《南昌市軌道交通條例》全文

　　南昌市軌道交通條例

　　(草案)

　　第一章　總　則

　　第一條 為了規(guī)范軌道交通管理，促進(jìn)軌道交通建設(shè)，保障安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)乘客的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)的管理活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)軌道交通，是指地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。

　　第三條　軌道交通應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全運(yùn)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)的原則。

　　第四條　市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軌道交通工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立軌道交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中的重大問(wèn)題。

　　第五條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市軌道交通建設(shè)的監(jiān)督管理工作;市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市軌道交通運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、城市管理、國(guó)土資源、公安、房管、人防、安監(jiān)、園林綠化、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好軌道交通的相關(guān)管理工作。

　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助市人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好軌道交通的相關(guān)管理工作。

　　第六條 市人民政府確定的軌道交通經(jīng)營(yíng)單位具體負(fù)責(zé)本市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并按照本條例的授權(quán)實(shí)施相關(guān)行政處罰。軌道交通經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有效執(zhí)法證件，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　第七條 軌道交通發(fā)展所需資金以政府投入和社會(huì)資本相結(jié)合的方式，通過(guò)多渠道、多方式籌集。

　　市人民政府設(shè)立軌道交通發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

　　第八條 市人民政府有關(guān)部門(mén)、軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展軌道交通安全教育和宣傳，提高社會(huì)公眾安全意識(shí)。

　　第九條 公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)支持軌道交通發(fā)展，愛(ài)護(hù)軌道交通設(shè)施，遵守軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序。

　　供電、供水、排水、供氣、通信等相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)保證軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的需要。

　　第二章　規(guī)劃與建設(shè)

　　第十條　市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門(mén)和軌道交通經(jīng)營(yíng)單位編制軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、軌道交通用地控制規(guī)劃等軌道交通規(guī)劃。

　　編制軌道交通規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾、沿線區(qū)(縣)人民政府、有關(guān)單位以及專(zhuān)家的意見(jiàn)。

　　編制軌道交通規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排軌道交通不同線路之間，以及軌道交通與鐵路、航空、公路和城市其他公共交通之間的換乘銜接,按照科學(xué)合理、疏密有度、高效便捷的原則設(shè)置站點(diǎn)。

　　第十一條 市規(guī)劃部門(mén)在規(guī)劃軌道交通車(chē)站周邊用地時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通規(guī)劃預(yù)留換乘樞紐、公共汽車(chē)和出租汽車(chē)站點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施和緊急疏散用地。

　　第十二條 本市建立軌道交通建設(shè)土地儲(chǔ)備制度。市國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通規(guī)劃和周邊情況，對(duì)符合條件的用地提前納入土地儲(chǔ)備。

　　第十三條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通規(guī)劃組織編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的審批程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

　　第十四條 市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、發(fā)展改革等部門(mén)根據(jù)本市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，劃定軌道交通規(guī)劃控制區(qū)的范圍，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　軌道交通規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)不得擅自新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物;確需新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物的，市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn)后，依法作出審批。

　　第十五條 鼓勵(lì)軌道交通的出入口、地下空間、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施與周邊建筑整體設(shè)計(jì)，相互融合。

　　軌道交通沿線及車(chē)站周邊用地尚未出讓或者劃撥的，市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)將整體設(shè)計(jì)要求納入土地的規(guī)劃條件;已經(jīng)出讓或者劃撥的，建設(shè)項(xiàng)目因整體設(shè)計(jì)要求造成建筑面積增加的，不計(jì)入容積率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條 軌道交通工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)合理連通周邊大型居住區(qū)、商業(yè)區(qū)公用設(shè)施等建筑，保障出入口的數(shù)量和功能，滿足緊急疏散的安全需求。

　　第十七條 市人民政府確定的軌道交通用地范圍內(nèi)，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以從事房地產(chǎn)、廣告、物業(yè)管理等綜合開(kāi)發(fā)活動(dòng)，其收益應(yīng)當(dāng)納入本市國(guó)有資產(chǎn)預(yù)算管理，用于軌道交通發(fā)展，并接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

　　綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排和同步規(guī)劃公共交通樞紐、商業(yè)等公共配套設(shè)施的建設(shè)。

　　第十五條 軌道交通建設(shè)需要征收土地、房屋及其他建(構(gòu))筑物的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，并依法予以補(bǔ)償。

　　軌道交通設(shè)施用地(含地下空間)可以以劃撥方式供應(yīng)給軌道交通建設(shè)單位。

　　第十九條 軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　第二十條 軌道交通工程施工時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋,并控制軌道交通建設(shè)過(guò)程中的噪聲、揚(yáng)塵等污染。

