全鄉(xiāng)計(jì)劃生育會議上的講話(精選7篇)
全鄉(xiāng)計(jì)劃生育會議上的講話 篇1
同志們:
為了全面貫徹省、州、縣人口和計(jì)劃生育工作會議和全鄉(xiāng)工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)去年全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作,安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,我就今年的人口和計(jì)劃生育工作講兩點(diǎn)意見。
一、20xx年人口計(jì)生工作成效顯著,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
20xx年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、人民群眾的實(shí)惠最多的一年,也是人口和計(jì)劃生育事業(yè)取得顯著成效的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一中心任務(wù),健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,人口和計(jì)劃生育工作取得了新的進(jìn)展。
一是圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。經(jīng)過全鄉(xiāng)上下一年的扎實(shí)努力工作,圓滿完成了20xx年確定的人口目標(biāo)任務(wù),在年底縣級考核中,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作名列全縣第三名,受到了縣委縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì),干部受表彰方面,我鄉(xiāng)計(jì)生辦主任郭永平受到了省人口委的表彰獎(jiǎng)勵(lì),尕扎村自管小組長尕藏卓瑪受到了州人口委的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提升。自20xx年順利實(shí)現(xiàn) “創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)后,服務(wù)所工作水平有了很大的提高,各項(xiàng)工作開展了扎實(shí)有效,極大的服務(wù)和方便了廣大牧民群眾。
三是利益導(dǎo)向政策逐步完善。全面落實(shí)國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富和特別扶助“三項(xiàng)制度”,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,政策覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
四是宣傳教育成效顯著。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和“關(guān)愛女孩”行動,積極創(chuàng)新宣傳手段和方法,豐富拓展宣傳內(nèi)涵,加大社會輿論宣傳和入戶面對面宣傳,使群眾對計(jì)劃生育政策的知曉率達(dá)到95%以上,人口和計(jì)劃生育只是普及率在98%以上。
五是依法行政能力進(jìn)一步提高。計(jì)劃生育政務(wù)、村務(wù)公開和“陽光計(jì)生”全面落實(shí)。
六是信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面建立了全員人口和育齡婦女信息系統(tǒng)、全員流動人口統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)和人口計(jì)生系統(tǒng)辦公平臺,人口數(shù)據(jù)更新率和準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。
總結(jié)回顧去年的工作,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些成績的取得和經(jīng)驗(yàn)的積累,是全鄉(xiāng)人民齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果,是廣大群眾積極參與、配合支持的結(jié)果,更是鄉(xiāng)村組各級計(jì)生工作者銳意進(jìn)取、辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府,向所有為計(jì)生工作都付出過的人表示衷心的感謝!
二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全力做好20xx年的人口和計(jì)劃生育工作。
20xx年全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作的目標(biāo)任務(wù)是“人口出生率控制在18‰以內(nèi);出生人口性別比控制在110以內(nèi);人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);已婚育齡婦女當(dāng)年節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到90%以上;出生缺陷一級預(yù)防覆蓋率達(dá)到90%以上;流動已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地免費(fèi)孕檢率達(dá)到80%以上。全員人口數(shù)據(jù)庫人口信息錄入率、準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上;群眾滿意率達(dá)到92%以上。
按照上述思路和目標(biāo)任務(wù),今年我們重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)圍繞中心”,確保全面完成年度指標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一中心任務(wù),把穩(wěn)定低生育水平、平抑人口出生高峰,作為人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù),繼續(xù)把重點(diǎn)放在穩(wěn)定低生育水平的各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
(二)抓好生殖健康服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)人口計(jì)生工作發(fā)展能力
認(rèn)真實(shí)施“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動。我鄉(xiāng)要面向家庭、面向群眾、面向流動人口,緊緊圍繞生殖健康教育和生殖健康咨詢,幫助群眾掌握生殖健康基本知識,真正做到普及生殖健康知識、強(qiáng)化生殖健康服務(wù)、健全生殖健康服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)出生缺陷一級預(yù)防六項(xiàng)任務(wù)。
(三)提升“六項(xiàng)工作”水平,增強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)管理能力
一要提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。嚴(yán)格按照“國優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn),高水平、高起點(diǎn)、高質(zhì)量地做好創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)的準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)“八項(xiàng)功能”,全面推行“育齡婦女陽光服務(wù)卡”,擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“一卡通”服務(wù)管理。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)設(shè)備,加大技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度,使技術(shù)服務(wù)設(shè)備完好率達(dá)到80%以上。
二要提升人口信息化工作水平。要充分利用“六普”數(shù)據(jù)檢驗(yàn)和評估全員數(shù)據(jù)庫,提高全員信息數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,增強(qiáng)人口數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公信力。要以信息互通、資源共享、服務(wù)社會為目標(biāo),加大人口信息比對力度,促進(jìn)相關(guān)部門間人口基礎(chǔ)信息共享互通的規(guī)范化、常態(tài)化,全員人口數(shù)據(jù)庫信息錄入率和準(zhǔn)確率要達(dá)到95%以上。
三要提升人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化工作水平。進(jìn)一步落實(shí)崗位職責(zé),健全完善管理服務(wù)和各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)做到定崗、定制、定責(zé),全面落實(shí)包村包對象責(zé)任制,真正做到人員、任務(wù)、報(bào)酬“三落實(shí)”。繼續(xù)加強(qiáng)村專干、自管小組長的培訓(xùn)教育力度,培訓(xùn)率達(dá)到100%。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),進(jìn)一步提高人口計(jì)劃生育工作保障能力。
一要堅(jiān)持依法行政。要繼續(xù)深入開展“陽光計(jì)生”、政風(fēng)行風(fēng)評議和監(jiān)督維權(quán)工作,加大政務(wù)、村委公開力度,大力開展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動,發(fā)揮“12356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線作用,自覺接受群眾監(jiān)督評議。
二要做好群眾工作。做好人口計(jì)生工作必須尊重人民群眾的主體地位,要經(jīng)常深入基層、深入群眾,傾聽群眾的意見,改進(jìn)和解決群眾不滿意的做法。技術(shù)服務(wù)人員要做好對廣大育齡婦女的服務(wù)工作,提高群眾的滿意度。
同志們,20xx年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)已經(jīng)明確。讓我們在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,切實(shí)提高全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)水平,確保圓滿完成人口和計(jì)劃生育年度各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)我想經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會長治久安創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家。
全鄉(xiāng)計(jì)劃生育會議上的講話 篇2
同志們:
全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作緊急會議是鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣人口計(jì)生工作緊急會議精神,通報(bào)全鄉(xiāng)20xx年前10個(gè)月的工作情況,針對當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢,對今后44天的人口計(jì)生工作進(jìn)行安排部署,統(tǒng)一思想,研究措施,解決問題,確保全面完成今年人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)。剛才明賢同志對全鄉(xiāng)前10個(gè)月的人口計(jì)生工作情況進(jìn)行了總結(jié)回顧,分析了工作中存在的問題,對下步工作進(jìn)行了安排部署,下面我再提三點(diǎn)要求,請大家一并抓好落實(shí)。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的主動性
