiàng)目,提升高新區(qū)服務(wù)功能。
(三)著眼于促進(jìn) “ 改革發(fā)展、跨越引領(lǐng) ” 凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)和諧,切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。 統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等各方面關(guān)系和諧,奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量大,外資企業(yè)多,外商多,人才聚集,統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)很重,統(tǒng)戰(zhàn)對象很多,抓統(tǒng)戰(zhàn),就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團(tuán)結(jié)。全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,緊緊圍繞發(fā)展大局,引導(dǎo)社會(huì)各界人士思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行,立足崗位,獻(xiàn)計(jì)出力,多作貢獻(xiàn)。
一要理清思路,認(rèn)真研究高新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作特點(diǎn),著重抓好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn);要加強(qiáng)與海外經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)絡(luò)交往,千方百計(jì)為招商引資服務(wù),相關(guān)部門要發(fā)揮作用,做好外資企業(yè)、港澳臺(tái)企業(yè)、外地在襄商會(huì)的工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。要鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效益和市場競爭力。二要引導(dǎo)和支持各界人士積極參政議政,針對產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、征地拆遷、項(xiàng)目投資、民生事業(yè)等重點(diǎn)工作,深入開展調(diào)查研究,及時(shí)反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策。三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶作用。要著眼于祖國和平統(tǒng)一,做好對臺(tái)工作;做好科技人員和知識(shí)分子工作;做好民主黨派、無黨派中有影響人士的工作;做好非黨干部的培養(yǎng)選拔。四要在維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧上有更大作為。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,必然伴生更為復(fù)雜的矛盾,黃金發(fā)展期也往往是矛盾凸現(xiàn)期,社會(huì)矛盾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生共存。統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞化解矛盾、促進(jìn)和諧開展,努力減少不穩(wěn)定因素。
三、強(qiáng)化職責(zé)、真抓實(shí)干,切實(shí)把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
做好今年的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,要求高、壓力大。希望組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升工作標(biāo)桿,謀求更大作為,使我們的干部成為完成黨的事業(yè)最堅(jiān)定的干部隊(duì)伍,我們的部門成為維護(hù)黨的形象最出色的部門。
一要以嚴(yán)格明確的責(zé)任抓落實(shí)。 責(zé)任傳導(dǎo)壓力、催生動(dòng)力。各地、各相關(guān)單位要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),自覺把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核。要建立嚴(yán)格的黨建工作責(zé)任制,把工作任務(wù)項(xiàng)目化、路徑化、具體化,并層層分解,做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要經(jīng)常過問組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,定期聽取匯報(bào),認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對一些大事、要事、難事,要親自抓,在人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好具體落實(shí),做到層層有人抓,級級有人管。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身也要強(qiáng)化主體意識(shí),想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦,確保形成工作的強(qiáng)大合力。
二要以改革創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。 創(chuàng)新是黨建工作的生機(jī)和活力之源。當(dāng)前,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新情況、新問題,需要我們積極探索,勇于實(shí)踐。全區(qū)各級黨組織和全體組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線的同志不僅需要勇氣、膽識(shí)、能力、水平,還需要善于打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。我們每位同志,都要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,在實(shí)踐中解決新問題,在探索中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),在推進(jìn)中打造新亮點(diǎn),努力建設(shè)一批黨建工作精品點(diǎn),將我區(qū)打造成為展示全市黨建工作成效的窗口。
三要以堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍抓落實(shí)。 組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關(guān)懷,又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志,要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉,及時(shí)為他們排憂解難,充分調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性,真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅,在為民盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志,也要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,帶頭講黨性、重品行、做表率,樹立政治堅(jiān)定、忠誠可靠的政治形象;樹立勤奮學(xué)習(xí)、永不滿足的學(xué)習(xí)形象;樹立改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的工作形象;樹立公道正派、清正廉潔的做人形象;樹立情趣健康、文明向上的生活形象,以過硬的本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作。
謝謝大家!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
這次全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議我主要就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作講兩個(gè)方面:一是 20xx年工作回顧,二是 20xx 年工作安排。朱書記還將作重要講話,請大家結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)。
一、關(guān)于組織工作
(一) 20xx年組織工作回顧
20xx年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展化危為機(jī)、克難奮進(jìn)的一年,是組織工作的“狠抓落實(shí)年”。一年來,在上級組織部門的指導(dǎo)和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大組工干部圍繞中心,服務(wù)大局,選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),重點(diǎn)工作在孝感有影響。
一是黨員干部科學(xué)發(fā)展能力有了新提升。 緊緊圍繞“膏都鹽海古蒲陽、科學(xué)發(fā)展新應(yīng)城”這一主題,精心組織,加強(qiáng)督辦,扎實(shí)抓好第二、三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。將整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫穿于全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各項(xiàng)工作的全過程,解決了諸多影響科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。全市共有 740 個(gè)單位、 25579 名黨員參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),共解決突出問題 350個(gè),新出臺(tái)文件制度 25 個(gè)。廣大黨員干部普遍接受了一次科學(xué)發(fā)展的思想洗禮,思發(fā)展、謀發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng),能力素質(zhì)得到有效提升,基本達(dá)到了“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總要求。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。 出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,扎實(shí)推進(jìn)了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過送教下鄉(xiāng)、專題培訓(xùn)、網(wǎng)上超市、異地培訓(xùn)等多種形式,分層分類培訓(xùn)黨員干部 1 萬多人次,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)對象全覆蓋。制定了《應(yīng)城市體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核綜合評價(jià)辦法(試行)》和《應(yīng)城市部分職位差額選拔任用辦法(試行)》,運(yùn)用考評結(jié)果,調(diào)整 57 名干部;采取差額、公開選拔、競爭上崗方式提拔 19 名副科級干部,樹立了正確的用人導(dǎo)向。出臺(tái)《應(yīng)城市防止和解決拉票賄選問題的暫行規(guī)定》,整治了用人上不正之風(fēng)。繼續(xù)實(shí)施選人用人“一述雙評”,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“雙審”、誡勉談話、函詢回復(fù)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,切實(shí)加大了對干部的監(jiān)督力度。
三是基層組織建設(shè)整體水平有了新提高。 以“五個(gè)基本”為抓手,著力推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)地完成了第三批 44 個(gè)新建和 40 個(gè)改擴(kuò)建村級辦公活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了村村都有辦公活動(dòng)場所的目標(biāo)。建立了選聘生目標(biāo)考核管理辦法,加強(qiáng)了 19 名選聘生的服務(wù)、教育和管理。完善村干部激勵(lì)保障制度,共為 584 名村主職干部辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),為符合條件的 783 名正常退職村主職干部發(fā)放生活補(bǔ)貼 70.5 萬元。對全市社區(qū)分類實(shí)施個(gè)性黨建主題活動(dòng),構(gòu)建了“一區(qū)一特”社區(qū)黨建工作新格局;以“雙爭雙創(chuàng)”和黨員服務(wù)承諾制為抓手,機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)形象得到提升;非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨建覆蓋面不斷擴(kuò)大。切實(shí)加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè),市老年大學(xué)被評為“全國老年大學(xué)先進(jìn)單位”。全面完成 415 個(gè)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),我市探索建立黨員干部遠(yuǎn)程教育工作長效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)在孝感會(huì)議上典型交流。
四是人才隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效。 進(jìn)一步強(qiáng)化組織部門牽頭抓總職能,健全完善了人才工作五項(xiàng)制度,形成了工作合力。著眼于發(fā)揮人才支撐作用,為各類人才搭建服務(wù)平臺(tái),“專家鄉(xiāng)村行”、“雙層雙帶”、“農(nóng)業(yè)科技大講堂”等活動(dòng)受到基層普遍歡迎。成立應(yīng)城市精細(xì)化工行業(yè)協(xié)會(huì),網(wǎng)絡(luò)企業(yè) 14 家,企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技骨干 1000 多人。通過開展行業(yè)內(nèi)部科技交流、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng),促進(jìn)了我市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率建設(shè)好省、孝感市農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地,培訓(xùn) 4000 余人。認(rèn)真落實(shí)我市引進(jìn)人才工作各項(xiàng)優(yōu)惠政策,共引進(jìn)高學(xué)歷人才 60 多名。注重落實(shí)人才的政治待遇和物資待遇,拿出20 多萬元對 120 多名享受省政府特殊津貼的專家、各類拔尖人才和學(xué)術(shù)帶頭人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步擴(kuò)大了全市人才工作的社會(huì)影響。
五是組織部門自身建設(shè)邁上了新臺(tái)階。 扎實(shí)開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“萬名部長下基層”活動(dòng),通過開展理論培訓(xùn)、專項(xiàng)教育、大討論,加強(qiáng)思想政治建設(shè),著力完善了組工干部核心價(jià)值體系。堅(jiān)持開門納諫,開放辦部,進(jìn)一步提高了組織部門的滿意度。全面實(shí)行了部機(jī)關(guān)科室工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化周碰頭、月督辦、季通報(bào)、半年小結(jié)、年終考評的督辦機(jī)制,部長包片、科室聯(lián)線的工作制度,在機(jī)關(guān)干部中倡樹了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。加大組織工作調(diào)研宣傳力度,通過《應(yīng)城組工網(wǎng)》、《今日組工》陣地,積極宣傳推介我市黨建和組織工作的成功經(jīng)驗(yàn)及作法,充分發(fā)揮了服務(wù)決策、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)基層的作用。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:我們的思想還不夠解放,服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的辦法途徑不多;領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不足的問題還比較突出;提高選人用人公信度的任務(wù)依然很重;人才作用發(fā)揮還不夠;基層黨建工作的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。對此,我們必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究,加以解決。
(二)20xx 年組織工作安排
20xx 年確定為組織工作“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委工作大局,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求,順應(yīng)黨員群眾新期待,強(qiáng)化四種手段(工作細(xì)分、項(xiàng)目管理、統(tǒng)籌整合、開放辦部);突出四項(xiàng)工作重點(diǎn)(深化干部人事制度改革、基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐、踐行組工核心價(jià)值觀);提升四種能力(提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力、增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力、提高組工干部執(zhí)行力);打造“四型”部門(推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的建設(shè)部、構(gòu)建和諧應(yīng)城的促進(jìn)部、面向黨員干部和人才的服務(wù)部、“講黨性、重品行、作表率”的模范部),提高組織工作科學(xué)化水平,為推動(dòng)應(yīng)城“三大板塊建設(shè)”和全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
1 、 著力深化拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。 全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已接近尾聲。行百里者半九十,越到活動(dòng)后期,越要做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,防止虎頭蛇尾。要堅(jiān)持時(shí)間進(jìn)度服從活動(dòng)質(zhì)量的要求,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。要在抓基層、打基礎(chǔ),抓根本、謀長遠(yuǎn)上狠下功夫,集中力量解決突出問題,讓廣大黨員群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效。要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐成果、制度成果、理論成果,形成有利于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向縱深發(fā)展的體制機(jī)制。要加大宣傳力度,宣傳推介一批優(yōu)秀典型,充分運(yùn)用典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)干部群眾從理論與實(shí)踐的結(jié)合上深化認(rèn)識(shí),努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。
2 、 著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè) 。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),做好全市“十佳學(xué)習(xí)型”、“十佳科學(xué)發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子評選表彰和宣傳推介工作。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部。做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。開展忠誠觀主題教育,納入黨校主題培訓(xùn)課程。積極探索建立干部教育培訓(xùn)學(xué)分管理制度,形成以用促學(xué)、以考促學(xué)的長效機(jī)制。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部培養(yǎng)。集中抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),儲(chǔ)備一批年輕干部、黨外干部和女干部,并加大選拔任用力度。公開招錄一批公務(wù)員和公開選拔一批優(yōu)秀青年干部。繼續(xù)選派年輕干部到上級部門、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,今后新提拔干部必須到信訪等部門掛職鍛煉 6 個(gè)月,實(shí)現(xiàn)干部掛職鍛煉經(jīng)常化、制度化。進(jìn)一步完善干部管理機(jī)制。制定出臺(tái)進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的具體措施。加大干部調(diào)整交流力度,促進(jìn)干部跨行業(yè)、跨部門交流和機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗交流。完善領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制和辭職制度,探索調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部的辦法措施。加大治懶治庸力度,完善干部談話談心制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績量化考核末位談話提醒制度。完善干部激勵(lì)保障制度,對長期在基層和艱苦地方工作的干部、長期擔(dān)任鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實(shí)行激勵(lì)政策。
3 、 著力推進(jìn)干部人事制度改革。 堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),探索將“德”納入干部選拔任用的途徑和辦法。建立干部選拔任用工作信息公開制度,不斷擴(kuò)大民主公開程度。繼續(xù)推行“一述雙評”制度,探索建立干部選拔任用實(shí)名推薦制度。堅(jiān)持競爭性選拔干部,完善干部量化考核辦法,并加大結(jié)果運(yùn)用力度。實(shí)施差額選用辦法,健全干部選拔任用決策機(jī)制。完善干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制。大力整治用人上不正之風(fēng),開展“深入貫徹落實(shí)《干部任用條例》、匡正選人用人風(fēng)氣”集中整治活動(dòng)。探索建立擬提拔干部廉政報(bào)告制度。突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度、述職述廉、工作月歷檢查等制度。完善干部作風(fēng)預(yù)警機(jī)制,加大函詢回復(fù)、談話提醒力度,加大“雙審”結(jié)果運(yùn)用力度。充分利用“組織部長信箱”、“干部監(jiān)督舉報(bào)信箱”,進(jìn)一步建立健全“ 12380 ” 電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
4 、 著力鞏固提高黨的基層組織建設(shè)。 按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求,扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。制定《應(yīng)城市 20xx 年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃》,指導(dǎo)各地逐村制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作方案,力爭 3 - 5 年內(nèi) 90% 以上的村級集體經(jīng)濟(jì)收入年均達(dá)到 5 萬元以上。構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級黨員群眾服務(wù)體系,依托村級組織辦公活動(dòng)場所,建立 100 個(gè)村級農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心。深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)所有建制村“結(jié)對共建”全覆蓋,積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。采取多種方式選好配強(qiáng)村黨組織書記。認(rèn)真落實(shí)村干部工作報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退職保障政策。做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。實(shí)施選聘生創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”,推行選聘生“聯(lián)村任職”工作制度。進(jìn)一步加大社區(qū)項(xiàng)目管理力度,開展“村社聯(lián)建”活動(dòng)和深化“一區(qū)一特”,繼續(xù)推行“輪值主席制”,深入開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭使 80% 的社區(qū)達(dá)到省級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),并有 1 — 2 個(gè)社區(qū)被命名為全省黨建工作示范社區(qū)。提高非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨組織組建率,選派退養(yǎng)退休老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建好班子、“五好”黨支部、黨員先鋒崗、黨員承諾制等爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),積極探索黨員在居住地發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑。穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。繼續(xù)深化黨務(wù)公開工作,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直選范圍。全面實(shí)行黨代表任期制,設(shè)立黨代表工作機(jī)構(gòu),積極探索發(fā)揮黨代表作用的途徑和方式。全面推行村級“五議五公開”。深入推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作,健全完善四項(xiàng)長效機(jī)制。切實(shí)抓好骨干隊(duì)伍培訓(xùn),加快推進(jìn)學(xué)用成果轉(zhuǎn)化,不斷提高學(xué)用結(jié)合水平。
5 、 著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 進(jìn)一步健全完善人才工作五項(xiàng)制度。建立市委會(huì)定期聽取人才工作制度,健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制?茖W(xué)編制《應(yīng)城市“”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)急需人才。做好暢通職稱評審綠色通道,推行企業(yè)技能人才訂單培訓(xùn),建立人才引進(jìn)交流平臺(tái),對突出貢獻(xiàn)人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),整合各類行業(yè)協(xié)會(huì)開展交流活動(dòng),為引進(jìn)人才創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,開展人才聯(lián)誼活動(dòng),建立人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金八件實(shí)事。充分發(fā)揮各類人才作用。健全市優(yōu)秀人才協(xié)會(huì)組織,出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮市管優(yōu)秀人才作用的意見》,創(chuàng)辦《咨詢與建議》簡報(bào),為市委市政府決策提供咨詢服務(wù)。統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。依托農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才 4000 人。協(xié)調(diào)指導(dǎo)抓好市精細(xì)化工創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,積極探索畢業(yè)學(xué)員發(fā)揮作用的途徑。進(jìn)一步完善激勵(lì)保障政策體系,加大優(yōu)秀人才宣傳力度,營造良好的人才工作環(huán)境。
6 、 著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。 認(rèn)真抓好組織部門鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”和機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),將兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,作為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要載體。進(jìn)一步加大組工干部理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究的力度,提高組工干部綜合素質(zhì)。采取跟班學(xué)習(xí)、參觀考察、拓展訓(xùn)練、掛職鍛煉等多種形式,輪流安排部機(jī)關(guān)干部到市信訪局接訪,安排部分干部到市開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線工作部門掛職鍛煉,提高組工干部實(shí)踐工作能力。落實(shí)《組織工作業(yè)務(wù)流程》,辦好《今日組工》和《應(yīng)城組工網(wǎng)》,建立組織工作分月量化考核辦法,加大對重點(diǎn)、特色工作的檢查督辦力度,不斷提高組織工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。
二、關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作回顧
20xx年,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和孝感市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,積極組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部發(fā)揮優(yōu)勢,凝心聚力,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),被孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為統(tǒng)戰(zhàn)工作量化目標(biāo)達(dá)標(biāo)單位和統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研宣傳信息工作先進(jìn)單位,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 積極牽頭抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,全年新引進(jìn)回歸企業(yè) 90 家,合同投資總額達(dá) 19.5 億元,累計(jì)到資 6 億元。組織30 多名企業(yè)家到九州通集團(tuán)應(yīng)城醫(yī)藥有限公司和中國臺(tái)灣考察,進(jìn)一步擴(kuò)大了視野,增強(qiáng)了他們把企業(yè)做大做強(qiáng)的決心。圍繞民營企業(yè)用工難問題進(jìn)行了專題調(diào)研,并積極協(xié)助企業(yè)參加用工招聘會(huì)。組織 10 家企業(yè)負(fù)責(zé)人赴孝感參加“銀企對接”聯(lián)誼會(huì),簽訂融資貸款協(xié)議 1.9 億元,解決了民營企業(yè)融資難的問題。注重規(guī)范商會(huì)組織建設(shè)。增選了 20 名市工商聯(lián)副會(huì)長、秘書長、執(zhí)委,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。對相關(guān)行業(yè)做好年檢和換屆選舉工作,加強(qiáng)了對行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))的監(jiān)督管理。引導(dǎo)廣大民營企業(yè)主積極投身社會(huì)公益事業(yè)。利用圣約翰爵香港兒童弱視基金會(huì)和湖北省海外聯(lián)誼會(huì)開展弱視兒童“光明行動(dòng)”的契機(jī),確定 106 名符合條件的弱視貧困兒童為救助對象,首批 15 名弱視兒童已接受免費(fèi)治療,得到了社會(huì)的一致好評。
二是在黨外代表人士工作上創(chuàng)新,努力推進(jìn)民主政治建設(shè)。 積極創(chuàng)造條件,為黨外代表人士參政議政、施展才干提供舞臺(tái)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,共有 30 多名黨外代表人士參加各類座談會(huì) 5 場次,鼓勵(lì)他們積極建言獻(xiàn)策。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,對黨外后備干部名單庫進(jìn)行充實(shí)調(diào)整,滾動(dòng)管理,重點(diǎn)掌握了 60 名黨外后備干部,為市委培養(yǎng)選拔黨外干部工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),堅(jiān)持總量控制、增減平衡、改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、充分履職的原則,兩次調(diào)整了政協(xié)委員,保持和改善了市政協(xié)委員的結(jié)構(gòu)。
三是在加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。 認(rèn)真開展對臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來。積極參加“湖北武漢·臺(tái) 灣周”活動(dòng),我市開發(fā)區(qū)臺(tái)商工業(yè)項(xiàng)目簽約協(xié)議投資額預(yù)計(jì)達(dá) 6 億元人民幣,成為孝感市唯一在“中國臺(tái)灣周”上簽約的項(xiàng)目。在四里棚初中新建一處涉臺(tái)教育基地,以廣大干部、臺(tái)胞臺(tái)屬、中小學(xué)生為重點(diǎn),廣泛開展了兩岸政策及涉臺(tái)知識(shí)的宣傳教育。積極舉辦赴臺(tái)旅游宣傳推介活動(dòng)。去年聯(lián)絡(luò)公安、旅游部門免費(fèi)向市民發(fā)放赴臺(tái)旅游宣傳資料 20xx 余份,接待 1600 多人次。同時(shí)充分利用元旦、春節(jié)、清明等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,密切與返鄉(xiāng)探親臺(tái)胞的聯(lián)系,全年共接待返鄉(xiāng)臺(tái)胞 400 多人次,其中涉臺(tái)婚姻 63 起 147 人次,開具行前教育證明63 份,咨詢辦理去臺(tái)手續(xù) 226 人次,協(xié)調(diào)處理各類涉臺(tái)糾紛 3 起,維護(hù)了廣大胞屬和臺(tái)資臺(tái)屬企業(yè)的合法權(quán)益。
四是在強(qiáng)化大局意識(shí)上創(chuàng)新,努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。 大力開展宗教條例宣傳工作,在市委黨校講授民族宗教課 6 場次,在壽寧禪寺舉辦宗教教職人員培訓(xùn)班 2 場次。不斷提升服務(wù)民族工作水平。對 20xx年以來全市少數(shù)民族人員變更民族成份的工作進(jìn)行回頭看,認(rèn)真做好復(fù)查工作,并制定了規(guī)范的工作流程。依據(jù)政策為 3 名少數(shù)民族考生辦理了優(yōu)錄手續(xù)。并在元旦春節(jié)期間,對少數(shù)民族困難群眾進(jìn)行了慰問幫扶。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)天主教堂建設(shè)工作,去年 6 月下旬成功舉辦了圣堂儀式,目前即將竣工。同時(shí),積極做好維穩(wěn)工作,對天主教徒上海朝圣進(jìn)行了勸阻,驅(qū)走了壽寧禪寺不法僧人,指導(dǎo)各宗教活動(dòng)場所加強(qiáng)制度建設(shè),理順關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)了和諧宗教活動(dòng)場所和平安寺觀教堂建設(shè)。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)新,努力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化水平。 以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),組織部機(jī)關(guān)干部自覺參加“黨校超市”學(xué)習(xí),參加了人事局、司法局組織的兩次考試,赴發(fā)達(dá)地區(qū)和民族宗教工作先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),提高了統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。全年在中央、省、孝感市級報(bào)刊雜志采用信息 34 篇,圓滿完成了孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部下達(dá)的目標(biāo)工作任務(wù)。同時(shí),做好結(jié)對幫扶工作,幫助楊河鎮(zhèn)楊巷村加強(qiáng)村級組織建設(shè)提供資金 2 萬元,向?qū)趲头龅睦щy群眾和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員慰問 1 萬元。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū),成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;非法宗教活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,監(jiān)督管理措施不夠完善;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動(dòng)較少等,這些仍需要繼續(xù)努力加以克服和改進(jìn)。
(二) 20xx 年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排
20xx 年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作定位為“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是: 堅(jiān)持以鄧小平理 論和“三個(gè)代表”重要 思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神和上級統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議精神,適應(yīng)形勢發(fā)展新需要,以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)中心,搭建平臺(tái)、整合資源,目標(biāo)量化、虛功實(shí)做,開拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段,以拓寬黨外干部來源、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)民族宗教和諧、擴(kuò)大對臺(tái)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)工作制度為重點(diǎn),努力提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。 重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
1 、 圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí),不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。 全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青年同志明確指出,新的一年要樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,為推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供精神力量。因此,我們要將社會(huì)主義核心價(jià)值體系列入日常學(xué)習(xí)的重要篇目,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,深刻領(lǐng)會(huì)核心價(jià)值體系的時(shí)代背景和歷史地位,切實(shí)把握核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容、現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、鮮明特征和實(shí)踐要求,不斷增強(qiáng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的信念和信心,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。
2 、 圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷加大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。 全力參與“中國光彩事業(yè)孝感(老區(qū))行”活動(dòng),適時(shí)牽頭舉辦項(xiàng)目推介會(huì)、投資考察說明會(huì)等活動(dòng),吸引中國光彩會(huì)會(huì)員以及國內(nèi)知名企業(yè)家來應(yīng)投資興業(yè),力爭引進(jìn) 5 個(gè)大項(xiàng)目。進(jìn)一步發(fā)揮異地商會(huì)作用,切實(shí)做好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,爭取引進(jìn)更多的回歸項(xiàng)目。利用“百家民營評行風(fēng)”等活動(dòng)載體,加大民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)力度,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)商會(huì)組織建設(shè),積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))和異地商會(huì),壯大會(huì)員隊(duì)伍,推動(dòng)基層工商聯(lián)(商會(huì))工作平衡發(fā)展。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作。著力抓好漢正街應(yīng)城商會(huì)黨組織建設(shè),將其打造成非公黨建知名品牌。積極引導(dǎo)民營企業(yè)家參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“民企聯(lián)村”活動(dòng)以及社會(huì)公益活動(dòng),鼓勵(lì)他們回報(bào)社會(huì),建設(shè)家鄉(xiāng)。適時(shí)組織工商界人大代表、政協(xié)委員以及其它統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,圍繞促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三大板塊”經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展專題調(diào)研,為市委、市政府決策提供參考。
3 、 圍繞推進(jìn)民主政治建設(shè),不斷做好黨外代表人士工作。 組織相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳競賽活動(dòng),進(jìn)一步提高黨外代表人士對多黨合作和政治協(xié)商制度的認(rèn)識(shí)。制定出臺(tái)《應(yīng)城市黨外干部建設(shè)管理實(shí)施辦法》,加大對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和任用力度。適時(shí)舉辦培訓(xùn)班和參加上級調(diào)訓(xùn),提高黨外干部的思想政治素質(zhì)和參政議政能力。繼續(xù)堅(jiān)持市委、黨員副市長與黨外代表人士交朋友制度,促進(jìn)他們健康成長。進(jìn)一步加大黨外干部實(shí)職安排的力度,力爭黨外領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量上有增加、素質(zhì)上有提高、結(jié)構(gòu)上有改善、黨外主職上有增加、司法部門任職上有突破。
4 、 圍繞促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè),不斷加強(qiáng)海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作 。協(xié)助做好第七屆“湖北武 漢· 中國臺(tái)灣周”活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作,力爭在項(xiàng)目簽訂上有新的突破。在鞏固現(xiàn)有涉臺(tái)教育基地的基礎(chǔ)上,主動(dòng)對外宣傳,加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大我市在外的影響和知名度。定期或不定期地走訪慰問臺(tái)資和臺(tái)屬企業(yè),力所能及地為他們排憂解難。并充分利用清明、中秋、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)開展形式靈活、內(nèi)容豐富的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)與廣大臺(tái)胞臺(tái)屬的感情。同時(shí),依法依規(guī)辦好涉臺(tái)事務(wù),搞好熱情服務(wù)。
5 、 圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷加強(qiáng)民族宗教工作。 深入貫徹落實(shí)新修訂的《城市民族工作條例》,積極探索新形勢下城市流動(dòng)少數(shù)民族人員工作的新途徑新方法和建立民族工作社會(huì)化的新格局。繼續(xù)堅(jiān)持少數(shù)民族聯(lián)席會(huì)議制度,做好圍繞少數(shù)民族“三個(gè)一”工作。繼續(xù)做好創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”和“十佳平安宗教活動(dòng)場所”活動(dòng),協(xié)調(diào)好壽寧禪寺創(chuàng) 2A 級景區(qū)服務(wù)工作,力爭全部宗教活動(dòng)場所達(dá)標(biāo),部分宗教活動(dòng)場所創(chuàng)優(yōu)。在宗教界人士中開展“十村百戶”對口幫扶活動(dòng),組織有條件的宗教活動(dòng)場所和教職人員對口幫扶部分散居少數(shù)民族貧困群眾。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的日常管理,積極探索新形勢下宗教教職人員培養(yǎng)教育的新途徑新方法。
6 、 圍繞夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。 建立健全統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)聯(lián)系與交流,營造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),深入基層,主動(dòng)與黨外代表人士、民營業(yè)主、三胞三屬、民族宗教界人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員交朋友,認(rèn)真傾聽統(tǒng)戰(zhàn)對象的意見和呼聲,為他們排憂解難,搞好服務(wù),努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的地方、說心里話的地方、愿意尋找?guī)椭牡胤健⒃鲞M(jìn)團(tuán)結(jié)友誼的地方,真正成為廣大黨外人士的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家和溫暖之家。
同志們,做好新形勢下的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真按照市委的部署要求,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,圓滿完成好今年組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)任務(wù),為在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)我市組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面,更好地服務(wù)全市工作大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨建工作的重要組成部分,做好黨建工作,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大舉措,對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子;同樣,辦好高新區(qū)的事情也是如此。如果不能把黨建設(shè)好,發(fā)展將是一句空話。今天的全區(qū)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,三會(huì)合一,主要是為了精簡會(huì)議,提高效率,使大家有更多時(shí)間抓好工作落實(shí)。剛才,忠剛和志遠(yuǎn)同志分別對20xx年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的各項(xiàng)工作任務(wù)做了安排部署,我完全同意。下面,根據(jù)黨工委研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、積極有為、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,20xx年全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作成績顯著
