《天津市濕地保護條例》通過
近日,《天津市濕地保護條例》通過審議,并將于20xx年10月1日起正式實施,下面是相關內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
天津濕地總面積
29.56萬公頃
5大類
濱海濕地 河流濕地 湖泊濕地 沼澤濕地 人工濕地
4個濕地類型自然保護區(qū)
七里海 北大港 大黃堡 團泊
重要濕地內(nèi)禁止的行為
獵捕野生動物 采挖野生保護植物 挖砂取土 開墾燒荒 填埋排干濕地
取用截斷水源 傾倒垃圾 排放污水 引進外來物種 破壞監(jiān)測設施
為加強濕地保護,改善生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)宜居城市,昨天,市xx屆人大常委會第二十七次會議審議通過了《天津市濕地保護條例》,將于20xx年10月1日起正式實施。
據(jù)了解,本市濕地總面積為29.56萬公頃,具有濕地類型齊全、生態(tài)功能多樣、濕地動植物資源豐富的特點,主要包含濱海濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地等5類。目前有七里海、北大港、大黃堡、團泊4個濕地類型自然保護區(qū),總面積880平方公里。
“由于氣候變化和人類活動影響,致使?jié)竦孛娣e減少、功能退化,國家尚未出臺將濕地作為一類生態(tài)系統(tǒng)進行保護的法律法規(guī),不同的部門管理方式也各不相同,從而難以形成濕地保護合力。”市農(nóng)村工作委員會負責人表示,通過制定地方性法規(guī),強化濕地保護責任落實,提高全社會濕地保護意識,對加強濕地保護具有重要意義。
市人大常委會法工委負責同志解析,《條例》共31條,分為總則、規(guī)劃與名錄、監(jiān)督與管理、法律責任四章。
《條例》規(guī)定,保護濕地是全社會的共同責任。公民、法人和其他組織都有保護濕地的義務,有權對破壞、非法侵占濕地資源的行為進行檢舉或者控告。同時,鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務等多種形式參與濕地保護活動。
在規(guī)劃與名錄方面,本市對濕地實行分級保護管理,將濕地分為國家重要濕地、市級重要濕地和一般濕地。本市永久性保護生態(tài)區(qū)域內(nèi)的濕地,應當納入重要濕地予以保護。列入本市重要濕地名錄的濕地,由市人民政府設立保護標志,并禁止任何單位和個人擅自移動或者破壞濕地保護標志。未經(jīng)認定擅自使用濕地公園名稱的,由林業(yè)行政主管部門責令改正;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。
在監(jiān)督與管理方面,規(guī)定市林業(yè)行政主管部門應當組織有關部門,每五年開展一次全市濕地資源調(diào)查,并按照規(guī)定向社會公布調(diào)查情況。在列入本市重要濕地名錄的濕地內(nèi)從事科學研究等活動的,不得超出濕地承載能力、改變濕地生態(tài)功能、破壞野生動植物生存環(huán)境。
《條例》明確了重要濕地內(nèi)禁止從事的行為,包括獵捕野生動物、采挖野生保護植物、挖砂取土、開墾燒荒、填埋排干濕地、取用截斷水源、傾倒垃圾、排放污水、引進外來物種、破壞監(jiān)測設施等破壞濕地及其生態(tài)功能的活動,違反規(guī)定的,由有關行政主管部門依照相關法律、法規(guī)進行處罰。
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為加強濕地保護,保護和改善生態(tài)環(huán)境,推進生態(tài)宜居城市建設,市第xx屆人大常委會第二十七次會議今天上午通過了《天津市濕地保護條例》。條例規(guī)定,天津?qū)竦貙嵤┓旨壏诸惐Wo,對重要濕地實施名錄管理。
天津的濕地總面積為29.56萬公頃,主要包含濱海濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地等5類。目前有七里海、北大港、大黃堡、團泊4個濕地類型自然保護區(qū),總面積880平方公里。
條例明確,天津?qū)竦貙嵭薪y(tǒng)籌規(guī)劃、保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用和可持續(xù)發(fā)展的原則。對濕地實施分級分類保護,將濕地分為重要濕地和一般濕地,其中重要濕地又分為國家重要濕地、市級重要濕地。對重要濕地實施名錄管理,經(jīng)過法定程序確定后依法向社會公布,使公眾知悉重要濕地的名稱、類型等信息,同時有關部門在濕地保護范圍內(nèi)要設立保護標志,標明保護范圍、保護對象、責任單位等內(nèi)容。對于不同級別的濕地,因地制宜采取不同的保護方式,包括設立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等方式。
每五年開展一次全市濕地資源調(diào)查
旅游活動不得超出濕地承載力
市第xx屆人大常委會第二十七次會議今天上午通過了《天津市濕地保護條例》。條例明確,天津?qū)嵭芯C合協(xié)調(diào)、分部門實施的濕地保護管理體制。市農(nóng)業(yè)行政主管部門負責全市濕地保護的綜合協(xié)調(diào)工作。市林業(yè)行政主管部門應當組織有關部門,每五年開展一次全市濕地資源調(diào)查,對濕地資源進行監(jiān)測和評估,建立資源檔案,并按照規(guī)定向社會公布調(diào)查情況。
條例規(guī)定,在列入天津重要濕地名錄的濕地內(nèi)從事科學研究、科普教育、生態(tài)旅游等活動的,應當遵守有關規(guī)定,符合濕地保護規(guī)劃,不得超出濕地承載能力、改變濕地生態(tài)功能、破壞野生動植物生存環(huán)境。條例還明確了重要濕地內(nèi)禁止從事的行為,包括獵捕野生動物、采挖野生保護植物、挖砂取土、開墾燒荒、傾倒垃圾、引進外來物種、破壞監(jiān)測設施等破壞濕地及其生態(tài)功能的活動,并設立相應罰則。
開展?jié)竦赜泻ι锉O(jiān)測
建濕地保護生態(tài)補償機制
《天津市濕地保護條例》規(guī)定,濕地保護責任單位應當組織開展?jié)竦赜泻ι锉O(jiān)測,發(fā)現(xiàn)其對濕地生態(tài)系統(tǒng)造成危害的,應當及時采取措施消除危害。市林業(yè)行政主管部門應當建立健全野生動物保護機制。濕地保護責任單位應當對受傷、受困的野生動物及時采取救護措施。
條例還規(guī)定,征收、征用或者占用列入天津重要濕地名錄的濕地,應當經(jīng)市人民政府批準。同時,天津建立濕地保護生態(tài)補償機制,對列入天津重要濕地名錄的濕地的保護,實行生態(tài)補償。
在法律責任方面,條例規(guī)定,列入天津重要濕地名錄的濕地,由市人民政府設立保護標志,擅自移動或者破壞濕地保護標志的,可以并處一千元以上五千元以下罰款。以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W研究為目的,并可供開展生態(tài)旅游等活動的重要濕地,可以設立濕地公園。設立濕地公園應當由市林業(yè)行政主管部門會同有關部門研究論證,予以認定。未經(jīng)認定擅自使用濕地公園名稱的,由林業(yè)行政主管部門責令改正;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。