講認(rèn)清形勢,就是要全面把握當(dāng)前全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢。從剛才明賢同志的講話中可以看到,全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作面臨的形勢不容樂觀,離省、市、縣目標(biāo)要求差距較大,形勢非常嚴(yán)峻,主要原因是今年以來部分村支兩委領(lǐng)導(dǎo)對人口計(jì)生工作重視不夠,沒有認(rèn)真對本村的人口計(jì)生工作進(jìn)行研究,沒有對照年初確定的目標(biāo)任務(wù)查找和解決問題,甚至對查找出來的問題不加以解決,放之任之,致使問題越來越多,導(dǎo)致在上級的督促檢查中發(fā)現(xiàn)不少問題。為此,鄉(xiāng)黨委、政府對在工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部作了處理;下一步,對在工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé)的,在上級的檢查中問題嚴(yán)重的將嚴(yán)格執(zhí)照規(guī)定進(jìn)行處理,決不姑息,旨在引起全鄉(xiāng)計(jì)生干部深刻反思,及時(shí)警醒,切實(shí)動員各方力量,形成攻艱克難合力,迅速掀起人口計(jì)生工作高潮,大干44天,認(rèn)真抓好工作落實(shí)的同時(shí),扎實(shí)做好迎接省、市、縣目標(biāo)考核各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保全面完成人口計(jì)生年度目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的針對性
計(jì)突出重點(diǎn),就是要圍繞我們工作中存在的困難和問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大工作力度,落實(shí)工作措施,努力提高全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作整體水平。具體就是要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,狠抓“四個(gè)提高”。
(一)“五個(gè)突破”。就是要在出生人口性別比、流動人口管理、婦檢和四術(shù)、利益導(dǎo)向機(jī)制、后進(jìn)村整頓方面取得突破。
一要在出生人口性別比綜合治理上取得突破。人口性別比不平衡是影響人口安全的重大隱患,既影響經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展,又遺患子孫后代。各村和性別比治理成員單位要充分認(rèn)識這一問題的嚴(yán)重性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任意識,采取綜合措施治理出生人口性別比偏高的問題。要切實(shí)做到“七個(gè)到位”:一是宣傳教育到位;二是利益導(dǎo)向到位;三是節(jié)育措施到位;四是出生統(tǒng)計(jì)到位;五是孕情跟蹤到位;六是B超管理到位;七是依法打擊到位。
二是在流動人口管理上取得突破。各村堅(jiān)持一手抓“堵”,一手抓“消”,確保流動人口符合政策生育率達(dá)63%以上。
三是要在婦檢和“四術(shù)”上取得突破。各村要在抓好婦檢、摸清育齡婦女生育、節(jié)育情況的基礎(chǔ)上,有的放矢地開展“四術(shù)”尤其是二女戶結(jié)扎,努力提高手術(shù)及時(shí)率和落實(shí)率,確保“四術(shù)”任務(wù)的完成。目前全鄉(xiāng)手術(shù)庫存依然較大,各村手術(shù)進(jìn)度緩慢,二女孩戶結(jié)扎未取得突破,各村要精心組織,把任務(wù)分解到人,確保取得突破。
四是要在利益導(dǎo)向機(jī)制上取得突破。全鄉(xiāng)上下要把幫助群眾脫貧致富作為開展人口計(jì)生工作的前提,把解決群眾困難問題作為推進(jìn)人口計(jì)生工作的基礎(chǔ),加大扶貧與計(jì)劃生育相結(jié)合的力度,采取政策優(yōu)惠、小額貸款、項(xiàng)目優(yōu)先等措施,幫助實(shí)行計(jì)劃生育的家庭解決好生活中的困難,讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭成為扶貧開發(fā)的優(yōu)先受益者。
五是要在整頓后進(jìn)村上取得突破。抓好計(jì)劃生育的關(guān)鍵在村一級,村級工作能力的強(qiáng)弱直接影響到計(jì)劃生育工作的好壞。要結(jié)合正在推行的村民自治工作和村委會換屆工作,把那些帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,敢抓、會抓計(jì)劃生育的同志選到村“兩委”班子中來,增強(qiáng)村級計(jì)生工作能力。
(二)狠抓“四個(gè)提高”。就是要提高基層基礎(chǔ)工作水平,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),提高宣傳教育效果,提高依法行政水平,使人口計(jì)生工作取得實(shí)實(shí)在在效果。
一要提高基層基礎(chǔ)工作水平。根基不牢,地動山搖。要結(jié)合村民自治工作的推進(jìn),認(rèn)真抓好《村民自治章程》和《村規(guī)民約》的制定,全面落實(shí)“村為主”工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化村級管理,發(fā)揮村網(wǎng)絡(luò)作用,努力做到工作責(zé)任到村,制度落實(shí)到村,服務(wù)延伸到村,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)到村,著力解決村級工作斷檔、節(jié)育手術(shù)對象不清、措施落實(shí)不到位問題,努力構(gòu)建“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局;尤其要著力抓好村級各種資料建設(shè)歸檔工作,認(rèn)真核實(shí)計(jì)生數(shù)據(jù),切實(shí)擠干報(bào)表水份,進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ),為人口計(jì)生工作提供可靠決策依據(jù)。
二要提高計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村兩級計(jì)生干部的培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化職業(yè)道德,增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識和實(shí)際工作能力,達(dá)到“想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)、服好務(wù)”的基本要求,更好地適應(yīng)開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的需要。
三是提高宣傳教育效果。要采取多種有效形式和方法,利用一切宣傳工具,搞好宣傳教育工作,使宣傳教育工作貫穿于整個(gè)計(jì)生工作的全過程。宣傳工作要有力度,有廣度,真正做到家喻戶曉,人人皆知。要針對不同層次、不同群眾的思想情況,廣泛開展個(gè)性化、特色化宣傳,加大面對面的宣傳力度,促其思想轉(zhuǎn)化。
四要提高依法行政水平。要把依法行政作為計(jì)生工作的一條主線,認(rèn)真抓好行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口計(jì)劃生育法》、《貴州省人口計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),大力提高依法行政、依法管理水平,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制,決不能侵犯群眾的合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的實(shí)效性
講加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),就是從今天起,全鄉(xiāng)上下一定要把人口計(jì)生工作放在工作的重中之重的位臵來抓,及時(shí)研究抓好人口計(jì)生工作的措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和方法,全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保把最后44天的人口計(jì)生工作抓出實(shí)效。具體就是要促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,做到“兩個(gè)堅(jiān)持”。
(一)促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。就是要轉(zhuǎn)變工作思路,轉(zhuǎn)變工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
一是轉(zhuǎn)變工作思路。要按照“依法管理,村民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動,綜合治理”在要求,切實(shí)由以往就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育向與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合、采取綜合措施解決人口問題轉(zhuǎn)變,把計(jì)劃生育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合起來;由社會制約向宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制轉(zhuǎn)變;由只注重人口控制向既注重控制效果,又注重黨群干群關(guān)系轉(zhuǎn)變,努力營造人口計(jì)生工作的良好氛圍。
二要轉(zhuǎn)變工作方法。向廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),是我們開展人口計(jì)生工作的根本目標(biāo)。要把為群眾做好服務(wù)作為轉(zhuǎn)變工作方法的重要內(nèi)容,緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育三個(gè)重點(diǎn),做好優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生死保健服務(wù),把工作重心前移,強(qiáng)化孕前型管理。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。工作作風(fēng)不實(shí)是我們計(jì)生工作被動落后的根源。一方面,抓好計(jì)生工作必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),真抓實(shí)干,嚴(yán)禁弄虛作假和虛報(bào)浮夸,變應(yīng)付檢查為主動工作,說實(shí)話、干實(shí)事。
(二)做到“兩個(gè)堅(jiān)持”。就是要堅(jiān)持責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持做到齊抓共管,密切配合,為全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作提供必要的保障。
一要堅(jiān)持責(zé)任制和責(zé)任追究制。從今天起,各包村領(lǐng)導(dǎo)要深入到所包保的村以開展計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等為主要內(nèi)容的督查指導(dǎo)工作,切實(shí)幫助所包保的村解決問題。需要強(qiáng)調(diào)的是,責(zé)任追究是督促大家抓好工作的手段,而不是目的,鄉(xiāng)黨委、政府不希望各們因工作沒有抓好而受到責(zé)任追究,但如果大家一定要把鄉(xiāng)黨委、政府推到責(zé)任追究的邊緣,鄉(xiāng)黨委、政府也不能回避。
二要堅(jiān)持做到齊抓共管、密切配合。人口計(jì)生工作的復(fù)雜性決定了人口計(jì)生工作不僅僅是計(jì)生部門的工作,全黨、全社會和各有關(guān)部門必須密切配合,形成合力,協(xié)同作戰(zhàn)。
同志們,目前,全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作已到了最關(guān)鍵的時(shí)刻,無論是年度目標(biāo)考核,不是優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政等各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,我們都要千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。大家一定要努力工作,克服厭戰(zhàn)情緒,以更加飽滿的熱情,更加扎實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地地抓好人口計(jì)生的各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家!