去年以來,全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞黨工委管委會(huì)中心工作,發(fā)揮職能,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作都取得了新的成績,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 20xx 年, 面對新常態(tài)下發(fā)展轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)下行的雙重壓力, 全區(qū)上下 克難攻堅(jiān),勵(lì)精圖治, 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逆勢飄紅。 全年完成GDP780.5億元,同比增長12%,高于全市2.3個(gè)百分點(diǎn),占全市的比重提高2.2個(gè)百分點(diǎn);營業(yè)總收入2450億元,增長18%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2204億元,增長17.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值661.2億元,增長12.5%,高于全市1.4個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資680.5億元,增長23.7%,高于全市1.2個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.2億元,增長14.3%,高于全市0.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資2.58億美元,增長20%,高于全市4.6個(gè)百分點(diǎn);出口創(chuàng)匯2.4億美元,增長19.8%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入33.1億元,增長32%,高于全市4.2個(gè)百分點(diǎn);招商引資實(shí)際到位資金400億元,增長30%,高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)總收入、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際上交稅金、利潤總額等主要指標(biāo)增幅,分別高出全國115個(gè)國家級高新區(qū)平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2個(gè)百分點(diǎn),我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技創(chuàng)新能力分別排在國家級高新區(qū)第23位和第29位,進(jìn)入國家級高新區(qū)第一方陣。 高新區(qū)的快速發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)部門同志們的努力,也凝聚著組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。一是組織工作堅(jiān)強(qiáng)有力。通過扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任”、創(chuàng)新干部選拔管理機(jī)制、 認(rèn)真組織村“兩委”換屆選舉、 集中整頓軟弱渙散基層黨組織、舉辦 干部夜校以及加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)等一系列活動(dòng)和措施,加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng),干部隊(duì)伍的思想觀念、能力素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的熱情有了大幅度提升。扎實(shí) 推進(jìn)先行先試試點(diǎn)改革取得階段性成果,“三個(gè)三”模式受到省、市黨委、政府的充分肯定,作為經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。人才隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,組織申報(bào)2人入選第四批“百人計(jì)劃”,8人入選 “隆中人才支持計(jì)劃”,新引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)10個(gè),高新區(qū)黨工委被評為全市人才工作先進(jìn)單位, 我區(qū)自主申報(bào)的“人才特區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目獲全省人才工作重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,筑 巢引鳳的氛圍日益濃厚。緊貼實(shí)際加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),扎實(shí)開展非公黨建工作,積極探索機(jī)關(guān)黨建工作,基層基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。二是宣傳工作有為有位。一方面,我們大規(guī)模開展理論學(xué)習(xí),用科學(xué)理論武裝黨員干部的思想,全年黨工委中心組組織學(xué)習(xí)23次,培訓(xùn)干部3000多人次。全面深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,鴻忠書記、君正書記系列講話以及中央、省、市關(guān)于黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的重要文件,使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了正確的政治方向,堅(jiān)定了正確的政治立場,做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面,在宣傳報(bào)道上亮點(diǎn)紛呈,積極整合資源,充分利用多種媒體、多種平臺(tái),緊緊圍繞黨工委管委會(huì)的工作中心,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、民生改善、社會(huì)事業(yè)、管理治理創(chuàng)新等重點(diǎn)工作開展專題報(bào)道、系列報(bào)道、典型報(bào)道,擴(kuò)大高新區(qū)的影響。高新區(qū)網(wǎng)站在全國高新區(qū)門戶網(wǎng)站評測中獲得綜合影響力領(lǐng)先獎(jiǎng)和招商服務(wù)領(lǐng)先獎(jiǎng),在全國115個(gè)高新區(qū)中分別排名第7位和第2位,連續(xù)三年獲此獎(jiǎng)項(xiàng)。在沒有報(bào)紙、電視的情況下,運(yùn)用手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代媒體報(bào)道高新區(qū)動(dòng)態(tài),編發(fā)信息2500多條。尤其是我們充分利用學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)先行先試改革試點(diǎn)加強(qiáng)外宣工作, 人民網(wǎng)、 新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中國改革報(bào)、湖北日報(bào)、湖北衛(wèi)視等20多家新聞媒體相繼報(bào)道了我區(qū)改革創(chuàng)新情況,反響巨大。此外,在公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)、網(wǎng)上輿情控制、志愿服務(wù)品牌打造、群眾文化活動(dòng)開展等方面都做得有聲有色。 三是統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實(shí)有效。認(rèn)真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,把“保發(fā)展、促和諧、聚人心”作為工作核心,在 院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、推動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、吸引海外專家和海歸人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以及 引導(dǎo)民主黨派和無 黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)、開展參政議政、參與社會(huì)服務(wù) 等方面,做了不少工作, 匯聚了發(fā)展的正能量 。在此,我代表黨工委、管委會(huì),向組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,由于多方面原因,我們的工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題,少數(shù)地方和部門黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠;少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、向心力不強(qiáng),一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng);少數(shù)黨員干部政治觀念、紀(jì)律觀念、全局觀念淡薄,政治素質(zhì)不高,作風(fēng)較差,少數(shù)黨員干部違法違紀(jì)。宣傳思想文化工作與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、群眾需求以及高新區(qū)承擔(dān)的歷史使命不相適應(yīng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)還比較重,一些影響團(tuán)結(jié)、和諧的因素還長期存在。這些問題我們要高度重視,在今后工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
20xx 年是 收官“”與謀劃“十三五”的接續(xù)之年, 是狠抓落實(shí)的攻堅(jiān)之年, 深化改革的任務(wù)艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力很大,新城新區(qū)建設(shè)、尤其是新市民公寓建設(shè)任務(wù)繁重,社會(huì)穩(wěn)定面臨不少挑戰(zhàn)。面對這些問題,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須不斷提高組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作水平 。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
圍繞中心、服務(wù)大局,是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作必須遵循的重要原則。只有把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作放到中心和大局下謀劃和推進(jìn),才能找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。加快推進(jìn)改革發(fā)展、跨越引領(lǐng),是高新區(qū)的中心任務(wù)和大局所在。全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都要自覺服從服務(wù)于這個(gè)大局,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,要堅(jiān)持以習(xí)系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),始終保持正確的政治方向,適應(yīng)新常態(tài),實(shí)踐新常態(tài),在服務(wù)改革發(fā)展中主動(dòng)作為,在推動(dòng)跨越引領(lǐng)中發(fā)揮作用。
(一)著眼于促進(jìn) “ 改革發(fā)展、跨越引領(lǐng) ” 管黨治黨、選賢任能、激發(fā)活力,切實(shí)抓好組織工作。 各級各部門要 緊緊圍繞從嚴(yán)治黨主線,突出政治引領(lǐng)、突出作風(fēng)建設(shè)、突出從嚴(yán)治吏、突出強(qiáng)基固本、突出人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),建好班子,帶好隊(duì)伍,不斷提升黨建和組織工作科學(xué)化水平。
第一,從強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)出發(fā),在提升思想理念中增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)。 認(rèn)真 落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針, 堅(jiān)決破除“就黨建抓黨建”和“GDP增長一俊遮百丑”思想,不斷強(qiáng)化“抓黨建是政績之本”理念,堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,做到抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一, 推進(jìn)黨建與發(fā)展互促共進(jìn),努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的生產(chǎn)力。著力形成“一元領(lǐng)導(dǎo)”工作格局。引導(dǎo)推動(dòng)各級黨組織強(qiáng)化管黨意識(shí),抓好第一要?jiǎng)?wù)、負(fù)好第一責(zé)任,守好主陣地、種好責(zé)任田, 通過統(tǒng)籌抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供組織保證;通過謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、指引前進(jìn)方向、制定奮斗目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展是硬道理講的更好、把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)抓的更實(shí);通過強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),法治思維、底線思維,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定,為改革發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。著力形成“主職主抓”的新常態(tài)。 各單位一把手是領(lǐng)頭人,也是管黨“第一責(zé)任人”,必須把管黨治黨責(zé)任牢牢抓在手中, 須臾不可懈怠。要強(qiáng)化抓黨建是主職主業(yè)的意識(shí),是我們的責(zé)任田,必須辛勤耕耘,親力親為,絕不能把它當(dāng)成副業(yè),不能推給組織部門或其他人,自己當(dāng)甩手掌柜 ; 要 學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要著力形成“一心向黨”生動(dòng)局面。引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識(shí),真正做到愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,切實(shí)把忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),轉(zhuǎn)化為夙夜在公、勤勉工作的價(jià)值取向和職業(yè)操守,充分彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量,切實(shí)把廣大人民群眾凝聚在黨的旗幟下、團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要著力提升管黨治黨水平。要勤于學(xué)、敏于思,打牢履職盡責(zé)基礎(chǔ);要勇創(chuàng)新、敢突破,敢于打破慣性思維,不斷尋求觀念上的更新、方法上的創(chuàng)新,確保黨的建設(shè)和組織工作更加富有成效;要嚴(yán)律己、做表率,帶頭講黨性、重品行、做表率,帶頭講大局、講付出、講實(shí)干。
第二,從提高凝聚力和執(zhí)行力出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)力 量和整體效能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人能力之和。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,關(guān)鍵是要提高戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。 要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。落實(shí)不力既有能力問題,但更多的是認(rèn)識(shí)問題、意識(shí)問題,只有思想認(rèn)識(shí)提高了,才能把執(zhí)行變成一種自覺行為,使執(zhí)行更加全面、準(zhǔn)確、富有成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)“釘釘子”精神,把 言必信、行必果作為基本工作準(zhǔn)則貫穿工作全過程,確保中央、省、市委和黨工委各項(xiàng)決策部署落地生根。 要注重能力培養(yǎng)。 增強(qiáng)政治定力、戰(zhàn)略定力,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維的能力,善于處理局部與全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、一般和重點(diǎn)的關(guān)系,善于用馬克思主義的世界觀和方法論研究新情況、解決新問題,提高駕馭復(fù)雜局面、解決矛盾問題的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。 要不斷地優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。從今年開始,各級領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆,組織部門要超前謀劃,提前摸底, 從有利于事業(yè)發(fā)展的角度,統(tǒng)籌考慮班子配備問題,形成不同年齡、不同學(xué)歷、不同經(jīng)歷、不同閱歷相對合理的梯次結(jié)構(gòu)。
第三,從匡正選人用人風(fēng)氣出發(fā),旗幟鮮明地落實(shí)“六型干部”用人導(dǎo)向。 選人用人是旗幟、是導(dǎo)向,事關(guān)黨和人民事業(yè)的成敗,事關(guān)一個(gè)地方發(fā)展的興衰。好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,是培養(yǎng)選拔干部必須堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn) 。黨工委通過學(xué)習(xí)提出的好干部五條標(biāo)準(zhǔn),提出了爭做學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型“六型干部”,最根本的目的是要匡正選人用人風(fēng)氣。要激勵(lì)廣大黨員干部始終 保持“既看重組織考核,更注重群眾感受”的公仆情懷,樹立“功成不必在我,但建功必須有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到“做官務(wù)必做事,但做事絕不做秀”的務(wù)實(shí)精神。組織部門在選人用人上負(fù)有把關(guān)定向責(zé)任,既不要怕得罪人,更不能為了私利違規(guī)辦事,要嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持原則,切實(shí)把好政治首關(guān),首關(guān)不過、余關(guān)莫談;切實(shí)把好學(xué)習(xí)本質(zhì)關(guān),堅(jiān)持德才兼?zhèn)、選賢任能;切實(shí)把好廉政資格關(guān),防止帶病提拔、帶病上崗。
第四,從保證黨的事業(yè)后繼有人的角度出發(fā),選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。 年輕干部是黨和國家的新鮮血液和后備力量,承載著黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望與未來。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和國家長治久安。要把優(yōu)秀年輕干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、使用起來,使年輕干部用當(dāng)其時(shí)、健康成長,這其中要處理好“三個(gè)關(guān)系”:要正確處理優(yōu)中選優(yōu)與全面培養(yǎng)的關(guān)系。培養(yǎng)選拔年輕干部不能走捷徑、不能掛招牌、更不能拔苗助長,要防止“為選人而選人、一選了之”的現(xiàn)象,更不能搞“量身定做”和“定向培養(yǎng)”,要有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,讓他們在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部要敢于壓擔(dān)子、搭臺(tái)子,促使他們盡快成長、成熟、成才。要把握好遵循規(guī)律與突破常規(guī)的關(guān)系。 年輕干部的成長有其特定規(guī)律,需要必要的過程來孕育。要讓年輕干部經(jīng)歷階梯式的歷練、多崗位鍛煉,對其成長過程中的苗頭性問題,要主動(dòng)提醒,讓他們走得更穩(wěn)、走的更遠(yuǎn)。我們不缺優(yōu)秀干部,有許多優(yōu)秀干部默默無聞地奮斗在基層、奮斗在一線,關(guān)鍵是選拔干部過程中沒有把眼光投向他們。要放寬選人用人的視野,堅(jiān)決杜絕少數(shù)人在少數(shù)人中選干部問題、防范干部隊(duì)伍“一代不如一代”的問題;要重點(diǎn)關(guān)注那些愿意到基層鍛煉、能夠扎根基層干事創(chuàng)業(yè)、贏得群眾信賴和擁護(hù)的干部;特別關(guān)注那些甘守平凡崗位、忠誠于黨的事業(yè)、默默無聞無私奉獻(xiàn)的干部,讓他們受重視、受重用,在更廣闊的舞臺(tái)上施展才華。要把握好關(guān)心厚愛與實(shí)踐錘煉的關(guān)系。經(jīng)驗(yàn)來自于實(shí)踐,才干來自于歷練。 客觀地講,年輕干部優(yōu)勢比較突出,缺點(diǎn)也比較明顯,尤其需要組織關(guān)愛和幫助,但這種關(guān)愛絕不是庇護(hù),一定不能把年輕干部當(dāng)做 溫室里的花朵來培育,要牢固樹立“實(shí)踐鍛煉是最好的培養(yǎng)和關(guān)愛”的理念,越是有培養(yǎng)前途的年輕干部,越要放到艱苦環(huán)境中去磨練意志、經(jīng)受考驗(yàn)、接受鍛煉、增長才干。
第五,從純潔隊(duì)伍出發(fā),不斷強(qiáng)化干部日常監(jiān)督和管理。 從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏;失去監(jiān)督,從嚴(yán)治吏就無從談起。加強(qiáng)干部監(jiān)督是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容、從 嚴(yán)治吏的重要抓手,要做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要嚴(yán)格組織監(jiān)督。加強(qiáng)對于行政審批、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、資源配置、工程項(xiàng)目、征地拆遷、資金管理、人事任免等高風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作監(jiān)督,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;加強(qiáng)對各級“一把手”的監(jiān)督,落實(shí)重大決策限時(shí)報(bào)告制度、述職述廉制度、離任審計(jì)制度等制度,對八小時(shí)以外進(jìn)行延伸監(jiān)督,使他們認(rèn)識(shí)到身為領(lǐng)導(dǎo)干部,就要受到更嚴(yán)的監(jiān)督、接受更多的約束。要加強(qiáng)對重點(diǎn)事監(jiān)督,強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目招投標(biāo)等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要 強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。 堅(jiān)持“敞開大門搞監(jiān)督”、“俯下身子聽意見”,把“群眾參與”放在重要位置,從人民群眾中凝聚智慧和力量。把黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。 要抓好制度監(jiān)督。 創(chuàng)新干部日常監(jiān)督制度,在全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)推行干部電子日志管理,打破靠自我“匯報(bào)”、年終“投票”、領(lǐng)導(dǎo)“定調(diào)”的傳統(tǒng)考評方式,形成“全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、過程管理、動(dòng)態(tài)評定”的績效考評機(jī)制,真正把“憑能力用干部、以實(shí)績論英雄”的用人風(fēng)向樹起來。 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定,使每個(gè)黨員都置于黨組織的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督之下,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第六,從打造區(qū)域人才高地出發(fā),以發(fā)展成果和優(yōu)良環(huán)境集聚人才。 要牢固樹 立“人才是第一資源、第一競爭力”的理念,把人才作為黨執(zhí)政興國的重要依靠力量,盤活用好人才“第一資源”。 要放開視野選拔人才,不拘一格使用人才,為各類優(yōu)秀人才脫穎而出鋪路搭橋,為人才發(fā)揮作用、施展才華提供廣闊天地。要 樹立“不求所有、但求所用”的觀念,探索建立“人在彼地,才施高新”的智力匯聚機(jī)制 ,堅(jiān)決摒棄把引才聚才簡單化為選招黨政機(jī)關(guān)干部、為引才聚才亂開“空頭支票”現(xiàn)象,堅(jiān)持以用為本和市場導(dǎo)向,鼓勵(lì)支持推動(dòng)用人主體自主引才聚才,讓更多優(yōu)質(zhì)資源配置在經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)最前沿。要認(rèn)真落實(shí)“521人才計(jì)劃”,圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,引進(jìn)更多的高端人才、急需人才、產(chǎn)業(yè)人才,為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。要建立人才特區(qū),充分利用科技城、海智基地、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等一系列平臺(tái),大規(guī)模地引進(jìn)各類人才。
第七,從增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力出發(fā),不斷強(qiáng)化基層黨建工作。 一是 要加強(qiáng) 機(jī)關(guān)黨建工作。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革著力配強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,及時(shí)理順區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,全面落實(shí)“一把手”黨建責(zé)任制,完善區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作考核評價(jià)機(jī)制,推動(dòng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作常效化、規(guī)范化、制度化。二是 要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作。要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等各種類型黨組織的不同情況開展好黨建工作,明確工作任務(wù)。要健全組織,完善制度,組織好活動(dòng),發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。要把“三萬”活動(dòng)和將要繼續(xù)開展的“假如我是服務(wù)對象”大討論活動(dòng)和基層黨建結(jié)合起來,繼續(xù)整頓軟弱渙散基層組織,處置不合格黨員,調(diào)整不勝任支部書記,通過抓班子、帶隊(duì)伍、整作風(fēng)、樹典型,不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。三是要形成工作特色和黨建品牌。充分發(fā)揮高新區(qū)在機(jī)關(guān)黨建、社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會(huì)組織黨建、大部制改革等方面的比較優(yōu)勢,抓出特色,形成一批在全市乃至全省、全國都叫得響黨建品牌。
(二)著眼于促進(jìn) “ 改革發(fā)展、跨越引領(lǐng) ” 提神聚氣、鼓勁加油、營造氛圍,切實(shí)抓好宣傳思想文化工作。 要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,堅(jiān)持正確的政治方向,以宣傳貫徹xx屆三中、四中全會(huì)精神、“四個(gè)全面”(全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨)、狠抓落實(shí)為主線,文化思想要更先進(jìn),文化事業(yè)要再加強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)要謀發(fā)展,以宣傳思想文化工作大提升,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展,為改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供強(qiáng)大的正能量。
第一,堅(jiān)持以習(xí)系列重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)全局,旗幟鮮明地唱響主旋律。 全區(qū)上下都要不斷深化對習(xí)系列重要講話重大理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。各級黨組織要始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)系列重要講話精神,作為黨的思想理論建設(shè)的核心內(nèi)容。一要自覺推進(jìn)“三個(gè)學(xué)習(xí)”。要注重讀原著、學(xué)原文、悟原理,堅(jiān)持先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、深學(xué)一層,真正帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)、帶著感情學(xué),努力做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二要切實(shí)激活“三個(gè)層面”。自覺地把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神當(dāng)作首要的政治任務(wù),黨工委理論學(xué)習(xí)中心組首先做到第一時(shí)間傳達(dá)、第一時(shí)間學(xué)習(xí)、第一時(shí)間貫徹;辦公室要加強(qiáng)對區(qū)直各部門、鎮(zhèn)(街道)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè),推動(dòng)各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員同步學(xué)、反復(fù)學(xué)、比著學(xué),努力從講話中尋找解決問題的思路,在實(shí)踐中創(chuàng)新解決問題的辦法;引導(dǎo)廣大黨員干部 在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)。三要努力抓好“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持重點(diǎn)學(xué)與普遍學(xué)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)與專題學(xué)相結(jié)合、及時(shí)學(xué)和跟進(jìn)學(xué)相結(jié)合,以領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、加“壓”促學(xué)、交叉互學(xué)的方式把學(xué)習(xí)引向深入,通過學(xué)習(xí)打開解放思想的“總開關(guān)”,豐富創(chuàng)新實(shí)踐的“動(dòng)力源”,不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性。
第二, 突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,持續(xù)深入地打好外宣工作主動(dòng)仗。 黨管導(dǎo)向是根本性、原則性的問題,任何時(shí)候、任何情況下都必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能動(dòng)搖、決不能含糊。宣傳思想文化工作部門要堅(jiān)持在大局下思考、大局下行動(dòng), 越是矛盾問題錯(cuò)綜復(fù)雜,越是要通過新聞宣傳進(jìn)行權(quán)威解讀;越是眾聲喧嘩,越是利用主流媒體發(fā)出響亮聲音。一要堅(jiān)持正面宣傳為主,增強(qiáng)改革發(fā)展的信心。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好,把社會(huì)進(jìn)步的主流展示好,把人民群眾的心聲反映好,激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢性變化和內(nèi)涵特征的深入闡釋,深入宣傳“四個(gè)全面”的重大意義,深入宣傳市委十二屆十次全會(huì)和黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的戰(zhàn)略部署,深入宣傳襄陽高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就,凝聚共識(shí)、增強(qiáng)合力。 要引導(dǎo)全區(qū)干部群眾多看主流,多看本質(zhì),多看光明面,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,唱響昂揚(yáng)向上的正氣歌 ,提振全區(qū)人民的精氣神。 要牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,樹立以人民為中心的新聞理念,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來,把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來,不斷豐富人民精神世界,滿足人民精神需求,增強(qiáng)人民精神力量。二要善用善管新興媒體,搶占輿論宣傳的制高點(diǎn)。 要始終站在科技發(fā)展的最前沿,用先進(jìn)的科技手段傳播先進(jìn)的思想文化。 在發(fā)揮主流媒體作用的同時(shí),把占領(lǐng)新興媒體輿論陣地作為重中之重,既堅(jiān)持新聞傳播的專業(yè)素養(yǎng),更借助新媒體的技術(shù)手段和傳播優(yōu)勢,促進(jìn)傳統(tǒng)媒體向新興傳播領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和監(jiān)管,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán),使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、線上線下“兩個(gè)輿論場”有效對接。 三要發(fā)揮典型引路作用。 要積極開展形式多樣的選典型、樹標(biāo)桿活動(dòng),謳歌先進(jìn)典型,唱響時(shí)代最強(qiáng)音,形成良好的社會(huì)氛圍。 要善于發(fā)現(xiàn)典型。典型就在我們身邊。要注意發(fā)現(xiàn)“身邊的感動(dòng)”,特別是在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡業(yè)績的優(yōu)秀干部群眾,他們可信、可親、可敬,群眾看得見、夠得著、學(xué)得會(huì)。要善于總結(jié)典型。典型就在生活中。要多總結(jié)推廣探索的成功經(jīng)驗(yàn),更生動(dòng)、更直觀地告訴大家什么是先進(jìn)典型,如何推廣先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)。要善于運(yùn)用典型。要用身邊事教育身邊人,在全社會(huì)努力營造人人尊崇模范人物、學(xué)習(xí)模范人物、關(guān)愛模范人物、爭做模范人物的良好社會(huì)氛圍,用一個(gè)個(gè)模范人物的先進(jìn)事跡弘揚(yáng)良好道德風(fēng)尚、彰顯時(shí)代風(fēng)采、培育人文風(fēng)范。
第三,堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)航,以弘揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。當(dāng)今時(shí)代,各種思想文化交流交融交鋒,各種社會(huì)矛盾相互疊加,人們思想觀念、生活方式、價(jià)值取向等方面,獨(dú)立性、差異性、多樣性、多變性特征日益顯著,理想 信仰之爭、文化軟實(shí)力比拼、核心價(jià)值觀對決,已經(jīng)成為大國博弈的最根本較量。我們要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),做到“四個(gè)切實(shí)抓好”:一要 切實(shí)抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳弘揚(yáng)。充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀“春風(fēng)化雨”、“潤物無聲”的價(jià)值引領(lǐng)功能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。杜絕“重宣傳、輕融入”思想,不僅要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀“二十四個(gè)字”家喻戶曉、深入人心, 更要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀滲透到人們精神世界塑造的全過程,與人民群眾的工作、生活、思想實(shí)際緊密地結(jié)合起來,真正內(nèi)化于心、外化于行。二要切實(shí)抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承弘揚(yáng)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí),蘊(yùn)藏著豐富的思想資源,包含著優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,不論時(shí)代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要堅(jiān)持以客觀、科學(xué)、禮敬的態(tài)度,認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,做到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供重要源泉,為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀注入內(nèi)生動(dòng)力。三要切實(shí)用中國夢和高新夢凝聚發(fā)展共識(shí)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,貫穿著歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的時(shí)間主軸,連接著國家、民族與個(gè)人的前途命運(yùn),蘊(yùn)含著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的豐富內(nèi)涵,是全國各族人民共同奮斗的夢想,是凝聚人心、催人奮進(jìn)的“最大公約數(shù)”。對于高新區(qū)來講,實(shí)現(xiàn)“三級跳”目標(biāo),就是中國夢在高新區(qū)的具體實(shí)踐。我們要通過深入的宣傳教育活動(dòng),深入挖掘和宣傳我區(qū)日常大眾的普通夢,用群眾身邊鮮活的例子、生動(dòng)的事例闡釋中國夢的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,讓廣大干部群眾切身感受到偉大復(fù)興的中國夢與個(gè)人的理想和奮斗息息相關(guān),引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實(shí)路徑、價(jià)值支撐和動(dòng)力源泉,進(jìn)一步激發(fā)人民群眾以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國夢的主動(dòng)性和積極性,使實(shí)現(xiàn)高新區(qū)“三級跳”夢想成為全區(qū)上下的共同價(jià)值追求。四要切實(shí)抓好家庭美德與社會(huì)公德的深度融合。家風(fēng)正則民風(fēng)淳,民風(fēng)淳則社稷安。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,是人生的第一所學(xué)校。我們必須堅(jiān)持把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德結(jié)合起來,引導(dǎo)全區(qū)人民注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),促進(jìn)家庭和睦,促進(jìn)親人相親相愛,促進(jìn)下一代健康成長,促進(jìn)老年人老有所養(yǎng),使每個(gè)家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)。要抓好高新區(qū)文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)“道德講堂”常態(tài)化,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚, 以優(yōu)良家風(fēng)淳化民風(fēng),以弘揚(yáng)家庭美德、傳播社會(huì)公德,為營造和建構(gòu)良好社會(huì)風(fēng)氣凝聚正能量。
第四,加強(qiáng)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力。要重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,推動(dòng)問題解決。要加快發(fā)展文化事業(yè)。文化事業(yè)發(fā)展的根本目的是滿足人民群眾的文化需求。要堅(jiān)持把文化育民、文化惠民、文化富民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使人人成為文化的主體,人人擁有文化的權(quán)益,人人享有文化的成果。要以創(chuàng)建“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”為抓手,按照國家公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,建設(shè)一批文化站點(diǎn),大力開展文化惠民活動(dòng),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)的三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要著力謀劃文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展生產(chǎn)力。今年的文化產(chǎn)業(yè)要有所突破,要依托鄧城遺址、汽車產(chǎn)業(yè)、米芾文化等優(yōu)勢資源,開展文化項(xiàng)目招商,策劃一批文化項(xiàng)目,以重大項(xiàng)目帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)、科技、旅游融合,培育新型文化業(yè)態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實(shí)力不斷壯大,質(zhì)量、效益不斷提升。以強(qiáng)烈的文化意識(shí)規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營城市,挖掘高新文化基因,彰顯高新文化元素,體現(xiàn)高新文化特色。要圍繞群眾日益增長的文化需求,謀劃一批文化場館項(xiàng)目,提升高新區(qū)服務(wù)功能。
(三)著眼于促進(jìn) “ 改革發(fā)展、跨越引領(lǐng) ” 凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)和諧,切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。 統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等各方面關(guān)系和諧,奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量大,外資企業(yè)多,外商多,人才聚集,統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)很重,統(tǒng)戰(zhàn)對象很多,抓統(tǒng)戰(zhàn),就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團(tuán)結(jié)。全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,緊緊圍繞發(fā)展大局,引導(dǎo)社會(huì)各界人士思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行,立足崗位,獻(xiàn)計(jì)出力,多作貢獻(xiàn)。
一要理清思路,認(rèn)真研究高新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作特點(diǎn),著重抓好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn);要加強(qiáng)與海外經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)絡(luò)交往,千方百計(jì)為招商引資服務(wù),相關(guān)部門要發(fā)揮作用,做好外資企業(yè)、港澳臺(tái)企業(yè)、外地在襄商會(huì)的工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。要鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效益和市場競爭力。二要引導(dǎo)和支持各界人士積極參政議政,針對產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、征地拆遷、項(xiàng)目投資、民生事業(yè)等重點(diǎn)工作,深入開展調(diào)查研究,及時(shí)反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策。三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶作用。要著眼于祖國和平統(tǒng)一,做好對臺(tái)工作;做好科技人員和知識(shí)分子工作;做好民主黨派、無黨派中有影響人士的工作;做好非黨干部的培養(yǎng)選拔。四要在維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧上有更大作為。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,必然伴生更為復(fù)雜的矛盾,黃金發(fā)展期也往往是矛盾凸現(xiàn)期,社會(huì)矛盾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生共存。統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞化解矛盾、促進(jìn)和諧開展,努力減少不穩(wěn)定因素。
三、強(qiáng)化職責(zé)、真抓實(shí)干,切實(shí)把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
做好今年的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,要求高、壓力大。希望組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升工作標(biāo)桿,謀求更大作為,使我們的干部成為完成黨的事業(yè)最堅(jiān)定的干部隊(duì)伍,我們的部門成為維護(hù)黨的形象最出色的部門。
一要以嚴(yán)格明確的責(zé)任抓落實(shí)。 責(zé)任傳導(dǎo)壓力、催生動(dòng)力。各地、各相關(guān)單位要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),自覺把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核。要建立嚴(yán)格的黨建工作責(zé)任制,把工作任務(wù)項(xiàng)目化、路徑化、具體化,并層層分解,做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要經(jīng)常過問組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,定期聽取匯報(bào),認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對一些大事、要事、難事,要親自抓,在人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好具體落實(shí),做到層層有人抓,級級有人管。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身也要強(qiáng)化主體意識(shí),想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦,確保形成工作的強(qiáng)大合力。
二要以改革創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。 創(chuàng)新是黨建工作的生機(jī)和活力之源。當(dāng)前,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新情況、新問題,需要我們積極探索,勇于實(shí)踐。全區(qū)各級黨組織和全體組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線的同志不僅需要勇氣、膽識(shí)、能力、水平,還需要善于打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。我們每位同志,都要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,在實(shí)踐中解決新問題,在探索中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),在推進(jìn)中打造新亮點(diǎn),努力建設(shè)一批黨建工作精品點(diǎn),將我區(qū)打造成為展示全市黨建工作成效的窗口。
三要以堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍抓落實(shí)。 組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關(guān)懷,又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志,要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉,及時(shí)為他們排憂解難,充分調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性,真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅,在為民盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志,也要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,帶頭講黨性、重品行、做表率,樹立政治堅(jiān)定、忠誠可靠的政治形象;樹立勤奮學(xué)習(xí)、永不滿足的學(xué)習(xí)形象;樹立改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的工作形象;樹立公道正派、清正廉潔的做人形象;樹立情趣健康、文明向上的生活形象,以過硬的本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作。
謝謝大家!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
過去的一年,我縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作,充分發(fā)揮各自職能,突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作,取得了令人滿意的新成績,呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)和特色。組織工作方面,全縣“村兩委”換屆圓滿結(jié)束,整個(gè)過程組織科學(xué)、程序規(guī)范、風(fēng)清氣正、反響良好;為民服務(wù)全程代理和“小學(xué)教”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn);堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,調(diào)整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)了科級后備干部隊(duì)伍;認(rèn)真開展“深入基層、進(jìn)村入戶、為民辦事”活動(dòng),幫助群眾排憂解難辦實(shí)事。宣傳工作方面,積極弘揚(yáng)主旋律,把握正確輿論導(dǎo)向;實(shí)施“六個(gè)一”工程,創(chuàng)造性地開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng);榮獲“中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”、“全省文明縣城”、“全國文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號,充分展示了蒙城的良好形象。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,能夠緊緊把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,在推進(jìn)民主政治建設(shè)、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法管理宗教事務(wù)、加強(qiáng)對外聯(lián)誼等方面發(fā)揮了重用作用?偟膩碇v,組織工作、宣傳工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作充分分履行職責(zé),為全面加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)我縣加快科學(xué)發(fā)展作了大量卓有成效的工作,為蒙城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證、思想保證和政治保證。對此,縣委是充分肯定的,也是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委向大家表示衷心的感謝!
