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在街道干部大會上的講話

發布時間:2023-03-30

在街道干部大會上的講話(通用7篇)

在街道干部大會上的講話 篇1

  同志們:

  經黨工委、辦事處研究決定,我們利用今天下午的時間,召開街道機關、村居干部紀律作風整頓動員會,中心議題就是按照黨工委、辦事處關于開展紀律作風整頓的文件要求,從現在開始,利用兩個月時間,在街村干部中開展紀律作風整頓活動,以進一步統一思想,振奮精神,加強紀律,改進作風,努力打造一支作風優良、敢打硬仗、團結向上、干勁蓬勃的干部隊伍,為街道重點工作、重點項目、重點工程快速進展提供堅強的組織保證。希望街道機關、村居的全體黨員、干部特別是領導干部,一定要充分認識這次紀律作風整頓的重要意義,以飽滿的熱情和負責的態度,積極開展這次整頓活動。

  下面,我就這次活動的開展講以下兩點意見:

  一、充分認識這次街村干部紀律作風整頓的重要性和必要性 可以說,開展這次紀律作風整頓,是基于我們當前工作面臨的形勢,面臨的困難,黨工委、辦事處領導深刻反思、深思熟慮后決定的。

  從總體上講,近年年,街道的各項工作也取得了一定的成績,我們的街村干部隊伍整體上還是好的。但是,今年以來,隨著我市城建三年大提升、建設三省交界區域中心城市目標的實施,街道面臨的工作任務越來越多、越來越大、越來越難,用“艱巨繁重”來說,毫不過分。但是在推進中,和其他街道相比,我們的力沒少出,汗沒少流,矛盾問題也沒少解決,就是成效不大,不見亮點,不見進展。對上,市里領導不滿意我們,批評我們進展慢;對下,老百姓不滿意我們,拆了房子至今住不進安置房。面對這些繁重的城建任務,我們的街村干部敢不敢擔當、會不會擔當,是對我們從領導到一般干部的考驗。在肯定干部主流上是好的的同時,也不可否認在少數街村干部身上確實存在著行動遲緩、不講大局、混天度日、紀律松散、工作懈怠等方面的問題,文件上找了八個方面,我基本上都贊同。比如,我們的個別機關干部水平不高,卻懶得學習,搞工作懶得動腦筋、費力氣,出了問題懶得去解決。有的干部干工作只考慮本部門甚至個人利益,根本不顧全大局,對黨工委、辦事處的決策部署甚至市委、市政府的決策都置若罔聞,不貫徹不落實。辦事處和村工作聯系非常緊密,有的村卻非要畫地為牢,局部利益至上,搞成兩張皮,搞得市委、市政府對街道領導、對村干部印象都不好,都不滿意。少數干部“遇到困難踢皮球、碰到困難繞著走”,對自己要求不高,執行規章制度不堅決,處理問題不敢頂真碰硬。還有些機關干部紀律松散,沒規沒矩,想咋就咋。這些問題的存在蔓延,直接敗壞干部隊伍風氣,破壞街道、村居干部形象,阻礙重點項目、重點工程、重點工作的進展。因此,我們一定要提高認識,充分認識開展街村干部紀律作風整頓的重要性和必要性,把街道上下特別是機關干部、村兩委干部的思想統一到黨工委、辦事處的決策上來,按照部署,主動參與、深刻剖析、認真整改、務求實效,確保這次干部作風整頓工作取得實效。

  二、緊貼重點工作,狠抓工作推進,確保干部作風整頓工作卓有成效

  我們這次紀律作風整頓就是要緊緊圍繞重點項目、重點工程、重點工作來推進、來開展。要以狠抓工作落實、促經濟發展為目的,以查找問題、完善制度、追究責任為基本方法,重點解決干部隊伍作風方面存在的突出問題,逐步形成一套加強作風紀律建設的長效機制,使機關、村居干部思想觀念明顯改變,機關作風明顯好轉,組織紀律明顯加強,工作效率明顯提高,重點項目明顯進展,各項工作取得明顯進步。

  具體要做到四個結合:

