中國共產黨黨內監督條例解讀分析
《中國共產黨黨內監督條例》是為加強黨內監督，發展黨內民主，維護黨的團結統一，提高黨的領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，堅持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，根據《中國共產黨章程》制定的法規。對于解讀此條例很重要。今天小編就給大家整理了部分解讀，僅供參考!
黨內監督條例部分解讀
1.條例第四章規定“黨的紀律檢查委員會的監督”，各級紀委應如何履行監督執紀職責，貫徹執行好條例?
《條例》第二十六條明確規定，黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關，履行監督執紀問責職責。這是在全面從嚴治黨條件下，對紀律檢查委員會職責的高度凝練和準確定位。20xx年印發的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》規定，黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。《條例》將“專門”改為“專責”，雖是一字之差，實則反映了實踐的發展和認識的深化，體現了權力與責任的統一，凸顯了政治責任和使命擔當。監督執紀問責相互聯系、相互促進，形成了從發現問題到執行紀律再到責任追究的完整鏈條，是做好紀律檢查工作的“綱”。只有舉起這個“綱”，履行好這個“專責”，各級紀委才能真正成為黨章黨紀的維護者、黨的路線方針政策的捍衛者、黨風廉潔建設和反腐敗斗爭的推進者。
日常監督要從嚴。監督是紀委的首要職責。《條例》圍繞日常監督設計制度，規定了紀委在黨內監督中承擔的3項具體任務，并對派駐監督、信訪舉報受理、嚴把“黨風廉潔意見回復”關等提出明確要求。在3項具體任務中，首先明確了紀委的監督對象，即同級黨委特別是會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部共4類，既包括領導機關，也包括領導干部特別是主要領導干部。同時，把黨章和黨的xx屆三中全會決定中關于紀律檢查工作雙重領導體制的要求具體化，提出強化上級紀委對下級紀委領導的具體舉措。比如，要求下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作，每年向上級紀委進行述職，等等。派駐機構是黨組織設在被監督單位的“哨兵”和“探頭”，必須伸長耳朵、瞪大眼睛，時刻關注干部的思想、工作、作風和生活情況，監督駐在單位領導班子及其成員特別是主要負責人，不斷增強發現問題、解決問題的能力，真正發揮“派”的權威和“駐”的優勢。信訪舉報是黨內監督和群眾監督結合的重要方式，要認真負責地處理信訪舉報線索，對重要檢舉事項集體研究、分析研判，對典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見;對信訪舉報比較集中的地方和部門，督促查找原因、認真整改。選對人、用好人關系黨的事業成敗，嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關是紀委的重要職責，要及時核查掌握的反映領導干部問題線索，實事求是評價干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
執行紀律要從嚴。執紀是紀委履職的重要手段。要把紀律挺在前面，以紀律為尺子衡量黨員干部的行為，有錯即糾、違紀即查，維護黨的肌體健康和隊伍純潔。《條例》總結黨風廉潔建設和反腐敗斗爭新理念新實踐，把監督執紀“四種形態”寫入條文，明確了執紀重點和方式方法。維護紀律貴在日常，談話提醒、約談函詢都是黨內監督的重要方式。紀委要在實踐第一種形態即“紅紅臉、出出汗”上做足功課、下足功夫，發現違紀問題就及時批評誡勉、督促糾正。這種警示和訓誡，可以避免問題小變中、中變大、一變多、個人問題變成全家問題，違紀問題最后演變成違法犯罪問題，實踐證明是行之有效的。執紀審查是紀委的重要職責，要體現審查的政治性，把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違，搞團團伙伙、拉幫結派，欺騙組織、對抗組織等行為，這是擁護黨的領導核心、維護黨的團結統一、鞏固黨的執政基礎、實現黨的正確領導的必然要求。要突出重點，把不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部作為審查重點，三類情況同時具備的作為重中之重。要堅持懲前毖后、治病救人方針，發揮思想教育功能，讓審查對象重溫黨章，從理想信念宗旨、黨性原則、作風紀律上反省錯誤，真心悔過，回到正確的人生軌道上來。
實施問責要從嚴。問責是監督執紀的保證，監督執紀的效果最終要靠問責來強化。《條例》把責任作為貫穿始終的主線，要求以問責作為落實責任的保障。黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。抓住主體責任，就抓住了要害和關鍵。紀委在履行自身監督職責的同時，要拿起問責這個利器，對履行主體責任不力，導致黨內監督弱化，造成嚴重后果的嚴肅問責。對紀委、紀檢組監督作用沒有發揮，能發現的問題沒有發現，發現問題不報告不處置的，也要嚴肅追究責任。
2.作為黨內監督專責機關，中央紀委將采取什么措施，加強對條例貫徹落實情況的監督檢查?
法規制度的生命力在于執行。好的制度不執行，就會形同虛設;好的制度執行不到位，就是一紙空文。按照《中國共產黨章程》第四十四條規定，維護黨的章程和其他黨內法規是紀委的三項主要任務之一，《中國共產黨黨內監督條例》第二十六條也明確規定，各級紀委加強對所轄范圍內黨組織和領導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查。可以看出，加強對條例貫徹落實情況的監督檢查是各級紀委的應盡之責。中央紀委要在黨中央的堅強領導下，將督促條例的執行與廉潔自律準則、黨內政治生活的若干準則、黨紀處分條例、問責條例等黨內法規銜接起來，加強監督檢查、嚴格執行紀律、強化責任追究，堅決查處違規違紀行為，切實維護黨章黨規黨紀的嚴肅性和權威性。
一是強化日常監督。督促抓好條例的學習、教育和宣傳，提高廣大黨員領導干部貫徹落實的自覺性。督促各級黨組織發揮巡視巡察、民主生活會、黨內談話、干部考察考核、述責述廉、領導干部個人有關事項報告、領導干部插手干預重大事項記錄等黨內監督制度作用，全面掌握條例貫徹執行情況，堅決糾正不落實、落而不實的問題，尤其對整改情況要跟蹤督辦。在日常監督檢查中要堅持把紀律挺在前面，伸長耳朵、瞪大眼睛，抓早抓小，防微杜漸。
二是開展專項檢查。中央紀委將適時對條例貫徹落實情況開展專項檢查，及時發現和督促解決工作中存在的問題。重點了解黨內監督中發現問題和線索辦理、整改落實、保障黨員權利的情況，看問題和線索有沒有如實記錄、集中管理?有沒有建立臺賬、分類處置?有沒有及時核實并交相應部門處理?有沒有制定整改方案?對發現的問題有沒有做到條條整改、件件著落?存在不存在打擊報復監督者的情況?有沒有保障監督對象的合法權益?各級紀委也要組織開展相關檢查，推動工作落實。專項檢查后，要匯總有關情況，提出下一步開展工作的意見建議，及時向黨中央報告。
三是嚴格執紀問責。對不履行或者不正確履行黨內監督職責、糾錯整改不力，對發現的問題該整改不整改、該查處不查處甚至隱瞞包庇的，要依照有關規定嚴肅執紀問責，靈活采取提醒談話、誡勉談話、約談函詢、組織處理、紀律處分等方式妥當處置。對在問題和線索處置中通風報信、泄露秘密，大事化小、小事化了，搞以權謀私、權錢交易的，尤其要嚴肅處理，絕不姑息。既要追究直接責任、主體責任、監督責任，又要追究領導責任、黨組織的責任。適時將監督檢查中發現的普遍性問題在黨內進行通報，選擇一些典型案例點名道姓向全社會曝光，釋放違紀必究、執紀必嚴的信號，形成有力震懾。