今年是新中國成立60周年,也是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、逆勢而上的關(guān)鍵之年。做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,意義尤為重要。下面,根據(jù)縣委會(huì)議研究精神,我講三個(gè)方面的意見:
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極服務(wù)和推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局
科學(xué)發(fā)展觀是全部工作包括組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)方針和根本要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到,黨的xx大對新形勢下的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作做出了新的安排、確定了新的目標(biāo)、提出了新的要求,我們必須站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來統(tǒng)一思想,站在關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的高度來明確目標(biāo),站在提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高度來謀劃工作,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)方面,不斷研究新情況,拿出新舉措,創(chuàng)新工作方式方法和體制機(jī)制,把改革的力度、發(fā)展的速度與社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,使我們的工作與不斷變化的形勢相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與人民群眾根本利益相一致,努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。
第一,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上更加堅(jiān)定不移。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展是第一要義,理所當(dāng)然也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。學(xué)習(xí)我們組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門必須緊扣發(fā)展這個(gè)主題,體現(xiàn)發(fā)展這個(gè)大局,毫不動(dòng)搖地服從服務(wù)于發(fā)展,把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上來。當(dāng)前,就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心、重大部署和階段性任務(wù),緊緊圍繞“一招三化”戰(zhàn)略實(shí)施,緊緊圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、城建提升實(shí)現(xiàn)“三大突破”,找準(zhǔn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、落腳點(diǎn)和切入點(diǎn)。作為組織部門,要樹立“抓組織工作就是抓發(fā)展”的理念,通過管干部、抓隊(duì)伍、建組織,通過提拔重用懂科學(xué)發(fā)展、會(huì)科學(xué)管理的人,樹立正確的用人導(dǎo)向,著力提高各級干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、統(tǒng)攬全局的能力、爭先創(chuàng)優(yōu)的能力,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使組織工作成為經(jīng)濟(jì)增長的重要一極。作為宣傳部門,要時(shí)刻以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以積極向上的先進(jìn)文化和主流輿論為蒙城發(fā)展搖旗吶喊、擂鼓助威,進(jìn)一步鼓舞士氣、堅(jiān)定信心,把全縣廣大干部群眾投身經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來,把社會(huì)各方面的智慧和力量充分激發(fā)出來,形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、萬眾一心克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門,要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量、聯(lián)系面廣、接觸面寬的優(yōu)勢,充分調(diào)動(dòng)工商聯(lián)和工商經(jīng)濟(jì)界人士的積極性和主動(dòng)性,在招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)上發(fā)揮特長,在發(fā)展非公有制企業(yè)上有新作為,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
第二,在推進(jìn)改革開放上更加積極主動(dòng)。改革開放是一場新的偉大革命,是新的歷史時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。盡管改革開放已經(jīng)取得了很大的成就,但任務(wù)遠(yuǎn)沒有完成。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在很多尖銳矛盾和問題,一個(gè)重要根源就在于思想解放不到位、改革不到位、體制不完善。因此,我們要全面科學(xué)地把握科學(xué)發(fā)展觀賦予組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新的時(shí)代內(nèi)涵,把組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作貫穿到改革開放的全過程,用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,通過進(jìn)一步解放思想、體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)工作實(shí)踐。對于組織工作而言,要進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)干部考核評價(jià)方式,制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的干部實(shí)績考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的理論、制度、工作和方法創(chuàng)新,使組織工作與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)相適應(yīng),與黨的各個(gè)方面工作相協(xié)調(diào),使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,協(xié)調(diào)促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的共同發(fā)展。對于宣傳工作而言,踐行科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)宣傳工作“虛功”實(shí)做,解放思想不僅是重要的前提和先導(dǎo),而且是不竭的動(dòng)力源泉。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣縣委縣政府工作中心,通過認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng),進(jìn)一步掀起思想大解放的熱潮,建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)到位、管理有效的體制機(jī)制,使宣傳思想工作始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力;不斷推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新,加大中心工作、重大活動(dòng)和對外宣傳的力度,提高蒙城的開放度,使社會(huì)主義核心價(jià)值體系成為全縣人民群眾的共識(shí),營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論氛圍。對于統(tǒng)戰(zhàn)工作而言,要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,主動(dòng)與宗教界、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和黨外知識(shí)分子廣交、誠交、深交朋友,使他們能夠更加有效地履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能;要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)機(jī)制,以集中培訓(xùn)為重點(diǎn),堅(jiān)持理論研究與推動(dòng)工作相結(jié)合,努力促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化;要積極創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制,做到有組織、有計(jì)劃地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,提高自身服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)改革開放的能力和水平。
第三,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上更加有所作為。當(dāng)前,由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型過程交織在一起,使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新舊矛盾和利益沖突日益突出,給構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)帶來了不和諧因素。黨的xx大精神的一個(gè)核心內(nèi)容就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境什么也干不成。對此,組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮自己的職能作用,自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌兼顧,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。作為組織部門,必須全面加強(qiáng)班子的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng),要增強(qiáng)駕馭全局、依法行政、善做群眾工作、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力;必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高基層黨員干部執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾的能力,充分發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。同時(shí),組織工作要實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)所要求的公平正義,最根本的是組織部門和組工干部必須始終做到公道正派,否則,就會(huì)導(dǎo)致選人用人失誤,挫傷廣大干部群眾團(tuán)結(jié)干事的積極性,產(chǎn)生矛盾和對立情緒,敗壞黨風(fēng)政風(fēng),不利于社會(huì)和諧。作為宣傳部門,要突出宣傳好各種法律政策,讓廣大群眾知法、懂法、用法,避免因?qū)Ψ烧叩牟涣私、不知情,而引發(fā)一些不必要矛盾和問題;要突出宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮的大好形勢,增強(qiáng)人民群眾的自信心和凝聚力,對那些無理取鬧、纏訪鬧訪等嚴(yán)重影響穩(wěn)定的人和事,進(jìn)行公開曝光;要牢固樹立民本理念,關(guān)注民生,改善民生,為群眾多做好事實(shí)事,夯實(shí)宣傳工作的群眾基礎(chǔ)。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門,要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能,協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的新方式、新途徑,全面把握和正確處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系,發(fā)揮宗教的積極作用,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
這是我講的第一個(gè)方面,組宣統(tǒng)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)積極服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,推動(dòng)我們?nèi)h這個(gè)改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局、這個(gè)事業(yè)向前發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),扎實(shí)做好組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作
黨的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的重要保障。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮職能作用,在統(tǒng)一思想、形成共識(shí),改進(jìn)作風(fēng)、提升能力,凝聚力量、加強(qiáng)合作等方面發(fā)揮更大作用,為蒙城發(fā)展突破、頑強(qiáng)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)不斷提升組織工作新水平,為蒙城頑強(qiáng)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
今年的組織工作要以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,圍繞選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ)的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)各級黨組織和黨員隊(duì)伍的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。
第一,扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署,我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將于今年3月份、9月份分兩批啟動(dòng)。下周一,省委將召開動(dòng)員會(huì),3月20日之前市縣兩級動(dòng)員會(huì)也要召開。各級各部門一定要嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、嚴(yán)要求推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),努力在“深入”上下功夫,在“實(shí)踐”上見成效,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不流于形式、不走過場,努力為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,保證中央和省、市各項(xiàng)決策部署得到有效貫徹落實(shí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。要以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為目標(biāo),自覺把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對危機(jī)、克服困難、狠抓經(jīng)濟(jì)、改善民生結(jié)合起來,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)要解決領(lǐng)導(dǎo)在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,召開專題民主生活會(huì),重點(diǎn)分析檢查在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度存在的平庸癥、虛假癥、奢侈癥、內(nèi)耗癥、浮躁癥、官僚癥等六種癥狀及原因,制定有效措施,切實(shí)加以解決。切實(shí)通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,激發(fā)活力,真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為干好工作、推動(dòng)發(fā)展的具體實(shí)踐。
第二,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年的特殊形勢、特殊任務(wù),對廣大干部提出了特殊要求,也對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了特殊要求。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,以發(fā)展論英雄,注重在一線發(fā)現(xiàn)干部,在工作中考驗(yàn)干部,在實(shí)踐中鍛煉干部。選什么樣的人,用什么樣的人,把什么樣人放在什么位置上,干部心里在想,群眾眼睛在看。用對了,就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動(dòng)工作;用錯(cuò)了,就會(huì)渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)?h委用人的一貫原則就是以發(fā)展論英雄,靠實(shí)績定升降。一要重用懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部。要重點(diǎn)提拔使用那些會(huì)招商、會(huì)爭項(xiàng)目、會(huì)辦企業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、會(huì)幫扶的人,更好地引導(dǎo)每個(gè)干部都自覺地學(xué)經(jīng)濟(jì)、想經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),形成強(qiáng)大的合力推動(dòng)蒙城經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二要重用肯實(shí)干、敢負(fù)責(zé)的干部。重用肯實(shí)干、敢負(fù)責(zé)的干部,就是對那些長期在基層條件艱苦、情況復(fù)雜環(huán)境中工作的干部優(yōu)先考慮提拔重用,對那些在緊急、重大的事件情況下頭腦冷靜、身先士卒、妥善應(yīng)對的干部,格外關(guān)心關(guān)注,引導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn),引導(dǎo)干部忠于事業(yè)、勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、敢闖敢干。三要重用講黨性、重品行的干部。要提拔那些政治堅(jiān)定、道德高尚、情操健康,對群眾有感情,對工作有激情,能夠與別人團(tuán)結(jié)共事的人。對于那些搬弄事非、制造矛盾的干部,對于那些不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬的干部,對于那些遇見困難繞著走、只守?cái)傋诱嘉蛔拥母刹,要?jiān)決予以調(diào)整。今天是我們黨委系統(tǒng)的組宣統(tǒng)干部,是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部委辦局的一把手,或者是從事組宣統(tǒng)工作的同志們,你們想一想,對照這三條,我們自己做的怎么樣?應(yīng)該說絕大部分是很好的,不都是說蒙城的優(yōu)勢在哪里,在干部,在廣大的干部基礎(chǔ)之上。但回過頭來想一想,我們捫心自問,大家作為一個(gè)書記、鎮(zhèn)長、局長、主任,看看你們系統(tǒng)干部精神狀態(tài)的怎樣?看看你們的班子,反思反思我們自己特別是一把手,精神狀態(tài)如何?有的人萎靡不振,這些年來干了那些事?社會(huì)的評價(jià)如何?平常不注重抓基礎(chǔ)(這個(gè)基礎(chǔ)就是做事、做人),關(guān)鍵時(shí)候只會(huì)打打招呼、只會(huì)發(fā)發(fā)信息、只會(huì)拉拉關(guān)系,沒用!沒市場!我想蒙城從此沒有這個(gè)市場!總之,縣委將繼續(xù)樹立正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按照《干部任用條例》辦事,尊重民情,正確評價(jià)干部政績,做到公道正派,努力為干部成長、事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
第三,著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系蒙城長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。近年來,因?yàn)闅v史的、政策的等多方面原因,我縣人才總量饋乏,優(yōu)秀年輕干部缺少,人才結(jié)構(gòu)和分布不盡合理等問題已經(jīng)十分突出,在一定程度上影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。對此,我們一定要牢固樹立人才資源就是第一資源的理念,大力推進(jìn)人才管理體制改革,盡快建立充滿活力的人才工作制度。一要加大年輕干部公開選拔力度。今年,縣里將拿出一定數(shù)量的科級崗位面向全市進(jìn)行公開選拔,給年輕優(yōu)秀干部提供成長的舞臺(tái)。二要加大后備干部隊(duì)伍建設(shè)力度。去年,市委選拔了100名后備干部隊(duì)伍,我們縣只入選了3人,盡管原因是多方面的,但年輕科級干部學(xué)習(xí)不足問題充分暴露出來。今年,組織部門要做好科級后備干部集中補(bǔ)充調(diào)整工作,在全縣公開選拔60名科級后備干部。三要加大干部交流力度。要按照《市委關(guān)于干部交流輪崗工作的若干意見》,制定我縣的干部交流方案,特別要抓好對所謂的“冷崗位”和“熱崗位”的輪崗。要從縣直單位選派一定數(shù)量的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,也要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機(jī)關(guān)任職、鍛煉,選派若干優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職或鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人到縣直部門任職或掛職鍛煉。
第四,全力抓好黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)<中共亳州市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的若干意見>的實(shí)施意見》,突出抓好以下三方面的工作:一要抓好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要深入研究和建立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,為他們干事創(chuàng)業(yè)、健康成長創(chuàng)造良好條件。要高度重視選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,注意從大學(xué)生“村官”、農(nóng)村致富能手、退伍軍人、進(jìn)城務(wù)工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)和選拔村黨組織書記。要突出抓好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,努力使選派、選聘的“村官”下得去、呆得住、干得好、流得動(dòng)。要建立村干部醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,制定離職村干部補(bǔ)償辦法,認(rèn)真落實(shí)好村干部報(bào)酬待遇。二要抓好黨員教育和發(fā)展工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)制度、黨員定性定期分析制度,探索建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系等長效機(jī)制。三要抓好制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,針對農(nóng)村工作中容易出現(xiàn)的問題,研究制定好制度規(guī)范,形成一套管用的辦法,保證基層組織工作有章可循,保證黨的各項(xiàng)方針政策正確貫徹,推進(jìn)基層組織管理制度化。
(二)不斷提升宣傳思想工作新境界,為蒙城頑強(qiáng)崛起營造積極健康的輿論環(huán)境。
宣傳工作是筆桿子,是一面旗幟,是黨的喉舌,擔(dān)負(fù)著宣傳政策、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、凝聚力量的重要任務(wù)。要牢牢把握“團(tuán)結(jié)鼓勁、積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上”的主基調(diào),唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,努力營造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
第一,理論武裝要有新成效。抓好理論武裝,對于我們縣級宣傳部門來說,主要是用廣大人民群眾喜聞樂見的形式擺事實(shí)、講道理、引導(dǎo)人。要以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育群眾,引導(dǎo)全縣廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,樹立“不發(fā)展最不科學(xué)、抓發(fā)展必須科學(xué)”的理念,自覺做到在堅(jiān)持改革開放、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維能力。
第二,新聞宣傳要有新突破。要緊扣我縣科學(xué)發(fā)展、頑強(qiáng)崛起主題,大力宣傳各級黨委和政府保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署和成效,高度關(guān)注全縣招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城建提升、民生工程,跟蹤報(bào)道各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,確保中心工作在哪里,宣傳就到哪里,真正實(shí)現(xiàn)同拍共振。要宣傳建國60周年和改革開放30年發(fā)展變化。要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,積極做好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的宣傳引導(dǎo)。要進(jìn)一步完善突發(fā)事件新聞報(bào)道工作應(yīng)急機(jī)制,在重大問題上不缺位,在關(guān)鍵時(shí)刻不失語,搶占先機(jī),贏得主動(dòng),牢牢把握話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。要切實(shí)強(qiáng)化輿論監(jiān)督,從有利于推進(jìn)工作、解決問題、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā),充分利用好我們的新聞媒體,辦好市民論壇、百姓對話等互動(dòng)平臺(tái),開展科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督,尤其要加強(qiáng)對重大決策的貫徹落實(shí)、重大工程的建設(shè)進(jìn)展、機(jī)關(guān)效能的改進(jìn)提升、發(fā)展環(huán)境的整治優(yōu)化等進(jìn)行跟蹤報(bào)道和有效監(jiān)督,讓輿論監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)工作更好更快地落實(shí)。在會(huì)的研究過程中覺得要加強(qiáng)宣傳的改革,要在以往的基礎(chǔ)上加大堅(jiān)督的力度,堅(jiān)督就是支持,堅(jiān)督就是態(tài)度,好的表揚(yáng),差的鞭策、曝光。
第三,對外宣傳要有新提升。加快蒙城發(fā)展,需要以良好的輿論環(huán)境凝聚人心,以良好的對外形象匯聚人氣。我們一定要緊緊圍繞蒙城實(shí)際,進(jìn)一步突出特色亮點(diǎn),充分利用各種外宣窗口和渠道,開展多層次、多角度、全方位地宣傳推介活動(dòng)。加強(qiáng)與中央、省、市新聞媒體等相關(guān)單位的溝通合作,爭取他們更多地宣傳蒙城,努力使外界更加深入、全面、客觀地認(rèn)識(shí)蒙城、了解蒙城。要在擴(kuò)大對外宣傳上做文章,堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,以重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為平臺(tái),進(jìn)一步擴(kuò)大蒙城的對外影響。近期,我縣外宣工作盡管見報(bào)率很高,但質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高、深度還要再挖掘;要注意綜合報(bào)道,“一針見血”地報(bào)道本質(zhì),披露靈魂。為此,宣傳部門要鼓勵(lì)記者下基層、抓鮮活,圍繞縣委、政府近期組織開展的各項(xiàng)工作重點(diǎn),力求把鏡頭對準(zhǔn)基層,把聲音留給群眾,多發(fā)掘亮點(diǎn)和閃光點(diǎn),多推出有深度、有影響力和沖擊力的報(bào)道。要加強(qiáng)對來蒙采訪記者的服務(wù)和引導(dǎo),以熱情有度的服務(wù)和積極主動(dòng)的引導(dǎo),形成于我有利的輿論環(huán)境,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「蟮耐獠恐С。要推?dòng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理上臺(tái)階,做優(yōu)政府網(wǎng)站、中國牛網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),強(qiáng)化輿情監(jiān)控和處置,形成網(wǎng)上正面輿論氛圍。
第四,文化建設(shè)要有新進(jìn)展。要按照2月份三運(yùn)省長來蒙視察的要求,積極參與打造皖北旅游圈,大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。一要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè)。高起點(diǎn)編制全縣文化旅游業(yè)發(fā)展、尉遲寺遺址保護(hù)開發(fā)、莊子文化園等專業(yè)規(guī)劃,以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量建設(shè)。二要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好旅游景點(diǎn)。要結(jié)合爭創(chuàng)全國歷史文化名城活動(dòng),集中力量重點(diǎn)突破,著力做好“六個(gè)一”工程完善、莊子祠和文廟文化內(nèi)涵充實(shí)、九頂靈山寺紫竹閣建設(shè)、楹聯(lián)文化一條街的文化包裝、馬公府修復(fù)工程、莊子祠二期工程建設(shè)等重點(diǎn)工程,讓游客有景可看。三要高質(zhì)量包裝好文化旅游資源。要制定整體營銷戰(zhàn)略和宣傳推介方案,邀請相關(guān)專家學(xué)者宣講莊子文化,認(rèn)真籌辦第四屆國際莊子學(xué)術(shù)研討會(huì),在全國打響“莊子故里”品牌。同時(shí),要大力繁榮文化事業(yè),積極規(guī)劃、申報(bào)和建設(shè)一批文化項(xiàng)目和文化基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真加快文化體制改革步伐。要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,大力實(shí)施農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)等惠民工程,提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力,切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益。
要注意做好發(fā)揮作用的問題?進(jìn)一步完善搞好后續(xù)問題?更要挖掘新的東西。通過我們的建設(shè),通過我們的挖掘,通過我們的整合,然后打造我們的旅游,創(chuàng)新我們的亮點(diǎn)。
(三)不斷鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線,為蒙城頑強(qiáng)崛起提供最廣泛的力量支持。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶,必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢,必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力量,必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排,努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
第一,發(fā)揮優(yōu)勢,為實(shí)現(xiàn)跨越再立新功。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛、視野開闊、位置超脫的優(yōu)勢,在凝聚人心、加快發(fā)展中具有不可替代的重要作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要充分發(fā)揮職能作用,廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外知識(shí)分子、工商界、宗教界等社會(huì)各界人士,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,積極招賢聚才、招商引資,爭項(xiàng)目、爭資金,使更多的資金、技術(shù)、人才涌入蒙城,切實(shí)為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、頑強(qiáng)崛起提供有力支持。要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持求同存異、體諒包容的原則,積極支持和幫助社會(huì)各界人士參政議政,溝通情況,解疑釋惑,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),不斷增強(qiáng)興蒙富民的整體合力。
第二,圍繞中心,為加快發(fā)展提供支持。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線代表性強(qiáng)、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,緊緊圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo),突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城建提升、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn),廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士,建言獻(xiàn)策,鋪路搭橋,創(chuàng)造條件,充分激發(fā)各界人士中蘊(yùn)藏的積極性和創(chuàng)造性,形成萬眾一心搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好局面。要大力支持幫助非公有制企業(yè)健康發(fā)展,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)界人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法,教育他們致富思源、富而思進(jìn)、回報(bào)社會(huì),完善企業(yè)管理,不斷拓寬市場,努力提高市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第三,履行職責(zé),為構(gòu)建和諧貢獻(xiàn)力量。要廣泛宣傳黨的民族宗教政策,充分尊重群眾信仰自由,依法管理宗教事務(wù),妥善協(xié)調(diào)和化解各方面矛盾,增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦,努力形成社會(huì)各界齊心協(xié)力、同心同德、共謀發(fā)展、共促和諧的良好政治局面。要堅(jiān)決抵御敵對勢力、邪教組織進(jìn)行的各種滲透破壞活動(dòng),加強(qiáng)信息溝通和交流,準(zhǔn)確分析和研判形勢,協(xié)助縣委和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作,多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行,確保社會(huì)政治穩(wěn)定,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第四,積極推薦,為參政議政廣選人才。要加大培養(yǎng)選拔黨外干部、少數(shù)民族干部力度,提高政治素質(zhì),進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)我縣黨外人士人才庫,努力使更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要拓寬視野,廣選人才,積極推薦,建立一支年輕化、充滿朝氣和活力的具有梯次結(jié)構(gòu)的黨外后備干部隊(duì)伍,提高統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政能力和合作共事能力,不斷為我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展增光添彩。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化自身建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
第一,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,責(zé)任在黨委、黨組,關(guān)鍵也在黨委、黨組,各級黨組織要增強(qiáng)黨要管黨的意識(shí),切實(shí)把加強(qiáng)黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置,重視研究解決工作中面臨的重大問題,分析新形勢,研究新情況,提出新措施。黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,分管的同志要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽匯報(bào)、出題目、搞調(diào)研,既要交任務(wù)、壓擔(dān)子,又要抓督查、促落實(shí),更要親歷親為、身先士卒。自己干的不怎么樣,就不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),更不配當(dāng)一把手!
第二,強(qiáng)化自身建設(shè)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)干部直接代表黨的形象,必須不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活方式,一種人生態(tài)度,一種工作責(zé)任,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鉆研,注重在學(xué)習(xí)中的領(lǐng)會(huì)感悟,在不斷更新業(yè)務(wù)技能的同時(shí),多學(xué)習(xí)掌握一些經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí),學(xué)以致用,成為業(yè)務(wù)高手、服務(wù)能力。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的作風(fēng)如何,是黨員先進(jìn)性形象的最直觀體現(xiàn)。要大力倡導(dǎo)“8+2”、“5+2”工作法和“一線工作法”,大力弘揚(yáng)“少說多做、真抓實(shí)干”的作風(fēng),深入基層,親歷親為,把開展活動(dòng)和開展服務(wù)結(jié)合起來,爭取工作對象的理解、支持和配合,取得最佳工作實(shí)效。要廉潔自律,樹立形象。從嚴(yán)要求,嚴(yán)于律己,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,履好職、用好權(quán)、辦好事。要經(jīng)受住各種考驗(yàn),做到公道正派,光明磊落,不徇私舞弊,樹立良好形象。做好廉政建設(shè)進(jìn)而通過我們的學(xué)習(xí),素質(zhì)的提升,通過我們的工作落實(shí) 贏得群眾的尊重、贏得我們自己的地位、部門的地位、縣里的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦,自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,特別在人事安排、代表委員推薦等工作中,嚴(yán)格按照程序辦事,做到勤政廉政,干凈干事,始終充滿激情,無私奉獻(xiàn),進(jìn)一步提高在群眾中的感召力、公信力。
第三,營造良好環(huán)境。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心黨務(wù)干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要切實(shí)從政治上關(guān)心,對那些辛勤工作在宣傳一線,為宣傳蒙城作出重要貢獻(xiàn)的宣傳骨干;對那些公正道正派、淡薄名利、無私奉獻(xiàn)的組工干部;對于那些政治素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),善于處理復(fù)雜問題的統(tǒng)戰(zhàn)工作者,以及黨外干部等,要加大培養(yǎng)、使用力度,讓想干事、能干事、干成事、不出事的人員有為、有位,為黨務(wù)干部的成長創(chuàng)造良好條件。要積極關(guān)愛基層黨務(wù)工作者的工作和生活,切實(shí)為他們排憂解難。
同志們,做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,更加扎實(shí)的作風(fēng),銳意創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,奮力開創(chuàng)我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!為蒙城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
謝謝大家!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇6
同志們:
區(qū)委召開這次全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)上級有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)工作,安排任務(wù),更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),為加快經(jīng)濟(jì)振興提供有力保障。區(qū)委將這四個(gè)會(huì)議合并召開,主要是基于三點(diǎn)考慮:一是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作都屬于黨務(wù)工作,工作性質(zhì)相近;二是這幾項(xiàng)工作在新形勢下都有新任務(wù)、新要求,合并召開便于統(tǒng)一安排部署;三是當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)很重,凡是能合并的會(huì)議盡量合并召開,為大家騰出時(shí)間和精力抓落實(shí)。剛才,鳳麟同志、江波同志和凡禮同志分別就組織和老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳工作進(jìn)行了具體安排,希望大家按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作,再講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來,全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)工作大局,充分發(fā)揮各自職能,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,取得了明顯成效。就組織工作來講,圍繞加強(qiáng)基層民主管理和黨員教育培訓(xùn),探索并推行了“公議、公決、公開”村務(wù)民主管理和在協(xié)會(huì)上建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)工作模式,在省、市形成了亮點(diǎn),得到了省、市組織部門的充分肯定;干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)等工作扎實(shí)推進(jìn),幾次干部調(diào)整均得到了全區(qū)廣大干部群眾的好評,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了人才支撐和組織保障;特別是在動(dòng)態(tài)考核上做了大量工作,有效調(diào)動(dòng)了各級各部門加快發(fā)展的積極性、主動(dòng)性,保證了區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大決策的有效落實(shí)。就宣傳工作來講,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對上對外宣傳和對下對內(nèi)引導(dǎo),新聞宣傳工作繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位次,特別是在中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《焦點(diǎn)訪談》等欄目的正面宣傳報(bào)道上實(shí)現(xiàn)了突破,在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)上取得了顯著成效,營造了良好的輿論氛圍;牽頭抓好了文明城市創(chuàng)建工作,打了一場漂亮的創(chuàng)城迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn),得到了上級和社會(huì)各界的充分認(rèn)可;深入挖掘古薛文化,成功舉辦了首屆中國奚仲文化研討會(huì),組織創(chuàng)作編寫了有關(guān)奚仲文化的電視劇本和系列叢書,為宣傳、推介薛城做出了積極貢獻(xiàn);同時(shí),干部理論教育、城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)等工作也都取得較大成績,全區(qū)形成了良好的社會(huì)風(fēng)氣。就統(tǒng)戰(zhàn)工作來講,牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士為企業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)等建言獻(xiàn)策92份;組織各民主黨派、非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),為敬老院、貧困學(xué)生、農(nóng)村貧困戶及地震災(zāi)區(qū)捐款100余萬元;同時(shí),在服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)民主政治建設(shè)、依法管理民族宗教事務(wù)、加強(qiáng)對外聯(lián)誼等方面發(fā)揮了重要作用,特別是在中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)上做了大量工作,取得了明顯成效。就老干部工作來講,以服務(wù)老干部為宗旨,大力加強(qiáng)老干部服務(wù)管理,積極為老干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái),我區(qū)連續(xù)第七次被評為全省老干部工作先進(jìn)單位?偟膩碚f,去年全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部系統(tǒng)的工作,是有作為、有亮點(diǎn)、有影響的,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。對此,區(qū)委是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作都是黨的工作的重要組成部分,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有著舉足輕重的作用。從黨的歷史來看,加強(qiáng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),正是依靠堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)大的宣傳武器和廣泛的統(tǒng)戰(zhàn)力量,我們黨取得了革命和建設(shè)的勝利。從各部門的職能來看,組織部門作為黨管組織、管干部、管人才的重要職能部門,擔(dān)負(fù)著為發(fā)展建強(qiáng)組織、選準(zhǔn)干部、配好班子、用好人才的重任;宣傳部門是黨委、政府的喉舌,掌握著廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具,肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍、提供輿論支持和思想保證的重要職責(zé);統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,承擔(dān)著發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任;老干部部門主要負(fù)責(zé)離退休干部的管理服務(wù)工作,在照顧、撫慰好老干部,爭取老干部對黨委、政府工作的支持,引導(dǎo)發(fā)揮好老干部的作用等方面起著重要作用。從全區(qū)發(fā)展大局來看,當(dāng)前我區(qū)正處于加快振興的關(guān)鍵時(shí)期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,特別是受金融危機(jī)的影響,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力加大、困難增多,面臨的形勢異常復(fù)雜嚴(yán)峻。在當(dāng)前全區(qū)各項(xiàng)工作全面展開的情況下,要完成重大項(xiàng)目的攻堅(jiān)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興、城市建設(shè)的擴(kuò)張、第三產(chǎn)業(yè)的提升等各項(xiàng)工作任務(wù),維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定和諧,尤其需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。這就要求各級各部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自職責(zé),進(jìn)一步造發(fā)展之勢、強(qiáng)發(fā)展之基、聚發(fā)展之力,為加快經(jīng)濟(jì)振興、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部系統(tǒng)的同志們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感、使命感,發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
二、緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)振興大局,創(chuàng)造性地做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作
圍繞中心、服務(wù)大局,是黨委工作部門的基本方針和根本原則。在加快經(jīng)濟(jì)振興的繁重任務(wù)面前,全區(qū)各級組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作部門一定要選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)切入點(diǎn),充分發(fā)揮“強(qiáng)基、造勢、聚力”的作用。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),筑牢經(jīng)濟(jì)振興之基。要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線,全面推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織和人才隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)振興提供強(qiáng)有力的組織保障。一要抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。組織開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是今年組織工作的首要任務(wù)。全區(qū)各級黨組織和組織部門要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,緊扣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快薛城振興”這個(gè)主題,突出實(shí)踐特色,堅(jiān)持分類指導(dǎo),扎實(shí)開展好這項(xiàng)活動(dòng),真正取得實(shí)實(shí)在在的效果。要在扎實(shí)完成好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),積極探索創(chuàng)新,在“自選動(dòng)作”上下功夫,努力培育典型、打造亮點(diǎn)。二要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年是干部工作擴(kuò)大民主、改革力度比較大的一年。要進(jìn)一步提高選人用人水平,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序,緊緊圍繞發(fā)展選賢任能,切實(shí)把優(yōu)秀干部培養(yǎng)好、任用好,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配優(yōu)配強(qiáng)。要進(jìn)一步健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價(jià)機(jī)制,積極穩(wěn)妥地實(shí)施好經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)動(dòng)態(tài)考核,客觀公正地評價(jià)各鎮(zhèn)街、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績,切實(shí)通過動(dòng)態(tài)考核把優(yōu)秀干部遴選出來。要深化干部人事制度改革,積極推進(jìn)干部公開選拔、“兩公開、四差額”等試點(diǎn)工作,推動(dòng)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化。三要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。要樹立科學(xué)的人才觀,堅(jiān)持黨管人才原則,努力做好宏觀管理、政策制定和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要主動(dòng)適應(yīng)加快振興、跨越發(fā)展的要求,抓好人才培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),建設(shè)好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍,特別要抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),組織人事、經(jīng)貿(mào)、民營等有關(guān)部門要制定具體計(jì)劃,加大培養(yǎng)力度,使企業(yè)經(jīng)營者解放思想,開闊視野,提高經(jīng)營管理水平。四要抓好基層黨組織建設(shè)。要以開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)為抓手,在農(nóng)村,重點(diǎn)抓好以村支部書記為核心的村級班子建設(shè),進(jìn)一步健全完善村務(wù)民主管理制度,提高農(nóng)村基層組織規(guī)范化管理水平;在城市,要下大氣力加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè),完善社區(qū)黨建工作機(jī)制,積極開展“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè);在企業(yè),要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,圍繞應(yīng)對危機(jī)、共度難關(guān),開展企業(yè)需要、黨員歡迎的黨建活動(dòng),發(fā)揮好企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。同時(shí),要大力加強(qiáng)“兩新”組織、機(jī)關(guān)黨建工作,努力使黨的政治優(yōu)勢滲透到社會(huì)各個(gè)層面,把廣大群眾凝聚在黨組織周圍。
(二)注重宣傳引導(dǎo),大造經(jīng)濟(jì)振興之勢。要緊跟時(shí)代步伐,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,努力營造科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍,充分調(diào)動(dòng)起全區(qū)上下加快振興的激情和干勁。一要在理論武裝上下真功。為抓好今年的理論武裝工作,區(qū)委在全區(qū)開展了黨員干部理論學(xué)習(xí)年活動(dòng),每兩個(gè)月舉辦一次區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí),每月舉辦一次理論學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì),每周五下午定為全區(qū)機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)間,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論、區(qū)委區(qū)政府的重要工作部署和部門業(yè)務(wù)知識(shí)。各級各部門要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃,健全學(xué)習(xí)制度,切實(shí)把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。宣傳部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)年活動(dòng)的檢查指導(dǎo),確;顒(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要在輿論宣傳上見實(shí)效。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)振興的大局,圍繞提振信心,大力宣傳中央和省、市應(yīng)對金融危機(jī)的堅(jiān)強(qiáng)意志、堅(jiān)定信心和決策部署,宣傳我區(qū)加快發(fā)展的重要機(jī)遇、有利條件和比較優(yōu)勢,宣傳全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大成果,努力營造積極向上的輿論氛圍。要圍繞慶祝建國60周年等重大活動(dòng),深入進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、社會(huì)主義理想信念教育和改革開放教育,唱響時(shí)代主旋律。要進(jìn)一步加強(qiáng)對上對外宣傳報(bào)道,提高稿件質(zhì)量和發(fā)稿層次,不斷擴(kuò)大薛城的對外影響。要在抓好報(bào)紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,突出抓好網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,特別要做好負(fù)面報(bào)道的化解工作,切實(shí)維護(hù)好全區(qū)形象。三要在文明創(chuàng)建上有提升。今年,省里將來我區(qū)檢查驗(yàn)收生態(tài)區(qū)建設(shè)工作。要以此為契機(jī),積極開展城鄉(xiāng)大綠化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)面貌。昨天,區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)街大綠化活動(dòng)進(jìn)行了一次督導(dǎo)。從督導(dǎo)情況看,部分鎮(zhèn)街啟動(dòng)緩慢,成效不明顯,4月上旬區(qū)里還要再次進(jìn)行督導(dǎo),各級各有關(guān)部門要加快進(jìn)度,抓好落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)大綠化工作,加快生態(tài)區(qū)建設(shè)。四要在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。要持續(xù)加大奚仲文化的挖掘、開發(fā)和宣傳力度,組織開展好第二屆奚仲文化研討會(huì),盡快開拍電視連續(xù)劇《車神奚仲》、出版發(fā)行《奚仲文化系列叢書》,借助“奚仲”這張牌把薛城的文化旅游業(yè)做大做活。要大力發(fā)展剪紙、泥塑、石雕等傳統(tǒng)民俗文化,切實(shí)把傳統(tǒng)文化保護(hù)發(fā)展好,不斷提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要精心組織好全國汽車場地越野賽山東(薛城)站的比賽活動(dòng),確保賽事圓滿成功。要堅(jiān)持面向基層、面向群眾,加強(qiáng)鎮(zhèn)街綜合文化站和農(nóng)家書屋建設(shè),盡快啟動(dòng)文化大廈建設(shè),積極開展群眾性文化活動(dòng),不斷豐富廣大群眾的精神文化生活。