全鄉(xiāng)計(jì)劃生育會議上的講話 篇3
同志們:
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府安排,今天召開春季計(jì)劃生育行動動員大會。本次會議的主要任務(wù)是,簡要總結(jié)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的成績與不足,明確今年全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育的工作思路與舉措,安排部署春季計(jì)劃生育大行動,進(jìn)一步動員全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,為奪取全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作的新成績而不懈努力。下面,我講三個(gè)方面的問題。一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)危機(jī)感與緊迫感 近年來,鄉(xiāng)黨委、政府始終將提高計(jì)劃生育工作質(zhì)量作為推進(jìn)工作的根本,圍繞“抓質(zhì)量、樹特色、創(chuàng)先進(jìn)”的工作思路,各項(xiàng)工作有序開展。一是始終堅(jiān)持行政高位推進(jìn),計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);二是始終堅(jiān)持基層基礎(chǔ)工作,宣傳教育和鄉(xiāng)村兩級陣地進(jìn)一步完善;三是始終堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),“三查四術(shù)”工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢;四是始終堅(jiān)持制度建設(shè),性別比綜合治理和責(zé)任包保工作進(jìn)一步落實(shí);
五是始終堅(jiān)持生育文明創(chuàng)建,“星光計(jì)劃”和“幸福家園”促進(jìn)計(jì)劃取得新的進(jìn)展。
但是,我們應(yīng)該清楚地看到,當(dāng)前計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一些新的不確定因素,少數(shù)群眾的生育意愿與國家的生育政策之間的矛盾還相當(dāng)突出。日常性的工作與往年相比、與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在不小的差距,當(dāng)前工作水平的進(jìn)步還是一種較低水平的進(jìn)步。
1、整體工作水平不高。一是出生人數(shù)持續(xù)增長,低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。20xx年全鄉(xiāng)人口出生率為9.61‰,20xx年為9.65‰,;二是符合政策生育率偏低,政策外生育人數(shù)持續(xù)上升。20xx年為88.24%,20xx年為92.88%,完成責(zé)任目標(biāo)難度較大;三是出生人口性別比仍在高位運(yùn)行。出生人口性別比不降反升;四是一孩婦女積存率較低。全省是50.97%,全市是43.72%,而我鄉(xiāng)僅為39%左右。
2、基層工作進(jìn)展失衡。一是反映在硬件建設(shè)上不平衡。有的村,活動室、兩欄建設(shè)規(guī)范,各項(xiàng)規(guī)章制度健全,帳、表、卡、冊邏輯相符。有的村,硬件建設(shè)極不到位,上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查,不知到何處去;二是工作開展不平衡。有的村,村干部責(zé)任心強(qiáng),信息員素質(zhì)高,群眾基礎(chǔ)好。有的村,大局意識淡薄,工作職責(zé)不清,村干部推信息員,信息員推村干部,群眾工作沒有做到位,造成了政策外生育扎堆現(xiàn)象。
3、出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在出生漏報(bào)經(jīng)常不斷,孕婦漏報(bào)相當(dāng)嚴(yán)重,信息錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生。有的村,孕情掌握不及時(shí),大量孕婦沒有掌握,甚至有意將小月份孕婦、二胎孕婦知情不報(bào);有的村,對外出對象、納入本地管理的外嫁女的生育掌握不準(zhǔn)確;有的村,上報(bào)信息不核實(shí),以致將女孩報(bào)成男孩,公歷報(bào)成農(nóng)歷,造成跨年底錯(cuò)報(bào)。
4、“三查四術(shù)”欠帳大。“三查四術(shù)”工作是計(jì)劃生育管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)和核心,但我鄉(xiāng)的實(shí)際落實(shí)情況與工作要求相差較大。一是“三查”率低。外出對象每年寄證不過幾十張。“三查”不到位的直接后果是孕情掌握不及時(shí),對偶發(fā)性政策外生育缺乏前期干預(yù);二是“四術(shù)”不到位。全鄉(xiāng)每年應(yīng)結(jié)扎人數(shù)超過80人,應(yīng)上環(huán)人數(shù)超過180人。實(shí)際落實(shí)例數(shù)與之相比相差甚遠(yuǎn)。節(jié)育措施的不到位導(dǎo)致了政策外生育的居高不下。
5、思想認(rèn)識逐漸退化。面對新時(shí)期的人口計(jì)生工作,少數(shù)鄉(xiāng)、村干部出現(xiàn)思想退化、責(zé)任淡化和工作措施弱化的傾向,對計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題不研究、不督辦、不解決,缺乏一種負(fù)責(zé)任的精神和積極主動的工作態(tài)度。有的村,對流動人口管理、性別比綜合治理和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作不聞不問,怕?lián)?zé)任,怕得罪人;有的村,對配合鄉(xiāng)計(jì)生辦的工作推三阻四,消極應(yīng)對,毫無一致性可言。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌抓好今年的工作 20xx年是我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ),提高水平,爭先進(jìn)位的關(guān)鍵一年。
全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的總體思路是:圍繞一條主線(抓質(zhì)量,樹特色,創(chuàng)先進(jìn)),依托兩個(gè)載體(生育文明四級雙聯(lián)創(chuàng)“星光計(jì)劃”和新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃生育惠民計(jì)劃),突出三個(gè)重點(diǎn)(“三查四術(shù)”、 性別比綜合治理、流動人口管理),強(qiáng)化四項(xiàng)措施(行政高位推進(jìn)、干部責(zé)任包保、狠抓經(jīng)常性工作、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲)。
主要目標(biāo)是:順利通過省、市、縣考核調(diào)研,培植幾項(xiàng)有影響的特色亮點(diǎn)工作,確保在年終考核中奪得牌子。
具體指標(biāo)是:符合政策生育率達(dá)到94%以上,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)99%以上,“三查”率達(dá)100%,流動人口辦驗(yàn)證率達(dá)90%以上,性別比穩(wěn)步下降,村女信息員達(dá)100%,組信息員達(dá)100%。
今年計(jì)劃生育的重點(diǎn):一是要緊緊抓住生育文明四級雙聯(lián)創(chuàng)“星光計(jì)劃”和新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃生育惠民計(jì)劃這兩個(gè)載體。加大生育文明示范村和“五星級”生育文明示范戶的創(chuàng)建力度,確保創(chuàng)建率達(dá)30%以上,搞好計(jì)劃生育惠民計(jì)劃對象的調(diào)查摸底工作,確保更多的計(jì)生戶得到實(shí)惠,通過利益導(dǎo)向來轉(zhuǎn)變生育觀念。
二是要加大節(jié)育工作力度。要通過春、秋兩季行動和經(jīng)常性節(jié)育相結(jié)合的方式,始終保持節(jié)育工作的緊張態(tài)勢,大幅度提高“三查”見面率、“四術(shù)”結(jié)零率和流動人口辦驗(yàn)證率。三是要加大性別比綜合治理。突出抓好婦產(chǎn)科規(guī)范建設(shè)、藥店規(guī)范管理、孕婦責(zé)任包保和“兩非”案件查處,從源頭上扼制選擇性別和非法終止妊娠的現(xiàn)象,保證全鄉(xiāng)出生人口性別比成穩(wěn)步下降的趨勢。
四是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。村組兩級信息員要確保穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高,逐步建立以村民小組為基礎(chǔ)的信息起報(bào)點(diǎn)制度;進(jìn)一步完善和推行村民議事制度,充分發(fā)揮群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性、主動性。
抓好今年的人口和計(jì)劃生育工作,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施:
1、加大行政高位推進(jìn)力度。堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓負(fù)責(zé),包村干部、計(jì)生專干、村干部具體抓負(fù)主責(zé),相關(guān)部門配合抓共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,形成齊抓共管的局面。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)駐片包村、包村干部包村包組、計(jì)生專干和村干部包組包對象的責(zé)任包保體系,將人口和計(jì)劃生育工作提到關(guān)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度,貫穿在農(nóng)村工作的各個(gè)方面,切實(shí)提高包村干部的積極性與主動性,增強(qiáng)村支部書記的責(zé)任意識與大局意識,調(diào)動社會方方面面的積極性。
2、加大經(jīng)常性工作的力度。計(jì)劃生育工作政策性強(qiáng),,不確定性大,情況變化快,必須做到長抓不懈,警鐘長鳴,一刻也不能松弦。堅(jiān)持“旬上門、月隨訪、季三查”制度,沒有上報(bào)生育情況的,沒有參加“三查”的,沒有寄證的,沒有按期按要求采取節(jié)育措施的,要做到經(jīng)常上門,經(jīng)常督促。堅(jiān)持鄉(xiāng)村月報(bào)例會制度。每月2—3日駐村干部和專干到所包村召開村級月報(bào)例會,每月4日鄉(xiāng)村信息員到計(jì)生辦參加鄉(xiāng)月報(bào)例會。堅(jiān)持包村干部聯(lián)系對象戶制度。鄉(xiāng)、村干部平時(shí)安排村級工作的時(shí)候,要將計(jì)劃生育工作拿出來研究討論,要到重點(diǎn)戶家中去走一走,看一看,隨時(shí)掌握新的情況。
3、加大責(zé)任考核的力度。一是要高質(zhì)量地做好各級的檢查調(diào)研工作。做到情況清,責(zé)任明,措施力,準(zhǔn)備好。二是要加強(qiáng)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的考核工作。這是今年鄉(xiāng)黨委、政府推動計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要手段。通過一些集中行動和檢查驗(yàn)收,來確定一批先進(jìn)村、先進(jìn)個(gè)人。半年全鄉(xiāng)搞一次檢查,年底再搞一次檢查,村村評、村村到,把全鄉(xiāng)的村排出名次來。三是要加大“一票否決”落實(shí)力度。對長期工作被動的村、上級考核出現(xiàn)重大失誤的村、工作嚴(yán)重失職的村、分別對包村干部和村主職干部實(shí)行“一票否決”。不能評為先進(jìn)的堅(jiān)決不評,不能表彰的堅(jiān)決不表彰。