　　軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好軌道交通建設(shè)期間的道路維護(hù)工作，并負(fù)責(zé)建成后道路和相關(guān)設(shè)施的恢復(fù)。

　　第二十一條 軌道交通建設(shè)期間，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和軌道交通經(jīng)營(yíng)單位制定交通疏導(dǎo)方案，避免或者減少軌道交通工程施工對(duì)城市交通造成的影響。

　　第二十二條 軌道交通建設(shè)使用地下空間的，不受其上方土地所有權(quán)、使用權(quán)屬的限制。

　　軌道交通建設(shè)需要占用地下、地上空間的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，防止對(duì)軌道交通工程上方和周邊已有建(構(gòu))筑物和供電、供水、排水、供氣、通信管線等設(shè)施造成損害，保障其安全。

　　第二十三條 軌道交通建設(shè)需要使用供電、供水、排水、供氣、通信管線和人防工程及其他建(構(gòu))筑物等工程技術(shù)及檔案資料的，相關(guān)部門(mén)及單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)協(xié)助提供。

　　第二十四條 軌道交通建設(shè)涉及管線遷移的，管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的管線遷移方案及時(shí)遷移，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)遷移費(fèi)用;遷移中，管線產(chǎn)權(quán)單位要求提高標(biāo)準(zhǔn)或者增加管線容量、數(shù)量的，提高或者增加部分費(fèi)用由管線產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

　　第二十五條 軌道交通工程完工后，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)組織工程驗(yàn)收，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行不少于三個(gè)月的不載客試運(yùn)行。

　　試運(yùn)行期滿后，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理軌道交通設(shè)施及相關(guān)項(xiàng)目的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審。評(píng)審合格的，進(jìn)行不少于一年的試運(yùn)營(yíng)，并向建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　試運(yùn)營(yíng)驗(yàn)收合格的，交付正式運(yùn)營(yíng)。

　　第二十六條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理軌道交通建設(shè)工程檔案，在工程竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)向市檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

　　第三章　運(yùn)　營(yíng)

　　第二十七條　市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定軌道交通服務(wù)規(guī)范和乘客守則，并向社會(huì)公布。

　　軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)規(guī)范的要求，為乘客提供安全、便捷的服務(wù)。

　　第二十八條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照以下要求向乘客提供信息服務(wù)：

　　(一)通過(guò)廣播、電子顯示屏等向乘客提供列車(chē)到達(dá)、間隔以及安全提示等信息;

　　(二)在車(chē)站醒目處公布首末班車(chē)行車(chē)時(shí)刻、列車(chē)運(yùn)行狀況提示和換乘指示;

　　(三)在車(chē)站提供問(wèn)訊服務(wù)，車(chē)站工作人員在接受乘客問(wèn)訊時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確提供解答;

　　(四)需要調(diào)整首末班車(chē)行車(chē)時(shí)間，或者發(fā)生非正常情況、設(shè)施故障影響正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，及時(shí)通過(guò)多種信息發(fā)布手段對(duì)乘客進(jìn)行告知。

　　第二十九條　軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供良好的乘車(chē)環(huán)境，采取下列措施：

　　(一)建立公共衛(wèi)生管理制度，落實(shí)衛(wèi)生管理措施，保持車(chē)站和車(chē)廂整潔、衛(wèi)生，保證空氣質(zhì)量和衛(wèi)生狀況符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)污染防治措施，減輕車(chē)輛運(yùn)行時(shí)的噪聲污染;

　　(三)合理設(shè)置自動(dòng)售票設(shè)施和人工售票窗口，安排工作人員引導(dǎo)乘客購(gòu)票、乘車(chē);

　　(四)保持售票、檢票、自動(dòng)扶梯、車(chē)輛、通風(fēng)、照明等設(shè)施完好;

　　(五)無(wú)障礙設(shè)施完好、暢通，在車(chē)廂內(nèi)為老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒的乘客設(shè)置專(zhuān)座;

　　(六)維護(hù)車(chē)站和列車(chē)內(nèi)秩序，安排工作人員巡查，及時(shí)制止違法、違規(guī)行為;

　　(七)宣傳安全、文明乘車(chē)知識(shí);

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　第三十條　軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在車(chē)站周邊、車(chē)站出入口以及車(chē)站內(nèi)設(shè)置軌道交通導(dǎo)向標(biāo)志、安全標(biāo)志等運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)志，并做好運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)志的日常管理和維護(hù)工作，保持標(biāo)志齊全、易識(shí)別。

　　第三十一條　軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的工作人員應(yīng)當(dāng)具備與其崗位相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。駕駛、調(diào)度等崗位的工作人員必須經(jīng)考核合格后，方可持證上崗。

　　第三十二條　軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)要求、客流量變化等情況編制和及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，并報(bào)市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)備案。