(三)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,廣聚經(jīng)濟(jì)振興之力。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是我們黨取得革命、建設(shè)勝利的重要法寶。要充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)黨外人士,鞏固多黨合作,廣泛調(diào)動(dòng)各界人士的積極性,為經(jīng)濟(jì)振興提供最廣泛的力量支持和政治保障。一要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢,引導(dǎo)和支持各民主黨派、無黨派人士,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題,開展調(diào)查研究,積極為經(jīng)濟(jì)振興進(jìn)諍言、出良策、鼓實(shí)勁。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及國內(nèi)外工商界人士的聯(lián)絡(luò)交往,千方百計(jì)為引項(xiàng)目、爭資金牽線搭橋,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。要充分發(fā)揮工商聯(lián)的“橋梁”、“助手”作用,積極引導(dǎo)中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏,幫助企業(yè)解決好資金、市場等方面的實(shí)際困難和問題,盡快把企業(yè)做大做強(qiáng),為加快經(jīng)濟(jì)振興多做貢獻(xiàn)。二要在團(tuán)結(jié)力量、凝聚人心上發(fā)揮更大作用。要加強(qiáng)與各黨派、各團(tuán)體、各階層人士的團(tuán)結(jié),做好宣傳引導(dǎo)工作,使社會(huì)各界都能充分了解區(qū)委、區(qū)政府的工作思路、工作重點(diǎn)等,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。要支持各民主黨派開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商,為他們開展活動(dòng)提供必要的支持,為他們知情出力創(chuàng)造條件,努力營造一個(gè)舒心和諧的政治氛圍。要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反映群眾意見,使各項(xiàng)決策更合民意;又要向群眾做好解疑釋惑的工作,使群眾最大限度地理解、支持、配合黨委、政府的工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。三要在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上發(fā)揮更大作用。今年國家政治性敏感事件多,我區(qū)城市拆遷和項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)重,維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大;同時(shí),今年又是我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)振興的關(guān)鍵一年,尤其需要一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境作保障。統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極引導(dǎo)各民主黨派充分發(fā)揮政治超脫、聯(lián)系面廣、在群眾中影響力較大的優(yōu)勢,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)穩(wěn)定大局,多做理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,努力減少不穩(wěn)定因素;要不斷深化“致富思源”教育,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極開展、參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)和光彩事業(yè),更多更好地回報(bào)社會(huì),切實(shí)為黨委、政府分憂,為人民群眾解難。另外,我區(qū)少數(shù)民族人口20xx多人,信教群眾達(dá)1.2萬人,確保民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定,事關(guān)全局,意義重大。要堅(jiān)持民族宗教無小事的原則,全面落實(shí)好黨的民族宗教政策,依法管理宗教事務(wù),引導(dǎo)教育好信教群眾。對違法宗教活動(dòng)要保持高度警覺,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)報(bào)告;對非法集會(huì)及各類邪教組織要露頭就打,堅(jiān)決取締,絕不讓其形成氣候,努力保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(四)提高服務(wù)質(zhì)量,努力滿足老干部需求。老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富。重視老干部工作,關(guān)心照顧好老干部,是我們黨的一貫要求和重要原則,也是每一位在職干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)盡職責(zé);同時(shí),尊老敬老也是中華民族的傳統(tǒng)美德,是每個(gè)公民的應(yīng)有品質(zhì)。全區(qū)各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治、講美德的高度,以滿腔熱情和深厚感情做好老干部工作,真正從政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老干部,在全社會(huì)形成尊老敬老的良好風(fēng)尚。近年來,各級都制定出臺(tái)了關(guān)于老干部工作的一系列政策措施,各單位要嚴(yán)格按照上級規(guī)定和要求,不折不扣地抓好落實(shí)。要從政治上關(guān)心老干部。認(rèn)真執(zhí)行好老干部閱讀文件、通報(bào)情況、參加重要會(huì)議活動(dòng)等工作制度,采取多種形式組織好老干部的政治學(xué)習(xí)工作,使他們及時(shí)了解形勢、了解工作,充分滿足老干部關(guān)心政治、關(guān)注發(fā)展、重視學(xué)習(xí)的需要。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)時(shí),各單位都要把離退休黨員干部納入其中,精心組織、科學(xué)安排好老干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要在生活上照顧老干部。各單位要優(yōu)先保障老干部工作投入,該由財(cái)政支付的再難也要撥付到位,該由單位負(fù)擔(dān)的一分也不能拖欠;對改制、破產(chǎn)企業(yè)老干部,要確保各項(xiàng)待遇落實(shí)到位、管理服務(wù)到位,使他們能夠共享改革發(fā)展成果;對有特殊困難的老干部和老干部遺屬,要給予更多的照顧和關(guān)心,切實(shí)幫助他們度過難關(guān)、安享晚年。要不斷滿足老干部的精神文化生活需求。要適應(yīng)老年同志“求知、求美、求健、求樂”的需求,充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老年體育大學(xué)等陣地的作用,積極開展豐富多彩、健康向上的主題活動(dòng),使他們老有所學(xué)、老有所樂。要發(fā)揮好老干部的重要作用。老干部德高望重,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,群眾基礎(chǔ)深厚,社會(huì)影響廣泛,具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢。要按照自覺自愿、量力而行的原則,為老干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、協(xié)調(diào)處理社會(huì)矛盾、倡導(dǎo)社會(huì)公德和文明風(fēng)尚、關(guān)心下一代等搭建平臺(tái),幫助他們實(shí)現(xiàn)為薛城發(fā)展繼續(xù)奉獻(xiàn)的良好愿望,讓他們在老有所為中體現(xiàn)自身價(jià)值。
三、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作的根本保證。各級各部門要立足自身實(shí)際,緊扣各項(xiàng)工作目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)地抓好工作落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨管干部、黨管宣傳、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們黨在長期實(shí)踐中形成的重要原則和制度。各級黨委(黨組)要切實(shí)把這幾項(xiàng)工作擺在重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持做到與經(jīng)濟(jì)和其他工作同安排、同檢查、同落實(shí)、同考核。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),經(jīng)常聽取工作匯報(bào),認(rèn)真分析和研究工作中遇到的重大問題,不斷加強(qiáng)對面上工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。區(qū)委組織部等各職能部門要認(rèn)真搞好工作謀劃和組織協(xié)調(diào),抓好工作督促檢查和指導(dǎo),確保任務(wù)落實(shí)。
二要加強(qiáng)工作創(chuàng)新。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作務(wù)虛性、程序性較強(qiáng),要不斷取得新進(jìn)展,形成特色和亮點(diǎn),必須靠不斷地創(chuàng)新。各部門要牢固樹立創(chuàng)新的理念,自覺把各項(xiàng)工作放到區(qū)委、區(qū)政府工作大局中去定位,放到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快薛城振興的實(shí)踐中去研究,放到維護(hù)全區(qū)大局穩(wěn)定的工作中去把握,不斷創(chuàng)新工作方式和機(jī)制,更好地服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法,注重總結(jié)提煉鮮活經(jīng)驗(yàn),培植典型、形成特色、打造亮點(diǎn),以此帶動(dòng)整體工作上臺(tái)階、提水平。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵和保障。對黨務(wù)工作而言,更是如此。組工干部是管干部的干部、管黨員的黨員,要深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和“業(yè)務(wù)精進(jìn)年”活動(dòng),進(jìn)一步提高整體素質(zhì)和工作水平,更好地?fù)?dān)負(fù)起為發(fā)展選干部、配班子、聚人才的重任。宣傳干部是科學(xué)理論的傳播者、先進(jìn)思想的倡導(dǎo)者、社會(huì)文明的締造者,要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力把那些政治清醒堅(jiān)定、熟悉意識(shí)形態(tài)工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。統(tǒng)戰(zhàn)干部做的是爭取人心、凝聚力量的工作,要按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)的要求,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想政治教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)和工作作風(fēng)建設(shè),全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的履職能力。老干部工作者是老干部權(quán)益的代表者和發(fā)揮老干部作用的組織者,要以“讓黨委放心、老干部滿意”為目標(biāo),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,努力成為全心全意為老干部服務(wù)的模范。各級各部門對廣大組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督,也要多關(guān)心、多支持、多幫助,努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,始終保持干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力,推動(dòng)各項(xiàng)工作卓有成效地開展。
借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。今年區(qū)委、區(qū)政府安排的工作比較多,任務(wù)比較重,必須全面抓好工作落實(shí)。從目前整體工作進(jìn)展看,有的工作進(jìn)度較快,但也有一些工作進(jìn)展非常緩慢,有些工作未達(dá)到預(yù)期效果。各級各部門要對照區(qū)委、區(qū)政府的安排,排出具體計(jì)劃,逐項(xiàng)抓好落實(shí),推動(dòng)工作開展。
一要強(qiáng)化時(shí)間觀念,增強(qiáng)工作緊迫感。今年是我區(qū)負(fù)重爬坡、加快經(jīng)濟(jì)振興的關(guān)鍵年,F(xiàn)在,第一季度即將過去,大家都要有時(shí)不我待的緊迫感,一切工作都要向前趕、爭主動(dòng),全力以赴向前推進(jìn)。
二要堅(jiān)持突出重點(diǎn),做到統(tǒng)籌兼顧。第一個(gè)重點(diǎn)是招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。4月初,區(qū)委、區(qū)政府將召開第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì),檢查各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門都要超前準(zhǔn)備,通過現(xiàn)場觀摩評比展示各自的發(fā)展成果。要加強(qiáng)對招商引資工作的調(diào)度,對外出招商要一月一調(diào)度,連續(xù)3次外出招商空手而歸的,要有個(gè)說法。第二個(gè)重點(diǎn)是城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。今年是我區(qū)城市建設(shè)攻堅(jiān)年。應(yīng)該說,我區(qū)今年城市建設(shè)具備了良好的條件,市里將對我區(qū)蟠龍河濕地建設(shè)、城市道路建設(shè)、城市綠化、城中村改造等給予扶持。各級各有關(guān)部門要牢牢抓住這一契機(jī),全面展開,強(qiáng)力推進(jìn),努力使今年城市面貌有大的變化。在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,要認(rèn)真反思,明確思路,加快推進(jìn)。第三個(gè)重點(diǎn)是城鄉(xiāng)大綠化活動(dòng)。各級各有關(guān)部門要按照既定的目標(biāo)要求,加大力度,加快進(jìn)度,全力趕超。第四個(gè)重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要突出實(shí)踐性,不能因?qū)W習(xí)影響工作,也不能只工作不學(xué)習(xí),必須做好結(jié)合文章,做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,并形成特色和亮點(diǎn)。每一項(xiàng)工作都要有部署、有督促、有檢查,有效果、有特色、有亮點(diǎn),只有這樣,我們才能實(shí)現(xiàn)彎道跨越。
三要堅(jiān)持注重實(shí)效,抓好工作落實(shí)。當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)都已明確,大家要集中精力抓落實(shí)。工作決不能大而化之,每項(xiàng)工作不但要制定計(jì)劃,而且要落實(shí)責(zé)任人,倒排工期,按天計(jì)算,穩(wěn)步推進(jìn),全力以赴抓好落實(shí)。
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇7
同志們:
這次會(huì)議以“三會(huì)合一”的形式召開,集中對全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)三項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排,既是貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神關(guān)于精簡會(huì)議的要求,又有利于大家相互溝通、集中精力、抓好落實(shí)。
20xx年,我縣全面落實(shí)黨的提出的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,緊緊圍繞主題主線,調(diào)結(jié)構(gòu)抓項(xiàng)目促發(fā)展,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)保障和改善民生,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值76.5億元,增長9.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資95.1億元,增長15.5%;財(cái)政收入4.31億元,增長7.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值63.1億元,增長17.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值19.6億元,增長14.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.5億元,增長12.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22224元,增長8.9%;農(nóng)民人均純收入7150元,增長11.6%。在去年經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的嚴(yán)峻形勢下,我們能夠取得這樣驕人的成績,是全縣廣大干部群眾特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三條戰(zhàn)線黨員干部認(rèn)真履職、協(xié)同作戰(zhàn)、共同努力的結(jié)果。
過去的一年,全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持解放思想、克難攻堅(jiān)、開拓創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。三個(gè)部門的工作可圈可點(diǎn),具體表現(xiàn)為:
組織部門認(rèn)真貫徹上級決策部署,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,履職盡責(zé)、真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新,推動(dòng)全縣組織工作取得了新進(jìn)展。一是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有新成效。認(rèn)真履行教育實(shí)踐活動(dòng)“參與者”和“組織者”的“雙重職能”,開展了“六訪六問六倒查”、為民服務(wù)“六個(gè)一”等活動(dòng),重拳整治“四風(fēng)”問題,黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是干部人事管理有新探索。初步建立了干部精細(xì)化管理模式,選人用人科學(xué)化水平得到不斷提升;深入開展整治基層干部“走讀”工作,認(rèn)真抓好“三超兩亂”問題整改;加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),深化“異地教學(xué)”模式,選派重點(diǎn)崗位干部到浙江大學(xué)、江門黨校開展異地培訓(xùn);健全完善人才工作機(jī)制,加大“校政合作”,做好人才管理和服務(wù)。三是基層組織建設(shè)有新提升。集中力量整頓18個(gè)軟弱渙散基層黨組織,圓滿完成了全縣村(社區(qū))“兩委”換屆的工作任務(wù),整合資源推進(jìn)一批村級組織活動(dòng)場所和“農(nóng)村社區(qū)”建設(shè),基層組織硬件設(shè)施建設(shè)大有改觀。四是黨建工作有新突破。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制度,創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村“能人強(qiáng)村富民”工程,大力推廣“風(fēng)箏工程”等基層黨建工作品牌,深入開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),黨員干部的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記履行黨建工作責(zé)任“雙述雙評”制度,全縣“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的氛圍日益濃厚。
宣傳部門緊跟時(shí)代步伐,服務(wù)大局,充分發(fā)揮職能作用,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“鼓與呼”,有力推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。一是理論武裝工作進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持和落實(shí)好縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)制度,積極深入一線開展各類理論宣講;組織縣委中心組成員撰寫發(fā)表理論調(diào)研文章,創(chuàng)辦出版了全市第一部縣級社科學(xué)術(shù)刊物——《鐘山社會(huì)科學(xué)》。二是新聞宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制作鐘山對外宣傳片和宣傳畫冊,積極撰寫各類新聞信息稿件,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,擴(kuò)大了鐘山影響力;同時(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情處置,及時(shí)澄清事實(shí)、爭取支持、凝聚人心,為鐘山加快發(fā)展提供了良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是精神文明建設(shè)工作進(jìn)一步提升。積極開展“百名孝子”評選、感恩教育主題征文、“道德講堂”“文明同行”等道德教育主題活動(dòng),開展“掃黃打非”行動(dòng),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。四是文化先進(jìn)城創(chuàng)建工作進(jìn)一步發(fā)展。積極扶持培育農(nóng)村群眾性文藝活動(dòng)組織,對羊角長鼓舞、兩安瑤族蝴蝶歌等廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和傳承,組織專業(yè)文藝團(tuán)隊(duì)開展“走基層”文藝巡演,“村村通”和“戶戶通”工程有效落實(shí),豐富了基層群眾的精神文化生活。
統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞全縣中心工作,著力服務(wù)深化改革,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新成績。一是進(jìn)一步抓好了同心工程建設(shè)。整合各方資源,積極投身打造“同心·文化統(tǒng)戰(zhàn)基地”,開辦“同心講堂”專題講座,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)開展“同心·關(guān)愛農(nóng)民工”行動(dòng),同時(shí)加大扶持力度,進(jìn)一步鞏固“同心·清潔示范村”工作成果。二是進(jìn)一步推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織起草了我縣促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見,指導(dǎo)推動(dòng)了非公企業(yè)發(fā)展;通過“光彩事業(yè)”“千企幫村、助民圓夢”“桂商情系故鄉(xiāng)行”等載體,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)社會(huì)各界人士投身公益事業(yè),助推社會(huì)發(fā)展。三是進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧。廣泛開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng),努力爭取項(xiàng)目資金,積極為少數(shù)民族群眾改善生產(chǎn)生活條件;強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級宗教工作管理網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)宗教教職人員認(rèn)定備案,為各宗教場所解決實(shí)際困難。四是進(jìn)一步強(qiáng)化了黨外干部、黨外知識(shí)分子、無黨派人士隊(duì)伍建設(shè)。建立了黨外干部聯(lián)席會(huì)議制度,舉辦黨外干部培訓(xùn)班,開展黨外干部掛職鍛煉、黨員處級干部與黨外干部聯(lián)誼交友等活動(dòng),提高了黨外干部能力素質(zhì)。同時(shí)以開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為抓手,開展形式多樣的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動(dòng),全縣無黨派人士、黨外知識(shí)分子的思想政治共識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
對于去年全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,縣委是認(rèn)可的和滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委,向在座各位同志,并通過大家向奮戰(zhàn)在這三條戰(zhàn)線上的廣大同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的不足。比如,組織工作方面,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,一些干部的“四風(fēng)”頑疾有所反彈,仍然存在有工作不在狀態(tài),辦事拖拉、推脫、扯皮、冷硬現(xiàn)象,干部作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng);干部考察的方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)完善;人才的激勵(lì)和保障機(jī)制不完善;基層黨建資源整合力度不夠等問題。宣傳工作方面,在宣傳策劃,強(qiáng)力推介,提升鐘山影響力方面要加強(qiáng);在挖掘我縣特色文化資源,打造文化品牌方面要加強(qiáng);在理論研究工作貼近鐘山實(shí)際、破解鐘山發(fā)展難題方面要加強(qiáng)等。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,在深入調(diào)研鐘山發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新工作載體,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作與促進(jìn)鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合方面做得不夠;在提高統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)影響力,提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作方面做得不夠;在加強(qiáng)自身建設(shè),理順各部門形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局方面做得不夠等。針對以上問題,各部門要認(rèn)真研究對策,加以妥善解決。
20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面推進(jìn)鐘山法治建設(shè)的開局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要深入貫徹上級有關(guān)指示精神,圍繞全縣工作大局,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山提供有力支撐。關(guān)于今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,待會(huì)宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門還將分別召開會(huì)議進(jìn)行具體部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。在此,我就做好今年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、組織工作要選賢任能、強(qiáng)基固本、引才育才,為鐘山加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障
做好組織工作,關(guān)鍵要把握好從嚴(yán)治黨這條主線。我們要以最講認(rèn)真的態(tài)度把黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,不斷探索組織部門落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的新路徑和新辦法。
(一)堅(jiān)持從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理,認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“四不唯”要求。全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn),在于從嚴(yán)管理干部。要圍繞鐘山發(fā)展大局選好干部,主動(dòng)適應(yīng)全縣改革發(fā)展、重大決策部署的需要,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要從嚴(yán)把好選人用人關(guān)口,嚴(yán)格按照《干部任用條例》來選拔使用干部,深化選人用人工作專項(xiàng)檢查整改,加大選人用人責(zé)任追究力度。要強(qiáng)化對干部的從嚴(yán)監(jiān)督,探索從嚴(yán)治吏和常態(tài)化監(jiān)督管理的有效路徑和措施,完善從嚴(yán)管理干部制度體系,嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定,建立干部日常管理監(jiān)督體系。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,教育實(shí)踐活動(dòng)的收尾,決不是作風(fēng)建設(shè)的收場,我們要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)。一要持續(xù)抓好整改落實(shí)和專項(xiàng)整治,盯緊作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題,對“四風(fēng)”問題整改不力、問題反彈的單位和個(gè)人,要進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。二要健全完善作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,特別是要著重健全完善黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等一批長效機(jī)制。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)民主生活會(huì)制度,進(jìn)一步規(guī)范、完善和落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析等制度,切實(shí)解決黨性黨風(fēng)方面的突出問題。四要按照市委的統(tǒng)一部署,組織開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,突出抓好“四個(gè)一”(各級黨組織書記帶頭講一次黨課、“七一”前后領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次專題民主生活會(huì)、組織學(xué)習(xí)一本優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡材料、學(xué)習(xí)一本反面典型警示材料)規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,確保取得實(shí)效。當(dāng)前,鐘山仍然有一些干部存在“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象,延誤了鐘山的發(fā)展。對于鐘山的干部來說,開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育更是十分必要的?h委還將結(jié)合鐘山的實(shí)際,組織開展以“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”為載體的整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)打擊影響鐘山發(fā)展的歪風(fēng)邪氣,振奮干部的干事創(chuàng)業(yè)精神。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)抓基層、打基礎(chǔ),進(jìn)一步提升基層組織的戰(zhàn)斗力凝聚力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,必須把工作重心放在基層,不斷提升基層黨建工作的科學(xué)化水平。要積極探索研究整合資源向基層傾斜的有效措施和辦法,不斷充實(shí)基層黨務(wù)工作力量,建立穩(wěn)定的投入和保障機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施基層黨組織“政治引領(lǐng)”工程,突出加強(qiáng)基層政治性、服務(wù)型黨組織建設(shè),切實(shí)使基層黨組織的政治功能寓于服務(wù)功能之中,服務(wù)功能落腳到政治功能發(fā)揮上。要抓好村“兩委”干部、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)員、一村一警、大學(xué)生村官的培訓(xùn)管理,凝聚引領(lǐng)基層發(fā)展的中堅(jiān)力量。繼續(xù)把整頓軟弱渙散基層黨組織作為硬任務(wù)長任務(wù)堅(jiān)持抓下去,推進(jìn)基層治理法治化,落實(shí)“四議兩公開”工作法,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)推進(jìn)制度建設(shè),深化黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)制度改革。加強(qiáng)制度建設(shè),是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。做好組織工作要在制度建設(shè)上下功夫、見成效。一是進(jìn)一步深化干部人事制度改革,落實(shí)好縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍生機(jī)活力。二是深化人才管理體制改革,健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度,建立健全高層次人才信息庫和優(yōu)秀青年人才后備庫,加強(qiáng)對人才的分類動(dòng)態(tài)管理,完善人才流動(dòng)配置、評價(jià)激勵(lì)及服務(wù)保障機(jī)制。三是進(jìn)一步深化黨的基層組織建設(shè)制度改革,推行黨代表任期制,建立黨內(nèi)關(guān)愛資金管理使用辦法和黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)作用制度,完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是進(jìn)一步提高法規(guī)制度的執(zhí)行力,建立“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,嚴(yán)格督查、跟蹤問效,深入開展黨內(nèi)重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,持續(xù)用力抓好制度執(zhí)行。
二、宣傳工作要鼓舞士氣、引導(dǎo)輿論、樹立形象,為鐘山加快發(fā)展?fàn)I造濃厚良好氛圍
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),氛圍是發(fā)展的保障。宣傳工作要緊緊圍繞推進(jìn)鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一中心任務(wù),突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新,唱響主旋律、凝聚正能量。
(一)切實(shí)抓好干部隊(duì)伍政治理論武裝。要始終堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在黨的建設(shè)的重要位置,以思想的力量,真理的力量,引領(lǐng)和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。一要積極做好系列重要講話精神、全國“兩會(huì)”精神的學(xué)習(xí)、宣傳和解讀,開展“大宣講”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯活動(dòng);繼續(xù)抓好理論中心組學(xué)習(xí),把講話精神、“兩會(huì)”精神與鐘山改革發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來,做到學(xué)以致用。二要精心組織開展全面深化改革主題學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),把一系列改革部署和政策舉措準(zhǔn)確解讀并大力宣傳,同時(shí)要抓好我縣改革工作特色亮點(diǎn)的宣傳工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚改革共識(shí)。三要全面準(zhǔn)確深入地宣傳黨的xx屆四中全會(huì)精神,引導(dǎo)全縣干部群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法;開展群眾性法治主題宣傳活動(dòng),建立健全新聞媒體公益普法制度,推動(dòng)全縣形成學(xué)法、尊法、守法和用法的良好氛圍。
(二)全面推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳普及是宣傳部門當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作。一要抓緊實(shí)施好《鐘山縣培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施方案》,設(shè)計(jì)和開展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動(dòng),在全社會(huì)叫響社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二要堅(jiān)持在抓細(xì)抓小抓實(shí)上下功夫,重點(diǎn)宣傳表彰我縣“最美孝心女孩”陳春林、“最美警察”謝慶樓等先進(jìn)典型,擴(kuò)大正能量;探索在門唻歌、羊角舞等本土民族文化中開展核心價(jià)值觀教育,以群眾的身邊人、身邊事來教育群眾。三要加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,繼續(xù)開展好“百名孝子”評選、“道德講堂”和“文明同行”系列道德建設(shè)活動(dòng),深入推進(jìn)公民道德建設(shè)系列工程。
(三)堅(jiān)持以正確輿論導(dǎo)向凝聚發(fā)展力量。作為黨的“喉舌”,宣傳部門要把堅(jiān)持正確宣傳導(dǎo)向,營造主流思想輿論作為核心任務(wù)來抓緊抓好。一要牢牢把握正確宣傳導(dǎo)向,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。要深入一線挖掘宣傳素材和亮點(diǎn),把我縣廣大干部群眾改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的精神面貌充分反映出來。二要及時(shí)準(zhǔn)確掌握熱點(diǎn)問題和輿情動(dòng)向,進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)輿論的宣傳引導(dǎo),重點(diǎn)宣傳好我縣加快融入賀州市“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”和桂粵黔“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),消除群眾誤解,凝聚發(fā)展共識(shí),營造和諧氛圍。三要搶占新興輿論陣地,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各縣直單位做好本單位官方微博、QQ、網(wǎng)站論壇等新興媒體賬號的建立、認(rèn)證和管理工作,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部正確應(yīng)對新媒體負(fù)面輿情的培訓(xùn)工作,確保在第一時(shí)間能發(fā)聲、發(fā)好聲。同時(shí),加大對歪曲事實(shí)、混淆視聽、影響惡劣的網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖人的處理、教育和引導(dǎo)工作,進(jìn)一步營造有利于推動(dòng)鐘山加快發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(四)不斷促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。堅(jiān)決貫徹落實(shí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,堅(jiān)持“文藝為民”導(dǎo)向,不斷開創(chuàng)文藝工作新局面。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)廣西工委革命歷史紀(jì)念館和縣文體中心建設(shè),積極整合各部門文化建設(shè)資金項(xiàng)目,“打包”后精準(zhǔn)投放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級公共服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施建設(shè)。二要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),深入挖掘民間民俗,培育民間文化傳承人,打造具有鐘山民族文化特色的文化精品,推薦選送一批優(yōu)秀作品參加各級各類競賽活動(dòng),加大優(yōu)秀作品宣傳推介力度。三要繼續(xù)深入實(shí)施千村萬戶文藝惠民工程、村村通廣播電視工程、文化信息資源共享工程,抓好“廣場文藝大家樂”公益文化演出活動(dòng),精心組織好“文藝下鄉(xiāng)”,豐富群眾文化生活。
三、統(tǒng)戰(zhàn)工作要團(tuán)結(jié)各方、凝心聚力、共謀發(fā)展,為鐘山加快發(fā)展凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力
之后,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨,其中當(dāng)然包括黨要管統(tǒng)戰(zhàn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是爭取人心、凝聚力量的工作,各級黨委一定要增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),特別是黨委負(fù)責(zé)同志要親自主持研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題,親自做統(tǒng)一戰(zhàn)線重要人士的工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要立足我縣主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大背景,始終緊扣主題凝心聚力,貫穿主線順勢而為,充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,推動(dòng)鐘山加快發(fā)展跨越發(fā)展。
(一)要全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要充分發(fā)揮人才密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士圍繞加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、承接?xùn)|部和中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)等改革發(fā)展工作,進(jìn)行深入分析、探討和研究,積極建言獻(xiàn)策,為鐘山改革發(fā)展凝聚廣泛力量。要經(jīng)常聽取非公經(jīng)濟(jì)人士的意見和建議,創(chuàng)新渠道舉措,努力破解企業(yè)融資難。要緊密結(jié)合全面深化改革和全面依法治國工作,努力解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制障礙,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極搭建企業(yè)服務(wù)和回報(bào)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)載體,團(tuán)結(jié)動(dòng)員一切積極因素共同推動(dòng)鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)要凝聚推動(dòng)發(fā)展的各方力量。要樹立“使用也是培養(yǎng)”的觀念,注重黨外干部的實(shí)踐鍛煉,積極向縣委推薦優(yōu)秀黨外干部,使更多優(yōu)秀黨外干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌配合,建立組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門、黨外干部和后備干部所在主管部門三點(diǎn)一線的日常培養(yǎng)管理機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng),相互配合,齊抓共管的管理模式。要積極協(xié)助縣委制定年度協(xié)商計(jì)劃、確定協(xié)商議題、組織協(xié)商活動(dòng)、完善協(xié)商反饋、提高協(xié)商實(shí)效;大力支持民主黨派、無黨派人士提高協(xié)商能力,鼓勵(lì)他們積極參與各類形式的政治協(xié)商,切實(shí)維護(hù)多黨合作良好政治局面。
(三)要著力維護(hù)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、全區(qū)、全市民族工作會(huì)議精神,認(rèn)真按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》以及自治區(qū)《實(shí)施方案》的要求,抓好貫徹落實(shí)。進(jìn)一步完善對民族鄉(xiāng)(村)的扶持措施,切實(shí)加大資金扶持力度,努力幫助少數(shù)民族低收入群眾解決實(shí)際困難。要大力加強(qiáng)黨的民族理論、民族政策的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,采取有效措施,努力營造全縣各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的良好氛圍。宗教事務(wù)管理部門要按照依法治國的要求,加強(qiáng)調(diào)研,分析研究解決宗教方面的新情況、新問題,切實(shí)推動(dòng)宗教事務(wù)法治化管理,扎實(shí)推進(jìn)宗教關(guān)系和諧,努力維護(hù)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。
(四)要?jiǎng)?chuàng)新和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作載體。堅(jiān)定貫徹“同心”思想、全力推進(jìn)“同心”實(shí)踐,努力擦亮統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”品牌。要加強(qiáng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的“同心”教育,做實(shí)“同”的文章、下足“心”的功夫,進(jìn)一步牢固樹立與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行的信念。要著眼服務(wù)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),深入實(shí)施“同心工程”,繼續(xù)推進(jìn)“同心講堂”“同心關(guān)愛”“同心·文化村”“同心·生態(tài)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),使“同心工程”具體化、有形化,廣泛動(dòng)員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)講堂、到社區(qū)、入鄉(xiāng)村,積極抓服務(wù)做貢獻(xiàn),充分發(fā)揮“同心”效應(yīng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、開拓創(chuàng)新、形成合力,為做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證
做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須要加強(qiáng)自身建設(shè),加大工作創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),全面提升組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
一要抓好自身建設(shè)。打鐵還需自身硬。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門要切實(shí)抓好自身建設(shè)。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,全面提升干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”;要帶頭完善工作機(jī)制、注重載體創(chuàng)新,抓好干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),練就過硬本領(lǐng),打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì);要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),保持清正廉潔,樹立良好形象。
二要抓好品牌打造。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性、程序性較強(qiáng),要不斷推動(dòng)工作取得新進(jìn)展、新成績,就必須開拓創(chuàng)新。要善于從組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中看到新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新方法,立足上級要求,結(jié)合鐘山實(shí)際,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,做到化虛為實(shí)、虛功實(shí)做,進(jìn)一步打造工作新品牌和新亮點(diǎn),推動(dòng)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各層次、各領(lǐng)域,進(jìn)一步開創(chuàng)工作新局面。
三要抓好工作落實(shí)。如果不能夠抓好落實(shí),那再好的目標(biāo)和藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。鐘山的發(fā)展需要更多的實(shí)干家,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實(shí)際,明確抓落實(shí)的重點(diǎn),要健全機(jī)制,凝聚抓落實(shí)的合力,要以身作則,激發(fā)抓落實(shí)的動(dòng)力。要以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng),打造落實(shí)型班子隊(duì)伍,積極構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系,在各項(xiàng)工作中做到“見人見事”“有回音有反饋”。
同志們,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下,我們面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然很重。希望大家振奮精神,發(fā)揮職能,開拓進(jìn)取,推動(dòng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷邁上新臺(tái)階,為加快建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻(xiàn)!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇9
同志們:
一年一度的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議合并召開,是縣委統(tǒng)籌安排、全面推進(jìn)黨務(wù)工作的重要舉措,也是改進(jìn)作風(fēng)、精簡會(huì)議、提高效率的主要體現(xiàn)。前面,志剛、馬斌和智龍三位分別回顧總結(jié)了20xx年工作,安排部署了今年工作,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,希望同志們按照有關(guān)要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作,發(fā)揮職能,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效,為“四個(gè)海原”建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。組織工作方面,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,集中解決了一些“四風(fēng)”突出問題,廣大黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;開展了基層服務(wù)型黨組織試點(diǎn)工作,總結(jié)提煉出了服務(wù)型黨組織建設(shè)的多種模式,基層組織建設(shè)更加扎實(shí)穩(wěn)固;開展了超職數(shù)配備干部整改工作,干部工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。宣傳工作方面,深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神,理論武裝工作扎實(shí)推進(jìn),廣大干部群眾對中國特色社會(huì)主義、中國夢、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng);加強(qiáng)對“四個(gè)海原”建設(shè)的宣傳報(bào)道,講出了海原故事,展示了海原形象,凝聚了全縣干部群眾的思想共識(shí),提升了海原對外影響力。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,加強(qiáng)與全縣各民族、各團(tuán)體和各階層人士的交流與溝通,引導(dǎo)社會(huì)各界深入了解、廣泛參與、積極支持全縣發(fā)展,形成了大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好局面;積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);認(rèn)真開展宗教界人士教育培訓(xùn),依法加強(qiáng)對教職人員、宗教場所和宗教活動(dòng)的管理,有效維護(hù)了宗教和順、社會(huì)和諧穩(wěn)定。對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)過去一年的工作,縣委是充分肯定和滿意的。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。如何適應(yīng)形勢、圍繞中心、服務(wù)大局,在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值、樹立形象,是衡量組宣統(tǒng)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),也是組宣統(tǒng)干部必須認(rèn)真思考的重大課題。特別是當(dāng)前,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),如何更加有序地推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,如何保持全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,如何改善民生、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定。這些,既需要全縣上下共同努力,同時(shí)也需要組宣統(tǒng)工作著眼大局,積極作為,主動(dòng)加壓,不斷為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全盤工作中位置重要、責(zé)任重大,既是推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的服務(wù)力量,更是建設(shè)力量、促進(jìn)力量和保障力量,一定要強(qiáng)化使命意識(shí)、作為意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),找準(zhǔn)目標(biāo)定位,發(fā)揮職能作用,在服務(wù)“四個(gè)海原”建設(shè)的大局中干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。
(一)突出從嚴(yán)治黨、固本強(qiáng)基,進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障
中央和區(qū)、市組織工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào),今年的組織工作要突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線。這就要求我們必須把從嚴(yán)治黨的要求貫徹到組織工作的各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。一要從嚴(yán)從實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符。以持續(xù)用力、久久為功的毅力和精神,鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要持續(xù)抓好整改落實(shí)。認(rèn)真對照班子整改方案和個(gè)人整改清單,對整改落實(shí)的進(jìn)展和效果進(jìn)行一次全面深入的“回頭看”,尚未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動(dòng)開展銷號整改,堅(jiān)決防止承諾落空、失信于民;要以最講認(rèn)真的精神抓好專項(xiàng)整治,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理,努力從根子上鏟除誘發(fā)基層干部違紀(jì)違法的土壤,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。始終保持清醒認(rèn)識(shí),始終保持堅(jiān)定自覺,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、自治區(qū)若干規(guī)定和市、縣實(shí)施辦法,建立經(jīng);酱贆z查機(jī)制,對“四風(fēng)”突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,把正風(fēng)肅紀(jì)的壓力和責(zé)任層層傳導(dǎo)下去。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照中央和區(qū)、市黨委的要求,精心組織開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),通過專題教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。要深入推進(jìn)“下基層”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委關(guān)于黨員干部直接聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部“下基層”活動(dòng),實(shí)打?qū)嵉貛椭罕娊鉀Q一些急事、難事、實(shí)事;要把“下基層”活動(dòng)與“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部在推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。二要從嚴(yán)從實(shí)選好用好管好干部。全面從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏。要選好干部。始終堅(jiān)持好干部五條標(biāo)準(zhǔn),把好動(dòng)議關(guān)、考察關(guān)、程序關(guān),堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗。這方面的具體要求在新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》上都有明確規(guī)定,請組織部門和各級黨組織一同抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹執(zhí)行。要用好干部?h委在用人上的導(dǎo)向很明確,就是注重實(shí)績、崇尚實(shí)干,把目光更多地投向基層、投向一線。對于那些遇到矛盾就繞、見了好處就鉆、碰到急難險(xiǎn)重任務(wù)就推的干部,堅(jiān)決不用。真正把能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選出來、用起來,切實(shí)為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要管好干部。堅(jiān)決反對搞任人唯親、排斥異己,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,搞匿名誣告、制造謠言,搞收買人心、拉票賄選,搞封官許愿、彈冠相慶,搞各行其是、陽奉陰違,搞尾大不掉、妄議中央等“7個(gè)有之”的情況,組織開展好“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng),切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩約束黨員干部言行,營造良好的政治環(huán)境。三要從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建工作。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)解決基層黨建工作中的薄弱問題,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化基層黨組織的政治屬性。基層黨組織具有鮮明的政治屬性,不同于一般民間團(tuán)體和社會(huì)組織。不能忘記黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù),不能忘記從思想上、政治上、組織上教育引導(dǎo)黨員和群眾,確保政治上不迷失方向。要深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。按照項(xiàng)目化運(yùn)作方式,確定一些服務(wù)項(xiàng)目,找準(zhǔn)一些服務(wù)載體,推行一批服務(wù)制度,增強(qiáng)黨組織的服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)對軟弱渙散黨組織的整頓力度,實(shí)行常態(tài)化整頓機(jī)制,一個(gè)一個(gè)排查,一個(gè)一個(gè)轉(zhuǎn)化,一個(gè)一個(gè)銷號,以整頓后進(jìn)促使全面提升。要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理和軟弱渙散黨組織整頓,對那些不合格、不勝任、群眾意見較多的“兩委”班子成員堅(jiān)決予以撤換,把公道正派、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人才選拔到“兩委”班子中來,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子。要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性,重點(diǎn)從農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大學(xué)生中發(fā)展培養(yǎng)黨員;著手建立不合格黨員處置辦法,堅(jiān)決清退不合格黨員,使廣大黨員懂規(guī)矩、守法紀(jì)、知敬畏,提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。四要從嚴(yán)從實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是持續(xù)發(fā)展的必要保證。要積極創(chuàng)新人才政策機(jī)制。認(rèn)真貫徹自治區(qū)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制促進(jìn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等機(jī)制,增強(qiáng)政策開放度,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要營造人才工作良好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要以大局為重、以事業(yè)為重,樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),竭力為優(yōu)秀人才搭建平臺(tái)、改善環(huán)境、落實(shí)待遇,創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。
(二)突出正面導(dǎo)向、提神鼓勁,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展氛圍
