中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例試行版

　　中共中央批準(zhǔn)，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式頒布，自20xx年6月11日起施行。下文是中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)，歡迎閱讀!

中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)

　　第一章 總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范黨組工作，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

　　第二條黨組是黨在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會(huì)組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　第三條 黨組工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí);

　　(二)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開(kāi)展工作，落實(shí)黨組管黨治黨責(zé)任;

　　(三)堅(jiān)持民主集中制，確保黨組的活力和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;

　　(四)堅(jiān)持黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一，把黨的主張通過(guò)法定、民主程序轉(zhuǎn)化為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。

　　第四條黨組必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨組工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé)黨組設(shè)立審核、日常管理等方面的具體工作，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨委其他工作部門(mén)和有關(guān)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　　第二章 設(shè)立

　　第五條中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會(huì)組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，有黨員領(lǐng)導(dǎo)成員3人以上的，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組。

　　縣級(jí)以上人大會(huì)、政府及其工作部門(mén)、政協(xié)、法院、檢察院和工會(huì)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組。縣級(jí)以上人大會(huì)機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)，經(jīng)本級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)立機(jī)關(guān)黨組。

　　縣級(jí)以上政府的直屬事業(yè)單位，可以設(shè)立黨組，但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)立基層黨組織的除外。

　　中管?chē)?guó)有重要骨干企業(yè)、中管金融企業(yè)，經(jīng)黨的中央委員會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)立黨組，但其下屬企業(yè)一般不再設(shè)立黨組。

　　全國(guó)性的重要文化組織、社會(huì)組織，經(jīng)黨的中央委員會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)立黨組。

　　上述規(guī)定以外的其他組織，因工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組。

　　第六條 黨組的設(shè)立，一般應(yīng)當(dāng)由黨的中央委員會(huì)或者本級(jí)黨的地方委員會(huì)審批。黨組不得審批設(shè)立黨組。

　　已設(shè)立黨組的有關(guān)組織，因行業(yè)、系統(tǒng)管理需要等確需在下屬單位設(shè)立分黨組的，由黨組報(bào)本級(jí)黨委組織部門(mén)審批。

　　新成立的有關(guān)組織符合設(shè)立黨組條件的，黨的中央委員會(huì)或者本級(jí)黨的地方委員會(huì)可以根據(jù)需要作出設(shè)立黨組的決定，也可以由需要設(shè)立黨組的單位或者其上級(jí)主管部門(mén)提出設(shè)立申請(qǐng)，由黨的中央委員會(huì)或者本級(jí)黨的地方委員會(huì)決定。

　　有關(guān)組織因機(jī)構(gòu)改革、部門(mén)職能變化、區(qū)劃調(diào)整等原因需要變更、撤銷(xiāo)黨組的，由批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織及時(shí)作出決定。

　　第七條 黨組設(shè)書(shū)記，必要時(shí)可以設(shè)副書(shū)記。

　　黨組書(shū)記一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)人不是中共黨員或者由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任以及因其他情況不宜擔(dān)任黨組書(shū)記的，黨組書(shū)記、主要負(fù)責(zé)人可以分設(shè)。其他黨組成員一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員干部和紀(jì)檢組組長(zhǎng)擔(dān)任，必要時(shí)也可以由本單位重要職能部門(mén)或者下屬單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　國(guó)有企業(yè)黨組書(shū)記根據(jù)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)形式確定，建立董事會(huì)的一般由董事長(zhǎng)兼任，未建立董事會(huì)的一般與總經(jīng)理分設(shè)。其他黨組成員一般由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和紀(jì)檢組組長(zhǎng)根據(jù)工作需要擔(dān)任。

　　黨組成員一般設(shè)3至7人，省部級(jí)以上單位、中管?chē)?guó)有重要骨干企業(yè)和中管金融企業(yè)黨組成員一般不超過(guò)9人。

　　第八條黨組成員除應(yīng)當(dāng)具備黨章和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡，其中廳局級(jí)以上單位的黨組成員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。

　　黨組成員一般由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織決定。實(shí)行垂直管理或者實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位設(shè)立黨組的，其下級(jí)單位黨組成員的任免按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。分黨組成員由其上級(jí)單位黨組決定。企業(yè)黨組成員的任免，按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。

　　第三章 職責(zé)

　　第九條黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好理論武裝和思想政治工作，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。

　　第十條 黨組討論和決定本單位下列重大問(wèn)題：

　　(一)需要向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)，下級(jí)單位黨組、機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng);

　　(二)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、人員編制等事項(xiàng);