　　市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)情況，設(shè)置、調(diào)整公共汽車(chē)線路，實(shí)現(xiàn)公共汽車(chē)客運(yùn)與軌道交通的有機(jī)銜接和功能互適。

　　第三十三條　軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，票價(jià)的確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)。

　　軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府批準(zhǔn)的票價(jià)并予以公布。市價(jià)格部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通票價(jià)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三十四條 乘客應(yīng)當(dāng)持有效車(chē)票或者本人有效乘車(chē)證件乘車(chē)，持單程票的乘客在出站時(shí)應(yīng)當(dāng)將車(chē)票交還。乘客越站乘車(chē)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交超過(guò)部分的票款。

　　乘客無(wú)票、持無(wú)效車(chē)票或者冒用他人乘車(chē)證件乘車(chē)的，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以按照線網(wǎng)最高票價(jià)補(bǔ)收票款，并可以加收五倍票款。市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軌道交通經(jīng)營(yíng)單位加收票款的監(jiān)督。

　　第三十五條　軌道交通運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障無(wú)法及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行的，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘，及時(shí)向社會(huì)公布，并向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)報(bào)告。

　　軌道交通因故障不能正常運(yùn)行十五分鐘以上的，乘客有權(quán)持有效車(chē)票要求軌道交通經(jīng)營(yíng)單位按照原票價(jià)退還票款;乘客要求軌道交通經(jīng)營(yíng)單位出具延誤證明的，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以出具。

　　第三十六條　乘客應(yīng)當(dāng)遵守乘客守則，遵守公共秩序和社會(huì)公德，文明乘車(chē)。在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為：

　　(一)攔截列車(chē);

　　(二)強(qiáng)行上下車(chē);

　　(三)攀爬或者跨越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、閘機(jī);

　　(四)擅自進(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域;

　　(五)攜帶易燃、易爆、有毒、有放射性、有腐蝕性以及其他有可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)物品乘車(chē);

　　(六)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、停放車(chē)輛、堆放雜物、散發(fā)宣傳品或者從事銷(xiāo)售活動(dòng);

　　(七)乞討、賣(mài)藝、收撿廢舊物品、攬客拉客;

　　(八)使用滑輪鞋、滑板乘車(chē);

　　(九)攜帶自行車(chē)等交通工具乘車(chē);

　　(十)攜帶充氣氣球或者有嚴(yán)重異味、易污損設(shè)施的物品乘車(chē);

　　(十一)攜帶寵物、家禽等動(dòng)物乘車(chē)，殘疾人攜帶有識(shí)別標(biāo)志的助殘犬除外;

　　(十二)在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯上逆行;

　　(十三)刻畫(huà)、涂寫(xiě)，擅自張貼、懸掛物品;

　　(十四)躺臥、踩踏座椅;

　　(十五)吸煙、隨地吐痰、便溺，亂吐、亂扔果皮紙屑等廢棄物;

　　(十六)在車(chē)廂內(nèi)進(jìn)食;

　　(十七)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

　　軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，乘客應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第三十七條 在軌道交通車(chē)廂、車(chē)站內(nèi)拍攝影視劇、廣告、宣傳片等，應(yīng)當(dāng)征得軌道交通經(jīng)營(yíng)單位同意，并遵守相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

　　第三十八條　市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)和軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，受理乘客投訴。

　　軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。軌道交通經(jīng)營(yíng)單位未答復(fù)或者乘客對(duì)答復(fù)有異議的，乘客可以向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)投訴或者申訴，市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴或者申訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

　　第三十九條 市人民政府建立軌道交通運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制。市財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)通過(guò)對(duì)軌道交通經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)狀況的審核，界定其營(yíng)運(yùn)的合理成本，提出補(bǔ)貼方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第四章　安全管理

　　第四十條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位依法承擔(dān)軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全責(zé)任，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全管理人員，建立健全安全管理制度和操作流程，維護(hù)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。

　　市建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令軌道交通經(jīng)營(yíng)單位采取措施，及時(shí)消除安全隱患。

　　第四十一條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防、防爆、防毒、報(bào)警、救援、疏散照明、逃生、視頻監(jiān)控等器材和設(shè)備，并定期檢查、維護(hù)、更新，保持其完好、有效。軌道交通的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)相關(guān)系統(tǒng)連接。

　　第四十二條　本市設(shè)立軌道交通安全保護(hù)區(qū)，其范圍如下：

　　(一)地下車(chē)站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi);

　　(二)地面車(chē)站、高架車(chē)站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi);

　　(三)出入口、通風(fēng)亭、車(chē)輛段、控制中心、變電站、冷卻塔等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十米內(nèi);

　　(四)軌道交通過(guò)江、河、湖隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)一百五十米內(nèi)。