面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革發(fā)展新任務(wù),宣傳思想工作必須主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)思潮,更好地唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、傳播正能量,激發(fā)改革動(dòng)力,凝聚發(fā)展動(dòng)力,不斷鞏固全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。一要抓好思想理論武裝,凝聚思想共識(shí)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神作為一項(xiàng)長期政治任務(wù),納入到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中心組和各種形式的干部教育培訓(xùn)之中,在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在入腦入心上下功夫,切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要不斷深化中國特色社會(huì)主義和中國夢的學(xué)習(xí)宣傳教育,堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民,進(jìn)一步堅(jiān)定全縣人民的道路自信、理論自信和制度自信。要大力選樹宣傳一批通過實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢想為中國夢做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,引導(dǎo)全縣群眾把個(gè)人理想融入到國家和民族的偉大夢想之中,匯聚同心共筑中國夢的強(qiáng)大力量。二要堅(jiān)持唱響主旋律,營造良好氛圍。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨是當(dāng)前黨和國家工作的大局。具體到我縣來講,就是扎實(shí)推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,努力建設(shè)“四個(gè)海原”。要緊緊圍繞這一主題主線,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,營造良好的輿論氛圍。要聚焦宣傳重點(diǎn)。大力宣傳中央、區(qū)、市和縣委、政府出臺(tái)的一系列發(fā)展政策,大力宣傳縣委、政府關(guān)于“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”的具體部署,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各基層單位調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)定態(tài)度和積極成效,大力宣傳各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍。要擴(kuò)大對外宣傳。通過主動(dòng)發(fā)聲、借助外力、動(dòng)員社會(huì)等多種方式,圍繞“四個(gè)海原”,講好優(yōu)勢資源的故事、講好民族團(tuán)結(jié)的故事、講好艱苦創(chuàng)業(yè)的故事、講好優(yōu)化環(huán)境的故事,全方位、多角度展示海原的人文之美、環(huán)境之美、精神之美,吸引客商投資,助力海原發(fā)展。要注重網(wǎng)上正面宣傳。把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳方式,充分利用新媒體、新手段宣傳海原、推介海原。要堅(jiān)持依法管網(wǎng),引導(dǎo)網(wǎng)民尊法守法、恪守底線。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置辦法,提升輿情預(yù)警水平和研判能力,提升輿情應(yīng)對速度與質(zhì)量,打好網(wǎng)上輿論戰(zhàn)。三要推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,促進(jìn)文化塑縣。要抓實(shí)文化惠民工程。貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施和基層文化陣地建設(shè),廣泛開展群眾文化活動(dòng),加大對基層文藝項(xiàng)目的扶持力度,提升群眾文藝節(jié)目的質(zhì)量和檔次,豐富群眾文化生活,保障群眾基本文化權(quán)益。要突出發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。研究制定促進(jìn)我縣特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,支持特色文化企業(yè)和業(yè)余團(tuán)隊(duì)發(fā)展壯大,幫助特色文化企業(yè)提升改造、開展培訓(xùn)、開拓市場,著力培育以剪紙、刺繡為主的特色文化產(chǎn)業(yè)。四要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)正能量。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是強(qiáng)基固本的靈魂工程,必須堅(jiān)持常抓不懈、久久為功。要注重宣傳教育。貫徹落實(shí)好培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀行動(dòng)方案,切實(shí)抓好核心價(jià)值觀“六進(jìn)”活動(dòng),廣泛開展宣傳教育,使核心價(jià)值觀家喻戶曉、深入人心。要推動(dòng)道德教化與法律規(guī)范結(jié)合。大力推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,不斷增強(qiáng)廣大群眾的道德責(zé)任感;要以依法治縣為契機(jī),加快制定鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等各行各業(yè)的規(guī)范守則,讓核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到剛性約束中,體現(xiàn)到法治實(shí)踐中。要加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),深入開展縣城環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、亂停亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)整治工作,營造文明和諧的社會(huì)環(huán)境。要廣泛開展五好文明家庭、文明村鎮(zhèn)、文明單位評選活動(dòng),切實(shí)把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)引向深入、見到實(shí)效。
(三)突出同頻共振、合力共進(jìn),進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢
統(tǒng)一戰(zhàn)線具有“團(tuán)結(jié)聯(lián)合”的思想主題、“和衷共濟(jì)”的價(jià)值取向、“政通人和”的目標(biāo)追求,是促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的重要途徑。改革要推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、社會(huì)要穩(wěn)定,統(tǒng)一戰(zhàn)線就要做大量的工作。一要在服務(wù)發(fā)展上有新作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢。要主動(dòng)圍繞縣委、政府中心工作,認(rèn)真研究具有綜合性、全局性、前瞻性的問題,特別是要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、扶貧開發(fā)、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和法治建設(shè)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,深入調(diào)查研究,多提有針對性、可操作性的意見建議。要把招商引資作為發(fā)揮作用的重要領(lǐng)域,引導(dǎo)各界人士在對外聯(lián)系中大力宣傳海原,多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)與外地工商社團(tuán)的聯(lián)系,擴(kuò)大交流與合作,吸引更多的項(xiàng)目和資金落戶海原。要積極服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)非公企業(yè)拓寬發(fā)展領(lǐng)域,創(chuàng)新發(fā)展模式,提升管理水平,支持企業(yè)做大、做強(qiáng),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。二要在維護(hù)和諧穩(wěn)定上有新貢獻(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有很強(qiáng)的廣泛性和包容性,在構(gòu)建和諧海原中具有不可替代的獨(dú)特作用。要加強(qiáng)與各方面代表人士的聯(lián)系,協(xié)助縣委、政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作,多做化解矛盾、理順情緒的工作,積極維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要全面開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,深入開展民族法制、民族認(rèn)知、民族平等、民族互信互助教育,大力興辦惠民實(shí)事,切實(shí)筑牢創(chuàng)建活動(dòng)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),持續(xù)鞏固“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)。要全面貫徹黨的宗教政策,深入開展“念好兩本經(jīng),再做新貢獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng),幫助宗教界人士和信教群眾提高思想覺悟;要依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)管理,引導(dǎo)宗教界養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、干事靠法的習(xí)慣,促進(jìn)宗教工作健康發(fā)展。要積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士廣泛參與扶貧濟(jì)困、慈善捐助等活動(dòng),幫助困難群眾解決一些實(shí)際問題,努力營造團(tuán)結(jié)互助、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。三要在加強(qiáng)民主政治建設(shè)上有新舉措。認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于協(xié)商民主制度化建設(shè)的意見,堅(jiān)持民主協(xié)商制度和情況通報(bào)制度,通過開展多層次、多渠道、多形式的協(xié)商討論,把民主協(xié)商納入決策程序,使民主協(xié)商成為縣委聯(lián)系各界的重要形式、協(xié)調(diào)各方的重要紐帶、掌握社情民意的重要渠道。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,為做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證
全面完成今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨管組織、黨管宣傳、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們黨在長期實(shí)踐中形成的剛性原則和重要制度。全縣各級黨組織要切實(shí)把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持做到與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要從思想上高度重視,親自謀劃、親自檢查、親自落實(shí),全面抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)真做好工作謀劃、組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。
二是要加強(qiáng)工作創(chuàng)新。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性、程序性較強(qiáng),要不斷取得新進(jìn)展、形成新亮點(diǎn),就必須積極開展工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于從組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中看到新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新方法。要發(fā)揮各自優(yōu)勢,化虛為實(shí),增強(qiáng)活力,始終保持組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的生機(jī)和活力,使黨務(wù)工作滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域。要樹立硬指標(biāo)意識(shí),在去年工作的基礎(chǔ)上,確立更高的目標(biāo)定位,力爭使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨務(wù)工作走在前列,帶動(dòng)全縣黨務(wù)工作全面提升。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是做好工作的前提和保障。要按照“觀念新、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實(shí)、業(yè)務(wù)精”的要求,有計(jì)劃地加強(qiáng)對黨務(wù)干部的教育和培訓(xùn)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)績、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,以過硬的素質(zhì)擔(dān)好重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí),以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象,努力使全縣的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。
同志們,全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是縣委工作的重要組成部分,在服務(wù)發(fā)展、營造環(huán)境、凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定等方面有著不可替代的作用。希望大家振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,乘勢而上,為“四個(gè)海原”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇10
同志們:
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開的?h委對這次會(huì)議非常重視,張書記親自出席會(huì)議并將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。
一、關(guān)于全縣組織工作
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學(xué)化水平顯著提升
20xx 年,全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,組織工作科學(xué)化水平顯著提升。
1 、突出重點(diǎn)、兼顧一般的統(tǒng)籌性進(jìn)一步增強(qiáng)。 在全年工作的布局上, 我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù),同時(shí)兼顧其他一般性工作。換屆中,認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后,將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來,對因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),對部分任職時(shí)間較長的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級干部;同時(shí)著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),會(huì)同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,深入開展了“三大”主題教育活動(dòng),為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。在單項(xiàng)工作的推進(jìn)中,我們也十分注重突出重點(diǎn)、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),既抓住建黨90周年這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),又不放松平常時(shí)段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風(fēng)。通過抓重點(diǎn)帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。
2 、圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。 一年來,我們靠前站位、主動(dòng)貼近,鮮明地提出了推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點(diǎn)工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù),組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團(tuán)隊(duì);著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開選調(diào)30名干部組建了6個(gè)駐外招商隊(duì),加大人才引進(jìn)力度,全年共引進(jìn)各類人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全年共培訓(xùn)科級以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動(dòng),突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè),加快了縣城6個(gè)社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價(jià)值和優(yōu)勢在圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
3 、攻堅(jiān)破難、改革創(chuàng)新的開拓性進(jìn)一步增強(qiáng)。 積極開辟推進(jìn)組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進(jìn)行了兩方面的探索:一是圍繞推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個(gè)差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進(jìn)行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議“二次署名推薦”;二是圍繞增強(qiáng)考核評價(jià)干部的真實(shí)性和科學(xué)性,在年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部考核工作中,首次對干部“四德”進(jìn)行了正反向測評,首次對抽調(diào)到重點(diǎn)工程建設(shè)一線的干部在其工作單位和所在工作組進(jìn)行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平,進(jìn)行了多方面的探索。比如,著眼村級換屆,實(shí)施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程,公選儲(chǔ)備村級后備干部1100余名,并綜合運(yùn)用見習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強(qiáng)教育培養(yǎng),破解了村級組織后繼乏人的問題,等等。一年來,我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務(wù)聽證會(huì)”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領(lǐng)域黨建工作縱深推進(jìn)。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行宣傳和推介,《人民日報(bào)》、《光明日報(bào)》和《江西日報(bào)》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點(diǎn)工作,遂川組織工作的知名度進(jìn)一步提高。
4 、從嚴(yán)治部、嚴(yán)于律己的表率性進(jìn)一步增強(qiáng)。 堅(jiān)持以提升組織工作滿意度為價(jià)值導(dǎo)向,以提升組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實(shí)推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。深入開展“見賢思齊學(xué)習(xí)李林森,立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動(dòng),組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作能力明顯提高,工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待自身進(jìn)退留轉(zhuǎn),體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評價(jià)體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的思路不新、辦法不多。這些問題和不足,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
(二)以迎接黨的為主線,扎實(shí)做好20xx年組織工作
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線,以“三服務(wù)、兩滿意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門自身建設(shè),不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以組織工作的新成績向黨的獻(xiàn)禮。
關(guān)于今年的組織工作任務(wù),已經(jīng)在下發(fā)的工作要點(diǎn)中講得很明確。需要引起注意的是,多年來,我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當(dāng)前各地奮勇爭先的形勢下,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。我們要鎖定“保先、進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo),以充足的底氣,昂揚(yáng)的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅(jiān),繼續(xù)勇爭一流。這里,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
第一,要傾心服務(wù)大局。 緊盯縣委工作目標(biāo),緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實(shí),切實(shí)做到黨委有號召、有要求,組織部門第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí),不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。一要鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。 以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為根本,著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊(duì)伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作傾斜,對在“兩區(qū)”建設(shè)、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學(xué)化、常態(tài)化的競爭性選拔機(jī)制,年內(nèi)拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強(qiáng)的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實(shí)績考核、民主測評、民意調(diào)查”的考評模式,建立實(shí)績公示制度,完善對干部“四德”進(jìn)行正反向測評的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚,倡導(dǎo)柔性引才方式,實(shí)施“百名領(lǐng)軍人才進(jìn)遂川”計(jì)劃,重點(diǎn)引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),積極為民營企業(yè)引進(jìn)人才搭建供需對接平臺(tái),并做好重大項(xiàng)目引進(jìn)后的人才跟蹤服務(wù)。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī),以基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。 著重推進(jìn)基層黨組織擴(kuò)面升級, 以非公企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點(diǎn),大力實(shí)施“雙覆蓋”工程,通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委,在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織,大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎(chǔ)上,按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求,指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高,努力使每個(gè)基層黨組織都有新的提高、實(shí)現(xiàn)晉位升級。 積極提升基層基礎(chǔ)保障水平 ,加強(qiáng)以村(居)黨組織書記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級班子建設(shè),建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評議制度,推進(jìn)村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍建設(shè),完善村級后備干部公開選拔、見習(xí)培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級組織活動(dòng)場所維修改造力度,開展以“五化”(場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織設(shè)置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),加快縣城6個(gè)社區(qū)辦公場所建設(shè)進(jìn)程;著力解決基層黨組織活動(dòng)場所、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)工作者工資待遇等實(shí)際問題。進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制, 全面落實(shí)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二,要悉心服務(wù)黨員干部人才。 在服務(wù)黨員上, 把培訓(xùn)作為最大的福利,落實(shí)基層黨員培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓(xùn),提升其履職能力;探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動(dòng)黨員黨工委,引導(dǎo)流動(dòng)黨員爭當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動(dòng)黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷,完善黨員扶助金制度,經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費(fèi)培訓(xùn)缺技術(shù)、缺技能黨員,推進(jìn)“紅色信貸”活動(dòng)。在服務(wù)干部上,多方為其成長成才搭建平臺(tái)。本著“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)抓好金融運(yùn)作、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會(huì)管理、輿情應(yīng)對和突發(fā)事件管理等方面新知識(shí)的培訓(xùn)。推行菜單式、開放式和合作式培訓(xùn),實(shí)施科級領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)名校強(qiáng)素質(zhì)”計(jì)劃,提高干部培訓(xùn)的靈活性和實(shí)效性。選派一批干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),繼續(xù)抽調(diào)科級及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線鍛煉,加強(qiáng)對新組建的6支駐外招商隊(duì)的跟蹤管理,引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力、增長才干。在服務(wù)人才上,堅(jiān)持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過加強(qiáng)供需對接、提供“保姆式”、個(gè)性化服務(wù)等措施,開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項(xiàng)資金”,積極幫助引進(jìn)的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學(xué)和住房等實(shí)際問題,并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策,加大突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度,營造愛才助才濃厚氛圍。
第三,要誠心服務(wù)人民群眾。 緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾、做群眾工作”核心任務(wù),按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺(tái)、常態(tài)化服務(wù)”思路,著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè),深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動(dòng),全面推行黨員公開承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果,著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心,強(qiáng)化其服務(wù)功能,將其建設(shè)成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時(shí)結(jié)合黨代表任期制的完善,全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室)。在村(居)委會(huì),推進(jìn)村(居)級便民室和村(居)民小組便民點(diǎn)建設(shè),實(shí)施“黨員中心戶”增點(diǎn)擴(kuò)面“一千雙萬”工程,使增設(shè)的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員,服務(wù)萬戶群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評“十星黨員戶”做法,引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第四,要用心提升組織工作滿意度。 把人民滿意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強(qiáng)組織部門政治建設(shè),以“迎接,爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)組工干部政治立場的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性。加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),抓好對新任組織員的培訓(xùn),建立輪流講學(xué)、組工論壇、課題調(diào)研等制度,夯實(shí)組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度,推動(dòng)組工干部與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對子”,經(jīng)常直接聽取群眾意見,促進(jìn)各項(xiàng)工作在基層落實(shí)、在基層見效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán),開展“黨旗挺進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”行動(dòng),以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體,推進(jìn)網(wǎng)上黨務(wù)公開;加強(qiáng)網(wǎng)宣、網(wǎng)評隊(duì)伍建設(shè),抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測和分析,提升引導(dǎo)輿論、應(yīng)對輿論的能力和水平;加強(qiáng)對內(nèi)信息公開和宣傳交流,在縣電視臺(tái)、《今日遂川》開設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn),宣傳組工干部的先進(jìn)典型,在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進(jìn),提高組工宣傳層次和水平。
二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)20xx年工作回顧
過去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)中心,搭建平臺(tái)、整合資源,開拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段,全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo),取得了較好的成績。
1、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實(shí)完善了非公有制經(jīng)濟(jì)組織高級經(jīng)營管理人才信息庫,完成了對全縣158位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評價(jià), 推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu),成功推薦新;ざ麻L肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展‘ 雙百 ’活動(dòng)中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經(jīng)濟(jì)工作全面加強(qiáng)。既堅(jiān)持立足本縣,積極開展“致富思源,富而思進(jìn),扶危濟(jì)困,共同富裕”光彩事業(yè)主題活動(dòng),引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極回報(bào)社會(huì),籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭取全國非公有制經(jīng)濟(jì)人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈(zèng)“三老”人員光彩慰問金5萬余元,爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學(xué)活動(dòng),長期資助30名貧困中小學(xué)生;向國家光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)申報(bào)了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項(xiàng)目1個(gè),光彩事業(yè)縱深推進(jìn)。
2 、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。 牽頭組織召開了全縣社會(huì)各界人士代表座談會(huì);推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級無黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)理事;開展了“同心·建言獻(xiàn)策”活動(dòng),搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會(huì)建言獻(xiàn)策的平臺(tái);組織黨外知識(shí)分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班,新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作,進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員。
3 、民族宗教工作取得新成效。 加強(qiáng)了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),全年市縣對口支援單位共落實(shí)幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持,全年為民族村爭取省市民族部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬元;組織開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),積極協(xié)調(diào)民族政策的落實(shí),少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)了宗教活動(dòng)場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,開展了“和諧宗教團(tuán)體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊(duì)伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)活動(dòng),及時(shí)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調(diào)處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好省級重點(diǎn)寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作,協(xié)助圣德僧團(tuán)完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會(huì)活動(dòng)的安保秩序維護(hù)工作,保障了資福禪寺重要法會(huì)活動(dòng)的安全穩(wěn)定。
4 、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。 組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認(rèn)真開展“走出去、請進(jìn)來”活動(dòng),爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會(huì)成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬元建設(shè)集合村老年活動(dòng)中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來,我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定?h委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評先進(jìn)縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進(jìn)單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,縣光彩辦被評為全市光彩事業(yè)工作先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了全部工作獲得市級對口部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū),成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動(dòng)較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議,以及縣第十二次黨代會(huì)精神,以市委王萍書記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)上的重要講話為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實(shí)力”的總目標(biāo),凝聚人心,匯聚力量,積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻(xiàn)力量,努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說,要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1 、圍繞加快發(fā)展,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上凝心聚力。 一要積極建言獻(xiàn)策。 主動(dòng)圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)“三化進(jìn)程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù),組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士,深入調(diào)查研究,切實(shí)提出有價(jià)值、可吸納的意見和建議,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要主動(dòng)參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)和光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等社團(tuán)的獨(dú)特作用,加強(qiáng)對外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內(nèi)外朋友,并主動(dòng)爭取上級有關(guān)部門支持,積極“走出去”,參加異地商會(huì)的相關(guān)活動(dòng),有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點(diǎn)圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢,開展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動(dòng),努力為引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好提供信息、牽線搭橋工作,力爭在招大引強(qiáng)上建功立業(yè)。三要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度,堅(jiān)持定期走訪,跟蹤了解,協(xié)調(diào)服務(wù),傳遞信息,排憂解難;引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新的增長點(diǎn);加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作,通過開展感恩活動(dòng)、評比表彰、教育培訓(xùn)等有效形式,推動(dòng)思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動(dòng)。
2 、圍繞民主團(tuán)結(jié),在推進(jìn)合作共事上夯實(shí)基礎(chǔ)。 一要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。 以迎接黨的召開為契機(jī),積極開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。組織實(shí)施好統(tǒng)一戰(zhàn)線 “同心”行動(dòng),深化“同心·共識(shí)教育”,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作。要有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,強(qiáng)化理論培訓(xùn),加大實(shí)踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機(jī)制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺(tái)階,力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會(huì)各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式,及時(shí)向社會(huì)各界人士通報(bào)縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,聽取意見、建議,使全縣征地拆遷、重大項(xiàng)目推進(jìn)工作能得到社會(huì)各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往,通過各種形式,邀請港澳臺(tái)及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。
3 、圍繞構(gòu)建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強(qiáng)化舉措。 一要加大對民族村組幫扶力度。 目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個(gè)少數(shù)民族村,以及11個(gè)少數(shù)民族組。要進(jìn)一步做好與市直對口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,同時(shí)深化縣直單位對口支援工作,爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實(shí)事,切實(shí)解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問題。進(jìn)一步加大向上爭資跑項(xiàng)力度,積極爭取上級扶持民族地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目和資金。 有效整合各級財(cái)政、對口支援單位、社會(huì)力量的資金,切實(shí) 改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族村的村級班子建設(shè),提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動(dòng),做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實(shí)宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制,切實(shí)履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況,對信教群眾、教職人員、活動(dòng)場所等存在的問題,做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真排查宗教安全隱患, 將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動(dòng)重點(diǎn)檢查相結(jié)合,及時(shí)消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動(dòng)合法有序進(jìn)行。三要充分發(fā)揮宗教促進(jìn)和諧方面積極作用。 積極探索宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新途徑,挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容,探索和拓展宗教界為社會(huì)服務(wù)的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強(qiáng)宗教代表人士和教職人員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4 、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)上求真務(wù)實(shí)。 鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標(biāo),進(jìn)一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé),把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動(dòng)力,把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風(fēng)突出問題”活動(dòng)為契機(jī),努力提高工作效率,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,切實(shí)提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項(xiàng)工作。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題展開調(diào)研,不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務(wù)的典型事件和人物,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響,在全社會(huì)形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力提高組織 、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平,以優(yōu)異成績迎接勝利召開!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇11
同志們:
按照會(huì)議安排,下面我就全縣20xx年宣傳思想文化工作進(jìn)行簡要總結(jié),并對20xx年工作開展提出指導(dǎo)意見。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,宣傳思想文化工作取得全新突破
20xx年,全縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有效發(fā)揮了思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)和文化支撐作用,是全縣宣傳思想文化建設(shè)的發(fā)展之年、突破之年。我縣成功 榮膺“全國文化先進(jìn)縣”稱號,“全國文明縣城”順利通過復(fù)檢,成立了“中國詩歌學(xué)會(huì)平泉?jiǎng)?chuàng)作基地”,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作代表承德市在全省做典型發(fā)言,對上對外宣傳工作位居全市第一。
——理論武裝堅(jiān)定信仰助推發(fā)展效果明顯 。 全縣理論武裝工作 以系列講話精神和社會(huì)主義核心價(jià)值理論體系為重點(diǎn), 先后 聘請清華大學(xué)、中國政法大學(xué)等專家教授為縣委理論中心組(擴(kuò)大)授課12 期,舉辦副科級以上干部輪訓(xùn)班9 期,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)與專家輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)理論與工作調(diào)研的互促結(jié)合。推進(jìn)理論進(jìn)村、進(jìn)企、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,“理論扎根工程”廣泛深入。 同時(shí),一批調(diào)研成果先后被省市采用,提高了理論成果影響力。縣委理論中心組被省委宣傳部、省委組織部評為20xx年度先進(jìn)縣級黨委(黨組)中心組。
——新聞宣傳外樹形象成績斐然。 全年累計(jì)在市以上新聞媒體發(fā)稿2100 余篇, 國家重點(diǎn)網(wǎng)站發(fā)稿7450 余條。 其中,在《人民日報(bào)》、新華社、中央人民廣播電臺(tái)等國家重點(diǎn)媒體發(fā)稿157 篇,央視播發(fā)新聞專題12 期次。組織撰寫的新華社內(nèi)參《平泉山杏產(chǎn)業(yè)“綠利雙收”仍需扶持》獲省委書記周本順同志簽批,《無中生有有中生新新中生奇平泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查》獲省委、宣傳部長艾文禮同志簽批,成為省、市扶持平泉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。 構(gòu)建“媒體主導(dǎo)、干群聯(lián)動(dòng)、同級互通”互聯(lián)網(wǎng)管理體系,積極穩(wěn)控媒體、輿論引導(dǎo)工作,有效維護(hù)了平泉改革發(fā)展穩(wěn)定大局!镀饺獔(bào)》、縣兩臺(tái)、平泉手機(jī)報(bào)等縣內(nèi)宣傳平臺(tái)堅(jiān)持 外樹形象、內(nèi)鼓士氣, 營造了積極向上的濃厚氛圍。
——精神文明建設(shè)引領(lǐng)主流碩果累累。 將培育 和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為深化各類城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)的主題,全年培樹典型集體3 個(gè),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀典型50 人。在城市, 文明單位、文明社區(qū)、文明服務(wù)窗口凝聚起城市文明力量,提升了城市道德內(nèi)涵; 在鄉(xiāng)村,“文明和諧家庭”“十星級文明戶”“好人功德榜”營造出崇德向善的民情鄉(xiāng)風(fēng), ? 欏樹鎮(zhèn) ? 欏樹社區(qū)被評為“全國文明村鎮(zhèn)”; 最美平泉人、美德少年、 學(xué)雷鋒標(biāo)兵、 踐行核心價(jià)值觀先進(jìn)集體和個(gè)人成為 身邊 生動(dòng)教材, 推動(dòng)“尚德、包容、創(chuàng)新、爭先”的平泉精神落地生根。全縣 涌現(xiàn)出 農(nóng)民義務(wù)獻(xiàn)血隊(duì)、新峰棚友會(huì)、網(wǎng)友服務(wù)隊(duì)、老科協(xié)服務(wù)隊(duì)等多個(gè)志愿服務(wù)品牌,4 萬多注冊志愿者 融入到服務(wù)社會(huì)的洪流,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作在省委書記周本順同志主持的全省核心價(jià)值觀工作交流大會(huì)上做了典型發(fā)言。
——文化事業(yè)蓬勃發(fā)展彰顯成效。 以爭創(chuàng)“全國文化先進(jìn)縣”為契機(jī), 傾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌 , 遼、菌、炭、酒、畫五大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)均取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,酒文化博物館、歡樂谷、油畫產(chǎn)業(yè)基地等文產(chǎn)項(xiàng)目相繼鋪開。堅(jiān)持文化惠民、文化樂民,成立了中國詩歌學(xué)會(huì)(平泉)創(chuàng)作基地,建立32 家鄉(xiāng)土文學(xué)社,出版了《中國民間故事平泉卷》,縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)達(dá)到配額標(biāo)準(zhǔn),培育文化示范村45 個(gè),為農(nóng)村免費(fèi)放映電影3120 場。
——宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)作風(fēng)過硬。 按照“存敬畏之心,守土盡責(zé);思律己之警,團(tuán)結(jié)奮進(jìn);樹趕考之志,追求卓越;報(bào)感恩之情,服務(wù)人民”的宣傳干部座右銘的要求,注重崗位培訓(xùn)與實(shí)踐練兵相結(jié)合,先后組織開展了 理論進(jìn)基層、一線采訪行、社會(huì)主義核心價(jià)值觀詩歌賽、平泉精神演講賽等活動(dòng),營造了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍,全縣宣傳思想文化干部識(shí)大體、顧大局,克服困難,頑強(qiáng)拼博,充分展示了奮發(fā)有為的良好風(fēng)貌。
同志們,過去的一年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委黨組和社會(huì)各界的大力支持下,全縣宣傳思想文化工作取得了長足發(fā)展。在此,衷心感謝全縣宣傳思想文化干部所作出的艱辛努力,衷心感謝所有關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志和文藝界的各位朋友們!回顧過去一年的工作,我們還深感存在著很多不足,比如在重點(diǎn)突破性宣傳上、在創(chuàng)新宣傳方式上還需要共同改進(jìn)加強(qiáng)。為此這次會(huì)議明確今后努力方向: 一是突破思想樊籬,創(chuàng)新理念 。深入分析當(dāng)前宣傳思想文化工作呈現(xiàn)的新特點(diǎn),面臨的新趨勢,從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“老”的方法中解放出來,形成一套有效的、符合平泉實(shí)際的宣傳思想文化工作模式。 二是 強(qiáng)化方式方法,創(chuàng)新載體。 在宣傳手段上,既要用好報(bào)紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體,又要用好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體;在宣傳內(nèi)容上,要把理論的最新成果,善于用富有時(shí)代氣息、貼近群眾生活的語言來表達(dá),力求宣傳思想文化工作更加生動(dòng)活潑;在宣傳方法上,要由提煉概括向超前策劃轉(zhuǎn)變,由說教灌輸向滲透、感召轉(zhuǎn)變,營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論環(huán)境。 三是形成攻堅(jiān)合力,創(chuàng)新格局。 整合資源,凝聚力量, 打造 思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手的大宣傳格局, 使全縣宣傳思想文化工作既有雄渾高亢、貫穿全局的主調(diào),也有錯(cuò)落別致、層次豐富的和聲,形成同頻共振的生動(dòng)局面。
二、創(chuàng)新思路,守土盡責(zé) ,奏響 新常態(tài)下 綠色崛起主旋律
“昔日之成,不足以為矜,后日之得,不容以自限。”當(dāng)前, 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài), 宣傳思想文化工作面臨全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。正國書記高度重視,并多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的重要性,縣委、縣政府對宣傳思想文化工作的高度重視以及出臺(tái)的一系列有效措施,為做好宣傳思想文化工作提供了有力的政治保證。 主旋律不能一家獨(dú)奏,主動(dòng)仗不能單打獨(dú)斗。 意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地穩(wěn)固,則我們事業(yè)發(fā)展之基才會(huì)更加牢固。千變?nèi)f變,我們的堅(jiān)定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不能變,堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹縣委、縣政府的決策不能變,這是根本。全縣各黨委(黨組)要高度重視,牢牢把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作抓在手上,一刻也不能放松。
20xx年,全縣宣傳思想文化工作的總體要求是 : 深入宣傳貫徹系列重要講話精神, 全面落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)精神和全省宣傳部長會(huì)議精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極對接全省宣傳思想文化工作安排,著力抓好思想理論武裝、宣傳輿論造勢、社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和文化軟實(shí)力提升等重點(diǎn)工作,唱響“平泉人愛平泉”主旋律,凝聚正能量,鼓舞新士氣,在助推平泉“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”中勇于擔(dān)當(dāng)積極有為,確保在省直管縣宣傳思想文化工作中名列前茅。
同志們,會(huì)上下發(fā)了《平泉縣20xx年宣傳思想文化工作要點(diǎn)》《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制實(shí)施方案》和《中共平泉縣委關(guān)于命名社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)示范點(diǎn)的決定》,對全年各項(xiàng)工作做出了具體安排部署,請抓好落實(shí)。下面,我就如何做好20xx年宣傳思想文化工作,強(qiáng)調(diào)以下意見:
一、把握大勢,理論武裝要緊跟節(jié)拍,凝聚“正能量”。 科學(xué)理論入腦入心,共同理想才能虔誠而執(zhí)著。2 015 年,全縣理論武裝工作要 持續(xù)深入宣傳貫徹好習(xí)系列重要講話精神 ,把黨的最新先進(jìn)理論轉(zhuǎn)化為分析問題、解決問題的實(shí)際本領(lǐng),轉(zhuǎn)化為助推平泉綠色崛起的動(dòng)力之源。 一是在重點(diǎn)把握上, 以縣委理論中心組為龍頭, 全面深化系列講話精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí), 堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治,以法治和德治的相得益彰, 引領(lǐng)干群思潮,凝聚發(fā)展力量。 二是 在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上, 做到黨的理論創(chuàng)新一層,理論武裝工作就跟進(jìn)一步,圍繞理清思路請進(jìn)來學(xué)、抓住發(fā)展問題走出去學(xué)、瞄準(zhǔn)社會(huì)焦點(diǎn)沉下去學(xué)。同時(shí),要加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新興經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí),提高服務(wù)能力。 三是在學(xué)習(xí)層面拓展上 , 工信局、商務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定好企業(yè)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,引導(dǎo)、抓好所轄企業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要引導(dǎo)企業(yè)家積極參加國家和省級層面參加各種主題性論壇和學(xué)習(xí),開闊和豐富市場經(jīng)濟(jì)思維,既可以多學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí),了解和掌握新興業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律和信息,也可以通過學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)多接觸各地企業(yè)層面的朋友,拓展創(chuàng)業(yè)合作空間。