　　(三)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng);

　　(四)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的重要事項(xiàng);

　　(五)意識(shí)形態(tài)工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的重要事項(xiàng);

　　(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的重要事項(xiàng);

　　(七)其他應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重大問(wèn)題。

　　第十一條黨組應(yīng)當(dāng)貫徹黨管干部原則，按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。

　　黨組應(yīng)當(dāng)貫徹黨管人才原則，按照黨中央和上級(jí)黨組織關(guān)于人才工作重要決策部署，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　第十二條黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對(duì)黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央和上級(jí)黨組織交給的任務(wù)。

　　第十三條黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨組書(shū)記應(yīng)當(dāng)履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，其他黨組成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。

　　黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織工作的指導(dǎo)，支持黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)履行對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

　　黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任。

　　第十四條黨組及其成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，按照規(guī)定召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。

　　第十五條實(shí)行垂直管理或者實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位黨組，可以討論決定本系統(tǒng)工作規(guī)劃部署、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部隊(duì)伍管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要事項(xiàng)。

　　下屬單位設(shè)立分黨組的單位黨組，可以領(lǐng)導(dǎo)分黨組的工作。

　　國(guó)有企業(yè)黨組討論和決定重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與公司法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法等法律法規(guī)相一致，并與公司章程相銜接。經(jīng)營(yíng)管理方面事項(xiàng)一般按照企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)由董事會(huì)或者經(jīng)理層決定，涉及國(guó)家宏觀調(diào)控、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家安全等重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組研究討論后由董事會(huì)或者經(jīng)理層作出決定。

　　第十六條縣級(jí)以上人大會(huì)機(jī)關(guān)黨組、政府機(jī)關(guān)黨組、政協(xié)機(jī)關(guān)黨組，必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)，在履行職責(zé)過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人大會(huì)黨組、政府黨組、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)。

　　實(shí)行垂直管理或者實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位黨組，在履行職責(zé)過(guò)程中，除接受批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)當(dāng)向本系統(tǒng)上級(jí)單位黨組或者本級(jí)地方黨委請(qǐng)示報(bào)告黨的工作。

　　第十七條 黨組書(shū)記主持黨組全面工作，負(fù)責(zé)召集和主持黨組會(huì)議，組織黨組活動(dòng)，簽發(fā)黨組文件。

　　黨組副書(shū)記協(xié)助黨組書(shū)記工作，受黨組書(shū)記委托履行相關(guān)職責(zé)。

　　黨組書(shū)記空缺時(shí)，上級(jí)黨組織可以指定黨組副書(shū)記或者其他黨組成員主持黨組日常工作。

　　黨組成員根據(jù)黨組決定，按照授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)工作，行使相關(guān)職權(quán)。

　　第四章 組織原則

　　第十八條 黨組必須堅(jiān)決執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織的指示和決定，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，確保中央政令暢通。

　　第十九條 建立健全黨組向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作制度。黨組每年至少作1次全面報(bào)告，遇有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

　　執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織以及上級(jí)單位黨組某項(xiàng)重要指示和決定的情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)告。

　　第二十條黨組對(duì)有關(guān)重要問(wèn)題作出決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要充分征求機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織及本單位黨員群眾的意見(jiàn)。重要情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

　　第二十一條 黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)原則，由黨組成員集體討論決定。

　　黨組書(shū)記應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制，不得凌駕于組織之上，不得獨(dú)斷專(zhuān)行。黨組成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行黨組集體決定，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)。

　　第二十二條以黨組名義發(fā)布或者上報(bào)的文件、發(fā)表的文章，黨組成員代表黨組的講話和報(bào)告，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨組集體討論或者傳批審定。黨組成員署名發(fā)表的與工作有關(guān)的文章，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨組審定或者經(jīng)黨組書(shū)記批準(zhǔn)。

　　黨組成員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他活動(dòng)時(shí)發(fā)表的個(gè)人意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)符合黨組決定精神。

　　第五章 議事決策

　　第二十三條黨組議事決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，重大決策應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

　　黨組應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，在其工作規(guī)則中明確議事內(nèi)容目錄，實(shí)行清單管理。議事內(nèi)容目錄可以根據(jù)工作需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　第二十四條黨組作出重大決策，一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法合規(guī)性審查，經(jīng)過(guò)集體討論決定。

　　黨組討論決定人事任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行。

　　第二十五條 黨組議事決策一般采用黨組會(huì)議形式。黨組會(huì)議一般每月召開(kāi)1次，遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。

