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《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例(草案)》的說明

發(fā)布時間:2022-05-26

《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例(草案)》的說明

  為了繼承和弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例(草案)》,那么,下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例(草案)》的說明,希望對大家有幫助。

  一.制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》的必要性

  我區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源極為豐富,具有濃郁的民族特色和地域特色。20xx年,我國與蒙古國聯(lián)合申報的蒙古族長調(diào)民歌列入聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”,這是我區(qū)申報成功的第一個人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作,也是我國第一次跨國聯(lián)合申報成功的范例。20xx年,我區(qū)申報的中國蒙古族呼麥藝術(shù)被公布為人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。目前,我區(qū)四級名錄體系已初步建成,現(xiàn)有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目89個,自治區(qū)級項目499個,盟市級項目1190個,旗縣級項目2312個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級項目59個。保護(hù)機(jī)制也逐漸完善,現(xiàn)有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人37人,自治區(qū)級傳承人508人,盟市級傳承人2104人,旗縣級傳承人3732人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級傳承人108人。設(shè)立了13個自治區(qū)級文化生態(tài)保護(hù)區(qū),建立6個蒙古族長調(diào)民歌、蒙古族呼麥傳承基地。開展“雙百保護(hù)”工程對瀕危、重點項目進(jìn)行搶救性保護(hù)。實施“千校萬戶”計劃,支持非遺代表性項目進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材。編輯、出版了《內(nèi)蒙古蒙古族傳統(tǒng)服飾典型樣式》、《內(nèi)蒙古蒙古族長調(diào)民歌風(fēng)格區(qū)及其典型曲目》和《內(nèi)蒙古非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄圖文集》等保護(hù)學(xué)術(shù)成果。盡管非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了很多有益成果,但是隨著工業(yè)化、城市化、全球化進(jìn)程的加快,保護(hù)工作也遇到了新的挑戰(zhàn):有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)瀕臨失傳,甚至消亡;一些地區(qū)保護(hù)意識仍然不強、投入不足,缺乏行之有效的保護(hù)規(guī)劃和措施;少數(shù)地區(qū)不當(dāng)開發(fā),資源破壞和流失嚴(yán)重;很多項目傳承后繼乏人,非遺保護(hù)形勢嚴(yán)峻。內(nèi)蒙古作為民族文化強區(qū),出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》是十分必要和緊迫的。

  二.需要說明的幾個問題

  (一)本條例是根據(jù)聯(lián)合國教科文組織《公約》相關(guān)精神和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)非遺保護(hù)工作實踐和民族自治地區(qū)實際起草的。

  (二)在總則中闡釋了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義,明確了的適用范圍、保護(hù)方針和保護(hù)原則。明確了旗縣級以上人民政府、文化主管部門在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中的職責(zé)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)是非遺保護(hù)的前沿,故要求蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在上一級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和文化主管部門的指導(dǎo)下,開展非遺相關(guān)保護(hù)、保存工作。還強調(diào)了“旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃,并將保護(hù)、保存經(jīng)費列入財政預(yù)算。”我區(qū)是以蒙古族為主體的少數(shù)民族聚居區(qū),其中蒙古、達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春等少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富而獨特,草案專門做出重視少數(shù)民族非遺的保護(hù)、保存工作,對人口較少民族以及貧困地區(qū)的非遺保護(hù)、保存給予重點扶持的規(guī)定。

  (三)有關(guān)代表性項目名錄的規(guī)定。名錄體系建設(shè)是非遺保護(hù)的重要方式,也是重要內(nèi)容。第十一條至第十九條規(guī)定了名錄體系構(gòu)建、項目入選條件和評審制度等內(nèi)容。

  保護(hù)單位是具體落實代表性項目保護(hù)的責(zé)任主體,第二十條至第二十二條具體規(guī)定了保護(hù)單位的條件、權(quán)利和義務(wù)。為了規(guī)范對代表性項目的管理,第二十三條提出“旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護(hù)情況定期評估制度,每兩年對本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護(hù)情況進(jìn)行評估,并向社會公開評估結(jié)果。”