二、抓住大事,新聞宣傳要凝神聚力,打好“主動(dòng)仗”。 新聞宣傳凝聚人心,為中心工作服務(wù),為發(fā)展大局助力。 一是 對內(nèi)宣傳要凝聚力量。 圍繞新常態(tài)積極策劃選題,捕捉和反映新常態(tài)下的生動(dòng)實(shí)踐,讓適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對新常態(tài)的報(bào)道“唱主角” , 在平泉報(bào)、縣兩臺(tái)重要版面、重要時(shí)段開設(shè)專欄、專題, 用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成果鼓舞人心,振奮精神 。 二是對上宣傳要瞄準(zhǔn)高端。 圍繞平泉?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成就,力爭在人民日報(bào)、新華社、央視頻道等國家級媒體推出一批有廣度、有深度、有高度的宣傳報(bào)道,在全省的宣傳要擴(kuò)大覆蓋面,確保全縣上宣工作在省管縣中名列前茅,全面展示充滿活力與希望的平泉形象。 三是社會(huì)宣傳要強(qiáng)化效應(yīng)。 以“平泉人愛平泉”主題活動(dòng)為抓手,深入 開展“家鄉(xiāng)人、家鄉(xiāng)情”“愛家鄉(xiāng)、拍美景”“贊家鄉(xiāng)、寫美文”等系列活動(dòng),以大討論、征文、演講、攝影、知識(shí)競賽等多種形式引導(dǎo)廣大干部群眾 學(xué)縣情、講形勢、樹典型、做模范,增強(qiáng)全縣人民“熱愛平泉、建設(shè)平泉、維護(hù)平泉”的家鄉(xiāng)榮譽(yù)感; 以“覓書香、育家風(fēng)、傳文明、筑和諧”為主題深入開展“書香門第”創(chuàng)建,在全縣營造敦風(fēng)化俗、知書明禮的濃厚文明氛圍,推進(jìn)書香社會(huì)建設(shè)。
三、破解難題,網(wǎng)絡(luò)陣地要弘揚(yáng)正氣,占領(lǐng)“制高點(diǎn)”。 要把握新媒體時(shí)代特點(diǎn),打通傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體兩個(gè)輿論場,使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應(yīng),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),引導(dǎo)輿論生態(tài)健康發(fā)展。 一是要健全機(jī)制,加強(qiáng)輿情輿論引導(dǎo)監(jiān)管。 各級黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對于網(wǎng)絡(luò)工作疏于管理,造成后果的,一律嚴(yán)加問責(zé)。今天的會(huì)議還下發(fā)了關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制的專項(xiàng)文件,各單位要結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí),重點(diǎn)要研究好信息發(fā)布、重大輿情處置、新聞發(fā)言人、如何與媒體打交道等工作。20xx年,縣委堅(jiān)決在全縣建立輿情輿論引導(dǎo)責(zé)任倒查追究機(jī)制,凡是對社會(huì)關(guān)切不回應(yīng)、重要信息不發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作不重視的,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,取消各級文明單位參評資格,并摘牌?h委、縣政府此次出臺(tái)的《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制實(shí)施方案》明確要求, 涉及到政務(wù)公開、村務(wù)公開等工程進(jìn)度、民生熱點(diǎn)的一律公開到底,為廣大人民群眾釋疑解惑,暢通人民群眾的知情權(quán),努力化解矛盾,堅(jiān)決杜絕上交矛盾。民政、住建、社保等單位要帶頭抓好落實(shí)。 二是要抓住熱點(diǎn), 網(wǎng)絡(luò)宣傳打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)” 。 圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重要工作,通過系列評論、專題報(bào)道、觀點(diǎn)解讀等形式,精心組織策劃一批有深度有影響的重大主題宣傳活動(dòng)。特別要用好 平泉手機(jī)報(bào)、政務(wù)微博等 虛擬平臺(tái), 暢通信息渠道,及時(shí)將全縣的重大決策和安排部署傳達(dá)到廣大干部黨員, 形成視聽上的沖擊力。每個(gè)部門和單位都要建有正面宣傳本部門、本單位重點(diǎn)工作和形象展示的微信平臺(tái),朋友圈要覆蓋本部門全體干部員工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要覆蓋到村甚至全體黨員,并把微信這一平臺(tái)打造成我們統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作的新平臺(tái)。以此進(jìn)一步壯大我們的輿論主流陣地。這項(xiàng)工作要列入目標(biāo)考核,要安排專人維護(hù)運(yùn)營,把關(guān)發(fā)布內(nèi)容,各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)給予補(bǔ)貼。 三是要正確對待 手機(jī)微信問題 。 據(jù)統(tǒng)計(jì),全國現(xiàn)在手機(jī)微信用戶達(dá)6 億人,群體巨大,影響廣泛,這一平臺(tái)難免被別有用心者利用,在微信上憑空捏造所謂的“熱門話題”,傳播虛假信息、反動(dòng)信息,擾亂人心、顛覆觀念,結(jié)果被我們的一些干部拿來作為酒桌飯局上的談資、津津樂道。還有個(gè)別黨員干部找不準(zhǔn)自己的位置,對于一些負(fù)面微信內(nèi)容,不該轉(zhuǎn)的也轉(zhuǎn),不該傳的也傳。此風(fēng)不可長。作為一名黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定不要人云亦云,以訛傳訛,不要做傳聲筒。個(gè)別別有用心的人還在詆毀我們的黨委、政府和我們的干部形象,對此,我們絕不能自己給自己抹黑。
四、講好故事,精神文明建設(shè)要深化創(chuàng)建,宣揚(yáng)“主旋律”。 要 圍繞推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),以創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧單位為重點(diǎn),大力弘揚(yáng)“平泉精神”,全面開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為建設(shè)“法制平泉、小康平泉、綠色平泉、活力平泉、清風(fēng)平泉”提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。 一方面,要深化社會(huì)義核心價(jià)值觀建設(shè)。 堅(jiān)持鞏固核心價(jià)值觀工作成果,從大處著眼、小處入手,豐富載體、把握導(dǎo)向、增強(qiáng)滲透力,要分別推出本單位、本系統(tǒng)的典型,既帶動(dòng)本單位、本系統(tǒng)的工作,也促進(jìn) 平泉精神落地生根開花結(jié)果。 另一方面,要大力深化文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。 搭建文明創(chuàng)建載體,深入開展創(chuàng)建文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)等工作, 以“三創(chuàng)一提”活動(dòng)為抓手,全面提升城市文明水平, 豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)涵; 深入開展 “尚德平泉”活動(dòng),深入推進(jìn)扶貧幫困“春雨行動(dòng)”。
五、辦好實(shí)事,文化事業(yè)推進(jìn)要突出特色,發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。 文化是一座城市的靈魂,維系著城市的底蘊(yùn)與未來,也是區(qū)域間提高競爭力的重要標(biāo)志。 一是在推動(dòng) 品牌特色 上下功夫。以中國菌鄉(xiāng)、中國活性炭之鄉(xiāng)等美譽(yù)為資源,全面唱響“契丹祖源. 圣地平泉”特色文化品牌。抓好32 個(gè)城鄉(xiāng)文學(xué)社建設(shè), 鼓勵(lì)民間文藝創(chuàng)作,繁榮民間文藝,為 爭創(chuàng)“中國詩歌之城”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二是 在推動(dòng)文化惠民上下功夫。 深入落實(shí)“基層工作加強(qiáng)年”活動(dòng), 加快建設(shè)文化廣場、電影院、廣播電視村村通等覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系 ,持續(xù)開展“送電影、送戲、送書、送展覽”下基層 ,豐富群眾文化活動(dòng)。 三是 在城市文化和文化產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)上下功夫。 深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)“文化活縣”深度發(fā)掘利用契丹文化的實(shí)施方案》,充分發(fā)揮契丹文化、酒文化、菌文化等特色優(yōu)勢,研究推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),在契丹文化深度挖掘打造上下功夫,文明辦、住建局、商務(wù)局、民宗局、文廣電局、文聯(lián)、招商局、旅游局、城管局、街道辦、平泉鎮(zhèn)、平泉報(bào)、縣兩臺(tái)等相關(guān)單位要按照實(shí)施方案的要求,分步驟抓好落實(shí)。
三、創(chuàng)新進(jìn)取,奮勇圖強(qiáng),打造務(wù)實(shí)清廉為民過硬干部隊(duì)伍
一分部署,九分落實(shí)。抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),作為我們宣傳思想文化干部來講,抓落實(shí)就是最大的政治。再好的藍(lán)圖,不去抓落實(shí)就是空想。我們的發(fā)展思路和戰(zhàn)略已然確定,就是按照縣委全會(huì)確定的既定目標(biāo),心無旁騖、不折不扣地貫徹落實(shí)到底。抓落實(shí)既要落實(shí)到具體事上,更要落實(shí)到具體人上。為此, 建設(shè)一支政治立場堅(jiān)定、文化知識(shí)廣博、工作本領(lǐng)過硬的隊(duì)伍,是確保干事創(chuàng)業(yè)成功之本,我們必須積極適應(yīng)新常態(tài),且行且鍛造,努力提高宣傳思想文化工作水平。下面,就如何做好一名宣傳思想文化干部,結(jié)合我過去的一些工作經(jīng)歷和思考,講以下幾點(diǎn)意見,與大家分享。
第一,要強(qiáng)化政治意識(shí),以“平泉人愛平泉”主題活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)全年宣傳思想文化工作。 宣傳思想文化工作事關(guān)全局,是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一項(xiàng)極端重要的工作,政治性、政策性都很強(qiáng)。 一是不折不扣地抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。 各黨委(黨組)書記是抓意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任人,這個(gè)責(zé)任一定要擔(dān)當(dāng)起來,必須落到實(shí)處發(fā)揮好作用,最起碼做到意識(shí)形態(tài)性領(lǐng)域工作的黨員、干部全覆蓋,然后延伸到全縣各個(gè)層面。要為宣傳思想文化干部創(chuàng)造良好的工作條件,無條件地支持他們開展工作。從去年開展的社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作來看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直部門把握得很好,不是單純就工作抓工作,而是把培育和踐行核心價(jià)值觀工作作為提升干部素質(zhì)、推動(dòng)全局的工作來抓,這就是會(huì)干工作,會(huì)利用載體,值得表揚(yáng)和發(fā)揚(yáng)。 二是 旗幟鮮明的堅(jiān)持黨性原則。 要站在講政治的高度,站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)持什么、反對什么,說什么話、做什么事,都要符合黨的要求,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,把意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中。 三是堅(jiān)定不移地落實(shí)縣委、縣政府決策部署。 作為宣傳思想文化干部, 還要緊緊圍繞黨委政府中心工作,積極服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,不利于發(fā)展的事不做,不利于團(tuán)結(jié)的話不說,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多傳播正能量、多唱響好聲音。這個(gè)要求,適用于全體干部,適用于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的要求。外地來工作的干部也好,平泉土生土長的干部也好,我們現(xiàn)在是在平泉,平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的,平泉,是我們大家的,這是值得我們熱戀的家園。我們既是建設(shè)幸福美麗平泉的主力軍,也是平泉發(fā)展的受益者。愛平泉、建設(shè)平泉,是我們義不容辭的責(zé)任。無論你身居何位,無論你身在何處,也無論你職務(wù)高低,我們都要堅(jiān)決擁護(hù)縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)和發(fā)展好平泉來之不易的良好局面。
第二,要發(fā)揚(yáng)吃苦精神,在“平泉人愛平泉”主題活動(dòng)中做出卓越貢獻(xiàn)。 要牢記 天道酬勤。這不僅是一個(gè)耳熟能詳?shù)脑~,它更是我們做好各項(xiàng)工作的法寶。 一方面, 作為宣傳思想文化干部,只要樹立恒心,堅(jiān)定毅力,堅(jiān)持不懈地用手中的筆體現(xiàn)自己的思想和能力, 就一定能找到用武之地,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。 有的同志說,寫新聞稿件、寫材料太熬人、太辛苦,但如果你把它當(dāng)成高考時(shí)的作文題來對待,不寫沒分,寫不好分少,你就會(huì)調(diào)動(dòng)全部精氣神,全力以赴去完成。 另一方面, 要培養(yǎng)工作興趣,激發(fā)工作熱情。有的同志認(rèn)為工作“不值得熱愛”“不值得付出”“不值得追索”等等,當(dāng)這些“不值得”疊加蔓延, 到 最后你只能收獲一個(gè)“不值得人生”。興趣是需要培養(yǎng)的。沒有興趣一定干不好工作, 對工作就會(huì)只走過場不走心, 對領(lǐng)導(dǎo)也只剩下了推諉解釋,其實(shí),這樣你同時(shí)也就放棄對自己改造提升的機(jī)會(huì),放棄了未來可能擁有的新崗位。所以,要時(shí)刻樹立趕考意識(shí),把每次的任務(wù)都當(dāng)成高考作文題,拿出拼勁認(rèn)真做好。
第三,要勤于學(xué)習(xí)提高,努力增強(qiáng)做好新時(shí)期下宣傳思想文化工作的本領(lǐng)。 一個(gè)人不愛學(xué)習(xí),思想就會(huì)缺少靈氣,講話就會(huì)缺少底氣,工作就會(huì)缺少銳氣。宣傳思想文化戰(zhàn)線的 干部要常懷“本領(lǐng)恐慌”, 打敗自己的惰性,做學(xué)習(xí)的表率,把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求,一項(xiàng)工作內(nèi)容和生活方式, 堅(jiān)持 博覽群書、博采眾長、博聞廣記, 做 “ 政、經(jīng)、文粗通,說、寫、做都行 ” 的全能多面手。學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)先進(jìn),最有本事的人是向自己學(xué)習(xí),在你還沒有舞臺(tái)施展才華的時(shí)候,就要用自己手中的筆展示能力,在你的才華還撐不起你的野心的時(shí)候,就該靜下心來學(xué)習(xí),當(dāng)你的能力還駕馭不了你的目標(biāo)時(shí),就該靜下心來歷練。如果有一天,自己都佩服自己了,那么你一定離成功不遠(yuǎn)了。
第四,要牢記崗位責(zé)任,堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”抓好工作。 崗位是每個(gè)人改變現(xiàn)狀的平臺(tái),所以一定要熱愛崗位、珍視崗位,敬畏崗位。干什么吆喝什么,干什么像什么。要做到“在其位謀其政”,此處的“政”字,我理解并非專指政治,而是說要堅(jiān)守每個(gè)人的崗位職責(zé)、崗位上應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)、崗位上應(yīng)該達(dá)到的完美要求。為此,我們要立足崗位找準(zhǔn)定位, 強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和晉位意識(shí), 一是 對照崗位,經(jīng)常的照照鏡子,看看自己是不是在狀態(tài); 二是 經(jīng)常正正衣冠,看看自己哪里還需要提高; 三是 經(jīng)常洗洗澡,克服骨子里的惰性; 四是 經(jīng)常治治病,時(shí)時(shí)改正身上的缺點(diǎn)。同時(shí),還要樹立“位卑未敢忘憂國”的情懷,主動(dòng)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的的主戰(zhàn)場,通過服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、參與急難險(xiǎn)重任務(wù)實(shí)現(xiàn)崗位練兵、提升素養(yǎng)。
第五,要追求卓越目標(biāo),發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的“蠻拼”的精神,勇于擔(dān)當(dāng)甘于奉獻(xiàn)。 “善始者實(shí)繁,克終者蓋寡”。千條萬條,不落實(shí)都是白條;千難萬難,善抓落實(shí)就不難。 宣傳思想文化戰(zhàn)線上的干部,要勇于擔(dān)當(dāng), 要立足長遠(yuǎn), 切忌日計(jì)有余、歲計(jì)不足。要 隨著目標(biāo)調(diào)整思路,隨著思路調(diào)整姿態(tài), 發(fā)揚(yáng)“蠻拼”精神, 拿出甩開膀子的干勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒、勇毅篤行的穩(wěn)勁兒, 嚴(yán)于律己、嚴(yán)謹(jǐn)做事、坦蕩為公、甘于奉獻(xiàn),以一副鐵肩一腔熱血、一身正氣兩袖清風(fēng),贏得群眾的衷心點(diǎn)贊。
同志們,律回春暉漸,萬象始更新。20xx年,平泉的發(fā)展將 進(jìn)入一個(gè)蓄勢待發(fā)、攻堅(jiān)克難、蓬勃向上的嶄新階段,宣傳思想文化工作肩負(fù)使命、大有可為,讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)揚(yáng)“尚德、包容、創(chuàng)新、爭先”的平泉精神,精誠團(tuán)結(jié),勵(lì)精圖治,為全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”和率先全面建成小康社會(huì)、打造冀遼蒙三省交界區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇12
同志們:
這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全國環(huán)保工作會(huì)議、自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會(huì)和自治區(qū)“兩會(huì)”精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。常軍政副主席將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好落實(shí)。
下面,我向會(huì)議報(bào)告工作。
一、20xx年工作回顧
過去的一年,是全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作極不平凡的一年。 面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù), 在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在環(huán)保部的關(guān)心指導(dǎo)下,經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,圓滿完成國家下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),環(huán)保重點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。
(一)國家年度考核任務(wù)順利完成
總量減排考核指標(biāo)。 經(jīng)環(huán)保部初步核定,20xx年我區(qū)四項(xiàng)減排指標(biāo)與上年相比,化學(xué)需氧量下降1.8% ,氨氮下降3.44% ,二氧化硫下降3.41% ,氮氧化物下降8.66% ,超額完成年度減排任務(wù),分別完成“”目標(biāo)的119% 、98% 、160% 、73.3% ;列入國家減排責(zé)任書的47 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部建成投運(yùn);污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性 監(jiān)測結(jié)果公布率分別為88.05% 、98.26% 和100% ,達(dá)到國家考核要求。
大氣考核指標(biāo)。 全年共完成337 個(gè)除塵改造項(xiàng)目,淘汰改造燃煤鍋爐20xx 臺(tái),淘汰黃標(biāo)車和老舊車18.7 萬輛,分別占年度計(jì)劃的205.5% 、167.4% 、111.3% 。
重點(diǎn)流域考核指標(biāo)。 我區(qū)實(shí)際監(jiān)測的20 個(gè)考核斷面, 18 個(gè)斷面達(dá)到國家考核目標(biāo)要求;列入“”規(guī)劃的183 個(gè)項(xiàng)目,已完成58 個(gè),在建79 個(gè),項(xiàng)目完成率為31.7% 。
重金屬考核指標(biāo)。 列入年度計(jì)劃的7 個(gè)國家考核項(xiàng)目全部完成,10 個(gè)自治區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目完成9個(gè);五種重金屬污染物排放量增幅趨緩。
(二)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革啟動(dòng)實(shí)施
加快生態(tài)文明制度建設(shè)。 認(rèn)真貫徹落實(shí)考察我區(qū)時(shí)提出積極探索加快生態(tài)文明制度建設(shè)、大膽先行先試的要求,代自治區(qū)黨委、政府起草了加快生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的意見及其分工落實(shí)方案,在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,廣泛征求自治區(qū)有關(guān)部門和國家11 個(gè)部委的意見,確定了我區(qū)生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的目標(biāo)、原則、重點(diǎn)任務(wù)及工作措施,為推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。
啟動(dòng)實(shí)施四項(xiàng)改革工作。一是 加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)管理體制改革。與自治區(qū)公安、交通、商務(wù)、氣象等部門建立了 會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制 , 在烏海市及周邊 地區(qū)開展了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn),污染防治區(qū)域、部門 聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步健全完善;組織 起草排污許可證管理實(shí)施方案,探索建立污染物排放許可制度。 二是 積極開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。在環(huán)保部南京環(huán)科所生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案的基礎(chǔ)上,先后2 次組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證,逐一征求了各盟市政府、有關(guān)部門和旗縣的意見, 編制完成《 內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》,為全國生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作起到了示范作用。三是健全完善排污權(quán)有償使用和交易機(jī)制。出臺(tái)7 個(gè)政策性文件,開發(fā)完成6 個(gè)軟件系統(tǒng),基本構(gòu)建排污權(quán)有償使用和交易體系。四是探索實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度。 成立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估工作機(jī)構(gòu),初步確定首批環(huán)境損害評估試點(diǎn)單位。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治成效顯著
深入開展大氣污染防治。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和自治區(qū)實(shí)施意見, 制定下發(fā) 《20xx年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》和 《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等6 個(gè)配套文件 。 加快工業(yè)點(diǎn)源、城市面源和機(jī)動(dòng)車等污染防治。全年共完成大氣減排項(xiàng)目450 個(gè),新建110 臺(tái)火電機(jī)組和25 條水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設(shè)施,建成31 臺(tái)鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施。城市燃煤和揚(yáng)塵污染防控力度加大,揮發(fā)性有機(jī)物污染治理積極開展,機(jī)動(dòng)車污染物防治監(jiān)控平臺(tái)基本建立,提前一年完成“” 落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。將 保障APEC 會(huì)議空氣質(zhì)量作為大氣污染防治的重中之重,自治區(qū)制定了保障方案,3 位副主席分盟市進(jìn)行督查督辦,會(huì)議期間組成5 個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查組和1個(gè)明察暗訪組持續(xù)開展監(jiān)督檢查。全區(qū)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員4 萬人次,檢查企業(yè)和工地1.4 萬家次,885 家企業(yè)和工段實(shí)施停產(chǎn)、194 家限產(chǎn),1134 家工地停工。通過政府組織、部門合力、全員參與的協(xié)同聯(lián)動(dòng)方式,圓滿完成APEC 會(huì)議空氣質(zhì)量保障任務(wù),受到環(huán)保部的通報(bào)表揚(yáng) 。
全面加強(qiáng)水污染防治。 完成水減排項(xiàng)目395 項(xiàng),其中生活和工業(yè)類111 項(xiàng),新建城鎮(zhèn)污水處理廠9 家、提標(biāo)改造16 家。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù),開展了城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查,160 處城鎮(zhèn)、335 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18 處農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)獲自治區(qū)政府批復(fù)。重點(diǎn)監(jiān)測的40 條河流78 個(gè)斷面,三類以上水質(zhì)斷面占63.9% ,西遼河干流、額爾古納河干流水質(zhì)同比明顯好轉(zhuǎn)。
持續(xù)推進(jìn)重金屬污染綜合防治。 積極開展涉重行業(yè)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治和隱患排查,加大重點(diǎn)防控企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度,完成15 家涉重企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。 全區(qū)國控?cái)嗝、集中式地表飲用水水源地? 個(gè)重點(diǎn)防控區(qū) 空氣與水環(huán)境重點(diǎn)重金屬污染物達(dá)標(biāo)率為100% 。
嚴(yán)格核與輻射及固廢安全監(jiān)管。 在包頭市成功開展了全區(qū)輻射事故應(yīng)急演練, 加強(qiáng)放射源安全監(jiān)管和廢棄源收貯工作。對186 家危廢產(chǎn)生、經(jīng)營企業(yè)開展規(guī)范化管理檢查,東部危廢處置中心投入試運(yùn)行。
(四)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用充分發(fā)揮
加大簡政放權(quán)力度。 加快落實(shí)權(quán)力清單制度,積極開展行政權(quán)力梳理工作,保留行政許可項(xiàng)目9項(xiàng)、行政處罰項(xiàng)目14 項(xiàng)。進(jìn)一步下放行政審批事項(xiàng), 將16 個(gè)行業(yè)44 類項(xiàng)目環(huán)評下放或委托盟市進(jìn)行審批 ;分兩次 將1223 個(gè)項(xiàng)目下放盟市及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)旗縣進(jìn)行驗(yàn)收 。下放環(huán)保專項(xiàng)資金管理權(quán)限,中央 環(huán)保專項(xiàng)資金全部按因素法切塊下達(dá)盟市, 由盟市落實(shí)具體項(xiàng)目, 實(shí)現(xiàn)了財(cái)權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)的統(tǒng)一。
服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。 自治區(qū)648 個(gè)重大項(xiàng)目已完成環(huán)評審批419 項(xiàng); 協(xié)調(diào)環(huán)保部審批重大項(xiàng)目環(huán)評21 項(xiàng),2 個(gè)特高壓電力外送通道項(xiàng)目通過環(huán)評審批; 審查規(guī)劃環(huán)評17 項(xiàng)。堅(jiān)決限制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目,共暫緩或不予審批項(xiàng)目環(huán)評15 項(xiàng)。
清理環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目。 排查梳理全區(qū)歷史遺留未批先建項(xiàng)目1820 個(gè)、久拖不驗(yàn)項(xiàng)目386 個(gè),涉及投資逾8000 億元。屬于國家審批的,自治區(qū)政府已函商環(huán)保部進(jìn)行處理;屬于自治區(qū)及盟市審批的,自治區(qū)政府已下發(fā)文件,要求盟市政府嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,限期完成清理整治工作。
(五)環(huán)境法制建設(shè)水平有效提升
推進(jìn)環(huán)境立法和配套制度建設(shè)。 《大氣污染防治條例》和《飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》已起草完成,正在履行立法程序!栋l(fā)酵類制藥企業(yè)和氨基酸生產(chǎn)企業(yè)污染防治指導(dǎo)意見》和《高鹽水污染防治指導(dǎo)規(guī)范》發(fā)布實(shí)施。與自治區(qū)公安廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于全區(qū)建立完善環(huán)保與公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的意見》,制定《大氣污染防治專項(xiàng)資金績效考核辦法(試行)》和大氣、重金屬污染防治及農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則等一系列規(guī)章制度。
加大環(huán)境監(jiān)管和行政處罰力度。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,按照中辦、國辦通報(bào)和自治區(qū)黨委、政府部署要求,妥善處置騰格里園區(qū)企業(yè)污染問題。阿拉善盟 投入9000 萬元資金用于園區(qū)污染治理和環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè), 整改工作得到環(huán)保部認(rèn)可。 組織開展環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)等3 次全區(qū)性環(huán)保執(zhí)法大檢查, 自治區(qū) 李佳副書記、常軍政副主席及我廳分別約談各盟市盟市長和 環(huán)保局長, 限期整改15 類184 項(xiàng)問題,全部納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理,已完成整改126 項(xiàng)。全區(qū) 共立案 1522 件,掛牌督辦99 件, 移送6 件, 關(guān)停取締企業(yè)469 家,罰款6043 萬元。首例污染環(huán)境罪案件在巴彥淖爾市 開庭審理并公開宣判,被評為內(nèi)蒙古年度“十大法治事件”。
強(qiáng)化環(huán)境信訪和應(yīng)急管理。 認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任制,制定《環(huán)境信訪工作辦法》。全區(qū)“12369” 受理投訴舉報(bào)4224 件,辦結(jié)率為99% 。 深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,及時(shí)妥善處置7 起一般性突發(fā)環(huán)境事件, 有效保障了全區(qū)環(huán)境安全。
(六)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)
加大 生態(tài)保護(hù)力度。 生態(tài)環(huán)境十年變化遙感調(diào)查與評估工作順利通過國家驗(yàn)收,在深入分析生態(tài)環(huán)境變化情況的基礎(chǔ)上,提出了全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策建議。進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理,完成自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,畢拉河、烏蘭壩自然保護(hù)區(qū)晉升為國家級自然保護(hù)區(qū),沙日溫都、雙合爾濕地保護(hù)區(qū)晉升為自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)。
推動(dòng)生態(tài)文明示范建設(shè)。 呼倫貝爾市將生態(tài)市建設(shè)納入旗市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系,興安盟組織編制《生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,赤峰市克什克騰旗通過生態(tài)旗創(chuàng)建國家級技術(shù)評估。年內(nèi)12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號,29 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29 個(gè)行政村被命名為自治區(qū)級生態(tài)村鎮(zhèn)。
強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)。 大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)面源污染防治,全年共 完成農(nóng)業(yè)源污染減排 項(xiàng)目284 個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治 ,投入專項(xiàng)整治資金4000 萬元 。
(七)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)
持續(xù)加大環(huán)保資金投入。 全年共爭取中央環(huán)保專項(xiàng)資金5.9 億元,其中大氣污染防治專項(xiàng)資金4 億元;自治區(qū)安排環(huán)保專項(xiàng)資金4.3 億元,其中能力建設(shè)資金1.6 億元。烏海市投入67 億元、包頭市投入63 億元用于大氣污染防治,呼和浩特市投入13.5 億元用于水污染治理。
全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 健全完善了處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,開展了干部人事檔案清理規(guī)范和“吃空餉”問題專項(xiàng)整治。制定《環(huán)保人才發(fā)展規(guī)劃》,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員400 余人。在各級普遍精簡機(jī)構(gòu)、控制編制的情況下,部分盟市環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng), 赤峰市、鄂爾多斯市分別增加人員編制86 個(gè)和80 個(gè)。
進(jìn)一步加大信息公開力度。 組織制定企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法和公眾參與等配套制度。建立污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開平臺(tái),完善了企業(yè)污染物排放信息公開在線查詢功能,開通網(wǎng)上受理審批系統(tǒng),廳網(wǎng)站連續(xù)四年在區(qū)直機(jī)關(guān)網(wǎng)站評比中名列第一。全年共完成依申請公開23 件,無行政復(fù)議和行政訴訟。
鞏固提升環(huán)境監(jiān)測水平。 12 個(gè)盟市全部完成國家城市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)任務(wù),新增 PM2.5自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位21 個(gè)。全面完成各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),呼和浩特、包頭和烏海市開展了顆粒物源解析。在線監(jiān)控企業(yè)比上年增加127 家,監(jiān)控設(shè)備同比增加609套。
扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保宣傳教育。 在全區(qū)范圍內(nèi)開展了新環(huán)保法宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),成功舉辦“向污染宣戰(zhàn)共建綠色家園”暨宣傳新法大型知識(shí)競賽,廣泛開展了“六·五”世界環(huán)境日主題宣傳, 全年在各類媒體刊播稿件3503 篇。加大新《環(huán)保法》培訓(xùn)力度,與自治區(qū)黨校聯(lián)合舉辦2 期新法專題培訓(xùn)班,各盟市、旗縣也積極開展培訓(xùn)活動(dòng),做到了環(huán)保系統(tǒng)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人兩個(gè)全覆蓋。建立了24 小時(shí)輿情監(jiān)測值班制度和部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,做到重大輿情不過夜、不遲報(bào)、不漏報(bào),妥善應(yīng)對了烏梁素海等輿情事件。
(八)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。 嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制, 全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),修訂完善《廳黨組工作規(guī)則》和《中心組學(xué)習(xí)制度》,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主化進(jìn)程。 組織召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì),對照檢查出 貫徹執(zhí)行民主集中制、遵守黨的紀(jì)律 、堅(jiān)決反對“四風(fēng)”、履職盡責(zé)四個(gè)方面16 個(gè)問題,正在逐項(xiàng)整改落實(shí)。 積極開展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),深化基層組織“晉位升級”工作。進(jìn)一步 加大對口幫扶力度,共 落實(shí)幫扶資金1714 萬元。
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。 認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿到業(yè)務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)以及權(quán)力運(yùn)行的全過程,全年共召開9 次黨組會(huì)議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,作出批示15 件次。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策的程序性制度規(guī)定,11 個(gè)直屬單位共報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)17 項(xiàng)。出臺(tái) 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見, “兩個(gè)責(zé)任”得到全面落實(shí)。開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月活動(dòng),共舉辦3 次黨風(fēng)廉政專題講座。
突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。 對教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行了回頭看,14 項(xiàng)整改任務(wù)和14 項(xiàng)制度建設(shè)全部完成,7 個(gè)方面28 項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)基本完成。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28 項(xiàng)配套規(guī)定,公務(wù)接待費(fèi)用同比下降57% ,公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)下降64% ,會(huì)議、文件、簡報(bào)數(shù)量分別減少5.6% 、13% 、16.7% ,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。
總體上看,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作正處于 形勢更加嚴(yán)峻、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大 的歷史轉(zhuǎn)型時(shí)期,呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、動(dòng)力與壓力同在的新特征、新階段。這就要求我們既要把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),又要不懼壓力攻堅(jiān)克難,更要負(fù)重前行盡責(zé)履職。
從面臨的機(jī)遇和動(dòng)力來看: 一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)為改善資源環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量提供了更廣闊的空間。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度換擋減緩、二三產(chǎn)業(yè)比重轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源要素投入拉動(dòng)轉(zhuǎn)為依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)三大特征,尤其是煤炭等礦產(chǎn)資源消耗的減少, 有利于污染減排和生態(tài)恢復(fù), 也為消化和解決歷史累積的環(huán)境問題騰出了時(shí)間和空間;不以GDP 論英雄的新政績觀和保護(hù)優(yōu)先的發(fā)展觀,使發(fā)展理念由“在發(fā)展中保護(hù)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;在保護(hù)中發(fā)展”,成為生態(tài)環(huán)境休養(yǎng)生息的根本之策和關(guān)鍵所在。二是新《環(huán)保法》的全面實(shí)施為強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和依法懲處環(huán)境違法行為提供了法律保障。新《環(huán)保法》突出強(qiáng)化了地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任、企業(yè)治污的主體責(zé)任和各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,三大責(zé)任的清晰明確,更加豐富和完善了依法保護(hù)環(huán)境的責(zé)任體系,落實(shí)責(zé)任正在成為全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重要之舉;完善的懲罰措施和嚴(yán)厲的高壓態(tài)勢,成為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、提高違法成本、打擊違法行為的尚方寶劍。三是環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格限定和考核成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器。新的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使地方政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)的責(zé)任更加具體化,成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標(biāo),促使地方政府更加重視環(huán)境保護(hù)、加快發(fā)展理念轉(zhuǎn)變;嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),成為有效遏制“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè)、加快淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“閘門”,通過提高污染物排放的增量門檻,為解決污染存量、緩解環(huán)境壓力發(fā)揮了重要的調(diào)節(jié)效能。四是全區(qū)各級黨委政府對環(huán)境保護(hù)的高度重視成為治理環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要組織保障。尤其是騰格里園區(qū)污染問題發(fā)生后,無論是自治區(qū)還是各盟市、旗縣黨政領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的重視程度前所未有,層層落實(shí)環(huán)保責(zé)任的力度前所未有,著力解決突出環(huán)境問題的速度前所未有。環(huán)境保護(hù)齊抓共管的格局正在形成,環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),治理資金投入逐年增加,全社會(huì)環(huán)保意識(shí)得到普遍提高,企業(yè)治污壓力也在持續(xù)加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線已經(jīng)成為各行各業(yè)的共識(shí),開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面的勢頭良好。
從面臨的挑戰(zhàn)和壓力來看: 一是完成重金屬和流域污染防治兩項(xiàng)考核指標(biāo)難度較大,面臨被追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。 赤峰和巴彥淖爾市作為全國重金屬重點(diǎn)防控地區(qū),涉重產(chǎn)能未得到有效控制,重金屬排放總量很難完成“”終期考核目標(biāo),將會(huì)影響全區(qū)重金屬總量減排指標(biāo)的完成;列入流域規(guī)劃的46 個(gè)項(xiàng)目至今尚未開工,占項(xiàng)目總數(shù)的1/4 ,流域治理任務(wù)難以如期完成。完不成國家考核目標(biāo),不僅會(huì)受到國家區(qū)域限批的處罰,而且也面臨被國務(wù)院問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。二是如何貫徹實(shí)施好新《環(huán)保法》對各級環(huán)保部門形成了巨大壓力。環(huán)境保護(hù)的新制度、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,對各級環(huán)保部門強(qiáng)化監(jiān)管無疑是一把“雙刃劍”,如何用好這把利器趨利避害,不僅需要勇氣,更需要擔(dān)當(dāng)和智慧。尤其是新環(huán)保法規(guī)定地方政府和環(huán)境監(jiān)管部門的八大法律責(zé)任,是八條不可逾越的高壓線,也是環(huán)境監(jiān)管的底線,一旦觸碰將受到嚴(yán)厲懲處。三是公眾呼聲、媒體曝光、輿情監(jiān)督給環(huán)保工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來,社會(huì)公眾環(huán)境維權(quán)意識(shí)不斷提升,新聞媒體對環(huán)境污染頻頻曝光,在有效推動(dòng)解決一些環(huán)境問題的同時(shí),環(huán)保部門的履職盡責(zé)也成為社會(huì)、媒體關(guān)注的焦點(diǎn),甚至常常遭到不作為的譴責(zé),有時(shí)環(huán)保人員還將面臨行政問責(zé)。對公眾的參與和維權(quán)、媒體和輿情的監(jiān)督,如何正確引導(dǎo)、正面報(bào)道、主動(dòng)應(yīng)對以及進(jìn)一步加大環(huán)境信息公開, 是對各級環(huán)保部門適應(yīng)新形勢和新要求的巨大挑戰(zhàn),也是當(dāng)前必須加以解決的一個(gè)重大問題。四是依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管對基層環(huán)保工作能力和業(yè)務(wù)水平形成新的考驗(yàn)。一方面,環(huán)保部門是實(shí)施新《環(huán)保法》、依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的主力軍,一系列新的法律制度和標(biāo)準(zhǔn),對環(huán)保部門依法行政的工作能力和業(yè)務(wù)水平都提出了更新更高的要求,監(jiān)管措施應(yīng)用是否妥當(dāng)與適度,對基層環(huán)境執(zhí)法能力與水平形成了巨大考驗(yàn),也是衡量環(huán)境監(jiān)管人員盡職免責(zé)的重要標(biāo)尺;另一方面,隨著環(huán)保部門簡政放權(quán)、重心下移管理機(jī)制的推進(jìn),環(huán)評、驗(yàn)收、資金等一些審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)移至市縣環(huán)保部門來承辦,對基層環(huán)保的承接能力提出了重大考驗(yàn)。
新常態(tài)、新階段、新任務(wù)要求我們要有新狀態(tài),只有抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),銳意進(jìn)取,奮力拼搏,才能全面完成“”環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);只有把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,用重典,出重拳,打好治理污染的攻堅(jiān)戰(zhàn),才能向人民群眾交上一份滿意的答卷。
二、 20xx年工作安排
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,也是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃的收官之年。圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),既關(guān)系到“”規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到“十三五”規(guī)劃的順利開局。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)必須自加壓力,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃實(shí)施、按目標(biāo)完成,全力打好今年的收官之戰(zhàn)。
總體要求: 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí) 全國環(huán)保工作會(huì)議和自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會(huì)及自治區(qū)“兩會(huì)”精神, 圍繞落實(shí)自治區(qū)“8337 ”發(fā)展思路,立足服務(wù)科學(xué)發(fā)展和民生改善,全面深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革, 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn), 大力提升執(zhí)法監(jiān)管水平 ,加快解決環(huán)境隱患和突出問題,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善, 確保“”任務(wù)全面完成,為“十三五”工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主要目標(biāo): 總量減排方面, 四項(xiàng)減排指標(biāo)在保證有效減量的前提下,全面完成 “”減排任務(wù)。大氣污染防治方面,全區(qū)PM2.5 濃度比20xx年下降3.5% ;完成300 萬千瓦火電、150萬噸鋼鐵、280 萬噸水泥的除塵改造,對1791 臺(tái)燃煤鍋爐實(shí)施淘汰或清潔能源替代,淘汰黃標(biāo)車及老舊車9.8 萬輛,完成736 座加油站和27 座儲(chǔ)油庫的油氣回收治理。 重點(diǎn)流域水污染防治方面, 25 個(gè)考核斷面水質(zhì)全部達(dá)到國家考核要求,規(guī)劃項(xiàng)目完工率達(dá)到80% 以上。 重金屬污染綜合防治方面, 36 個(gè)國家規(guī)劃項(xiàng)目 全部建成并通過驗(yàn)收,重點(diǎn)防控企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核率達(dá)到100% ,不發(fā)生涉重金屬突發(fā)污染事件和公共衛(wèi)生事件。
具體來講,要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)強(qiáng)化考核約束,確保完成主要污染物減排任務(wù)
總量減排是國家考核自治區(qū)政府的約束性指標(biāo),必須無條件完成 。 要認(rèn)真制定年度減排計(jì)劃,層層分解下達(dá)到各級政府和重點(diǎn)減排企業(yè)。繼續(xù)以“六廠(場)一車”為重點(diǎn)推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排,不斷完善減排“三大體系”建設(shè)。按照新的排放標(biāo)準(zhǔn),全力以赴抓好火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè),已建成不達(dá)標(biāo)的要加快改造升級。加大城鎮(zhèn)污水處理廠除氮脫磷提標(biāo)改造力度,積極推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè),不斷提高污水收集率,推動(dòng)中水回用,提高中水利用率。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場規(guī);⑽廴局卫硪(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)農(nóng)業(yè)源減排措施。研究制定《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)審核及管理實(shí)施細(xì)則》,從源頭控制污染物排放。開展好現(xiàn)有企業(yè)排污權(quán)初始權(quán)核定工作,加快實(shí)施排污許可證管理制度,大力推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易,通過經(jīng)濟(jì)手段控制新增排放量。
(二)創(chuàng)新體制機(jī)制,全面深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的改革決策部署,堅(jiān)持正確方向,突出問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。一是抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。 繼續(xù)加快落實(shí)20xx年啟動(dòng)實(shí)施的四項(xiàng)改革任務(wù),抓緊建立完善各項(xiàng)配套制度,確保取得實(shí)效。二是試點(diǎn)先行,上下聯(lián)動(dòng)。在烏海、鄂爾多斯和赤峰市開展盟市排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),加快建立排污許可、排污交易與總量減排相結(jié)合的污染物總量控制制度。開展生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究試點(diǎn),探索建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終生追究制度。各地要充分 發(fā)揮首創(chuàng)精神,積極在生態(tài)環(huán)保改革方面開展先行先試,形成上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。 三是結(jié)合實(shí)際,有的放矢。 要緊密結(jié)合地區(qū)實(shí)際,緊緊圍繞日常工作,始終以改革的思維,扎扎實(shí)實(shí)地解決工作中的突出問題和現(xiàn)實(shí)困難,有的放矢地推進(jìn)每一項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新,確保改革工作抓到點(diǎn)上、落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(三)打好三大戰(zhàn)役, 持續(xù)改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)境保護(hù)的永恒主題,也是保障和改善民生的根本要求。要把打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作的中心任務(wù),始終以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。
全面強(qiáng)化大氣污染防治。 全區(qū)上下必須保持清醒認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)重點(diǎn)工作。 一要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)煙氣治理,積極推進(jìn)火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、焦化、水泥等高排放行業(yè)脫硫脫硝除塵技術(shù)升級改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。二要全面開展石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物 污染整治,年底前按計(jì)劃完成加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車油氣治理任務(wù)。三要加快燃煤鍋爐整治,大力推進(jìn)集中供熱,確保完成城市建成區(qū)10 蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。四要繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰、建筑工地?fù)P塵污染控制、落后產(chǎn)能淘汰、重污染企業(yè)搬遷等工作。五要科學(xué)推進(jìn)PM2.5 治理,各盟市要抓緊開展PM2.5 源解析工作,依據(jù)解析結(jié)果制定針對性的城市細(xì)顆粒物減排措施。六要抓好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測質(zhì)量管理,確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。各盟市調(diào)整、撤銷國控空氣監(jiān)測點(diǎn)位的,必須報(bào)環(huán)保部批準(zhǔn)。
積極推進(jìn)水污染防治。 “水十條”將于今年 正式出臺(tái),水污染防治任務(wù)更加繁重。各地必須以保障水環(huán)境安全和改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以重點(diǎn)流域水污染防治和飲用水水源地保護(hù)為重點(diǎn),確保完成“”規(guī)劃目標(biāo)。 一要 加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。具備開工條件的必須立即開工建設(shè);已開工進(jìn)度慢的要認(rèn)真查找原因,解決問題,加快進(jìn)度;配套資金不到位的要加大資金投入。所有未建成項(xiàng)目必須落實(shí)責(zé)任人 。 二要 加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。 完成農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作,加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測和管理。嚴(yán)格執(zhí)行《水污染防治法》,堅(jiān)決清理 飲用水水源地 保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目,保障飲水安全。三要 強(qiáng)化流域水質(zhì)監(jiān)測。及時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài),對水質(zhì) 不達(dá)標(biāo)斷面,要認(rèn)真落實(shí)整改措施。有關(guān)盟市要組織實(shí)施好呼倫湖、烏梁素海和岱海治理工程,推動(dòng)水質(zhì)持續(xù)改善。 四要加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)涉水企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,堅(jiān)決取締非法排污口。重點(diǎn)對廢水排放量大、影響流域及周邊環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決防止發(fā)生污染事故 。