　　因其他特殊情況需要調(diào)整軌道交通安全保護(hù)區(qū)范圍的，由軌道交通經(jīng)營(yíng)單位提出，經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第四十三條 在軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列施工作業(yè)活動(dòng)的，施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案，依法向有關(guān)部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù),有關(guān)部門(mén)依法許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn)：

　　(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建(構(gòu))筑物;

　　(二)基坑(槽)開(kāi)挖、取土、地面堆載、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、爆破、地基加固、灌漿、錨桿、鉆探、錨索作業(yè);

　　(三)修建塘堰、開(kāi)挖河道水渠、采石挖砂、打井取水;

　　(四)敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè);

　　(五)在過(guò)江、河、湖隧道段疏浚;

　　(六)其他可能影響軌道交通設(shè)施安全的作業(yè)活動(dòng)。

　　施工單位作業(yè)時(shí)，出現(xiàn)危及軌道交通安全的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，采取補(bǔ)救措施，并報(bào)告許可作業(yè)的部門(mén)和軌道交通經(jīng)營(yíng)單位。

　　第四十四條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工情況進(jìn)行日常巡查和管理，發(fā)現(xiàn)危及軌道交通安全的情形時(shí)，可以要求作業(yè)單位停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施;作業(yè)單位拒不采取安全措施的，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén)或者相關(guān)部門(mén)。

　　第四十五條　在軌道交通地面線路或者高架線路兩側(cè)新建、改建建(構(gòu))筑物或者種植樹(shù)木的，不得妨礙行車(chē)瞭望，影響行車(chē)安全。

　　第四十六條 禁止下列危害軌道交通設(shè)施安全的行為：

　　(一)非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置;

　　(二)損壞車(chē)輛、隧道、軌道及其設(shè)備、路基、車(chē)站設(shè)施;

　　(三)損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜和通信信號(hào)系統(tǒng);

　　(四)危害軌道交通設(shè)施安全的其他行為。

　　第四十七條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展日常安全隱患排查，并定期對(duì)軌道交通設(shè)施進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。

　　市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全實(shí)施監(jiān)督檢查，需要進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)的，可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照要求予以落實(shí)。

　　第四十八條 市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、公安等部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)以及本市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，組織編制本市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制訂本單位的軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市建設(shè)、交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)備案，并定期組織演練。

　　第四十九條 因節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因造成客流量上升的，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力。

　　發(fā)生軌道交通客流量激增等危及運(yùn)營(yíng)安全的情況時(shí)，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以采取乘客限量進(jìn)站等臨時(shí)措施，并及時(shí)向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)報(bào)告。

　　第五十條 因自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大安全事故以及其他突發(fā)事件，嚴(yán)重影響軌道交通安全的，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)停止線路運(yùn)營(yíng)或者部分路段運(yùn)營(yíng)，及時(shí)疏散乘客，向社會(huì)公告，并向市人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　第五十一條　軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中發(fā)生人員傷亡事故，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)先搶救傷者，排除障礙，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十三條 違反本條例規(guī)定，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：

　　(一)違反第二十八條規(guī)定，未按照要求向乘客提供信息服務(wù)的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

　　(二)違反第三十條規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、維護(hù)軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)志的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　(三)違反第三十一條規(guī)定，安排未經(jīng)考核合格的駕駛、調(diào)度等崗位工作人員上崗的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　(四)違反第四十一條規(guī)定，未設(shè)置和維護(hù)軌道交通設(shè)施的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　(五)違反第四十七條規(guī)定，未開(kāi)展日常安全隱患排查和安全檢查，及時(shí)消除安全隱患的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　(六)違反第五十條規(guī)定，停止線路運(yùn)營(yíng)或者部分路段運(yùn)營(yíng)未及時(shí)疏散乘客的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

　　第五十四條　違反本條例第三十六條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)、第四十六條規(guī)定的，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸阻和制止，并移交公安機(jī)關(guān)依法處罰。

　　第五十五條 違反本條例第三十六條第六項(xiàng)至第十六項(xiàng)規(guī)定的，由軌道交通經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)單位處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五十元以上三百元以下罰款。

　　第五十六條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)、交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)、軌道交通經(jīng)營(yíng)單位和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附　則

　　第五十七條 本條例所稱(chēng)軌道交通設(shè)施，是指軌道交通的軌道、路基、橋梁、隧道、高架、車(chē)站(含出入口、通道、通風(fēng)亭及冷卻塔)、控制中心、車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)、變電所等土建工程，車(chē)輛、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)和其他附屬設(shè)施，以及為保障軌道交通運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的相關(guān)設(shè)施。

　　第五十八條 本條例自20xx年1月1日起施行。