  一是要和重點工作相結合。當前,我們的工作重點非常清晰,大家要從講政治、講大局的高度出發,在重點工作上多操心。xx村要在龍安路北延房屋丈量、拆遷上取得較快進展,做好成人中專進地掃尾工作;xx村要抓緊開始推進長春大道東延,盡快啟動二期拆遷工作,同時要做好龍湖征地、東外環拓寬掃尾;xx村要以打通興林路為突破口,做好舊村改造的前期規劃工作;xx社區城中村改造已經啟動,現在就是要按照既定目標,抓好落實。在推進重點項目的同時,不可避免的要出現信訪問題,對此,要注意做到“兩手抓”,不要因為個別信訪問題耽誤了我們的整體工作。在處理信訪問題上,要注意算大帳、算整體賬、算長遠賬。

  此外,各村、各社區也要做好安全生產、計劃生育、違章建設處理等工作。

  二是要和健全制度相結合。在加強干部教育方面,要集中干部學習《黨章》、《廉政準則》、機關干部行為規范等,通過學習,提高干部素質,提高干部自我約束能力,使街村干部始終保持振奮的精神和良好的作風。在健全制度方面,要把靠制度管權、靠制度管事、靠制度管人、靠制度規范行為,作為加強干部紀律作風建設的治本之策。一個人要始終保持良好的紀律作風,既要靠個人自覺,又要靠嚴格管理;既要靠集中教育,又要靠常抓不懈;既要靠思想教育,又要靠制度保證。要針對當前干部管理中存在的突出問題和薄弱環節,建立健全相關制度。對原有的規章制度進行清理,該保留的保留,該充實的充實,該完善的完善。在執行紀律方面,要嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,嚴格執行黨風廉政建設的各項規定,嚴格執行黨員干部廉潔自律的各項規定,通過嚴肅紀律確保街道各項工作政令暢通。

  三是要和村級組織建設相結合。過去總認為我們街道村少,村干部都是在一起工作干事的伙計,對有些問題提醒少,甚至寬容。事實證明,在有些問題上,不加強村級組織建設就會出問題,就會犯錯誤。上次在全市信訪例會上,面對我們嚴峻的信訪形勢,市委主要領導認為我們對村級組織管理不夠,對我們的村級組織建設提出了質疑,甚至懷疑我們的執政能力。 在這點上,我們街村兩級都應該深刻反思。

  四是要和自身建設相結合。不光是在這次紀律作風整頓期間,今后,我們機關、村、社區從上到下,從領導到一般干部,都要加強自身建設,提高自身修養。街道領導班子成員要當好街道所有干部的表率,科室領導要當好科室成員的表率,村兩委干部要當好黨員群眾的表率,居委會主任要當好居委會所有人員的表率,通過從上到下的整頓,提高整個隊伍的戰斗力、凝聚力、向心力。

  同志們,這次街道紀律作風整頓,是提高干部隊伍素質和執政水平,加快推進重點工作的重大舉措,街道上下一定要按照黨工委、辦事處的統一部署,以嶄新的姿態、全新的作風、創新的精神,敢拼硬闖,克難攻堅,全力打造街道各項工作的新局面。

在街道干部大會上的講話 篇2

  尊敬的各位領導,各位同事:

  大家下午好!

  時光荏苒,從我走進揚州,走進街道,已經兩年了,其間還在市、區兩級機關借用了一段時間,兩年的時間有些經歷和感悟,下面,我給各位領導、同事做一個簡要匯報。

  能力在錘煉中提升。崗位提供最足動力。感謝組織給我提供好的崗位,作為宣傳科副科長,文字工作是我最主要的工作,大量的文字材料需要處理,崗位的要求對我形成了一種倒逼的機制。為了能較好完成工作任務,我必須要在別人休閑的時候完成文字的原始積累,鉆研公文的寫作方法,熟悉街道的整體發展情況。這樣,兩年的時間,參與及獨立完成數十篇文章,文字水平有一定提升。組織提供最優導師。很幸運的,街道主要領導都非常重視文字工作,有些還是文字工作出身,在日常工作中,領導們手把手的指導,現身說法式的講解,毫無保留的引導,飽含期望的鼓勵讓我在剛開始接觸文字工作便接受了“正規軍”的訓練,讓我受益匪淺。活動提供發展良機。學習實踐活動、創建全國文明城市等活動為我文字水平的提升注入新的動力。活動期間,每天從早到晚接觸的全是各部門、各單位的文字材料,我要負責把這些材料甄選、匯總、重組,幾乎一天一個中等材料,兩天一個大材料,巨大的文字量、高強度的工作、高標準的要求讓我在磨練中快速成長。