著力加強(qiáng)土壤污染防治。 研究編制全區(qū)《土壤環(huán)境保護(hù)綜合治理實(shí)施方案》,按照國家要求做好開展土壤污染防治各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)加大重金屬污染綜合防治力度,對規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、存在突出問題的地區(qū)和企業(yè)全區(qū)通報(bào);對影響自治區(qū)整體任務(wù)完成的地區(qū),將嚴(yán)格實(shí)施掛牌督辦、約談、調(diào)整預(yù)算資金及區(qū)域限批等懲罰性措施。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是環(huán)境保護(hù)最基本最重要的基礎(chǔ)工作,也是環(huán)保部門履職盡責(zé)的重要保證。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,完善配套制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大執(zhí)法力度,繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。一是 深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查。 按照 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》部署要求,今年將在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展環(huán)境保護(hù)全面檢查, 自治區(qū)及各盟市、旗縣要在百日專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上, 沿用已建立的組織機(jī)構(gòu)和工作模式, 深入 排查整治 環(huán) 境隱患和突出問題 , 做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。進(jìn)一步健全完善環(huán)境執(zhí)法與公安、司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快案件移交移送,通過及時(shí)處理一批典型違法犯罪案件,真正形成震懾作用,努力營造良好執(zhí)法環(huán)境。二是整治園區(qū)突出環(huán)境問題。 目前,工業(yè)園區(qū)已出現(xiàn)污染排放集中、污染因子復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、污染事件易發(fā)的勢頭,對全區(qū)環(huán)境安全構(gòu)成直接威脅。各地要把工業(yè)園區(qū)作為環(huán)境保護(hù)大檢查的重點(diǎn),對園區(qū)涉水、涉氣、涉重、危廢等方面存在的環(huán)境隱患和問題進(jìn)行深入排查整治,建立臺(tái)賬,限期治理。地方政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步理順園區(qū)環(huán)境管理體制機(jī)制,全面清理和廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評,把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,抓緊完善環(huán);A(chǔ)設(shè)施,規(guī)范污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營,加快建立一體化環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,不斷提高園區(qū)的環(huán)境管理水平。三是 加強(qiáng)配套制度建設(shè)。 健全重大環(huán)境問題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化 管理制度,實(shí)現(xiàn) “有進(jìn)有出、分級管理、落實(shí)責(zé)任”的目標(biāo) ; 建立符合我區(qū)實(shí)際的環(huán)境監(jiān)管分級負(fù)責(zé)制, 明確各級環(huán)保部門責(zé)任,提升監(jiān)管效能; 制定重大環(huán)境隱患和問題部門分工負(fù)責(zé)制度,有效解決重大疑難環(huán)境問題。 同時(shí),完善信息公開和公眾參與制度,健全輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)機(jī)制,做到既要主動(dòng)正面發(fā)聲,又要防止負(fù)面炒作。四是有效保障環(huán)境安全。深入 開展 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作 , 健全完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。 推進(jìn) 核與輻射省控網(wǎng)建設(shè) ,提升監(jiān)管監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)能力。強(qiáng)化固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)范化管理,確保危廢產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到90% 和95% 。
(五)發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)既是轉(zhuǎn)方式的內(nèi)在要求,也是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用, 圍繞中心,準(zhǔn)確定位,從更高層次、更廣范圍主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。 一是嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評,積極參與宏觀決策。 組織編制“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評,從環(huán)境保護(hù)角度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,為促進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。各地和各有關(guān)部門要加快編制工業(yè)園區(qū)及 煤化工、 有色金屬加工等重點(diǎn)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制,為 推進(jìn)“五大基地”建設(shè)、 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局把好環(huán)保關(guān)。 二是清理違規(guī)項(xiàng)目,解決歷史遺留問題。 各盟市要嚴(yán)格按照自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的通知》要求,抓緊對未批先建、久拖不驗(yàn)等環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保備案認(rèn)定或補(bǔ)辦審批手續(xù)。各級環(huán)保部門要建立專門臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和任務(wù)分工,定期調(diào)度清理整頓工作進(jìn)展情況,確保按期完成整改任務(wù)。今年自治區(qū)將開展已批未建項(xiàng)目專項(xiàng)清理工作,對于久拖不建項(xiàng)目,將嚴(yán)格依據(jù)法律和政策規(guī)定,撤銷其環(huán)評審批手續(xù),收回排污指標(biāo)。 三是 優(yōu)化總量配置,保障 環(huán)境要素需求。 積極爭取國家對我區(qū)環(huán)境政策支持,協(xié)調(diào)落實(shí)差別化的環(huán)境總量政策,優(yōu)先解決火電、煤化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需排污指標(biāo)。 通過加大減排治污力度,努力騰出更多的總量指標(biāo),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境要素需求。 四是 強(qiáng)化監(jiān)督管理,把好環(huán)評審批關(guān)口。 隨著簡政放權(quán)力度的進(jìn)一步加大, 盟市、旗縣承擔(dān)了更多的環(huán)評審批事項(xiàng)。大家要意識(shí)到,下放審批權(quán)限,不是降低標(biāo)準(zhǔn),提高審批效率,不能放松監(jiān)管。自治區(qū)將加快制定 環(huán)評分級審批 配套制度,按照誰審批、誰負(fù)責(zé),誰違規(guī)、追誰責(zé)的要求,加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,嚴(yán)格規(guī)范審批行為。各盟市、旗縣也要 強(qiáng)化依法審批意識(shí), 堅(jiān)決把好項(xiàng)目環(huán)評審批和竣工驗(yàn)收關(guān) 。
(六)堅(jiān)持示范引領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)
要緊緊圍繞建設(shè)祖國北方重要生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。一是加快生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。在《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)環(huán)保部加快工作進(jìn)度,盡快完成劃定試點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),研究制定相關(guān)配套政策,加強(qiáng)后續(xù)管理。二是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。積極開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,指導(dǎo)創(chuàng)建地區(qū)編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村示范創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。三是強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。完善自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,為實(shí)施綜合監(jiān)管提供技術(shù)支持。發(fā)布實(shí)施《自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》,從嚴(yán)控制范圍和功能區(qū)調(diào)整。嚴(yán)格開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決清理自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目。四是加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)力度。 積極 爭取國家農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目資金,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)延伸 , 努力改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)生物多樣性保護(hù), 積極開展流域生態(tài)健康評價(jià)等工作。
(七)狠抓基礎(chǔ)工作,不斷提升全區(qū)環(huán)境管理水平
加強(qiáng)基礎(chǔ)工作是完成環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要保證。今后一個(gè)時(shí)期,要以建機(jī)制、促投入、抓基層、強(qiáng)隊(duì)伍為重點(diǎn),推動(dòng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作上臺(tái)階、上水平。
積極構(gòu)建“四個(gè)平臺(tái)”。 一是 建立環(huán);鹌脚_(tái)。 將排污費(fèi)、排污權(quán)交易資金作為政府引導(dǎo)性投入,按照不低于1:10 的比例放大,帶動(dòng)社會(huì)資本投入,拓寬環(huán)保投融資渠道,有效解決環(huán)境治理資金不足問題。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人代會(huì)對此已作出部署,我們將成立專門機(jī)構(gòu),加大推進(jìn)力度,確保盡早啟動(dòng)運(yùn)行。二是健全 技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。以自治區(qū)環(huán)科院為主體,有效利用相關(guān) 科研機(jī)構(gòu)、高等院校等科研資源,在引進(jìn)推廣先進(jìn)適用技術(shù)、開展科研課題研究和項(xiàng)目中試、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行廣泛交流合作, 為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)服務(wù)支撐。三是完善總量管理平臺(tái)。以自治區(qū)排污權(quán)交易平臺(tái)為載體,結(jié)合建立污染物排放許可制度,積極開展排污權(quán)有償使用、指標(biāo)收儲(chǔ)、融資租賃業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)總量資源的流轉(zhuǎn)調(diào)劑和優(yōu)化配置。四是建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。 進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極推行第三方服務(wù),全面提升全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和技術(shù)裝備水平。
加快推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”。 一是創(chuàng)新環(huán)境管理方式。推進(jìn)環(huán)保業(yè)務(wù)和 信息技術(shù)的深度融合,不斷提升全區(qū)環(huán)境管理的精細(xì)化、信息化和專業(yè)化水平。 二是 創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理模式。今年自治區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金也將切塊下達(dá)到盟市,自治區(qū)不再審批專項(xiàng)資金項(xiàng)目,工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)到把握資金投向、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、實(shí)施績效考核上來。各盟市要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批、資金使用等關(guān)口,用好審批權(quán)。自治區(qū)將聘請第三方機(jī)構(gòu)對各盟市近兩年污染防治和能力建設(shè)資金開展專項(xiàng)審計(jì),保證專款專用。三是創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大現(xiàn)有環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,加強(qiáng)綜合管理后備人才培養(yǎng),通過選拔、交流和引進(jìn)第三方等多渠道,創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)方式。園區(qū)和企業(yè)要配齊配強(qiáng)環(huán)境管理和技術(shù)人才,確保環(huán)保工作有人管、能管好。四是創(chuàng)新環(huán)保宣傳手段。在加大廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、短信等方式,把專業(yè)的環(huán)保知識(shí)和法律簡單化、通俗化、大眾化,使公眾易于接受。繼續(xù)加大新環(huán)保法和配套規(guī)章制度宣傳普及力度,落實(shí)普法責(zé)任,全面完成“六五”普法任務(wù)。五是創(chuàng)新“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制思路。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則,統(tǒng)籌做好“十三五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。既要與國家環(huán)保規(guī)劃和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要緊密銜接,又要與其他行業(yè)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一;既要有前瞻性和預(yù)見性,又要量力而行、目標(biāo)可達(dá)。通過確立科學(xué)的目標(biāo)指標(biāo)體系,提高規(guī)劃對全區(qū)環(huán)保工作的指導(dǎo)性。
(八)落實(shí)主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
全面貫徹落實(shí)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上關(guān)于從嚴(yán)治黨的八點(diǎn)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神, 深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“一案雙查”, 實(shí)行“一崗雙責(zé)”, 確保 黨風(fēng)廉政建設(shè) 各項(xiàng)要求 貫穿到業(yè)務(wù)工作 全過程,傳導(dǎo)落實(shí)到每個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),突出抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制監(jiān)督檢查,積極開展廉政教育、宣傳和文化建設(shè), 努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 堅(jiān)定不移 地 落實(shí) 中央八項(xiàng)規(guī)定精神及自治區(qū)28 項(xiàng)配套規(guī)定 , 盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),查處突出 問題, 持之以恒糾正“四風(fēng)”。進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制, 以優(yōu)良 作風(fēng)推動(dòng)工作,以實(shí)際成效取信于民。
同志們,20xx年全區(qū)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,關(guān)鍵是 狠抓落實(shí) 。 希望大家嚴(yán)格按照此次會(huì)議的部署要求,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,履職盡責(zé),確保全面完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障做出新貢獻(xiàn)。
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇13
同志們:
近年來,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,按照“完善城市居民自治,建設(shè)管理有序,文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和要求,堅(jiān)持以提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨,以健全社區(qū)管理體制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),不斷探索城市改革和發(fā)展之路,通過采取規(guī)范社區(qū)管理,完善配套政策,部門結(jié)對幫扶和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)等措施,我區(qū)社區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開表彰大會(huì),其目的在于總結(jié)回顧近幾年社區(qū)建設(shè)工作,充分肯定成績,表彰先進(jìn),在此,我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作回顧
隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌,城市社區(qū)建設(shè)在我國社會(huì)發(fā)展過程中的重要作用日益凸顯。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的重要舉措。自1999年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,歷經(jīng)了部署啟動(dòng)、全面推進(jìn)和深化發(fā)展三個(gè)重要階段,始終以文明、服務(wù)、穩(wěn)定為目標(biāo),采取一系列有效措施,全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成績,20xx年9月獲得“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”殊榮。
(一)堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建文明社區(qū)
綿陽城市的擴(kuò)張,使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性,居民素質(zhì)具有較大的差異性。我區(qū)作為綿陽主城區(qū),根據(jù)這一特點(diǎn),在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅(jiān)持以人為本,一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)。我區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作開始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標(biāo)是“辦好群眾最關(guān)心的事,辦好群眾反映最強(qiáng)烈的事”,做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)汀⒚窈粑覒?yīng)”,讓“民心工程”進(jìn)社區(qū),建成了一批居住安心、就業(yè)稱心、服務(wù)順心、文娛開心的文明社區(qū)。與此同時(shí),堅(jiān)持依靠、動(dòng)員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建,社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務(wù)組織,形成群眾自我教育、自我管理的網(wǎng)絡(luò),社區(qū)凝聚力明顯增強(qiáng),居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質(zhì)文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實(shí)到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號,想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需,著手解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,努力把群眾身邊的服務(wù)工作做好。同時(shí),充分發(fā)揮文化建設(shè)的牽引作用,從提高市民的整體素質(zhì)入手,通過城市文化建設(shè),營造團(tuán)結(jié)和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊(duì)伍,組織豐富的文化活動(dòng),形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導(dǎo)的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中,尊重社區(qū)居民的主體地位,充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的作用,以《公民道德建設(shè)綱要》為基本教材,大力加強(qiáng)社區(qū)居民的思想道德建設(shè),把宣傳教育與健全制度、加強(qiáng)管理相結(jié)合,把先進(jìn)性要求與廣泛性要求融為一體,努力通過教育和引導(dǎo)創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動(dòng),推動(dòng)社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展,促進(jìn)社區(qū)居民的全面發(fā)展。
(二)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)社區(qū)凝聚力
隨著綿陽城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會(huì)”的沉重包袱,形成了“企業(yè)抓生產(chǎn),社區(qū)抓服務(wù)”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結(jié)構(gòu)小型化、家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的日益明顯趨勢,我區(qū)以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為突破口,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,努力推動(dòng)社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。一是社區(qū)服務(wù)多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量作為社區(qū)各項(xiàng)工作首要任務(wù),建立健全公民參與機(jī)制,通過合作、協(xié)商等方式促進(jìn)社區(qū)服務(wù)主體多元化,形成了以區(qū)為龍頭,街道為主體,社區(qū)為依托,轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了包括政府、社會(huì)中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內(nèi)的服務(wù)體系,堅(jiān)持面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù),開展了就業(yè)保障、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個(gè)系列50多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化社區(qū)工作隊(duì)伍管理。改革了社區(qū)居委會(huì)干部制度,堅(jiān)持年輕化、知識(shí)化、職業(yè)化的用人機(jī)制,采取向社會(huì)公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才,并通過法定程序?qū)⒂形幕⑺刭|(zhì)高、辦事能力強(qiáng)的人員充實(shí)到社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了結(jié)構(gòu)合理、老中青結(jié)合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊(duì)伍。同時(shí),加強(qiáng)了社區(qū)工作者隊(duì)伍的培訓(xùn),切實(shí)幫助解決社區(qū)工作者的實(shí)際問題,提高待遇,保障社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費(fèi)和工作條件,確保社區(qū)建設(shè)工作在健康的快車道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制。為強(qiáng)化居委會(huì)服務(wù)社區(qū)的功能,使居委會(huì)從行政事務(wù)中解脫出來,我們在5個(gè)街道辦事處建立了街道社區(qū)服務(wù)中心,并統(tǒng)一規(guī)范了機(jī)構(gòu)、編制、職能、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度等。街道社區(qū)服務(wù)中心將政府職能服務(wù)和便民利民服務(wù)納入有機(jī)統(tǒng)一的整體,成為拓展社區(qū)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)政府部門職能轉(zhuǎn)變和重心下移、全方位推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的大平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)事務(wù)社區(qū)化,社區(qū)服務(wù)社會(huì)化,構(gòu)建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設(shè)新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門聯(lián)系社區(qū)制度。20xx年初,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作制度,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入街道和各社區(qū)調(diào)查研究,排憂解難,組織召開協(xié)調(diào)會(huì),專題解決社區(qū)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并在居委會(huì)辦公場所和為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予了有力的支持,徹底改變了居委會(huì)幾十年來“一間破房子,兩張爛桌子”的面貌,大力地推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。
(三)強(qiáng)化居民自治,打造平安社區(qū)
隨著綿陽城市化的發(fā)展,社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破,大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”,同時(shí)大量農(nóng)村人口涌進(jìn)城市務(wù)工經(jīng)商,參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)職業(yè)服務(wù),社會(huì)流動(dòng)人口快速增加,在各種社會(huì)利益的調(diào)整等因素影響下,社會(huì)穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅(jiān)持以社區(qū)自治為基礎(chǔ),加強(qiáng)社區(qū)治安防范,積極投身于綿陽平安科技城建設(shè)之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)依法自治,政府依法行政,我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)關(guān)系的問題上,堅(jiān)持了“三還”原則,即:還位,還社區(qū)居委會(huì)自治組織的法律地位;還權(quán),把自治的權(quán)利還給社區(qū),變“行政領(lǐng)導(dǎo)”為“推動(dòng)自治”;還利,政府部門向社區(qū)轉(zhuǎn)移社會(huì)性服務(wù)功能時(shí),實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。各社區(qū)居委會(huì)充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)的作用,討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會(huì)議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會(huì)干部守則》、《社區(qū)居委會(huì)居務(wù)公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度,明確了社區(qū)居委會(huì)干部職責(zé),使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用,真正做到了“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整,按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式,合理配置警力,設(shè)立警務(wù)室,實(shí)行社區(qū)警長制,健全社會(huì)治安防范體系,真正做到了群防群治。加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理,消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素。同時(shí),建立警民聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,聚集社區(qū)力量,成立社區(qū)治安巡邏隊(duì),堅(jiān)持晝夜巡邏,及時(shí)處理突發(fā)事件,檢查督促社區(qū)內(nèi)值班保衛(wèi),社區(qū)治安案件明顯減少,社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn),社區(qū)居民非常滿意。幾年來的實(shí)踐,警務(wù)聯(lián)防、居民聯(lián)防、單位群防的社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)已初步形成,為平安社區(qū)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)過近四年來的努力,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了突出成績,但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些不足,主要表現(xiàn)在:一是全體公民和個(gè)別單位對社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和社區(qū)的意識(shí)仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步完善;三是社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域還需要繼續(xù)拓寬,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量還須不斷提高;四是社區(qū)負(fù)擔(dān)仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,個(gè)別社區(qū)活力不足,創(chuàng)新意識(shí)薄弱,特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高,個(gè)體素質(zhì)差異性大,處理社區(qū)重大事務(wù)的協(xié)調(diào)能力尚需加強(qiáng)。
二、全面推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)
社區(qū)建設(shè)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在下一階段,要認(rèn)真按照“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)和要求,著重抓好以下六個(gè)方面基礎(chǔ)性工作。
(一)完善組織體系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治
社區(qū)自治是社區(qū)建設(shè)的核心,要注意理順三個(gè)關(guān)系:一是區(qū)、街道與社區(qū)的關(guān)系。區(qū)政府各部門要端正思想觀念,社區(qū)居委會(huì)不是基層政府的“腿”,也不是政府部門的辦事機(jī)構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務(wù),努力減輕社區(qū)居委會(huì)的行政負(fù)擔(dān)。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進(jìn)社區(qū),就是要求政府把基層管理與服務(wù)的職能落實(shí)到社區(qū),服務(wù)到居民,而不是把工作推給社區(qū),更不是建機(jī)構(gòu)、掛牌子、占房子。反過來說,社區(qū)是城市社會(huì)管理的基本單元,基層政府對社區(qū)事務(wù)負(fù)有管理的職責(zé),社區(qū)居委會(huì)具有自我管理的屬性,要認(rèn)真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會(huì)自我管理的結(jié)合點(diǎn)。要特別強(qiáng)調(diào)尊重居民的自治權(quán)利,發(fā)揮居委會(huì)自治功能,確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會(huì)的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革,社區(qū)居委會(huì)都應(yīng)堅(jiān)持自治的性質(zhì)不能變,自治的功能不能變,政府與居委會(huì)指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會(huì)與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強(qiáng)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理部門的關(guān)系,前者是以做人的工作為主,是居民利益的法定代表,后者是以管物為主,是企業(yè)行為,決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會(huì)。三是理順社區(qū)組織之間的關(guān)系。明確社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心,社區(qū)居委會(huì)是自治組織,社區(qū)議事委員會(huì)是監(jiān)督組織,社區(qū)居民代表大會(huì)是決策機(jī)構(gòu)。社區(qū)居委會(huì)要向社區(qū)居民代表大會(huì)定期述職,接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時(shí),完善社區(qū)事務(wù)公開制度,建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架,加強(qiáng)社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。
(二)健全服務(wù)體系,強(qiáng)化服務(wù)功能
搞好社區(qū)服務(wù),就是不斷滿足人的需要,提高人的素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務(wù)資源,大力開發(fā)服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目,建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展全方位、多層次的服務(wù),不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。今后,要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平,讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū),增強(qiáng)對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。二要積極探索社區(qū)社會(huì)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。社區(qū)服務(wù)業(yè)是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,社區(qū)服務(wù)要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法,對那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務(wù)項(xiàng)目,如托老幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等,應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需要,引入市場的經(jīng)營機(jī)制,獨(dú)立核算,獨(dú)立經(jīng)營,逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化,使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的支撐性產(chǎn)業(yè)。三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制,鼓勵(lì)個(gè)體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式,開辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)社區(qū)資源最大限度的整合。同時(shí),要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)告之本,促使社區(qū)建設(shè)過程中底子清、群眾明,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好自己的合法權(quán)益。
在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問題作為社區(qū)工作重點(diǎn),各社區(qū)組織要發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢,竭盡全力協(xié)助黨委和政府做好這項(xiàng)工作。為此,社區(qū)干部必須做到“六到位”,即:家庭糾紛調(diào)解到位,生病住院看望到位,下崗就業(yè)安置到位,生活保障發(fā)放到位,兩勞人員幫教到位,新遷居民問訪到位。對社區(qū)弱勢群體的困難現(xiàn)狀,要深入調(diào)查,摸清底數(shù),通過納入最低生活保障范圍、臨時(shí)救濟(jì)、減免學(xué)雜費(fèi)、提供廉租房、開發(fā)就業(yè)崗位及動(dòng)員社會(huì)力量幫扶等多種措施,以解決他們的現(xiàn)實(shí)困難。
(三)創(chuàng)新共建體系,共創(chuàng)社區(qū)文明
社區(qū)文明是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,城市社區(qū)的精神文明建設(shè)重點(diǎn)是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。區(qū)政府各部門都要圍繞這個(gè)重點(diǎn),創(chuàng)造條件促進(jìn)文化、體育、科普、教育等工作進(jìn)社區(qū),營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍,推動(dòng)城市精神文明建設(shè)上檔次、上水平。一要抓教育,重點(diǎn)搞好思想道德、科學(xué)普及和民主法制教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育,大力倡導(dǎo)信用觀念,增強(qiáng)信用意識(shí)、為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動(dòng),在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動(dòng),努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭,開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對濟(jì)困活動(dòng),因地制宜,精心設(shè)計(jì)“服務(wù)千萬家”方案,組織開展各種社區(qū)服務(wù),做到月月有安排、季季有重點(diǎn)。三要抓環(huán)境,從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)入手,積極配合城管執(zhí)法部門整治臟、亂、差方面的突出問題,通過努力,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧,使人們在舒適、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。
(四)構(gòu)筑防范體系,確保社區(qū)穩(wěn)定
社區(qū)穩(wěn)定是整個(gè)城市社會(huì)穩(wěn)定的前提,我們必須千方百計(jì)地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機(jī)制。健全社區(qū)法律服務(wù)規(guī)章制度,組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動(dòng),加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理,及時(shí)消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調(diào)委會(huì)的作用,做好人民調(diào)解工作,把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上,立足平常,重在防范,從細(xì)微處著眼,從苗頭抓起。進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),建立以公安派出所為骨干,以治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ),專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅(jiān)持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合,增強(qiáng)治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用,尤其是單位保衛(wèi)組織,公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊(duì)伍,要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防,把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個(gè)單位、各個(gè)角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的形式和內(nèi)容,把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)一起來,減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動(dòng)的空間。三要堅(jiān)持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進(jìn),加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務(wù)室建設(shè),合理調(diào)整民警責(zé)任區(qū),使管理服務(wù)前移,確保社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
(五)積極探索投入體系,高效能經(jīng)營社區(qū)
經(jīng)營社區(qū),就是要引入市場機(jī)制,運(yùn)作社區(qū)資源,解決社區(qū)服務(wù)和設(shè)施運(yùn)營困難,實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織設(shè)施建設(shè)投入是一大難題,社區(qū)服務(wù)所需要經(jīng)費(fèi),設(shè)施的管理、使用費(fèi)用,更是一大難題。如果不研究解決服務(wù)和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)問題,那么,光有服務(wù)思想,也難以開展服務(wù)活動(dòng),即使有了服務(wù)設(shè)施,也難以維持和長久發(fā)揮功效。籌措社區(qū)服務(wù)設(shè)施運(yùn)營經(jīng)費(fèi),需要引入市場機(jī)制,探索解決的思路、辦法。一是堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務(wù)和安排的工作,應(yīng)充分考慮社區(qū)多履行的職能和經(jīng)濟(jì)承受能力,以減輕社區(qū)的負(fù)擔(dān),讓社區(qū)有更多的時(shí)間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務(wù),社區(qū)內(nèi)提供的服務(wù),在開展福利服務(wù)的同時(shí),要拓展有償和低償服務(wù);三是政策優(yōu)惠,對社區(qū)內(nèi)開展的服務(wù)項(xiàng)目,要積極爭取市上優(yōu)惠政策,給予扶持;四是社會(huì)贊助,要鼓勵(lì)轄區(qū)單位和個(gè)人捐款支持社區(qū)建設(shè),以解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施難的問題。
(六)改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和效率
社區(qū)干部的工作作風(fēng)直接關(guān)系著社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)系著能否為廣大群眾服好務(wù)。一是要加強(qiáng)對社區(qū)一把手的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范一把手運(yùn)用權(quán)力和履行責(zé)任的行為,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任、居務(wù)公示、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、重大問題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會(huì)表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度,加大社區(qū)的民主與公開和一把手的廉潔自律,并在此基礎(chǔ)上制定和完善形成科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強(qiáng)化對居務(wù)的公開。進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式,除了要將社區(qū)財(cái)務(wù)、計(jì)生、集體資產(chǎn)管理、民政保障等情況進(jìn)行公開以外,還要將社區(qū)的年度工作目標(biāo)、兩委分片包干責(zé)任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點(diǎn)、群眾反映問題及答復(fù)、社區(qū)重大事項(xiàng)進(jìn)行公開。同時(shí),要建立社區(qū)公開工作“一把手”負(fù)責(zé)制,加大責(zé)任追究力度,在將公開工作納入社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的基礎(chǔ)上,還要將其作為衡量一個(gè)社區(qū)民主法制化程度的重要標(biāo)準(zhǔn),在年度考評、評先評優(yōu)和獎(jiǎng)懲等方面給予體現(xiàn),確保居務(wù)公開工作切實(shí)取得實(shí)效。三是要開展社區(qū)效能建設(shè)。嚴(yán)格抓好社區(qū)組織和干部的管理,幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部的工作積極性,激發(fā)社區(qū)干部的責(zé)任感和為民辦實(shí)事的工作熱情。四是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪渠道,繼續(xù)設(shè)立群眾信箱,廣泛收集群眾意見,及時(shí)解答群眾疑問,化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報(bào)和重大事項(xiàng)及時(shí)通報(bào)的辦法,嚴(yán)格落實(shí)黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度,充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)的作用,切實(shí)提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念,從而起到時(shí)刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強(qiáng)的積極作用。同志們,社區(qū)建設(shè)是事關(guān)城市建設(shè)管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè),是事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的長期任務(wù),希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認(rèn)真領(lǐng)會(huì)此次會(huì)議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn),全面提升社區(qū)建設(shè)水平,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇14
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面分析洪災(zāi)損毀情況,部署安排災(zāi)后重建工作,動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,奮力奪取災(zāi)后重建工作的全面勝利。剛才,澤喜同志通報(bào)了災(zāi)情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言,會(huì)上,還下發(fā)了做好災(zāi)后重建的緊急通知,請大家按照通知的要求,切實(shí)抓好當(dāng)前災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義
7月15—18日的這場洪災(zāi),降雨來勢之猛、強(qiáng)度之大歷史罕見,給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴(yán)重。我們必須充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感,扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作。
1、做好災(zāi)后重建工作是黨和政府的職責(zé)所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,造福人民是黨和政府的責(zé)任。這次洪災(zāi)給廣大人民群眾造成了嚴(yán)重?fù)p失,做好重建工作,把災(zāi)區(qū)群眾的家園建設(shè)得更加美好,黨和政府責(zé)無旁貸。作為黨的干部,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到“黨是人民的黨,政府是人民的政府”,我們的一切工作都是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感自覺承擔(dān)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù),想盡一切辦法,動(dòng)員一切力量,以最有力的措施,幫助災(zāi)區(qū)群眾做好重建工作,讓災(zāi)區(qū)群眾過上幸福的生活。
2、做好災(zāi)后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災(zāi)使我縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個(gè)行政村、32.6萬人不同程度受災(zāi),一些群眾因房屋倒塌而無家可歸,一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝,一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿,一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里,一些群眾因道路中斷而難以出行,一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收,等等。災(zāi)區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災(zāi)后重建,讓他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。對人民群眾的迫切希望,我們應(yīng)該想群眾之所想,急群眾之所急,把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重,全力抓好落實(shí)。
3、做好災(zāi)后重建工作是促進(jìn)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前,制約我縣加快發(fā)展的一個(gè)突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后。我們應(yīng)該以這次災(zāi)后重建為契機(jī),就水毀基礎(chǔ)設(shè)施制定科學(xué)的重建規(guī)劃,加快組織實(shí)施,盡快改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的被動(dòng)局面,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。同時(shí),通過大力開展災(zāi)后重建,組織實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),全力抓好災(zāi)后重建工作。
二、要準(zhǔn)確把握災(zāi)后重建工作的基本原則
為科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建,各級各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則:一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的疾苦放在心上,把改善民生作為首要任務(wù)。這次災(zāi)后重建工作,我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則,采取一切措施,首先要全力保障災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時(shí)治療,盡快讓災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)正常生活,努力讓災(zāi)民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災(zāi)情點(diǎn)多面廣、重建任務(wù)十分繁重,因人力、物力、財(cái)力有限,所有重建項(xiàng)目難以同時(shí)進(jìn)行。因此,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長遠(yuǎn),按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進(jìn)災(zāi)后重建。對嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活的,如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的,等等,要立即采取措施,加快組織實(shí)施,不能等上面的資金來了再實(shí)施,而是要先安排搶修,墊資建設(shè),待資金到位再予以補(bǔ)足。對影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時(shí)難以建成的,要從長計(jì)議,做好規(guī)劃,有序推進(jìn)。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災(zāi)使我縣損失巨大,必定需要大量的重建資金。因此,我們必須廣開渠道,多方籌資,加大投入。要加大向上匯報(bào)銜接力度,全力向上爭取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金和其他資金,力爭更多的上級資金為我縣所用;要組織多種形式的社會(huì)捐助活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與災(zāi)后重建。但是,更主要的是,要自力更生抓好災(zāi)后重建?h財(cái)政已經(jīng)安排200萬元用于災(zāi)后重建工作,但這只是“杯水車薪”,還要依靠多方籌資才能彌補(bǔ)資金缺口。對此,縣水利、交通、民政、國土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計(jì)籌集資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠出一定資金用于災(zāi)后重建。同時(shí),也要?jiǎng)訂T廣大干部群眾投工投勞,進(jìn)行災(zāi)后重建,有錢的出錢,有力的出力,大家團(tuán)結(jié)一致,才能把災(zāi)后重建工作做好。四是著眼長遠(yuǎn)、質(zhì)量第一的原則。災(zāi)后重建是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程,我們必須圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力、增強(qiáng)發(fā)展后勁這一綜合目標(biāo),制定科學(xué)的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)上,一定要保障質(zhì)量。這次水災(zāi),暴露出了我縣基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱的問題。比如,有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了,如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的,那再大的水,也只會(huì)漫過公路,不會(huì)沖斷。有些公路修建在懸崖邊,因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖,路基就會(huì)垮掉。因此,一定要按照打造精品工程的要求,高起點(diǎn)、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì);要通過招投標(biāo)選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設(shè)備齊全、有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)工程建設(shè),堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程,確保所修建的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量過硬、牢固堅(jiān)實(shí),能承受各類嚴(yán)重災(zāi)害的沖擊。
三、要突出抓好災(zāi)后重建的工作重點(diǎn)
面對繁重艱巨的災(zāi)后重建工作任務(wù),我們必須舉全縣之力,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
