山西環(huán)境衛(wèi)生管理條例

　　環(huán)境衛(wèi)生，按國際著名公益組織君友會的解釋是指人類身體活動周圍的所有環(huán)境內(nèi)，控制一切妨礙或影響健康的因素。下文是山西環(huán)境衛(wèi)生管理條例，歡迎閱讀!

山西環(huán)境衛(wèi)生管理條例最新版

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，制定本條例。

　　第二條 在中華人民共和國城市內(nèi)，一切單位和個人都必須遵守本條例。

　　第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

　　第四條 國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。 省、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理 工作。 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工 作。

　　第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。 城市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實際情況，積極推行環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革，并采取措 施，逐步提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工資福利待遇。

　　第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。 一切單位和個人，都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和 環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。

　　第七條 國家鼓勵城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

　　第八條 對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，由人民政 府給予獎勵。

　　第二章 城市市容管理

　　第九條 城市中的建筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對外開放城市、風(fēng)景旅游城市和有條件的其他城市，可以結(jié)合本地具體情況，制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌 標(biāo)準(zhǔn);建制鎮(zhèn)可以參照國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十條 一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔、美觀。在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺必須符合 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

　　第十一條 在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，并定期維修、油飾或者拆除。 大型戶外廣告的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有 關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第十二條 城市中的市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并維護和保持設(shè)施完好、整潔。

　　第十三條 主要街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。 臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作 業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位、個人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時清除。

　　第十四條 任何單位和個人都不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后 ，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第十五條 在市區(qū)運行的交通運輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔，貨運車輛運輸?shù)囊后w、散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。

　　第十六條 城市的工程施工現(xiàn)場的材料、機具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，渣土應(yīng)當(dāng)及時清運;臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護欄或者圍布遮擋;停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋;竣工后，應(yīng)當(dāng)及 時清理和平整場地。

　　第十七條 一切單位和個人，都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。 單位和個人在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等，須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi) 生行政主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第十八條 城市中的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條 城市人民政府在進行城市新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程 概算。

　　第二十條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)， 建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個人 負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理;有關(guān)單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所 的管理者可以適當(dāng)收費，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，城市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位限期改造。 公共廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯(化)糞池或者城市污水系統(tǒng)。

　　第二十一條 多層和高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并修建清運車輛通道。 城市街道兩側(cè)、居住區(qū)或者人流密集地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。

　　第二十二條 一切單位和個人都不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施;因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第二十三條 按國家行政建制設(shè)立的市的主要街道、廣場和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)。 居住區(qū)、街巷等地方，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。

　　第二十四條 飛機場、火車站、公共汽車始末站、港口、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館(場)和公園等公共場所，由本單位負(fù)責(zé)清掃保潔。

　　第二十五條 機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔。

　　第二十六條 城市集貿(mào)市場，由主管部門負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。 各種攤點，由從業(yè)者負(fù)責(zé)清掃保潔。

　　第二十七條 城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營單位責(zé)成作業(yè)者清理保潔。 在市區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船上負(fù)責(zé)人依照規(guī)定處理。

　　第二十八條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理。 一切單位和個人，都應(yīng)當(dāng)依照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地 點、方式，傾倒垃圾、糞便。 對垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時清運，并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。 對城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、運輸和處理。

　　第二十九條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實行社會化服務(wù)。有條件的城市，可以成立環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)公司。 凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費。具體辦 法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

　　第三十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu);鼓勵和支持有關(guān)部門組織凈菜進城和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾。

　　第三十一條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物，必須依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十二條 公民應(yīng)當(dāng)愛護公共衛(wèi)生環(huán)境，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。

　　第三十三條 按國家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)其所在地城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi) 生行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第四章 罰 則

　　第三十四條 有下列行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法 行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款：

　　(一)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的;

　　(二)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的 ;

　　(三)在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容的 物品的;

　　(四)不按規(guī)定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便的;

　　(五)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運、處理垃圾和糞便的;

　　(六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的;

　　(七)臨街工地不設(shè)置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工 后不及時清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。

　　第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市人民政府市容 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并可處以罰款。

　　第三十六條 有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處以罰款：

　　(一)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影 響市容的;

　　(二)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地 堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的;

　　(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進行拆遷的。

　　第三十七條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或 者拆除;逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi) 生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以罰款。

　　第三十八條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可以并處罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生 設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依 照《中華人民共和國治安管理處罰條例》 的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華 人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作 出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起 十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起 訴。期滿不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān) 申請人民法院強制執(zhí)行。 對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

　　第四十一條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、 徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任。

　　第五章 附 則

　　第四十二條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)可以參照本條例執(zhí)行。

　　第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。

　　第四十四條 本條例由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

環(huán)境衛(wèi)生的定義

　　環(huán)境衛(wèi)生，按國際著名公益組織君友會的解釋是指人類身體活動周圍的所有環(huán)境內(nèi)，控制一切妨礙或影響健康的因素。

　　環(huán)境衛(wèi)生之范圍非常復(fù)雜而廣泛，其內(nèi)容大致包括：飲水衛(wèi)生、廢污處理(包括污水處理、垃圾處理)、食品衛(wèi)生、病媒管制、工業(yè)衛(wèi)生、公害防治(包括空氣污染防制、水污染防治、噪音管制等)、房屋衛(wèi)生等。

　　環(huán)境衛(wèi)生是應(yīng)用細(xì)菌學(xué)、生物學(xué)、昆蟲學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)、衛(wèi)生教育學(xué)、氣象學(xué)及工程學(xué)等科學(xué)方法及手段，管制可能引起疾病之事物與條件。環(huán)境衛(wèi)生是隨著人類之社會生活而演變，而今之社會環(huán)境不斷的受到人為的改變。

　　因此，環(huán)境衛(wèi)生的問題成為自然生態(tài)系統(tǒng)，轉(zhuǎn)化為人類生態(tài)系統(tǒng)過程中的問題。由于人口之激增與集中都市，有關(guān)飲水衛(wèi)生、廢污處理、環(huán)境污染等問題，皆須用科學(xué)方法來規(guī)劃、設(shè)計與管制，使環(huán)境能適于人類的生活，促進現(xiàn)代文明：保障全民有過著健康生活之標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)其健康長壽之天賦權(quán)利。

　　國際君友會認(rèn)為造成環(huán)境衛(wèi)生惡化的原因，大都是人為的。因此，培養(yǎng)民眾之公德心，也應(yīng)該是改善環(huán)境衛(wèi)生最具意義和有效的方法。