  情誼在沉淀中升華。良師益友的領導。初出茅廬,剛入社會,新到揚州,人地兩疏,兩眼茫然。幸運的是街道的領導們平易近人,和藹可親,他們在工作上指點我,在生活上關心我,在學習上鼓勵我,特別是在宣傳科工作期間,常書記、蘇科長言傳身教、加壓磨練、悉心栽培,給我家庭般的呵護、無微不至的關懷,讓我在短時間內快速成長,迅速融入街道大環境。共謀發展的同事。因為寫文章搜集資料的緣故,經常需要向各個科室請教。雖然各個科室的科長資格老,工作忙,但是沒有一個人擺架子,都是細心、耐心幫我查找各個數據,講解各個專有名詞,還有一些老同志不忘關心我在揚州的生活情況,讓我很受感動。志同道合的朋友。我們街道是充滿青春氣息的一個大家庭,兩年的工作讓我交了很多朋友,工作中我們相互幫助,工作外我們一起開心,是他們讓我加速了對工作環境的熟悉,對揚州的了解;是他們排解了我孤身一人在揚州的寂寞,他們總是在我孤單時熱情相伴,在我困難時挺身而出,在我頹廢時催我奮進,在我得意時分享喜悅。

  感悟在磨礪中深化。街道是我們成長的舞臺。經歷了多崗位的經歷我發現街道才是年輕同志成長成才的好環境。市、區機關的工作分化的更細,對工作人員的要求就是某一方面的能力,這樣培養出來的往往是專才,不能適應現代社會的發展,而街道工作不一樣,不僅要求能寫、能說,還要能與社會上的形形色色的人打交道,逼迫你成為工作的多面手。就我個人而言,兩年的時間里,我經歷了學習實踐、小康宣傳、創建全國文明城市等活動,有時要組織,有時要聯系,有時要寫稿,有時要與記者和社會上的人聯系,還有機會主持、參演一些活動。所有這些機會都是街道提供的,是機關工作人員想不到的。做事之前先做人。兩年的工作經歷讓我感觸最深的就是要學會做人,和老同志交談中老同志教誨最多的也是要先學會做人,《資治通鑒》里也曾說“才德全盡謂之圣人,才德兼亡謂之愚人,德勝才謂之君子,才勝德謂之小人。”沒有人愿意做小人。為此,我也為自己定下兩個目標:一是基本目標:低調做人,踏實做事;二是長遠目標:好做人,大干事。就是要求自己不論什么時間,身處什么環境,都要先從做人做起,有一顆責任心,勇于承擔壓力與責任。有一顆誠信心,說話謹慎、言出必行。有一顆寬容心,換位思考,己所不欲,勿施于人 。同時要有一顆感恩心,一顆敬畏心。做最優秀的自己。以前總是以為自己什么都能做,什么都能行,工作后發現,沒有人都能做到十全十美,但是每個人身上又都有各自的閃光點。在競爭日益激烈的幾天,如何能在眾多能力相當的年輕干部中脫穎而出,關鍵在于找出用好自己的身上的閃光點。在我周圍的朋友中有籃球打得好,足球踢得好直接被單位預訂的,有精通業務取得會計證書的被財政局挖走的,有語言表達好的被市電視臺看好的,分析原因,就在于他們具有一定范圍內的別人無法比擬的能力。我想,自己也要準確定位自己,把握準自己的閃光點,逐步放大,形成自己的比較優勢,在這基礎上再精心打磨,加壓磨練,把閃光點打造成自己的核心競爭力,通過發揮自己的核心競爭力做最優秀的自己。

  以上是工作兩年來的經歷和一些感悟,不當之處還請各位領導,各位同事批評指正。

在街道干部大會上的講話 篇3

  同志們:

  經街道黨委、辦事處研究,利用這二天的時間對全街道的農村基層干部進行了培訓,培訓結束后,我們將組織部分村、單位分組外出參觀。兩天來,我們分別學習了區委、區政府《關于村民委員會用集體資產為他人提供擔保管理的暫行規定》、《在全區實行村級財務代理記賬制的意見》、《關于進一步發展壯大村級經濟的若干意見》及《關于進一步加強以黨支部為核心的村級組織規范化建議的意見》,通報了區紀委《堅決剎住揮霍公款這股歪風》。區委副書記為大家上了課,xx村在培訓班上做了經驗交流發言,并留給了大家充足的時間去思考、討論區委、區政府的有關文件精神。總的看,同志們通過這次培訓班掌握了區委、區政府的有關文件,進一步了解了今后應做好的幾項重點工作,收到了應有的效果:從出勤看,同志們都能積極參加這次培訓班,自覺遵守培訓班的有關規定,嚴格按規定時間準點聽課,在課堂上,也能自覺關閉手機等通訊工具,確保了課堂的正常秩序;在討論中,大家也能踴躍發言,結合各自實際情況,談看法、找差距、促發展,總而言之,通過這次培訓班,讓我看到了基層干部的良好整體素質,也讓我看到了將來大發展的希望。我相信有這樣一支高素質的基層干部隊伍,我們一定會有更加輝煌的明天。

  借這個機會,針對我們工作中存在的部分問題,結合上級及街道黨委、辦事處的有關要求,對今后的工作談以下幾點:

  一、牢牢把握執政興國的第一要務,進一步加快發展

  在“5.31”重要講話中,強調發展是執政興國的第一要務。因此,今后的首要任務就是要抓住發展這一執政興國的第一要務不放松,聚精會神、想方設法的加快發展,特別是要加快經濟的發展。

  幾年來,街道的經濟有了長足的發展,財政收入穩步增長,農民人均收入年年遞增,這只是我們自已與自已相比,但從全區、全市來看,我們的發展是落后了,而且落后了一大截:90年代初我們依托支柱產業,經濟整體水平在全區位居前列,擁有一大批區級強企強村和先進企業;經濟外向型程度相當高,主要鎮辦企業的產品基本外銷,出口創匯曾占原區的三分之一多,名列全市第二位;95年被評為全省經濟實力“二百強鄉鎮”,列全市第七名。近幾年來,由于我們缺乏強勁的經濟拉動力、助推力,我們在全市的綜合經濟實力比較中明顯下滑,不少鄉鎮已經后來居上,一大批的村莊經過發展已經走到了我們的前面,如果我們仍然沒有大的發展,我們就會被拉開更大的距離。

  在正確分析工作中存在的不足的基礎上,我們也要看到加快發展的優勢:

  一是地理位置優越。我們地處風景區,70%的旅游景點在我們域內。今年,市委、市政府規劃濱海觀光大道,不僅從我街道穿過,而且還把我們作為中心城鎮,并決定要開工興建隧道。再加上區委對我們的濱海旅游度假的功能定位,這必將成為加快街道經濟發展的強大動力。

  二是從土地資源上講,前幾年,我們雖然為區承擔了幾千畝的用地指標,但這也一定程度上保護了我們的土地。現在從全區看,我們已成為高新區發展的縱深和腹地。我們可以更加科學合理地對土地進行規劃設計,更大限度地發揮好土地的應有價值。

  三是區委、區政府高度重視農村的發展,自去年開展加大了對街道的考核力度,今年又相繼制定了一系列的制度,加強對農村工作的領導,并專門制定了《進一步發展壯大村級經濟的意見》,這真正體現了區委、區政府要下大力氣抓好農村發展的決心。

  因此,在今后的發展中,我們街道要牢牢抓住濱海觀光大道中心城鎮的機遇,圍繞濱海旅游度假服務這一目標,在大力抓好稅源經濟基礎上,穩固以茶和水產業為重點的農業,以培植骨干規模企業群體為中心壯大工業,大力發展旅游、服務、商貿等第三產業,促進一、

  二、三產協調發展;要突出特色高起點編制好街道的規劃,強化經營理念,做活舊村改造文章,適當開放房地產市場,推進城市化進程。各村也要充分抓住區委、區政府出臺的發展壯大村級經濟意見的有利時機,大干快上,各村要結合各自的實際情況,采取村級經濟與其他所有制經濟融合發展,開發利用資源、資本經營、為農服務、內部積累等方式,加快經濟發展,解決村集體組織“有錢辦事”問題。