1、抓住宅建設(shè)。對倒塌房屋重建和危房改造必須嚴(yán)格按照村落規(guī)劃建設(shè),做到“安全、美觀、和諧、便利”,人與自然和諧統(tǒng)一。要認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作:一是科學(xué)選址。縣國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴(yán)格把關(guān),在選址時(shí)既要按照因地制宜、因勢造型的要求,又要充分考慮防災(zāi)避險(xiǎn)的需要,確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利,又安全可靠、抗風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)。二是做好房屋設(shè)計(jì)和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同縣發(fā)改、建設(shè)等部門,按照“突出地方特色、風(fēng)格和諧統(tǒng)一”的要求,認(rèn)真做好重建房屋的設(shè)計(jì)和布局,既要講究單體建筑的藝術(shù)性,又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性,防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了,明年縣里將啟動(dòng)村落規(guī)劃工作,將其作為一件大事來抓,將來要把每個(gè)村落都建設(shè)得漂漂亮亮的。我前段時(shí)間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好,有些村落規(guī)劃得不錯(cuò),比如后塘、羅子山一帶,新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災(zāi),我就看出,有些房屋地基不牢,水一沖,屋前的保坎就塌陷;有些房屋建在山坡上,整個(gè)屋基都是移動(dòng)的,隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開裂,這樣的房屋嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時(shí)不我待。村落規(guī)劃工作,確保安全選址是首要任務(wù),但同時(shí)要兼顧美觀,房屋要一排一排地建設(shè),門前種一些樹。房屋集中建設(shè)了,視覺上才具有美感,才有利于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè),發(fā)揮“聚集效應(yīng)”。古人就很注重住房建設(shè)的美觀和協(xié)調(diào),比如北京市、西安市的主要道路,都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風(fēng)水,我們要在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上“去其糟粕,取其精華”,比如風(fēng)水學(xué)說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納,當(dāng)然,最主要的,是要用好現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),比如地質(zhì)學(xué)要求房屋選址在地基牢固的地方,氣象學(xué)要求房屋選址在通風(fēng)的地方,水文學(xué)對防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學(xué)依據(jù)。如果不考慮地理因素,違背科學(xué)規(guī)律去建房,就會(huì)遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上,房屋就很容易倒塌,如果建房選址在常年積水的地方,房屋內(nèi)就會(huì)潮濕,不利于健康。所以我們經(jīng)?梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象,選址合理的房屋,在大災(zāi)害中很少損毀,選址不合理的房屋,則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對需要變換地方建設(shè)的,要盡量使用廢棄地和荒地。對需要征占他人地方的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)溝通工作,讓雙方愉快合作,使房屋重建順利進(jìn)行,讓災(zāi)民盡快住進(jìn)新房子,絕不能因?yàn)閰f(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊,作為災(zāi)后重建住宅專用土地,如果牽涉到征拆的問題,則請鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設(shè)要側(cè)重集中統(tǒng)一建設(shè),如單家獨(dú)戶住在山頂上的,走十多里山路才能看到一戶人家的,要盡可能地動(dòng)員他們搬遷到村落中來,要形成“小聚居,大散居”的良好局面。在抓住宅建設(shè)的同時(shí),要盡快做好理賠工作。保險(xiǎn)公司要安排足夠的理賠人員開展因?yàn)?zāi)倒塌房屋的理賠工作,縣國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合,認(rèn)真做好因?yàn)?zāi)倒塌房屋的鑒定和核損工作,加快理賠進(jìn)度,讓倒房戶盡快獲得理賠金,緩解建房資金困難。在本次洪災(zāi)中,我縣共轉(zhuǎn)移災(zāi)民三萬多人,這些人,有些住在親戚家,有些臨時(shí)租房住,有些村民已經(jīng)對房屋投了保,有些村民沒有,對于沒有投保的這些村民,民政部門要特別關(guān)注,給予一定的救濟(jì)。
2、抓交通建設(shè)。縣交通局和公路站要盡快籌集災(zāi)后重建資金,會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力實(shí)施水毀修復(fù)、保暢通工作。一方面,要全力突擊搶修斷路。對因坍塌引起交通中斷的路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進(jìn)行一次徹底清理,確保道路及時(shí)暢通。對因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處,伍椒線1處,古石線1處,大板林村1處,修巖線1處),要加大搶修力度,爭取盡快恢復(fù)通車。道路是否暢通,牽涉到老百姓的出行這個(gè)基本切身利益,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,迅速行動(dòng),對有些容易滲水的路段,盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運(yùn)到位,盡快的修復(fù)這些路段。另一方面,要強(qiáng)化危險(xiǎn)路段監(jiān)管。對安全隱患突出而又一時(shí)難以恢復(fù)的危險(xiǎn)路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設(shè)立警示牌,安排專人值守、巡查,直至徹底整治,確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路,從上面看是水泥板,看不出問題,但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了,只要經(jīng)過重車一壓,這個(gè)路段就很有可能塌陷,這樣的路段非常危險(xiǎn),一定要盡快設(shè)立警示牌。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。
3、抓水利建設(shè)。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作:一是全面核查受損的水利設(shè)施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務(wù)技術(shù)人員深入受災(zāi)一線,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)水利設(shè)施逐一進(jìn)行安全隱患排查,對安全隱患點(diǎn)按照工程設(shè)施類型、水毀程度、分布地點(diǎn),分門別類登記,8月3日前上報(bào)縣政府辦和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。二是盡快制定重建方案?h水利局要根據(jù)全縣水利設(shè)施受災(zāi)情況,按照輕重緩急、注重實(shí)效的原則,盡快制定重建方案(草案),8月10前上報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和我。三是認(rèn)真組織災(zāi)后重建。按照審批后的重建方案,縣水利局要迅速組織技術(shù)力量,分片負(fù)責(zé),深入實(shí)地,指導(dǎo)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作,盡早恢復(fù)水毀水利設(shè)施,發(fā)揮工程應(yīng)有效益。特別是要集中人力、物力,把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時(shí)間修復(fù)好,絕不能因修復(fù)工作的滯后而讓受災(zāi)群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準(zhǔn)備。此次強(qiáng)降雨后,下段將進(jìn)入持續(xù)晴熱高溫天氣,要堅(jiān)持防汛抗旱并重,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)動(dòng)水庫、水工程水源,確保抗旱水源。要抓緊修復(fù)渠道、病險(xiǎn)水庫。如果隱患較大的水庫,蓄水不能太多,堤壩較堅(jiān)固的水庫,要有計(jì)劃地開始蓄水,為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準(zhǔn)備。
4、抓山體滑坡防治。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)地災(zāi)值班、巡查和監(jiān)測?h國土局、地質(zhì)災(zāi)害防治單位和監(jiān)測責(zé)任人對現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查和監(jiān)控,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險(xiǎn)。二是完善山體滑坡應(yīng)對預(yù)案?h國土部門要對全縣所有的地災(zāi)隱患點(diǎn)全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進(jìn)行全面排查,對新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要馬上制訂應(yīng)對預(yù)案,迅速落實(shí)應(yīng)對措施,全力防止災(zāi)情發(fā)生。三是認(rèn)真開展治理。地質(zhì)災(zāi)害整治工作所需的資金量很大,主要的資金來源還是要靠國家、省里的資金,所以請國土部門在盡快籌集資金的同時(shí),要認(rèn)真摸清情況,積極向上匯報(bào),爭取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日,我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作,發(fā)現(xiàn)這個(gè)村很多地段的山體都已經(jīng)開裂,老百姓的住房地基在整體移動(dòng),國土部門還是非常認(rèn)真負(fù)責(zé)的,給很多危房都貼了警示標(biāo)志,標(biāo)明這個(gè)地方屬山體滑坡隱患區(qū)域,建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時(shí)候,居民點(diǎn)要避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。如果花大量的資金去整治山體滑坡,可能得不償失,如果有重要設(shè)施或一時(shí)難以搬遷的隱患點(diǎn),才應(yīng)該投入資金去整治。因?yàn)榇笠?guī)模的山體滑坡,土石方不是幾萬噸的數(shù)量級別,而是百萬噸級甚至是千萬噸級,要治理這么大規(guī)模的山體滑坡,非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律,不要花“冤枉錢”,花上巨額資金,與其整治地質(zhì)災(zāi)害收效甚微,倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷,安排好生活,發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是國土部門,對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是整治還是動(dòng)員群眾搬遷,一定要充分論證,科學(xué)決策,該搬遷則搬遷。如不能搬遷,則要研究出一整套合理的地質(zhì)災(zāi)害整治方案,要算好經(jīng)濟(jì)賬,不能盲目投入。
5、抓電網(wǎng)通訊建設(shè)。電網(wǎng)方面,雖然目前因?yàn)?zāi)受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復(fù),所有因?yàn)?zāi)斷電用戶均已恢復(fù)供電,但縣電力局和電力公司要對全縣安全隱患突出的線路進(jìn)行一次全面檢修,確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面,縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要積極向上級公司匯報(bào),力爭更多建設(shè)材料,盡快解決倒、斷桿問題。同時(shí),對前期遭受過洪災(zāi)的線路,三家公司要進(jìn)行一次全面徹底的檢查,對可能出現(xiàn)沖毀的段落進(jìn)行加固;要對基站進(jìn)行一次全面巡檢,保證設(shè)備的正常運(yùn)行;要做好動(dòng)環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護(hù),確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施,全面恢復(fù)通信,提高通信質(zhì)量。
6、抓農(nóng)作物補(bǔ)損改種。要按照“早稻損失中晚稻補(bǔ),糧食損失經(jīng)作補(bǔ),水稻損失旱糧補(bǔ)”的要求,引導(dǎo)群眾通過補(bǔ)種改種等方式,努力完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù),確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。補(bǔ)種改種具有季節(jié)性,不能誤了農(nóng)時(shí)。糧食雖然可能減產(chǎn),但經(jīng)濟(jì)收入不能減少?h農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前晴好天氣,迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭,根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)類型和受災(zāi)程度,進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)損技術(shù)講解,指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)做好作物補(bǔ)種工作。對因?yàn)?zāi)絕收的田塊,要根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)的需要,指導(dǎo)農(nóng)民及早改種其他作物?h供銷部門要加大農(nóng)資采購調(diào)集工作力度,全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應(yīng)?h工商、物價(jià)、商務(wù)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對農(nóng)資市場的管理,重點(diǎn)查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥,確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災(zāi)的情況下,某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等,那就是喪盡天良,有關(guān)部門一定要從嚴(yán)、從快、從重打擊。
在抓好以上工作的同時(shí),要認(rèn)真抓好災(zāi)民安置和疫病防治工作?h民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災(zāi)區(qū),全力保障災(zāi)民基本生活,特別是要重點(diǎn)解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢群體和重災(zāi)戶的生活困難。在這個(gè)特殊時(shí)期,更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情,更要體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志,絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員,這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時(shí)候,要以實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這項(xiàng)工作,不能怠慢,不能應(yīng)付,不能敷衍。縣衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)疫情監(jiān)測、分析、預(yù)報(bào)和防控,對流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早隔離、早治療;要安排專門醫(yī)療隊(duì)、防疫隊(duì)深入災(zāi)區(qū)搞好因?yàn)?zāi)疾病治療,開展食品、飲水衛(wèi)生檢查,現(xiàn)場指導(dǎo)災(zāi)民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護(hù)等工作。通過落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全,確保大災(zāi)之后無大疫。縣畜牧部門要認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防治工作和指導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)欄增養(yǎng)工作,要為災(zāi)區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實(shí)行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導(dǎo),確保不發(fā)生大的動(dòng)物流行疫病。
在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),村支兩委在前段時(shí)間的抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,值得肯定和表揚(yáng)。在今后的工作中,我們都要充分相信基層,依靠基層,更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因?yàn)樗麄冎苯油习傩沾蚪坏,他們最了解老百姓的需求,在某種程度上,比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便,更能收到實(shí)效。在此,對村支兩委的同志,表示親切的問候和誠摯的謝意。
四、要切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)
為確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn),各級各部門必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好災(zāi)后重建工作。
第一,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問,我任組長,各相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員一定要盡職履責(zé),周密部署安排災(zāi)后重建工作,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)災(zāi)后重建工作的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決災(zāi)后重建工作中存在的突出問題,確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)。
第二,落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災(zāi)情全面核實(shí)完畢,7月25日前將災(zāi)情及重建項(xiàng)目報(bào)縣發(fā)改局匯總?h發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣的災(zāi)情匯總,縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國土等部門要分別負(fù)責(zé)本行業(yè)的災(zāi)情匯總。縣政府辦應(yīng)及時(shí)將各部門的打捆重建項(xiàng)目進(jìn)行總打捆,并以縣政府名義制定一個(gè)總的文件,盡快向省政府匯報(bào)爭取項(xiàng)目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項(xiàng)目,全力向相應(yīng)的省直部門匯報(bào),為災(zāi)后重建爭取項(xiàng)目和資金支持。
第三,強(qiáng)化責(zé)任追究。災(zāi)后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局,各級各部門必須按照今天會(huì)議的部署安排,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí)?h委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組,對各級各相關(guān)部門災(zāi)后重建工作情況進(jìn)行督促檢查,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、任務(wù)完成較差,甚至造成不良后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對在災(zāi)后重建中,表現(xiàn)優(yōu)秀,做出重大貢獻(xiàn)的,要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。
同志們,災(zāi)后重建工作任務(wù)艱巨。大家一定要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,帶領(lǐng)全縣干部群眾,全力以赴投入到災(zāi)后重建工作中來,努力把我們的家園建設(shè)得更加美好!
謝謝大家。
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇15
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆四中全會(huì)以及剛剛勝利閉幕的全國“兩會(huì)”精神,貫徹落實(shí)全國、省、州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作,分析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作形勢,部署今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保“”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn),推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。剛才,本興同志對20xx 年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對20xx年環(huán)境保護(hù)工作提出了安排意見,我完全同意?h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直相關(guān)部門和部分企業(yè)簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)環(huán)境現(xiàn)狀
我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是以資源輸出型為主,開采礦產(chǎn)資源對環(huán)境造成了不同程度的破壞,污染排放新增量大,環(huán)境狀況不容樂觀。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后發(fā)趕超的關(guān)鍵期,資源環(huán)境承載壓力大、公眾對享有良好環(huán)境的新期望有增無減,水、氣、聲、渣和土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善的任務(wù)非常繁重,環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大的壓力。一是能力建設(shè)滯后,給環(huán)境監(jiān)管帶來較大的壓力。我縣在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,尤其是環(huán)保專業(yè)人才的缺乏、專業(yè)執(zhí)法裝備不足等問題尤為嚴(yán)重,這給環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境“三同時(shí)”、環(huán)境信訪、應(yīng)急監(jiān)測及小康建設(shè)環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測等帶來較大的壓力。二是更高要求帶來的壓力。黨中央、國務(wù)院對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度、工作力度、要求強(qiáng)度空前之高,在目前我縣面臨要趕要超要轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,加之我縣工業(yè)主要是以資源消耗大、原材料加工業(yè)以及傳統(tǒng)工業(yè)等高污染、高耗能工業(yè)為主,能源的有效利用率不高,資源浪費(fèi)較大,結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重。三是工作任務(wù)重帶來的壓力。新《環(huán)境保護(hù)法》的頒布實(shí)施和黨的xx屆四中全會(huì)明確提出建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,要求我們的執(zhí)法監(jiān)管必須從重點(diǎn)流域、行業(yè)、區(qū)域向所有排放污染物的企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)變。但目前我縣環(huán)保能力建設(shè)滯后,專業(yè)人員、執(zhí)法隊(duì)伍的空缺和專業(yè)設(shè)備的缺乏,導(dǎo)致監(jiān)管水平滯后,要實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變,我們面臨巨大壓力。四是群眾期待高帶來的壓力。人民群眾對環(huán)境質(zhì)量有更高要求、更高希望。老百姓從“盼溫飽、求生存”到“盼環(huán)保、求生態(tài)”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切,環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為衡量生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們目前面臨著農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污水污染、農(nóng)村生活垃圾污染。面臨著集中式飲用水源地保護(hù),煤、銻等礦產(chǎn)資源開采污染防治和工業(yè)園區(qū)環(huán)境規(guī)劃治理等環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測壓力,環(huán)保矛盾較為突出,環(huán)境形勢不容樂觀。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》的第一年。做好今年環(huán)境保護(hù)工作,要按照守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的總要求,以環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和逐步改善為主線,結(jié)合我縣實(shí)際,以治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品等五大任務(wù)為重點(diǎn),嚴(yán)格污染物排放總量控制,加強(qiáng)污染綜合防治,確保今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)狠抓組織能力建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)重要的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。黨政“一把手”要牢固樹立對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),把環(huán)保工作納入重要議事日程,在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),加強(qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)按照“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的要求,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位、到企業(yè),落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。對于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的政府部門、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問責(zé)。二是加強(qiáng)部門協(xié)作。全縣各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé),樹立環(huán)保工作一盤棋的意識(shí),充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作,形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。三是加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。把環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)作為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本,千方百計(jì)解決好環(huán)保隊(duì)伍人員不足的問題,要從完善機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強(qiáng)化素質(zhì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息、宣教能力建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和州委“八項(xiàng)規(guī)定”,不斷強(qiáng)化廉政教育,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,加強(qiáng)對環(huán)保審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污費(fèi)征收、監(jiān)測等權(quán)力的監(jiān)督,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)、措施和要求融入到環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作的全過程,努力打造一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。
(二)狠抓全縣環(huán)保設(shè)施建設(shè)。
我們要在8月30日前啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)。10月31前完成沙子鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)。沙子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地集中式飲用水源保護(hù)工程。11月30日前完成縣城空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站升級改造,增加PM2.5、O3、CO三項(xiàng)參數(shù)監(jiān)測能力;淘汰縣城區(qū)域內(nèi)50%燃煤小鍋爐(10噸以下燃煤鍋爐)。同時(shí)縣直各有關(guān)部門特別是牽頭部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,確保各項(xiàng)工作如期完成。
(三)狠抓污染治理。
20xx年要以治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品等五大任務(wù)為重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)流域、行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)污染治理。一是大力治“水”?h水務(wù)局牽頭,縣環(huán)境保護(hù)局、縣國土局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配合,推進(jìn)北盤江流域水污染防治;加強(qiáng)縣城集中式飲用水源地和供水規(guī)模在1000人以上的集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù);加強(qiáng)縣城污水處理廠和縣域內(nèi)北盤江段執(zhí)法檢查,實(shí)施縣域內(nèi)北盤江段“河長制”管理,對流域污染源企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管;完善地表水環(huán)境功能區(qū)劃,確保重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和不斷得到改善。二是大力治“氣”。深入實(shí)施《大氣十條》,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、移動(dòng)源、面源污染治理,縣公安局牽頭,縣環(huán)保配合,全面完成州下達(dá)的黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。三是大力治“渣”?h工科局牽頭,縣住建局、縣環(huán)保局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,以推進(jìn)工業(yè)廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用、標(biāo)準(zhǔn)渣場的建設(shè),加強(qiáng)固體廢物污染防治。四是大力治“塵”。 住建、城管、環(huán)保等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)行不間斷巡查,確保縣城城區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵治理全面覆蓋,不留死角,大力開展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)整治行動(dòng),著重落實(shí)揚(yáng)塵治理保障措施,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、完善的揚(yáng)塵治理體系。對工地?fù)P塵治理、渣土運(yùn)輸管理、環(huán)境衛(wèi)生整治施行管理。五是高度重視重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治?h環(huán)保局牽頭,衛(wèi)計(jì)局、工科局配合,加大重點(diǎn)行業(yè)防控力度,減少重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品污染物產(chǎn)生;逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持涉重項(xiàng)目重金屬排放新增量“等量置換”或“減量置換”原則,著力解決歷史遺留重金屬污染治理。
(四)狠抓主要污染物減排指標(biāo)任務(wù)。
“”期間,國家設(shè)置了減排考核的“三條紅線”, 即年度四項(xiàng)主要污染物總量減排指標(biāo)要全部完成、列入國家目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)減排項(xiàng)目要全部落實(shí)、減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況要達(dá)到相關(guān)要求,三條紅線逾越任何一條,考核結(jié)果將被“一票否決”。完成今年的減排目標(biāo)任務(wù)事關(guān)“”環(huán)境保護(hù)工作的整體,上級下達(dá)我縣的化學(xué)需氧量和氨氮兩項(xiàng)水中的主要污染物排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在1020噸、110噸以內(nèi),比20xx年分別減少7.83%、9.96%,二氧化硫排放總量控制在1380噸,比20xx年1218.35噸增加不超過13.27%,氮氧化物排放總量控制在140噸以內(nèi),比20xx年的110.3噸增加不超過26.93%,從以上幾組數(shù)據(jù)看,我縣今年的減排目標(biāo)任務(wù)十分艱巨,特別是大氣中的兩項(xiàng)主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上削減比例無比艱巨。為此,我們要認(rèn)真按照國家、省和州下達(dá)的主要污染物減排控制指標(biāo),緊緊抓住減排工程項(xiàng)目建設(shè)不放松,積極推動(dòng)列入減排項(xiàng)目的污水處理廠建設(shè)。一是進(jìn)一步完善縣城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),完善雨污分流,提高污水收集處理率。抓好配套管網(wǎng)建設(shè),確保污水“零”排放。二是推進(jìn)主要污染物總量預(yù)算管理制度、統(tǒng)籌總量減排與建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)使用管理,切實(shí)加大對重點(diǎn)企業(yè)減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管力度。全面推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)及各污水處理廠正常運(yùn)行管理等工程減排措施的落實(shí),嚴(yán)格減排責(zé)任制和問責(zé)制,落實(shí)好全縣主要污染物減排各項(xiàng)工作制度,提高減排設(shè)施運(yùn)行效率,確保全年四項(xiàng)減排指標(biāo)不折不扣完成。
三、強(qiáng)化措施管理,嚴(yán)格依法行政
我們要按照“強(qiáng)能力、重監(jiān)管,守底線、促發(fā)展”的工作思路,強(qiáng)化措施管理,嚴(yán)格依法行政。
(一)強(qiáng)化環(huán)評管理,狠抓源頭防控。
一是嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保行政審批制度。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)批與建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等制度的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,抓好工業(yè)污染源防控。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻,積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià),努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批和立項(xiàng)。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度,探索創(chuàng)新符合廣大農(nóng)村實(shí)際、簡便易行的農(nóng)村垃圾處理新模式,要以“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),通過村、鎮(zhèn)集中收集,縣集中轉(zhuǎn)運(yùn),實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)施垃圾無害化處理,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控。要擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程實(shí)施范圍,積極推進(jìn)散養(yǎng)戶的畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等其他污染物的資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品市場監(jiān)管,鼓勵(lì)使用高效、安全、低毒農(nóng)資產(chǎn)品,提高農(nóng)藥、化肥的利用率。
(二)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,狠抓過程嚴(yán)管。
一是必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)好新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的監(jiān)管責(zé)任,義不容辭擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的歷史使命。要在深刻領(lǐng)會(huì)新《環(huán)境保護(hù)法》新理念、新制度、新舉措的基礎(chǔ)上,及時(shí)完善相關(guān)工作制度。制定科學(xué)合理的目標(biāo)責(zé)任制,將具體責(zé)任落到實(shí)處。二是嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。要以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為契機(jī),強(qiáng)化污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處,防止項(xiàng)目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染,堅(jiān)決叫停未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目。三是嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,全面推進(jìn)監(jiān)測、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作用,提高對重點(diǎn)污染企業(yè)的遠(yuǎn)程控制能力和現(xiàn)場執(zhí)法效率。四是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管。要將環(huán)境保護(hù)實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化監(jiān)管過程,做好現(xiàn)場巡查記錄,做到有跡可循、有證可查,監(jiān)督檢查全覆蓋。既要強(qiáng)化對國家、省級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和工程減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管又要加強(qiáng)對小型污染企業(yè)的污染整治,在抓小的方面抓出案例,抓出陣勢;還要加強(qiáng)北盤江流域的監(jiān)管,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染得到有效控制。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,狠抓后果嚴(yán)懲。
一是堅(jiān)決開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。對各類環(huán)境違法行為堅(jiān)決“零容忍、重打擊”,持續(xù)推進(jìn)以“治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及其危險(xiǎn)化學(xué)品”為重點(diǎn)的“六個(gè)一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),堅(jiān)持鐵拳鐵規(guī)治污,重拳打擊。二是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對在環(huán)境保護(hù)大檢查中排查發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè),對照適用新法條款,查封扣押一批、按日計(jì)罰一批、停產(chǎn)整治一批,達(dá)到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。三是加強(qiáng)與司法部門、行政法制機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接。
四、加強(qiáng)宣傳教育,營造普法氛圍
新《環(huán)境保護(hù)法》的全面實(shí)施,為環(huán)境保護(hù)工作帶來了機(jī)遇和優(yōu)勢。一是為我們抓好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作帶來了千載難逢的機(jī)遇。與修訂前相比,新法以改革創(chuàng)新的精神,在許多方面對原有的環(huán)境保護(hù)法有了超越和突破。二是為我們加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)提供了強(qiáng)大武器。在社會(huì)氛圍、政府監(jiān)管、約束企業(yè)、公眾參與上以及治理面源上,新《環(huán)境保護(hù)法》都具體明確了相關(guān)社會(huì)主體和實(shí)體的責(zé)任和義務(wù)。三是新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步明確了其環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域基本法的地位,將改變原有環(huán)境保護(hù)法對其他單行法指導(dǎo)不力的局面,確立了在憲法規(guī)定之下的環(huán)境基本法,與環(huán)境單行法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件組成統(tǒng)一而科學(xué)的環(huán)境法律體系。
我們必須牢牢抓住新《環(huán)境保護(hù)法》全面實(shí)施的大好機(jī)遇,加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),大力宣傳貫徹,營造良好普法氛圍,打造一個(gè)懂法、知法和守法的和諧社會(huì)。我們要通過學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步樹立良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的意識(shí),要以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),突出抓好污染防治,善用鐵規(guī),勇用鐵腕,以實(shí)際行動(dòng)來回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期望。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè),更是一項(xiàng)為民謀利、造福子孫的民心工程。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展”的思想,真抓實(shí)干,統(tǒng)籌推進(jìn),推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話 篇16
同志們:
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會(huì)議,是因?yàn)榄h(huán)保工作越來越重要,從中央到地方對環(huán)保工作越來越重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的精神,落實(shí)20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全市環(huán)保工作,安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。
剛才,佐良局長通報(bào)了全市20xx年環(huán)保工作情況,總結(jié)的很全面、很實(shí)在,也很鼓舞人心。應(yīng)該說,過去的一年,全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴(yán)峻的形勢下,在非常困難的條件下,沒有畏懼、沒有退縮,勇敢地迎接挑戰(zhàn)、應(yīng)對難題,各項(xiàng)任務(wù)完成得都很好、各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),成績來之不易,精神難能可貴?梢钥吹贸,我們環(huán)保這支隊(duì)伍是非常有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的。尤其是市局的班子,盡管去年剛剛調(diào)整,但工作沒有受到任何影響,反而干得很出色,為市政府承擔(dān)了任務(wù)、爭得了榮譽(yù),市政府對市環(huán)保局的工作是非常滿意的。對20xx年的工作,佐良局長提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),我完全同意,請各地、各部門認(rèn)真落實(shí)好。
下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體發(fā)展布局,這是我們黨執(zhí)政興國理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展,是對中國特色社會(huì)主義事業(yè)整體布局頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)完善,具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地,是建設(shè)美麗中國的主干線,環(huán)境保護(hù)工作的深化和創(chuàng)新,直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效?梢哉f,中央抓生態(tài)文明建設(shè)給環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機(jī)遇,也帶來了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
今年是新一屆黨委、政府履職的第一年,省委會(huì)將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”確定為20xx年重點(diǎn)工作。市政府工作報(bào)告提出了建設(shè)“生態(tài)四平、綠色四平、美麗四平”的目標(biāo),對環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高的要求。目前,我市正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力強(qiáng)勁,具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,存在很多難以破解的問題,形勢不容樂觀。比如,重點(diǎn)流域支流污染嚴(yán)重,出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;工業(yè)污染物排放強(qiáng)度較大,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小,環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂,霧霾天氣頻發(fā),全社會(huì)廣泛關(guān)注;基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱,環(huán)境監(jiān)管能力不足等等。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上,市委、市政府提出了要繼續(xù)實(shí)施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略,堅(jiān)持“三化統(tǒng)籌”、“四動(dòng)并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”,突出抓好“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),必然需要大項(xiàng)目支撐、大投資拉動(dòng),必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源,沒有環(huán)境容量和總量指標(biāo),我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無法順利實(shí)施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展、也涉及民生,既涉及當(dāng)前、也涉及長遠(yuǎn),是一件大事,萬萬忽視不得。全市各級政府和各部門,必須充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),牢牢抓在手上,努力建設(shè)以天藍(lán)、地綠、水凈為主要標(biāo)志的“美麗四平”。
二、把握重點(diǎn),確保完成全年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)
今年全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、省十次黨代會(huì)、市六次黨代會(huì)精神,按照全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶,緊緊圍繞建設(shè)“美麗四平”,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,著重強(qiáng)化總量減排約束,加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染防治,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),進(jìn)一步提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
為此,今年要重點(diǎn)抓好5個(gè)方面的工作:
(一)著力推進(jìn)總量減排,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務(wù)院下達(dá)的指令性任務(wù),也是省政府績效管理考評的約束性指標(biāo),更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,必須統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)勢推動(dòng),全面完成減排指標(biāo)。我們要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,把總量指標(biāo)作為前置條件,嚴(yán)把入口,堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)保“綠色通道”,提高審批效率,積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌實(shí)施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,完成51個(gè)總量減排項(xiàng)目,尤其是列入國家和省《總量減排責(zé)任書》的項(xiàng)目,必須強(qiáng)力推進(jìn),倒排工期,確保完成。不斷完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),全面提升污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核“三大體系”建設(shè)。
(二)著力推進(jìn)水污染防治,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。本月中旬,國家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對遼河流域和松花江流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行中期評估考核。我們要將重點(diǎn)流域水污染防治作為今年工作的重中之重,主要任務(wù)就是“保達(dá)標(biāo)、促開工”,國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上,規(guī)劃項(xiàng)目開工率達(dá)到70%以上,環(huán)保驗(yàn)收率不低于60%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是:今年要全面完成重點(diǎn)污水處理廠升級改造工程;重點(diǎn)濕地深度處理工程;重點(diǎn)河流綜合治理工程;重點(diǎn)行業(yè)污染治理工程,推進(jìn)飲用水水源地污染防治項(xiàng)目建設(shè),確保人民群眾飲用水安全。
(三)著力推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)管理,提升城市品位。城市是人們賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系,我們要拓展城市功能,提高城市品位,營造宜居環(huán)境,鞏固國家衛(wèi)生城成果,提升四平區(qū)域中心城市的核心競爭力。重點(diǎn)加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu),推廣使用清潔能源,實(shí)施“氣化”四平,降低煤煙污染?刂平ㄖ┕、道路揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)固體廢物污染防治,推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用,強(qiáng)化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理。推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理。嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣污染,限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入;市區(qū)年底前實(shí)現(xiàn)簡易工況法機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測,環(huán)保檢測率和環(huán)保合格標(biāo)志發(fā)放率分別達(dá)到90%和80%。啟動(dòng)加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣污染治理。積極推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,年底前市區(qū)實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物(PM2.5)等新增污染物監(jiān)測。結(jié)合老城區(qū)疏理改造,加快重點(diǎn)污染企業(yè)退城進(jìn)區(qū)步伐。建設(shè)“5421工程”,逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。
(四)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。市第六次黨代會(huì)提出的“農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”是全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的重要部署,今年是質(zhì)量提升年,必須堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀。各地、各部門要全面落實(shí)《吉林省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。各級政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),組織開展第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮示范作用,放大綜合示范效應(yīng)。完善縣級政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級環(huán)保員,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設(shè),10月末前,每個(gè)縣(市)至少完成10個(gè),每個(gè)區(qū)至少完成5個(gè)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),整合各部門涉農(nóng)資金,重點(diǎn)圍繞“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、沿線村,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。
(五)著力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè),確保環(huán)境安全。近年來,國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,一批相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,為我們敲響了警鐘,對環(huán)境安全問題千萬馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過救災(zāi)的理念,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系,有效預(yù)防和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè),建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫、專家?guī)旌惋L(fēng)險(xiǎn)源檔案,提高環(huán)境預(yù)警能力,加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的演練,提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點(diǎn),實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程,建立重點(diǎn)流域風(fēng)險(xiǎn)源三級防控體系。嚴(yán)格實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,加強(qiáng)排放持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查,消除污染隱患,防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。各地要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,必須不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,要給予通報(bào)批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。對污染物排放超標(biāo)或超總量的企業(yè)要責(zé)令限期治理,對逾期未完成治理任務(wù)的要責(zé)令停產(chǎn)整治。堅(jiān)決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報(bào)、敢于叫停。各級監(jiān)察和環(huán)保部門要加強(qiáng)配合,嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件,追究違法違紀(jì)行政責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、工商、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管,各司其職、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段,把人民群眾關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格執(zhí)法的激情和動(dòng)力。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財(cái)政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)?萍紕(chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機(jī)制,積極爭取各項(xiàng)資金用于環(huán)境保護(hù),加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場化運(yùn)作,積極吸引國內(nèi)外、社會(huì)和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域,逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(四)提高環(huán)保意識(shí)。各地、各部門要進(jìn)一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域,深入開展全民環(huán)保宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,完善公眾參與制度,加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳和警示教育,提高全社會(huì)參與環(huán)保的積極性。主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界對環(huán)保工作高度關(guān)注、大力支持和加強(qiáng)監(jiān)督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,另一方面對環(huán)境違法典型案件要公開曝光,注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過宣傳引導(dǎo),普及環(huán)保知識(shí),弘揚(yáng)環(huán)境文化,不斷提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),牢固樹立生態(tài)文明理念,營造全社會(huì)共同關(guān)注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗四平,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,為四平加快趕超隆起、實(shí)現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!