  (四)有關(guān)代表性傳承人的規(guī)定。傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的核心。第三章對代表性傳承人的認(rèn)定、條件、權(quán)利和義務(wù)等相關(guān)內(nèi)容做出了規(guī)定。

  為了強化對代表性傳承人傳習(xí)活動的管理和傳承效果的評估,第三十一條規(guī)定“代表性傳承人去世的,文化主管部門可以按照規(guī)定的條件和程序重新認(rèn)定該項目的代表性傳承人;代表性傳承人喪失傳承能力的,可以授予其榮譽稱號,重新認(rèn)定該項目的代表性傳承人。”

  (五)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、保護(hù)、傳承、傳播的相關(guān)規(guī)定。非遺保護(hù),調(diào)查是基礎(chǔ),傳承是核心,傳播是手段。針對非遺調(diào)查特別強調(diào)了境外組織和個人在我區(qū)境內(nèi)調(diào)查應(yīng)遵守的要求。針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)措施,進(jìn)一步明確了搶救性保護(hù)、整體性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)和傳承性保護(hù),基本包含了目前我國對非遺保護(hù)所采取的各類措施和方式。針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、傳播,強調(diào)了教育機(jī)構(gòu)要推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目進(jìn)校園;結(jié)合廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和代表性傳承人進(jìn)行傳播,提高全社會非遺保護(hù)意識。第四十五條還要求旗縣級以上人民政府組織文化遺產(chǎn)日、傳統(tǒng)節(jié)慶和民間習(xí)俗等宣傳、展示活動,積極營造保護(hù)非遺的社會氛圍。同時,提出非遺學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、保護(hù)工作機(jī)構(gòu)和文化事業(yè)單位等相關(guān)部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),開展非遺研究、收藏、展示、傳承等工作的規(guī)定。

  (六)關(guān)于法律責(zé)任。第六十四條和六十五條明確了對文化主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存及調(diào)查過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的法律責(zé)任,加強對文化主管部門和其他有關(guān)部門的約束。第六十一條對在代表性項目及其保護(hù)單位或者代表性傳承人的申報過程中,出現(xiàn)的弄虛作假,材料不實等違規(guī)行為,做出警告、取消資格和責(zé)令退還項目保護(hù)、傳承資助、補助經(jīng)費等處理的規(guī)定,從而保證申報工作的公正性和約束力。第六十二條和六十三條規(guī)定了對已命名的代表性項目和認(rèn)定的代表性傳承人實施可進(jìn)可出的動態(tài)管理和退出機(jī)制,從而強化了保護(hù)單位和代表性傳承人的法律責(zé)任意識,保障非遺保護(hù)和傳承的有效開展。

  以下是條例全文:

內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例(草案)

  第一章 總則

  第一條 為了繼承和弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。

  第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存,適用本條例。

  第三條 本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。包括:

  (一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言;

  (二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;

  (三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;

  (四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;

  (五)傳統(tǒng)體育和游藝;

  (六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

  屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所,凡屬文物的,適用《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定。

  第四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針,遵循真實性、整體性和傳承性的原則。

  第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃,并將保護(hù)、保存經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

  第六條 旗縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。

  旗縣級以上人民政府文化主管部門所屬的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存具體工作。

  旗縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存相關(guān)工作。

  蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在上一級人民政府及其文化主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存相關(guān)工作。

  第七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作;對人口較少民族以及貧困地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作給予重點扶持。

  第八條 鼓勵、支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。

  第九條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個人,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。

  第十條 任何單位和個人對違反本條例的行為,有權(quán)進(jìn)行舉報或者投訴。

  第二章 代表性項目名錄

  第十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。

  列入代表性項目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具有突出的歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值;

  (二)具有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的典型性、代表性;

  (三)具有在一定群體或者地域范圍內(nèi)世代傳承100年以上、且具活態(tài)存在的特點;

  (四)具備鮮明的原生態(tài)特點。

  第十二條 相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,其形式和內(nèi)涵在兩個以上地區(qū)均保持完整的,可以同時列入上一級代表性項目名錄。