三、精心組織,突破難點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)春季計(jì)生行動 鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府研究決定,從今天起到半年考核,在全鄉(xiāng)
開展計(jì)劃生育春季大行動。《行動方案》已印發(fā)給各位。希望鄉(xiāng)、村兩級按照《方案》要求,精心組織,真抓實(shí)干,把春季行動抓出實(shí)效來。這次春季行動,大家必須明確以下幾點(diǎn):
1、明確這次春季行動的重要意義。這次春季計(jì)劃生育行動,是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,是搞好全年計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。春季行動搞得扎實(shí),就能為半年考核爭取主動,為全年?duì)巸?yōu)打下基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將春季行動作為黨委、政府2、3、4月份的中心工作。從現(xiàn)在開始,各片區(qū)、單位、村要按照這次春季行動的統(tǒng)一安排,扎實(shí)開展好本片區(qū)、本村的計(jì)劃生育工作。片長要率先垂范,統(tǒng)籌好本片區(qū)的工作,整合好本片區(qū)的計(jì)生力量,逐村逐戶地摸清況,抓節(jié)育,保迎檢。各包村干部和計(jì)生專干要積極搞好駐點(diǎn)村的計(jì)劃生育,真正發(fā)揮主人公意識和示范服務(wù)作用。全體村干部特別是村書記主任要將計(jì)劃生育工作緊緊地抓在手里,盤清本村的底數(shù),掌握真實(shí)情況,扎實(shí)有效地開展工作。
2、明確這次春季行動的目標(biāo)任務(wù)。這次春季行動的主要任務(wù)有3個(gè),分3個(gè)階段。第一階段是調(diào)查摸底,時(shí)間從2月25日至2月28日;第二階段是“三查四術(shù)”結(jié)零,時(shí)間從3月1日至3月31日;第三階段是迎檢準(zhǔn)備,時(shí)間從4月1日至4月30日。調(diào)查摸底的內(nèi)容是:20xx年10月1日以來的出生、孕婦、節(jié)育、新婚、流動人口、死亡等。調(diào)查方式采取入戶調(diào)查,不準(zhǔn)掉項(xiàng),掉內(nèi)容,調(diào)查責(zé)任按照誰包村誰負(fù)責(zé),誰入戶誰調(diào)查、誰簽字、誰上報(bào)的工作要求,認(rèn)真填寫上報(bào)表,層層簽字。為什么要搞這次三查,是因?yàn)槭±锺R上要將月報(bào)軟件進(jìn)行統(tǒng)一管理和直報(bào),也就是說這次摸底很重要,3月份省里直管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦就沒有更改軟件數(shù)據(jù)的機(jī)會了。也就是說這次摸底的數(shù)據(jù)是最后一次機(jī)會了。“三查四術(shù)”的工作要求是“六個(gè)一律”:重點(diǎn)三查對象一律三查。一孩生育對象一律上環(huán),二孩及多孩宜結(jié)扎對象一律結(jié)扎,政策外懷孕對象一律補(bǔ)救,違法生育一律征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。各村要將“三查四術(shù)”對象登記造冊,包保到人,限期落實(shí)。迎檢準(zhǔn)備的主要工作是:調(diào)查核實(shí)情況,完善相關(guān)軟件,做好相符工作等。工作分工與責(zé)任在方案中已有明確規(guī)定。
3、明確這次春季行動的結(jié)帳辦法。調(diào)查摸底的情況要
實(shí)行“五簽字”,村書記、信息員、包村干部、計(jì)生辦主任、片長簽字,出現(xiàn)調(diào)查錯(cuò)誤的將追究相關(guān)人員的責(zé)任。節(jié)育工作實(shí)行消號結(jié)零制度,由各片長在匯總各村情況的基礎(chǔ)上,集中向鄉(xiāng)黨委匯報(bào),逐個(gè)對象說明情況。春季行動后,鄉(xiāng)黨委、政府將適時(shí)進(jìn)行總結(jié),確定先進(jìn)與后進(jìn)。并將這次行動的效果作為評定國家干部、村干部工作績效的重要依據(jù),并在各種評先、晉優(yōu)中予以兌現(xiàn)。
同志們,今年全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的大盤已定,完成好今年的計(jì)劃生育工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。希望大家迅速行動起來,以高度的政治責(zé)任感,以極大的熱情,以創(chuàng)造性地工作搞好春季計(jì)劃生育大行動,為爭取全年計(jì)劃生育工作的主動打好決定性的一仗。
全鄉(xiāng)計(jì)劃生育會議上的講話 篇4
同志們:經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天,我們在這里召開XX年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會議,總結(jié)我鎮(zhèn)XX年人口和計(jì)劃生育工作情況,全面部署我鎮(zhèn)XX年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù),進(jìn)一步動員組織全鎮(zhèn)廣大干群,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù),為加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程再作新的貢獻(xiàn)。下面,我根據(jù)會議研究的精神,講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,正視問題,從實(shí)踐“”的高度出發(fā),不斷增強(qiáng)創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)的信心和決心。
XX年,我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù),以建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制為重點(diǎn),以落實(shí)“一法四規(guī)”為準(zhǔn)則,以“四優(yōu)一滿意”為標(biāo)準(zhǔn),深入開展創(chuàng)建省人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,經(jīng)過全鎮(zhèn)干群的共同努力,我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績。全年累計(jì)出生人口302人,其中計(jì)劃內(nèi)生育298人,計(jì)劃生育率達(dá)98.68%,期內(nèi)綜合避孕率達(dá)91.7%以上,隨訪服務(wù)率達(dá)100%,知識普及率達(dá)88%以上,行政執(zhí)法規(guī)范率達(dá)90%以上,信息準(zhǔn)確率95.67%,全面完成了縣委縣政府年初下達(dá)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)。總結(jié)過去一年的工作,主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)以“關(guān)愛女孩”行動和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為抓手,廣大群眾的婚育觀念發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。
年初,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計(jì)劃生育宣傳教育工作,充分認(rèn)識宣傳教育工作的重要性,以 “關(guān)愛女孩”行動和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為抓手,深入開展宣傳教育工作。全年共印制發(fā)放以關(guān)愛女孩和倡導(dǎo)婚育新風(fēng)為主題的以及生殖保健等一系列宣傳品2萬余份,書寫廣告式標(biāo)語100余條,其它標(biāo)語200余條,懸掛過街橫幅30余條,舉辦街頭咨詢5次,并在科普宣傳周、“9.25”等重大節(jié)日和
紀(jì)念日期間開展了豐富多彩的宣傳活動,收到了很好的教育效果。去年10月份,全縣“關(guān)愛女孩行動”啟動儀式在我鎮(zhèn)成功舉行。通過各種形式的宣傳教育活動的開展,我鎮(zhèn)宣傳教育工作有了新的突破,新型婚育觀念已被廣大群眾普遍接受,為我鎮(zhèn)扎實(shí)開展人口與計(jì)劃生育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)以集中服務(wù)和平時(shí)隨訪服務(wù)為支點(diǎn),計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到明顯提升。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計(jì)劃生育工作實(shí)踐“”重要思想的具體體現(xiàn)。為育齡群眾查病治病、排憂解難,扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。全鎮(zhèn)應(yīng)服務(wù)2983人,接受服務(wù)2966人,查出各類患病人數(shù)483人,都得到了有效治療和指導(dǎo)治療意見。今年5月份計(jì)生中心還邀請省醫(yī)院和縣指導(dǎo)站專家來鎮(zhèn)坐診,對不孕不育癥和婦科病進(jìn)行查治,深受育齡群眾歡迎。為進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量,鎮(zhèn)計(jì)生中心在資金十分困難的情況下,擠出資金在b超室添置空調(diào),讓接受服務(wù)的育齡婦女感到夏天不熱,冬天不冷。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的扎實(shí)開展,不僅提高了計(jì)劃生育工作水平,而且極大地改善了干群關(guān)系,激發(fā)了群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,提高了計(jì)生干部抓好計(jì)劃生育工作的主動性,樹立了干部為民服務(wù)的良好形象。
(三)以“信息系統(tǒng)大會戰(zhàn)”和“四優(yōu)一滿意”活動為載體,推進(jìn)發(fā)了計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的順利開展。為扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的深入開展, 從XX年9月份開始,我鎮(zhèn)根據(jù)縣計(jì)生委組織的以“核準(zhǔn)原信息、糾正錯(cuò)信息、消除假信息、補(bǔ)錄新信息”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育信息系統(tǒng)大會戰(zhàn)要求,對XX年以來發(fā)生的婚、孕、育、節(jié)育、不育等信息進(jìn)行了逐項(xiàng)核對。截止12月底,全鎮(zhèn)已消除假信息20多條,糾正錯(cuò)信息10余條,補(bǔ)錄新信息38條,清理隱性結(jié)婚12人,補(bǔ)報(bào)出生16人,補(bǔ)辦流動人口婚育證明62份,做到人頭與事實(shí)相符合,與微機(jī)、臺帳相一致,已婚育齡婦女的登記管理率和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率均有大幅度提高。為了給群眾創(chuàng)造一個(gè)溫馨的服務(wù)環(huán)境,5月份起,計(jì)生服務(wù)站開展了以環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意為主要內(nèi)容的“四優(yōu)一滿意”活動,通過大力度整治服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化內(nèi)部管理,添置服務(wù)設(shè)備,使接受服務(wù)的婦女感到環(huán)境舒心,心情愉悅、健康安心。
(四)以執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)和實(shí)施計(jì)劃生育村民自治為重心,依法治育水平不斷提升。XX年,我們堅(jiān)持認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法
