昆明市石林風(fēng)景名勝區(qū)保護條例
《昆明市石林風(fēng)景名勝區(qū)保護條例》是為保護云南省昆明市石林風(fēng)景名勝區(qū)而出臺的一系列地方保護條例。下面小編為大家分享昆明市石林風(fēng)景名勝區(qū)保護條例的內(nèi)容，希望大家喜歡!
昆明市石林風(fēng)景名勝區(qū)保護條例
第一章 總 則
第一條 為有效保護和合理利用石林風(fēng)景名勝區(qū)的自然資源、人文資源，根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本條例。
第二條 在石林風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行活動或者與石林風(fēng)景名勝區(qū)保護相關(guān)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 石林風(fēng)景名勝區(qū)的保護，應(yīng)當(dāng)符合世界自然遺產(chǎn)地和世界地質(zhì)公園的要求，遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護、永續(xù)利用的原則。
第四條 石林彝族自治縣人民政府設(shè)立石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)，負責(zé)石林風(fēng)景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作，其主要職責(zé)是：
(一)依法制定管理制度，負責(zé)石林風(fēng)景名勝區(qū)保護的宣傳;
(二)組織實施石林風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃;
(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善石林風(fēng)景名勝區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施;
(四)組織進行石林風(fēng)景名勝區(qū)游覽區(qū)的安全管理;
(五)依法行使行政審批和行政處罰權(quán);
(六)縣級以上人民政府賦予的其他職責(zé)。
石林彝族自治縣建設(shè)、國土資源、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安、交通、工商、安監(jiān)、民族宗教等有關(guān)部門及石林風(fēng)景名勝區(qū)保護范圍內(nèi)的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好石林風(fēng)景名勝區(qū)的保護、管理工作。
第五條 任何單位和個人都有保護石林風(fēng)景名勝區(qū)資源和環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對損害石林風(fēng)景名勝區(qū)資源和環(huán)境的行為進行制止、檢舉。
昆明市人民政府和石林彝族自治縣人民政府對保護石林風(fēng)景名勝區(qū)成績突出的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第二章 規(guī) 劃
第六條 石林風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。
石林風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制審批。
第七條 石林風(fēng)景名勝區(qū)保護范圍內(nèi)的鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合石林風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃審批時，應(yīng)當(dāng)征得石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的同意。
第八條 經(jīng)批準(zhǔn)的石林風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、石林風(fēng)景名勝區(qū)保護范圍內(nèi)的鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第九條 石林風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃是石林風(fēng)景名勝區(qū)保護、利用和管理的依據(jù)，任何單位和個人不得違反或者擅自改變。
第十條 石林風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合石林風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，不符合石林風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)依法拆除。
第十一條 為實施石林風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，可以依法征收石林風(fēng)景名勝區(qū)保護范圍內(nèi)集體所有的土地和單位、個人所有的房屋及其他不動產(chǎn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。
第三章 保 護
第十二條 石林風(fēng)景名勝區(qū)保護范圍是國務(wù)院批準(zhǔn)的《石林風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》確定的面積為350平方公里的區(qū)域，劃分為特級、一級、二級、三級保護區(qū)。
特級保護區(qū)是全面體現(xiàn)石林喀斯特地質(zhì)、地貌、遺跡和天然名勝的區(qū)域，包括望城山、石箱子、雷打石、仙女湖、李子園箐區(qū)域;文筆山、蓑衣山區(qū)域;乃古石林與棺材山之間的區(qū)域。
一級保護區(qū)是主要體現(xiàn)石林喀斯特地質(zhì)、地貌、遺跡和天然名勝的區(qū)域，包括大石林、小石林、乃古石林、大疊水、長湖等區(qū)域。
二級保護區(qū)是除特級、一級保護區(qū)以外的石林殘丘、石芽原野、溶丘洼地的區(qū)域。
三級保護區(qū)是除特級、一級、二級保護區(qū)以外的環(huán)境保護協(xié)調(diào)區(qū)域。
第十三條 各級保護區(qū)和禁止相關(guān)活動區(qū)域的具體界線，由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)依據(jù)《石林風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》劃定，并設(shè)立界樁(碑)。
第十四條 石林風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;
(二)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施;
(三)建設(shè)冶煉、電鍍、化工、制革等污染環(huán)境的項目;
(四)獵捕野生保護動物;
(五)在非指定地點傾倒建筑、工業(yè)等廢棄物和生活垃圾;
(六)超標(biāo)排放大氣污染物、水污染物、噪聲等有害物質(zhì);
(七)在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污;
(八)燒荒、在非指定地點野炊等違規(guī)用火;
(九)種植破壞生態(tài)的植物;
(十)其他損害石林風(fēng)景名勝區(qū)資源和環(huán)境的行為。
第十五條 二級保護區(qū)內(nèi)，除遵守本條例第十四條規(guī)定外，還禁止下列行為：
(一)挖砂、取土;
(二)在禁牧區(qū)放牧;
(三)在禁止地點燃放煙花爆竹。
第十六條 一級保護區(qū)內(nèi)，除遵守本條例第十五條規(guī)定外，還禁止下列行為：
(一)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院等與保護風(fēng)景名勝資源無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;
(二)設(shè)置、張貼廣告;
(三)在非指定地點吸煙。
第十七條 特級保護區(qū)內(nèi)，除批準(zhǔn)的科學(xué)考察外，禁止一切人工建設(shè)及其他影響景觀和生態(tài)環(huán)境的活動。
第十八條 禁止銷售、購買、運輸石林風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的石峰、石芽、石筍、石鐘乳、石柱等石景。
第十九條 在石林風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行影視劇拍攝、科學(xué)考察，應(yīng)當(dāng)經(jīng)石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并遵守有關(guān)規(guī)定。
第二十條 在石林風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行下列活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核同意后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)：
(一)從事本條例禁止范圍以外的建設(shè)活動;
(二)在二級、三級保護區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼廣告;
(三)舉辦大型游樂等活動;
(四)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動;
(五)砍伐、移植樹木;
(六)其他影響生態(tài)和景觀的活動。