  第十三條 公民、法人和其他組織可以向所在地旗縣級以上人民政府文化主管部門提出將其擁有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入代表性項目名錄的申請;也可以提出將其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入代表性項目名錄的建議。

  第十四條 建立代表性項目名錄,實行專家評審制度。

  旗縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家評審組和評審委員會。評審委員會委員應(yīng)當(dāng)由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液拖嚓P(guān)業(yè)務(wù)工作人員組成。

  專家評審組負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目初評工作,初評意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審組成員過半數(shù)通過。

  評審委員會負(fù)責(zé)對初評意見進(jìn)行審議,提出審議意見。

  專家評審組和評審委員會成員人數(shù)均為單數(shù),專家評審組人數(shù)不得少于15人,評審委員會人數(shù)不得少于5人。

  評審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

  第十五條 旗縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)將擬列入代表性項目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目予以公示。公示時間不得少于二十日。

  第十六條 公示期間,公民、法人和其他組織對公示內(nèi)容有異議的,可以向旗縣級以上人民政府文化主管部門以書面形式提出。旗縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織復(fù)核,并在二十日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知異議人。

  第十七條 旗縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)將擬列入本級代表性項目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,報本級人民政府批準(zhǔn)、公布。

  第十八條 下一級代表性項目名錄應(yīng)當(dāng)報上一級文化主管部門備案。

  第十九條 申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的,應(yīng)當(dāng)同時申報保護(hù)單位。

  保護(hù)單位的認(rèn)定與公布,與項目的認(rèn)定與公布同步進(jìn)行。

  第二十條 保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)在所申報的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目分布區(qū)域內(nèi);

  (二)具有獨立法人資格;

  (三)有該項目的傳承人或者相對完整的資料;

  (四)有開展傳承、展示活動的場所和條件;

  (五)有實施該項目保護(hù)的意愿與能力;

  (六)得到該項目傳承人或者傳承群體的認(rèn)可。

  第二十一條 保護(hù)單位享有下列權(quán)利:

  (一)傳授知識和技藝,開展生產(chǎn)、展示、講學(xué)和學(xué)術(shù)研究等活動;

  (二)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù);

  (三)參加非公益性活動并獲取相應(yīng)的報酬;

  (四)推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人;

  (五)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的其他權(quán)利。

  第二十二條 保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)制定并實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護(hù)與傳承計劃,為代表性傳承人開展傳承活動提供必要條件;

  (二)收集、整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的資料、實物,對有關(guān)資料、實物、建筑物、構(gòu)筑物和場所等予以保護(hù);

  (三)配合旗縣級以上人民政府文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;

  (四)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的公益性宣傳、展示活動;

  (五)定期向旗縣級以上人民政府文化主管部門報告項目保護(hù)及專項資金使用情況,并接受監(jiān)督;

  (六)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的其他義務(wù)。

  第二十三條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護(hù)情況定期評估制度,每兩年對本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護(hù)情況進(jìn)行評估,并向社會公開評估結(jié)果。

  第三章 代表性傳承人

  第二十四條 對列入代表性項目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,旗縣級以上人民政府文化主管部門可以認(rèn)定代表性傳承人。

  代表性傳承人的評審、公示和認(rèn)定,參照本條例有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的評審程序和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條 公民、法人和其他組織可以推薦代表性傳承人,公民也可以自行提出申請。

  公民、法人和其他組織推薦代表性傳承人的,應(yīng)當(dāng)征得被推薦人的書面同意。

  第二十六條 代表性傳承人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)熟練掌握某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目;

  (二)傳承譜系清晰,在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)有較大影響;

  (三)積極開展傳承、傳播活動,并在傳承活動中起到核心作用;

  (四)擁有后繼人才;

  (五)申報上一級代表性傳承人,應(yīng)當(dāng)取得下一級代表性傳承人的資格;

  (六)所傳承的項目,已入選同級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。

  第二十七條 下列人員不得認(rèn)定為代表性傳承人:

  (一)僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究和資料收集、整理的人員;

  (二)僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動組織的人員;

  (三)除從事傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)體育工作之外的其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;