  二、要進一步解決好思想觀念的解放與創新問題

  經濟的大發展是以思想的大解放、觀念的大轉變為先導的。思想不解放,發展的手腳就難以放開;觀念不更新,發展的局面就難以打開。這是已經為我們的發展歷程所證明的。應當看到,在我們工作中思想不解放、觀念不轉變的問題及由此而產生的一系列負面影響已成為我們加快發展的絆腳石。如:有的主觀能動性不足,工作中有畏難發愁情緒,片面強調客觀條件的制約,缺乏創新意識;有的貪圖安逸,守攤子,小進則滿,認為自己的成績已經是非常大了,整天躺在成績上睡大覺,缺乏加快發展、再上臺階的開拓意識;有的觀念陳舊,對新生事物看不慣,正如毛澤東同志所講的“身子下了山,思想卻還留在山上”,不樂于接受,也容納不下新生事物。站在21世紀的這個新的起點上,我們只有進一步解放思想,轉變觀念,才能適應發展的新形勢,才能把全街道廣大干部群眾的力量凝聚到我們的現代化建設上來,才能為實現我們的經濟社會大發展提供強有力的精神動力和思想保證。在解放思想更新觀念中,我們首先要摒棄自我感覺良好的心態,面對千帆競發,百舸爭流的經濟大潮,多一份清醒,多一點理智,以強烈的危機感和憂患意識,樹立起與時俱進、勇于創新的觀念;樹立“敢想他人所不想,敢為他人所不為”的信心與決心,敢于搶、拼、爭,蓄勢而發,謀勢而動,乘勢而上,真正把我們的心思和精神用在想正事、做工作上,真正撲下身子,奮不顧身的干好工作。

  三、關于學習問題

  在1995年提出了領導干部要“講學習、講政治、講正氣”,將講學習列在首位。今年,他又提出要積極“創建學習型社會”。這就要求我們廣大黨員、干部應該始終是學習,學習,再學習。這是保持黨的先進性的需要,是增強新形勢下解決新問題的能力的需要,也是進一步提高干部素質的需要。特別是作為我們的村級干部,由于直接面向群眾,如果不加強自身的學習,沒有掌握好上級的政策,就難以做好群眾工作,更談不上做好全面工作。支部換屆、村委換屆使一大批有能力、有素質的同志走到了村級干部崗位上來。雖然我們有干好工作的雄心壯志,但由于接觸這一工作時間短,對工作的方式、方法不掌握,也造成了工作上的被動,因此,加強學習就顯得尤為重要。

  首先要加強黨的基本知識、鄧小平理論、三個代表重要思想的學習,用先進理論武裝自己的頭腦,堅定理想信念。其次要積極學習市場經濟科技、法律方面知識,提高其駕馭全局的工作能力。第三,要認真學習上級的有關農村的政策、法規及黨委、辦事處的有關工作要求,了解和掌握應該干什么,不應該干什么,應該怎么干,這是做好農村工作的基礎。在此,我建議我們每個村都要建立定時學習的制度,拿出一定時間學習理論、市場經濟、科技、法律知識,研究討論上級及黨委、辦事處的有關文件、工作要求,逐步在我們村級干部中形成自覺學習、主動學習、善于學習的良好風尚,掌握新形勢下做好工作的本領和方法。

  四、關于作風轉變和工作的方式、方法問題

  干部作風的好壞直接影響著黨同人民群眾的關系,干部作風問題實質就是黨群、干群關系問題。幾年來,我們的干部隊伍的作風建設也有了較大進步,如前階段通過開展“三個代表”教育,部分村干部能自覺深入群眾,了解群眾疾苦;有的能熱心為群眾辦實事、好事。但是也應當看到,伴隨基層民主的不斷擴大和群眾法制意識的提高,我們個別的基層干部的思想意識仍停留在過去的層面上,還不能完全適應新形勢的要求。有的宗旨觀念淡薄,不關心群眾疾苦,不熱心為群眾辦事,用公款大吃大喝,鋪張浪費;有的作風不民主,不去做或不會做新形勢下的群眾工作,習慣于家長制,工作方法簡單粗暴,甚至單純地搞強迫命令;有的辦事不公,以權謀私,“吃、拿、卡、要”,甚至貪污受賄,違法亂紀。這些現象的存在已經嚴重影響了我們廣大基層干部的整體形象,在今后的工作中,我們必須進一步轉變作風,增進感情,改進工作方式、方法,密切黨群、干群關系。