律法規(guī),在計(jì)劃生育工作中及時(shí)準(zhǔn)確把握新政策新規(guī)定,嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政。沿用多年的按計(jì)劃生育己改為按政策生育,只要達(dá)到法定婚齡領(lǐng)取結(jié)婚證的夫婦,一律由自己決定生育時(shí)間;流動人口管理由過去的強(qiáng)制性回鄉(xiāng)面檢改為按期寄回有效的《流動人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。計(jì)生一條線的同志堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格履行程序,各項(xiàng)法律法規(guī)得到有效落實(shí),全年無違反計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”行為。計(jì)劃生育工作全面推行村民自治,各村居都制訂了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,廣大群眾自我教育、自我
監(jiān)督、自我管理和自我服務(wù)的格局已經(jīng)形成,計(jì)劃生育問題基本上做到發(fā)現(xiàn)在村、解決在村。
各位同志,回顧XX年全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作,我們感到成績來之不易,這是全鎮(zhèn)廣大干群共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干群表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作中還存在不少亟待解決的問題,與創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)還有一定的差距。一是少數(shù)計(jì)生干部對新形勢下穩(wěn)定低生育水平、創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)工作的艱巨性缺乏正確的認(rèn)識,存在盲目樂觀和消極厭倦情緒,工作力度有所減弱。二是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),由于現(xiàn)行的生育政策和廣大群眾的生育意愿之間存在一定的差距,工作稍有松懈,超生現(xiàn)象就會反彈。三是出生嬰兒性別比偏高勢頭沒有得到根本遏制,人口性別結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所有這些問題,需要我們正確對待,認(rèn)真分析,在思想上引起足夠的重視,從頭抓緊,持之以恒,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),確保圓滿完成人口與計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
二、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷推動各項(xiàng)創(chuàng)建措施的全面落實(shí)。
XX年是我縣創(chuàng)建省“十五”人口與計(jì)劃生育先進(jìn)縣的關(guān)鍵之年,這對我鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)工作提出更高要求。我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的總體思路是以“”重要思想為指導(dǎo),以黨的xx大精神為指針,以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線;以計(jì)劃生育工作實(shí)行村民自治、依法行政為重點(diǎn);在開展宣傳教育,加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和流動人口管理三個(gè)方面求突破。堅(jiān)持“三不變”,落實(shí)“三為主”,推行“三結(jié)合”,努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,為全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,全面完成創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)的任務(wù)。
(一)加大服務(wù)力度,努力提高避孕節(jié)育與生殖保健水平。
從思想上切實(shí)轉(zhuǎn)變過去輕服務(wù)重管理的觀念,充分認(rèn)識開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)觀念和服務(wù)意識,把完成人口計(jì)劃和為育齡群眾提高以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一。其次積極組織實(shí)施避孕節(jié)育知情選擇與技術(shù)服務(wù)、育齡婦女生殖道感染綜合防治和出生缺陷干預(yù)等三大系列工程;第三強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按
照“四優(yōu)一滿意”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè),改善服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量。
(二)以推行計(jì)劃生育村民自治和依法行政為重點(diǎn),不斷提高計(jì)劃生育工作水平
1、進(jìn)一步推行計(jì)劃生育村民自治,著力實(shí)現(xiàn)重心下移。認(rèn)真總結(jié)推行計(jì)劃生育村民自治的工作經(jīng)驗(yàn),提高村民自治工作水平,努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村(居)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部的職能轉(zhuǎn)變和工作重心下移,把精力放在加強(qiáng)指導(dǎo)和搞好服務(wù)上,幫助搞好計(jì)劃生育村民自治。著重做到以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)村級班子建設(shè),建成一支有很強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是強(qiáng)化責(zé)任,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,按照上級文件精神,制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任制,堅(jiān)持責(zé)任掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。三是加大考核督導(dǎo)力度,幫助村(居)排查問題,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,把問題解決在萌芽狀態(tài),打牢村級基礎(chǔ)。四是充分發(fā)揮協(xié)會作用,充分調(diào)動廣大干群積極參與和自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,提高計(jì)劃生育工作整體水平。
2、增強(qiáng)法制觀念,提高依法行政水平。《人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等一系列法律、法規(guī)的頒布實(shí)施是人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期的重要標(biāo)致,對新時(shí)期開展人口與計(jì)劃生育工作提出了更高的要求,因此,開展計(jì)劃生育工作,必須堅(jiān)持依法行政,必須做到正確執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法辦事、提高依法行政水平。一是強(qiáng)化合同管理,保障計(jì)劃生育合同簽訂的真實(shí)性、合法性,并嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)合同,二是加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,做到依法征收,特別是對影響大、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力拒絕繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)劃外生育戶,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,達(dá)到征收一戶,教
育一片的效果。三是加大打假治虛的力度,對在計(jì)劃生育工作中弄虛作假、放查放生、徇私舞弊、貪贓枉法的行為,要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理,毫不手軟。四是嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”,堅(jiān)決杜絕各種亂收費(fèi)現(xiàn)象,自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
(三)積極開展計(jì)劃生育宣傳教育,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和流動人口管理。
1、進(jìn)一步加大宣傳
教育力度。
進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。積極開展有特色,能吸引廣大育齡群眾的多種形式的宣傳教育活動,廣泛深入開展以宣傳學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等一系列法律法規(guī)為重點(diǎn),以倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)育、生男生女都一樣、女兒也是傳后人的新的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,積極開展以提高育齡群眾的自我保健意識和保健能力為主要內(nèi)容的生殖健康知識教育。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),特別是人口學(xué)校建設(shè),扎實(shí)開展多種形式的培訓(xùn)教育,提高計(jì)生干部隊(duì)伍依法管理計(jì)劃生育工作和群眾依法生育的自覺性,提升我鎮(zhèn)計(jì)生宣傳隊(duì)的演藝水平,用群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,教育群眾,引導(dǎo)群眾,寓教于樂,不斷培植和宣傳先進(jìn)典型。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),不斷提高工作能力和工作水平。
一要加強(qiáng)政治思想教育,從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度,增強(qiáng)服務(wù)意識和公仆意識;二要加強(qiáng)對計(jì)劃生育法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制觀念和法制意識,提高依法行政水平;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平;四要加大監(jiān)督力度,對在計(jì)劃生育工作中,弄虛作假、包庇放生、玩忽職守,甚至自己帶頭和縱容直系親屬違反計(jì)劃生育政策的要嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
3、加強(qiáng)對流動人口的計(jì)劃生育管理,管好源頭,堵絕漏洞。