  (四)其他不直接從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承活動的人員。

  第二十八條 代表性傳承人享有下列權(quán)利:

  (一)傳授、展示技藝,開展講學(xué)以及藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等活動;

  (二)依法向他人提供其掌握的知識和技藝以及有關(guān)的原始資料、實物、建筑物、構(gòu)筑物和場所等;

  (三)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,提供產(chǎn)品和服務(wù);

  (四)向相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)申請支持,提出保護(hù)建議;

  (五)取得與傳承、傳播工作或者其他活動相應(yīng)的報酬;

  (六)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的其他權(quán)利。

  第二十九條 代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才;

  (二)配合旗縣級以上人民政府文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;

  (三)妥善保存相關(guān)實物和資料;

  (四)積極參與展覽、展示、表演、研討和交流等公益性宣傳活動;

  (五)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的其他義務(wù)。

  第三十條 旗縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立代表性傳承人定期評估制度,每兩年對本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人進(jìn)行評估,并向社會公開評估結(jié)果。

  第三十一條 代表性傳承人去世的,旗縣級以上人民政府文化主管部門可以按照規(guī)定的條件和程序重新認(rèn)定該項目的代表性傳承人;代表性傳承人喪失傳承能力的,可以授予其榮譽稱號,重新認(rèn)定該項目的代表性傳承人。

  第四章 調(diào)查、保護(hù)、傳承、傳播

  第三十二條 旗縣級以上人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作需要,組織對本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查由文化主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。

  旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門可以對其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。

  公民、法人和其他組織可以依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。

  第三十三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、全面記錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息,收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實物;對調(diào)查中所取得的資料和實物,進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的整理,并建立檔案和數(shù)據(jù)庫,妥善保存,防止損毀、流失。

  第三十四條 旗縣級以上人民政府文化主管部門要建立健全調(diào)查信息共享機(jī)制,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開,便于公眾查閱。

  第三十五條 境外組織或者個人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)與中華人民共和國境內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)或者學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)合作,并報自治區(qū)文化主管部門批準(zhǔn)。

  調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)文化主管部門提交調(diào)查報告和調(diào)查中取得的實物圖片、資料復(fù)制件。需攜帶實物及資料出境的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十六條 進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)征得調(diào)查對象的同意,尊重其風(fēng)俗習(xí)慣,不得損害其合法權(quán)益。

  第三十七條 對瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,旗縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)及時記錄和收集有關(guān)資料、實物,采取搶救性保護(hù)措施。

  第三十八條 旗縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人和后繼人才,予以重點扶持和培養(yǎng)。

  第三十九條 對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、代表性項目相對集中、形式和內(nèi)涵保持相對完整、自然環(huán)境和人文環(huán)境比較好的特定區(qū)域,當(dāng)?shù)仄炜h級以上人民政府文化主管部門可以制定專項保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),設(shè)立以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心的文化生態(tài)保護(hù)區(qū),實行區(qū)域性整體保護(hù)。

  第四十條 旗縣級以上人民政府文化主管部門可以在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布較為集中、傳承基礎(chǔ)較好的地區(qū),設(shè)立傳承基地。傳承基地可以下設(shè)傳習(xí)所和傳承戶。

  第四十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)和引進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、傳承、保護(hù)、管理等專門人才。

  第四十二條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取編寫非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教材、聘請傳承人授課等方式,推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目進(jìn)入各級各類大、中、小學(xué)校。

  鼓勵、支持教育、科研等機(jī)構(gòu),采取學(xué)歷教育、進(jìn)修、短期培訓(xùn)等方式,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)。

  第四十三條 鼓勵、支持適宜的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,在保持原真性基礎(chǔ)上實施生產(chǎn)性保護(hù),推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代社會生活。

  第四十四條 廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識,提高全社會非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識。

  第四十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織文化主管部門和其他有關(guān)部門,宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,結(jié)合本地文化節(jié)、文化遺產(chǎn)日、傳統(tǒng)節(jié)慶和民間習(xí)俗活動,展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護(hù)成果,營造保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會氛圍。