第二十一條 石林風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)不得從事經(jīng)營性的挖砂、取土活動。因石林風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)道路和設(shè)施維護，確需在三級保護區(qū)內(nèi)挖砂、取土的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審查同意，報國土資源等有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)后，在指定地點挖取，并按規(guī)定恢復(fù)植被。
石林風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民因生活需要，在三級保護區(qū)內(nèi)挖砂、取土自用的，應(yīng)當(dāng)在石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)指定的地點挖取。
第二十二條 石林風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)記錄環(huán)境原貌。施工過程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護景物、植被、水體、地貌和環(huán)境。施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時清理場地，進行綠化。
經(jīng)驗收合格的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)提交工程竣工檔案。
第二十三條 石林風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)歷史風(fēng)貌，突出地方民族特色，并與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第二十四條 昆明市人民政府和石林彝族自治縣人民政府，應(yīng)當(dāng)對石林風(fēng)景名勝區(qū)有計劃地投入保護資金。對重點保護項目資金，除國家和省有關(guān)部門的投入外，可以采取社會捐助、國際援助等形式籌集。
第四章 管 理
第二十五條 石林彝族自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)確定石林風(fēng)景名勝區(qū)保護管理目標(biāo)，并負責(zé)監(jiān)督、檢查本條例的實施情況，向昆明市人民政府報告。
第二十六條 石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理、監(jiān)測、預(yù)警制度，制定自然災(zāi)害等突發(fā)事件的具體應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條 石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地確定各景區(qū)、景點的游客容量和游覽路線，制定疏導(dǎo)游客的具體方案，設(shè)置路標(biāo)路牌、公共服務(wù)、地質(zhì)科普和安全警示等標(biāo)志。
第二十八條 石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門建立健全封山育林、護林防火和病蟲害防治的工作機制。
石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全石景、文物古跡、古樹名木的保護和管理檔案，并實施動態(tài)管理。
第二十九條 石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，加強對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、飲食安全和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查。
第三十條 石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安部門加強石林風(fēng)景名勝區(qū)的治安管理，確保游客的人身安全和國家、集體、個人的財產(chǎn)安全。
第三十一條 進入石林風(fēng)景名勝區(qū)游覽區(qū)的交通工具，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時速行駛，并在指定的地點停放。
第三十二條 在石林風(fēng)景名勝區(qū)游覽區(qū)進行經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)指定的地點經(jīng)營，不得游動叫賣和強行兜售商品。
第三十三條 進入石林風(fēng)景名勝區(qū)游覽區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定購買門票。
利用石林風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的資源進行經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。
石林風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入、風(fēng)景名勝資源有償使用費以及籌集的資金，主要用于石林風(fēng)景名勝資源的保護、管理以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
第三十四條 使用石林風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志的，由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定和要求授權(quán);未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個人不得使用。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第十四條第(八)項規(guī)定的，由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀;逾期不改正或者拒不恢復(fù)原狀的，由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)對單位處5000元以上2萬元以下罰款，對個人處1000元以上5000元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十五條第(二)項規(guī)定的，由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正，處100元以上500元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十六條第(三)項規(guī)定的，由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)處50元罰款。
第三十八條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)沒收所銷售、運輸、購買的石景和違法所得; 銷售者和購買者惡意串通的，分別并處5萬元以上15萬元以下罰款。明知是本條例禁止銷售、購買的石景而運輸?shù)模瑢\輸者并處5000元以上2萬以下罰款。
第三十九條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的，由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并按照每立方米處100元罰款，不足1立方米的，按照1立方米計算;情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正，處50元以上200元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正，處50元以上200元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定的，由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正，處應(yīng)購門票價款一倍以上兩倍以下罰款。
第四十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定的，由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期不改的，處5000元以上3萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
第四十五條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為，由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)依照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時移送或者通報有權(quán)處理的行政主管部門，有權(quán)處理的行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時予以處理，并將處理情況通報石林風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)。
第四十六條 國家機關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十七條 本條例自20xx年7月1日起施行。1990年11月20日昆明市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過，1991年2月7日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)的《石林風(fēng)景名勝區(qū)保護條例》同時廢止。