嚴(yán)格按照《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》,加強(qiáng)對流動人口的計(jì)劃生育管理工作。一是強(qiáng)化合同管理,與流出人員認(rèn)真簽訂計(jì)劃生育合同并嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)合同;二是認(rèn)真做好《婚育證明》發(fā)放工作,做到外出人員及時(shí)登記,《婚育證明》發(fā)放到位;三是做好跟蹤服務(wù)工作,對已婚外出的育齡婦女要把好外出前孕情、環(huán)情檢查關(guān),寄回孕情、環(huán)情檢查報(bào)告單,查驗(yàn)核實(shí)關(guān)等,對進(jìn)入婚齡期的未婚男女青年認(rèn)真了解和掌握其戀情和婚情,杜絕隱婚隱育,計(jì)劃外生育。對流動人口做到跟蹤、管理、服務(wù)到位,責(zé)任落實(shí)到人。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
離創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)工作驗(yàn)收還有四個(gè)月時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重,各村(居)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,逐個(gè)指標(biāo)對照,逐項(xiàng)工作研究,逐件事情落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。在計(jì)劃生育工作上,特別是在創(chuàng)建工作上,我鎮(zhèn)將始終保持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不動搖。今天的會議上,各村(居)將向鎮(zhèn)黨委、政府遞交XX年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任狀。希望大家回去后要對責(zé)任狀的內(nèi)容認(rèn)真研究,指標(biāo)逐一分解,責(zé)任層層細(xì)化,制訂出切實(shí)可行的措施。二是要迅速掀起計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動的新高潮。近幾天,我鎮(zhèn)的三月份集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動己開始。希望各村(居)要立足全年,狠抓當(dāng)前,認(rèn)真制訂活動計(jì)劃,要確保做到“四個(gè)一”:即在服務(wù)對象的數(shù)量上一個(gè)不少,在已服務(wù)對象上要一個(gè)不錯(cuò),在檢查結(jié)果上要一個(gè)不假,在問題處理上要一個(gè)不留。
同志們,全年人口
與計(jì)劃生育工作目標(biāo)十分明確,創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)任務(wù)十分光榮,讓我們從實(shí)踐“”的高度出發(fā),團(tuán)結(jié)一致,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作而努力奮斗。
全鄉(xiāng)計(jì)劃生育會議上的講話 篇5
同志們:
今天的會議是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的。主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣人口與計(jì)劃生育工作會議精神,深刻剖析20xx年計(jì)劃生育工作存在的問題,全面安排部署20xx年人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育生育工作新局面。下面我講兩方面的問題。
一、20xx年計(jì)劃生育工作存在的問題
20xx年,我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府鼎力支持下,經(jīng)過全體計(jì)生人的努力拼搏,取得了一定的成績,在肯定成績的同時(shí)期,我們應(yīng)清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是認(rèn)識不到位。各村沒有把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,沒有做到村書記親自抓、負(fù)總責(zé),沒有專門坐下來研究計(jì)劃生育工作,齊抓共管的工作格局沒有形成;松懈、麻痹和消極、畏難思想嚴(yán)重,缺乏工作的主動性和針對性;各別村對計(jì)劃外懷孕情況不及時(shí)向黨委、政府匯報(bào),不與黨委、政府保持一致,更有甚者為計(jì)劃外懷孕人員出謀劃策、通風(fēng)報(bào)信,為其出逃創(chuàng)造便利。
二是措施不到位。部分村計(jì)生工作不實(shí),機(jī)制不健全,康檢工作抓得不細(xì)、康檢率低;長效避孕措施落實(shí)上還存在一些問題;流出育齡婦女管理上還有漏洞;軟件上還有薄弱環(huán)節(jié);個(gè)別村的 1
“三室”建設(shè)上還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);
三是責(zé)任不到位。盡管鄉(xiāng)黨委、政府制定印發(fā)了《計(jì)劃生育
工作責(zé)任追究實(shí)施辦法》,但沒有去認(rèn)真貫徹執(zhí)行,形成一紙空
文,沒有真正發(fā)揮責(zé)任追究的作用,各村分工不清、責(zé)任不明,
存在僥幸心理,造成個(gè)別村出現(xiàn)計(jì)劃外出生現(xiàn)象。盡管與各村簽
訂了《目標(biāo)管理責(zé)任狀》,計(jì)劃生育辦公室在檢查評比過程中不
嚴(yán)、不細(xì)、不夠認(rèn)真,效果不明顯。在對計(jì)劃生育工作中存在問
題的村處理上,存在著避重就輕,思前慮后,沒有狠下手來。
四是重點(diǎn)工作不到位。各村對計(jì)劃生育工作沒能做到情況
清、底數(shù)明,思路清、重點(diǎn)明,責(zé)任清、獎(jiǎng)懲明和政策清、業(yè)務(wù)
明,帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規(guī)范。
五是活動開展不到位。各村的村民自治工作流于形式,形同
虛設(shè),《村民自治章程》不能發(fā)揮作用;宣傳教育力度不大,群
眾對計(jì)劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;社會主義新型生育
文化建設(shè)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動沒有很好地開展;優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)。
六是工作熱情不到位。個(gè)別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
工作,而忽視了兩個(gè)“一票否決”的計(jì)劃生育工作,村干部
怕得罪人,不敢大膽工作,沒有找到破解計(jì)生難題的辦法,
對存在的問題束手無策,沒有招法;個(gè)別計(jì)生主任不與黨委
政府保持一致,責(zé)任心不強(qiáng),工作不實(shí),畏難厭戰(zhàn),怨天尤
人,臨陣退縮,通風(fēng)報(bào)信,工作極端不負(fù)責(zé)任;個(gè)別中心戶
長業(yè)務(wù)不精,責(zé)任心不強(qiáng),獨(dú)立工作能力差,對本組計(jì)生工
作情況不清,底數(shù)不明,政策不清,業(yè)務(wù)不明,更有甚者弄
虛作假,欺上瞞下,瞞報(bào)漏報(bào)。
以上諸方面的問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年人口與計(jì)劃生育工作主要任務(wù)
20xx年是全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的重大決策的重要一年,做好人口與計(jì)劃生育工作總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、提升服務(wù)水平和依法滿足育齡群眾對計(jì)劃生育、生殖保健需求為中心,以嚴(yán)格控制人口目標(biāo)和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),以全面加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為保障,全面開創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面,為六官營子加快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。為完成上述目標(biāo),主要抓好以下幾方面的工作:
(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把計(jì)劃生育工作落到實(shí)處
全鄉(xiāng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,全面加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,要把計(jì)劃生育工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之重來抓,擺上重要議事日程,要一把手親自抓、負(fù)總責(zé),全面貫徹落實(shí)落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)方針政策,將一每列方針融入到實(shí)際工作中去,狠抓落實(shí)出成效,推動人口計(jì)生工作開創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是要廣泛宣傳,在全鄉(xiāng)迅速掀起宣傳計(jì)劃生育工作的新高潮,提高全鄉(xiāng)對計(jì)劃生育工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識。二是開展對干部的教育培訓(xùn)活動,把廣大干部群三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),堅(jiān)持綜合治理,全社會共同參與。各部門齊抓共管,形成全社會共同關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的眾的思想和行動統(tǒng)一到黨委政府的決策上來。
局面。四是建立人口計(jì)生工作長效機(jī)制。進(jìn)一步完善一系列配套的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)撫、扶持和保障制度,建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的政策體系,對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助,對生活困難的計(jì)劃生育家庭給予救助,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,自覺實(shí)行計(jì)劃生育。五是要全面落實(shí)計(jì)生人員崗位責(zé)任制。一定做到責(zé)任直接到人,堅(jiān)決執(zhí)行責(zé)任倒查制,嚴(yán)格按照《責(zé)任追究實(shí)施辦法》、《計(jì)生責(zé)任書》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決追究,絕不手軟。
(二) 強(qiáng)化措施,確保嚴(yán)格控制人口目標(biāo)
穩(wěn)定低生育水平重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵是把住康檢這一關(guān)。一是要堅(jiān)持“兩手抓”。即:一手抓“內(nèi)”,一手抓“外”。抓“內(nèi)”就是抓住在家人員,做到責(zé)任到人,管理服務(wù)到人。抓“外”就是要強(qiáng)化流動人口管理,要根據(jù)流動人口往返的規(guī)律,調(diào)整布置,抓好兩頭,抓住元旦,春節(jié)前后流出人口回鄉(xiāng)時(shí)機(jī)和次年流出時(shí)機(jī),加強(qiáng)入戶摸底,查清實(shí)情,及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施。二是把康檢工作做實(shí)。要集中時(shí)間,集中力量對重點(diǎn)人員跟蹤管理,進(jìn)行補(bǔ)查,一定要把重點(diǎn)人看緊看牢,堅(jiān)決杜絕漏查漏透,防止計(jì)劃外出生。三是要落實(shí)長效節(jié)育措施。要通過宣傳教育工作,大力提高避孕措施的落實(shí)率,及時(shí)率和有效率,避孕措施及時(shí)有效率要達(dá)到99%。四是鄉(xiāng)計(jì)生辦在搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職能,抓重點(diǎn)村,重點(diǎn)單位,重點(diǎn)工作,注意發(fā)現(xiàn)線索,嚴(yán)格控制計(jì)劃外出生,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”決不手軟。