  第四十六條 鼓勵、支持在人群密集的公共場所和公共環(huán)境,設(shè)置宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的宣傳牌、宣傳欄和電子屏。

  第四十七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、保護(hù)工作機(jī)構(gòu),圖書館、文化館、博物館、科技館、美術(shù)館、檔案館、青少年活動中心、工人文化宮、社區(qū)文化活動中心等公共文化機(jī)構(gòu),以及利用財政性資金舉辦的文藝表演團(tuán)體、演出場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍,有計劃地開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的研究、收藏、展示、傳承等活動。

  第四十八條 鼓勵、支持公民、法人和其他組織依法成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究機(jī)構(gòu),設(shè)立展示和傳承場所,舉辦公益性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動,研究、收藏、展示、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。

  第四十九條 鼓勵、支持公民、法人和其他組織整理、翻譯、出版非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始文獻(xiàn)、典籍、資料。

  第五十條 基于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所產(chǎn)生的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán),依法予以保護(hù)。

  第五章 管理與利用

  第五十一條 鼓勵、支持公民、法人和其他組織將其所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實物、建筑物、構(gòu)筑物和場所捐贈或者委托給人民政府設(shè)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)收藏、研究機(jī)構(gòu)以及其他文化機(jī)構(gòu)收藏、保管、展出或者使用。

  對捐贈者,應(yīng)當(dāng)給予獎勵,并頒發(fā)捐贈證書;對委托者,應(yīng)當(dāng)注明委托單位名稱或者個人姓名。

  第五十二條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)收藏、研究機(jī)構(gòu)以及其他文化事業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)和管理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實物、建筑物、構(gòu)筑物和場所等。

  第五十三條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目直接關(guān)聯(lián)的建筑物、構(gòu)筑物、場所、遺跡及其附屬物劃定保護(hù)范圍,建立保護(hù)檔案,做出標(biāo)志說明,并在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中采取措施予以保護(hù)。

  標(biāo)志說明包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的名稱、級別、保護(hù)范圍、保護(hù)內(nèi)容、簡介,以及設(shè)立標(biāo)志的機(jī)關(guān)、日期等內(nèi)容。

  第五十四條 與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和場所等不得侵占、破壞;在進(jìn)行必要修葺時,不得改變其原始風(fēng)貌和文化內(nèi)涵。

  第五十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)、動物、植物等進(jìn)行保護(hù),禁止亂采濫挖或者盜獵、盜賣。

  第五十六條 對于涉及國家秘密的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,應(yīng)當(dāng)依法確定密級,采取保護(hù)措施;涉及商業(yè)秘密的,按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

  第五十七條 鼓勵、支持公民、法人和其他組織合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,進(jìn)行文化創(chuàng)新和開發(fā)文化產(chǎn)品。

  利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)尊重其基本文化內(nèi)涵,不得歪曲、濫用。

  第五十八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的單位予以扶持。合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的單位,依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。

  第五十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查,保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存經(jīng)費專款專用。

  第六章 法律責(zé)任

  第六十條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十一條 違反本條例規(guī)定,公民、法人和其他組織在申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目及其保護(hù)單位或者代表性傳承人的過程中弄虛作假的,由旗縣級以上人民政府文化主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其參評資格;已被認(rèn)定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目及其保護(hù)單位或者代表性傳承人的,予以撤銷,并責(zé)令其退還項目保護(hù)、傳承的資助、補助經(jīng)費。

  第六十二條 保護(hù)單位無正當(dāng)理由不履行保護(hù)義務(wù)的,由旗縣級以上人民政府文化主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,取消其資格,并重新認(rèn)定該項目的保護(hù)單位。

  第六十三條 代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù)或者因其他原因無法履行傳承義務(wù)的,由旗縣級以上人民政府文化主管部門取消其代表性傳承人資格,并重新認(rèn)定該項目的代表性傳承人。

  第六十四條 旗縣級以上人民政府文化主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查時侵犯調(diào)查對象風(fēng)俗習(xí)慣,造成嚴(yán)重后果的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十五條 旗縣級以上人民政府文化主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第六十六條 本條例自 年 月 日起施行。

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