　　黨組會(huì)議議題由黨組書(shū)記提出，或者由其他黨組成員提出建議、黨組書(shū)記綜合考慮后確定。

　　第二十六條黨組會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組成員到會(huì)方可召開(kāi)，討論決定干部任免事項(xiàng)必須有三分之二以上黨組成員到會(huì)。黨組成員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前請(qǐng)假，對(duì)會(huì)議議題的重要意見(jiàn)可以用書(shū)面形式表達(dá)。黨組會(huì)議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)黨組成員應(yīng)當(dāng)回避。

　　根據(jù)工作需要，召開(kāi)黨組會(huì)議可以請(qǐng)不是黨組成員的本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席。會(huì)議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)人員列席會(huì)議。批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織可以派員列席黨組會(huì)議。

　　第二十七條 黨組會(huì)議議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論。

　　表決可以采用口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨組成員半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)黨組成員的書(shū)面意見(jiàn)不得計(jì)入票數(shù)。表決實(shí)行主持人末位表態(tài)制。會(huì)議研究決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。

　　黨組會(huì)議由專(zhuān)門(mén)人員如實(shí)記錄，并按照規(guī)定存檔備查。

　　第二十八條黨組決策一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。黨組成員對(duì)黨組決策有不同意見(jiàn)的，可以保留或者向上級(jí)黨組織反映，但在黨組決策改變前應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。黨組應(yīng)當(dāng)建立有效的督查和反饋機(jī)制，確保黨組決策落實(shí)。

　　第六章 責(zé)任追究

　　第二十九條 建立黨組書(shū)記述職制度。批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織根據(jù)需要可以聽(tīng)取黨組書(shū)記報(bào)告履職情況。

　　建立黨組及其成員履職考核制度，由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織負(fù)責(zé)，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨委有關(guān)工作部門(mén)、黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)參與。考核應(yīng)當(dāng)每年開(kāi)展1次，可以與黨組工作報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、民主生活會(huì)結(jié)合開(kāi)展。

　　黨組及其成員執(zhí)行本條例情況，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)、本單位基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，納入巡視監(jiān)督范圍和黨員定期評(píng)議內(nèi)容。

　　第三十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)黨組成員的責(zé)任：

　　(一)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、上級(jí)黨組織指示和決定不及時(shí)不得力的;

　　(二)因違反決策程序或者決策失誤造成重大損失或者惡劣影響的;

　　(三)干部選拔任用方面出現(xiàn)重大問(wèn)題的;

　　(四)不認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨責(zé)任，造成本單位黨組織軟弱渙散、黨建工作削弱的;

　　(五)不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的;

　　(六)擅自公開(kāi)發(fā)表或者出版同中央精神、黨組決定不符的講話、報(bào)告、文章、著作的，或者在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表同中央精神、黨組決定不符的言論的;

　　(七)泄露應(yīng)當(dāng)保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況的;

　　(八)對(duì)其他造成嚴(yán)重后果或者惡劣社會(huì)影響的行為負(fù)有責(zé)任的。

　　對(duì)發(fā)生集體違反本條例行為的，或者在其他黨組成員出現(xiàn)嚴(yán)重違反本條例行為上存在重大過(guò)失的，還應(yīng)當(dāng)追究黨組書(shū)記的相關(guān)責(zé)任。

　　黨組重大決策失誤的，對(duì)參與決策的黨組成員實(shí)行終身責(zé)任追究。

　　黨組成員在討論決定有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，對(duì)重大失誤決策明確持不贊成態(tài)度或者保留意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)免除或者減輕責(zé)任。

　　第三十一條對(duì)違反本條例的黨組成員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。

　　應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　涉嫌違法犯罪的，按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。

　　第七章 國(guó)家工作部門(mén)黨委

　　第三十二條本章所稱國(guó)家工作部門(mén)黨委，是指根據(jù)黨章第四十八條規(guī)定，黨在對(duì)下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家工作部門(mén)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本部門(mén)、本系統(tǒng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　國(guó)家工作部門(mén)黨委，是黨組性質(zhì)的黨委，由上級(jí)黨組織直接批準(zhǔn)設(shè)立，不同于由選舉產(chǎn)生的黨的地方委員會(huì)和基層委員會(huì)。

　　第三十三條 在以下國(guó)家工作部門(mén)和單位中，可以設(shè)立黨委：

　　(一)對(duì)下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家工作部門(mén);

　　(二)根據(jù)中央授權(quán)對(duì)有關(guān)單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家工作部門(mén);

　　(三)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu);