(三) 優(yōu)化服務(wù),不斷提高出生人口素質(zhì)
一是繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),提高管理能力
和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,增強(qiáng)服務(wù)能力,為育齡群眾提供及時(shí)、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾的生殖健康水平。三是繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、母嬰安康、出生缺陷干預(yù)等服務(wù)活動,提高出生人口素質(zhì)。四是強(qiáng)化藥具的發(fā)放和隨訪工作,實(shí)行專人發(fā)放,責(zé)任包保。加強(qiáng)避孕藥具質(zhì)量監(jiān)控,提高出生人口素質(zhì)。
(四) 政策引導(dǎo),綜合治理出生人口性別比
深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,要營造聲勢,廣泛宣傳計(jì)劃生育、男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念,普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)知識,大力加強(qiáng)生育文明建設(shè)。開展“關(guān)愛女孩行動”。深入宣傳生男生女都一樣,女兒也是傳后人的思想,在社會營造男女平等的社會新風(fēng)尚,讓全社會都來關(guān)愛女孩。扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”,以消除性別歧視為重點(diǎn),推動制定有利于女孩和婦女健康發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)政策。宣傳、衛(wèi)生、公安、工商、婦聯(lián)等部門要通力協(xié)作,密切配合,實(shí)施綜合治理,有效遏制出生性別比升高問題。
(五) 創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育的管理 要建立流動人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制。完善流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)部門配合與信息交流,真正形成屬地化管理,居民化服務(wù)的工作格局,切實(shí)按規(guī)定保障流動人口在現(xiàn)居住地享有計(jì)劃生育各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù),依法維護(hù)他們的合法權(quán)益,對流出的已婚有偶育齡婦女落實(shí)包保責(zé)任,加強(qiáng)與流入地的聯(lián)系,按時(shí)郵回康檢證明。對即不郵回證明又不參加康檢的人員,要列為重點(diǎn)對象,采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)管理。杜絕超生隱患,凡是在康檢
中弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
(六) 依法行政,做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作
征收社會撫養(yǎng)費(fèi)是穩(wěn)定低生育水平有有效手段,為此,要加大社會扶養(yǎng)費(fèi)的征收力度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《河南省人口與計(jì)劃生育條例》。二是要把征收社會撫養(yǎng)費(fèi)工作作為穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。三是要進(jìn)行廣泛的宣傳,大造聲勢,營造社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的濃厚輿論氛圍。使社會撫養(yǎng)費(fèi)成為調(diào)節(jié)群眾依法生育的扛桿,教育群眾自覺遵守《人口與計(jì)劃生育法》。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、文明執(zhí)法。在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收中,要始終堅(jiān)持正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,自覺規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、程序,主體、對象和范圍。對于不同案件,采取不同的征收方法,對違法生育“沒錢不怕罰”的只能緩,不能減,更不能免;對那些“有錢罰不怕”的,要根據(jù)其實(shí)際收入,按高限征收社會撫養(yǎng)費(fèi);對少數(shù)拒不交納的“刺頭戶”、“釘子戶”,要堅(jiān)決依法強(qiáng)制征收,加大執(zhí)行力度,既依法行政,又不能手軟,要注重社會效果,做到強(qiáng)制執(zhí)行一例,帶動一片,教育一片的目的。五是嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)的管理,使用規(guī)范的票據(jù),上繳財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線,嚴(yán)禁坐收坐支。
(七)強(qiáng)基固本,全面加強(qiáng)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
以全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作保證,要在保證現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu),提高工作能力和水平。一是要對現(xiàn)有人員加強(qiáng)繼續(xù)教育,不斷更新知識界面,不斷提高技術(shù)層次。通過開展計(jì)生業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,著力培養(yǎng)執(zhí)行能力、服務(wù)能力和宣傳咨詢、人口統(tǒng)計(jì)、群眾工作等
一專多能的本領(lǐng),提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能力,成為本領(lǐng)域業(yè)務(wù)方面行家里手。二是要全面落實(shí)計(jì)生專職人員崗位責(zé)任制,健全完善雙重管理機(jī)制,采取績效掛鉤,組織考核的方式。三是要采取競爭上崗,末位淘汰的管理制度,進(jìn)一步加快計(jì)生隊(duì)伍年輕化、知識化、職業(yè)化的建設(shè)進(jìn)程,保證事業(yè)的生機(jī)和發(fā)展,努力建設(shè)初具規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的職業(yè)化計(jì)生干部隊(duì)伍。
同志們,這次全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會議,明確了新一年的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。面對新形勢和新任務(wù),全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,全面做好20xx年人口與計(jì)劃生育工作,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作新局面,為全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全鄉(xiāng)計(jì)劃生育會議上的講話 篇6
20xx年,我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的能力配合下,在各村兩委會的大力支持下,經(jīng)過全體計(jì)生人的努力拼搏,取得了令人矚目的成就:全年全鎮(zhèn)出生328人,其中政策內(nèi)出生282人,政策外出生46人。在政策外出生孩次中,政策外多孩子出生13人,符合政策生育率8%,政策外多孩率為 %,在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中綜合排名 名,基本完成了年初簽訂的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。在本年度工作中,軒安牛同志獲得全縣計(jì)劃生育“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號,董家臺村計(jì)生女專干周英子同志被評為“十佳女專干”。在此,請?jiān)试S我代表鎮(zhèn)黨委、政府向給予計(jì)劃生育工作大力支持的各部門、各村兩委會和廣大計(jì)生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)期,我們應(yīng)清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足,主要表現(xiàn)為六低一高,分別是:
1、計(jì)劃生育三查率低。全鎮(zhèn)應(yīng)查對象1847人,全年應(yīng)查5463人次,實(shí)查 人次,三查率僅為 %。有個(gè)別村的三查率不足20%;
2、符合政策生育率低。去年上報(bào)人口出生328人,政策外就達(dá)46人,符合政策生育率僅為85.98%,離全市的平均水平88.73%相差3.75個(gè)百分點(diǎn);
3、孕情上報(bào)及時(shí)率低。去年全年上報(bào)孕情138人,其中二孩孕情上報(bào)28人,孕情上報(bào)及時(shí)率僅為10.3%,與去年規(guī)定的85%相差太遠(yuǎn);
4、長效節(jié)育措施落實(shí)率低。全鎮(zhèn)育齡婦女中,采取長效節(jié)育措施的僅為 人,使部分人員有了可趁之機(jī),存在嚴(yán)重的政策外生育隱患;
5、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率低。去年政策外出生46人,按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)100多萬,實(shí)際上征收到的不足10萬元,征收費(fèi)不到10%,嚴(yán)重地制約了工作的順利開展,影響了務(wù)實(shí)、勤奮工作者的積極性,增加了鎮(zhèn)黨委、政府多方面負(fù)擔(dān);
6、流出人口辦證率低。梅鋪鎮(zhèn)是一個(gè)勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),全年累計(jì)外出打工人員超過8000人,而計(jì)生辦年報(bào)統(tǒng)計(jì)的流出人口為4539人,有近一半的人沒統(tǒng)計(jì)上,造成了管理出現(xiàn)斷檔;
7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人,政策外多孩率為3.9%,而責(zé)任指標(biāo)僅為0.7%,我鎮(zhèn)超過了責(zé)任指標(biāo)近5倍!也就是這項(xiàng)指標(biāo),使我鎮(zhèn)去年的計(jì)劃生育工作綜合得分受到了嚴(yán)重地影響。
計(jì)劃生育工作是國策大家都知道,抓了這么多年,我們力氣花了不小,人力投入不少,代價(jià)不可謂不高,梅鋪鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作為什么還是這么被動。我想,有以下幾方面值得我們共同去重視。