　　(四)根據(jù)工作需要可以設(shè)立黨委的其他單位。

　　黨委的設(shè)立和撤銷(xiāo)，一般應(yīng)當(dāng)由黨的中央委員會(huì)或者本級(jí)黨的地方委員會(huì)審批。實(shí)行垂直管理的國(guó)家工作部門(mén)和單位的黨委，負(fù)責(zé)審批下屬單位黨委的設(shè)立和撤銷(xiāo)。

　　黨委根據(jù)需要可以設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)黨委日常工作。

　　第三十四條黨委除履行本條例第三章規(guī)定的黨組相關(guān)職責(zé)外，還領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作，領(lǐng)導(dǎo)或者指導(dǎo)本系統(tǒng)黨組織的工作，討論決定下屬單位工作規(guī)劃部署、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部隊(duì)伍管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要事項(xiàng)。

　　第三十五條黨委設(shè)立和撤銷(xiāo)的具體程序、委員配備、組織原則、議事決策和責(zé)任追究等有關(guān)事宜，按照本條例關(guān)于黨組工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八章 附則

　　第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委，可以根據(jù)本條例，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例，結(jié)合各自實(shí)際制定和完善工作規(guī)則。

　　第三十七條黨組(黨委)制定的工作規(guī)則等規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)參照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》，報(bào)送批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織備案。

　　第三十八條 本條例由中央辦公廳商中央組織部解釋。

　　第三十九條 本條例自20xx年6月11日起施行。其他有關(guān)黨組(黨委)規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》有利于發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

　　黨組是黨在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會(huì)組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。《條例》第二條首先明確了黨組的重要地位。

　　“現(xiàn)實(shí)中，黨組與機(jī)關(guān)黨委這兩個(gè)概念很容易被混淆。”中央黨校教授謝春濤分析指出，二者在性質(zhì)、地位作用、產(chǎn)生方式、職權(quán)職責(zé)上均有不同。黨組是由本級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立，在單位發(fā)揮的是領(lǐng)導(dǎo)核心作用，比如財(cái)政部黨組，黨組的職責(zé)為討論和決定本部門(mén)、本系統(tǒng)的重大問(wèn)題;而機(jī)關(guān)黨委是黨的基層組織，是由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，在本單位發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用，比如財(cái)政部機(jī)關(guān)黨委，機(jī)關(guān)黨委的職責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織，協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù)、改進(jìn)工作，對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督。

　　黨組制度從1945年黨的七大就正式建立，該制度是確保黨的理論和路線方針政策得到貫徹落實(shí)的重要途徑。“但長(zhǎng)期以來(lái)，黨組制度除了黨章中用3個(gè)條文作原則規(guī)定外，一直未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的黨內(nèi)法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)范。”中央社會(huì)主義學(xué)院教授甄小英指出。

　　目前，全國(guó)共有黨組8.6萬(wàn)多個(gè)，涵蓋了從中央到縣4個(gè)層級(jí)，其中中央批準(zhǔn)設(shè)立的139個(gè)，省(區(qū)、市)黨委批準(zhǔn)設(shè)立的20xx個(gè)，市(地、州、盟)黨委批準(zhǔn)設(shè)立的1.7萬(wàn)多個(gè)，縣(市、區(qū)、旗)黨委批準(zhǔn)設(shè)立的5.7萬(wàn)多個(gè)，還有一些黨組由上級(jí)單位(企業(yè))黨組直接批準(zhǔn)設(shè)立。

　　“由于缺乏具體制度遵循，實(shí)踐中，黨組設(shè)立不統(tǒng)一、成員配備不一致、職責(zé)不明確、議事決策不規(guī)范，這些都不符合全面從嚴(yán)治黨、制度治黨的要求，不利于保證黨組作用的充分發(fā)揮。”北京大學(xué)教授強(qiáng)世功說(shuō)。

　　黨的以來(lái)，高度重視加強(qiáng)黨組建設(shè)，強(qiáng)調(diào)黨組要真正在所在單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任。《黨的xx屆三中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(20xx—20xx年)》《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》等中央文件明確要求抓緊制定黨組工作條例。

　　“目前，協(xié)調(diào)推進(jìn)'四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，因此，完善黨組制度顯得尤為重要。”甄小英說(shuō)。

　　在謝春濤看來(lái)，《條例》的制定和實(shí)施，為進(jìn)一步規(guī)范黨組工作，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，具有十分重要的意義。

　　強(qiáng)世功則認(rèn)為，《條例》的頒布實(shí)施，體現(xiàn)了中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大決策部署。