一是認(rèn)識不到位。部分村沒有把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,沒有做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),沒有專門坐下來研究計(jì)劃生育工作,齊抓共管的工作格局沒有形成;松懈、麻痹和消極、畏難思想嚴(yán)重,缺乏工作的主動性和針對性;各別村對政策外懷孕情況不及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào),不與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致,更有甚者為政策外懷孕人員出謀劃策、通風(fēng)報(bào)信,為其出逃創(chuàng)造便利;
二是措施不到位。部分村計(jì)生工作不實(shí),機(jī)制不健全,網(wǎng)絡(luò)作用沒有很好發(fā)揮。孕檢工作抓得不細(xì)、檢測率低;長效避孕措施落實(shí)上還存在一些問題;流出育齡婦女檢測上還有漏洞;軟件上還有薄弱環(huán)節(jié);個(gè)別村的“三室”建設(shè)上還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);
三是責(zé)任不到位。盡管鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)定不移地實(shí)行計(jì)劃生育工作責(zé)任追究制,但部分干部沒有去認(rèn)真貫徹執(zhí)行,形成一紙空文,沒有真正發(fā)揮責(zé)任追究的作用,一些村分工不清、責(zé)任不明,存在僥幸心理,造成個(gè)別村出現(xiàn)政策外出生現(xiàn)象。盡管與各村簽訂了《目標(biāo)管理責(zé)任狀》,部分同志在檢查評比過程中不嚴(yán)、不細(xì)、不夠認(rèn)真,效果不明顯。在對計(jì)劃生育工作中存在問題的村處理上,存在著避重就輕,思前慮后,不敢下重手現(xiàn)象;
四是責(zé)任不到位。一些村對計(jì)劃生育工作沒能做到底子清、情況明,思路清、重點(diǎn)明,責(zé)任清、獎(jiǎng)懲明和政策清、業(yè)務(wù)明,帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規(guī)范。工作中,我們還發(fā)現(xiàn)有的把政策外出生統(tǒng)計(jì)成政策內(nèi)出生的,還有的把政策內(nèi)出生統(tǒng)計(jì)成政策外出生的等等;
五是活動不到位。部分村的村民自治工作流于形式,形同虛設(shè),不能發(fā)揮作用;宣傳教育力度不大,群眾對計(jì)劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;新型生育文化建設(shè)沒有很好地開展;優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié);
六是素質(zhì)不到位。個(gè)別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,而忽視了兩個(gè)“一票否決”的計(jì)劃生育工作,村干部怕得罪人,不敢大膽工作,沒有找到破解計(jì)生難題的辦法,對存在的問題束手無策,沒有招法;個(gè)別計(jì)生主任不與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致,責(zé)任心不強(qiáng),工作不實(shí),畏難厭戰(zhàn),怨天尤人,臨陣退縮,通風(fēng)報(bào)信,工作極端不負(fù)責(zé)任;個(gè)別人員業(yè)務(wù)不精,責(zé)任心不強(qiáng),獨(dú)立工作能力差,對計(jì)生工作情況不清,底數(shù)不明,政策不清,業(yè)務(wù)不明,更有甚者弄虛作假,欺上瞞下,瞞報(bào)漏報(bào)。
全鄉(xiāng)計(jì)劃生育會議上的講話 篇7
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,聽了王縣長的重要報(bào)告,使我們對計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動的目標(biāo)更加明確,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。我們**鎮(zhèn)與會的全體同志也更加深切地體會到了開展率先創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市)活動的重大意義,開展創(chuàng)建活動是貫徹“三個(gè)代表”要求、落實(shí)中央“決定”精神的重大舉措,是實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的迫切需要,對促進(jìn)計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,推動新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定、健康、持久發(fā)展必將產(chǎn)生積極的作用,同時(shí)對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也將帶來深遠(yuǎn)的影響。
幾年來,我們**鎮(zhèn)通過宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理等有效措施,已經(jīng)基本形
成了較為良好的計(jì)劃生育工作新局面。但是對照這次會議的要求,我們還存在著不少薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在:服務(wù)設(shè)施少完備,服務(wù)項(xiàng)目少全面,深層次、高質(zhì)量的服務(wù)做得還不好,工作人員的服務(wù)技能還不高,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識還有待提高等等。我們決心以這次大會為契機(jī),按照市委、市政府的要求,圍繞全年目標(biāo),圍繞創(chuàng)建活動六好項(xiàng)目三十三個(gè)考核指標(biāo),逐一對照過堂,采取有效措施,使優(yōu)勢更優(yōu),弱勢變強(qiáng),努力爭當(dāng)創(chuàng)建活動排頭兵。重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前計(jì)生工作新情況、新問題不斷出現(xiàn),做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作顯得越來越重要,要做好這項(xiàng)工作,首要問題還在于組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將通過會議協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料等形式,加大對鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的宣傳力度,促使他們正視形勢,清醒頭腦,不斷增強(qiáng)憂患意識,切實(shí)提高抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的覺悟程度。做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),一級抓一級,一抓到
底,特別是要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項(xiàng)目標(biāo)要求緊緊抓在手中,時(shí)刻對照,不斷改進(jìn)。同時(shí)我們還將抓好部門之間的密切協(xié)作,進(jìn)一步健全計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,按照新時(shí)期、新形勢的工作需要,重新明確計(jì)生、公安、工商、勞動、民政、婦聯(lián)、房產(chǎn)等部門在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中履行各自的職責(zé)和責(zé)任,加大配合力度,嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié),形成強(qiáng)大的工作合力。在隊(duì)伍建設(shè)上,我們將按照干部四化的原則,配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,確保人員到位,精力到位。同時(shí)要加強(qiáng)隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),深化宗旨教育和“敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)”主題教育活動,樹立“敬業(yè)愛崗、忠于職守、深入基層、調(diào)查研究、腳踏實(shí)地”的工作作風(fēng),使計(jì)生隊(duì)伍從思想作風(fēng)到技術(shù)服務(wù)水平都有一個(gè)明顯的提高,切實(shí)提高為民服務(wù)的質(zhì)量。
2、進(jìn)一步深化宣傳教育。會后,我們將圍繞深化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、
提高群眾知識普及程度等方面來深化宣傳教育。一是以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為途徑,不斷拓展宣傳教育渠道,豐富宣傳教育內(nèi)容,提高宣傳教育品味。二是以人口學(xué)校為主陣地,在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的同時(shí),積極探索人口學(xué)校辦班的有效形式和途徑,著力提高人口學(xué)校辦班質(zhì)量和群眾的知識普及率。三是以有線電視、廣播、櫥窗等陣地為載體,辦好計(jì)劃生育專題欄目,提高欄目檔次,通過上門教育、街頭宣傳等方式,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)村入戶。四是以“九.二五”等重大節(jié)日為契機(jī),營造良好的輿論氛圍。五是以社區(qū)為立足點(diǎn),把計(jì)劃生育宣傳教育融于精神文明建設(shè)之中,不斷提高計(jì)劃生育宣傳教育的質(zhì)量和效果。
3、進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對外來流動人口逐年增多、育齡群眾需求不斷深化、計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷規(guī)范的特點(diǎn),今年,我們將投入100多萬元高標(biāo)準(zhǔn)易地改造好全省一流的計(jì)劃生育服務(wù)站,使之成為我市計(jì)劃生育工作中的一個(gè)新亮點(diǎn)。新的
服務(wù)站內(nèi)將設(shè)立流動人口一條龍服務(wù)中心、中老年健康促進(jìn)中心、青少年心理咨詢中心,充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的輻射和引導(dǎo)作用。要下真功夫提升技術(shù)人員素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)檔次,使服務(wù)水平再上新平臺。要在不斷完善計(jì)劃生育服務(wù)站設(shè)備的基礎(chǔ)上,大力實(shí)施避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染綜合防治三大工程,為此,我們還將加強(qiáng)計(jì)生與衛(wèi)生部門的密切合作,配合做好婚前教育、婚前檢查、產(chǎn)前診斷、遺傳與優(yōu)生咨詢、新生兒疾病篩查等工作,努力降低嬰兒出生缺陷發(fā)生率,切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。同時(shí)依托社區(qū)衛(wèi)生資源,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室的作用,扎實(shí)開展基礎(chǔ)性計(jì)劃生育服務(wù),使群眾及時(shí)享受到周到、有效的服務(wù)。
總之,我們將以這次會議為動力,以xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下提高認(rèn)識,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,理清思路,抓住重點(diǎn),扎
實(shí)工作,切實(shí)提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,為我市率先創(chuàng)建成全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。