  首先要增強群眾觀點。農村堅持群眾觀點,最重要的就是要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持保障農民的物質利益,尊重農民民主權利的基本準則,堅持把提高農民生活水平作為根本出發點。我們個別村干群關系比較緊張,原因是多方面的,但主要還在于我們的干部,一些干部的群眾觀點和對群眾的感情淡薄了,對新時期農村和農民的特點認識不夠,主動為農民服務關心不夠,有時甚至站在與農民對立的位置上考慮和處理問題,這必將引起群眾的不滿。因而,我們在今后工作中要擺正自己與群眾的位置,最大限度地滿足人民群眾的需求愿望,并以此為我們一切工作的出發點和歸宿,把人民群眾的疾苦當作自己的疾苦,把群眾的快樂當作自己的快樂,把人民群眾的好惡作為評價自己工作得失的首要標準。要改變過去在計劃經濟體制下行政指揮農民干這干那的做法,轉變為為農民服務上來,從過去的行政命令為主轉變到善于同農民商量辦事,用示范的辦法拉動工作上來,只有這樣才能鋪下身子與群眾真正打成一片,增進與群眾的感情,贏得群眾的信賴和支持。

  其次,要不斷提高政策水平。我們廣大村級干部是黨的農村政策的具體執行者,你們的政策水平往往決定著一個村的工作水平,而我們看一個干部的政策觀念強不強,水平高不高,主要是看他對政策掌握的全面不全面,理解得透徹不透徹,政策界限把握的準確不準確,在工作中是否認真去落實。在實際工作中我們的個別干部的政策觀念淡薄,執行政策不力,甚至違背、歪曲黨的政策,有的不是原原本本把政策交給農民,而是有意打折扣,搞出政策,導致了執行政策走樣,因而我們廣大村級干部要不斷提高政策水平,熟悉、掌握黨的農村政策,準確把握界限,維護政策的嚴肅性,在學好政策基礎上,要積極向群眾進行宣傳,使廣大群眾掌握政策,用政策來凝聚人心,用政策來推動工作,最大限度地發揮群眾的積極性、創造性。

  再次,為群眾辦實事、好事應量力而行,實事求是。幾年來,我們的村級干部在工作中牢固樹立宗旨意識,積極為群眾做了大量實事、好事。但也應看到個別干部在辦實事、好事中不講求實事求是,不顧群眾的意愿和承受能力,急功近利,亂上項目,亂鋪攤子,結果事與愿違,欠下大量債務,使群眾背上沉重包袱。這就要求我們要引起足夠的重視,真正把實事辦實,好事辦好。全心全意為人民服務的宗旨也要求我們在想問題、辦事情、做決策時,要把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應放在首位。因此,在我們辦好事、辦實事時,也要尊重農民意愿,如果大多數群眾不認識、不接受,就不要強迫去辦;涉及到農民切身利益,需要農民出錢的事,更要充分考慮他們的承受能力和接受程度,量力而行。

  最后,要努力改進工作的方式、方法。伴隨民主建設的深入和群眾法律意識的提高,農民的思想觀念及參與經濟社會事務管理的意識都發生了很大的變化,出現了許多新的矛盾和問題,產生了許多利益磨擦和糾紛。解決這部分變化和矛盾,傳統的管理方式已經很不適應,從根本上講要靠民主和法制。因此,我們要學會用民主和法制的手段同群眾打交道。經驗表明,建立起以村民議事為主要內容的村務公開制度,把熱點、難點問題的處理權交給村民,由村民或村民代表討論研究,讓群眾參政議政,既能使村民的民主權利具體化,又可克服避免干部決策的簡單化、隨意化,提高民主決策、科學決策水平,更好地保護干部。要進一步增強法制觀念,更多的依靠法律手段來解決市場經濟下的利益矛盾。要認識到依法行政、依法辦事并不是要捆住干部手腳,也不是為管理農民,而是要更好地規范各種權利義務關系,建立健全正常的社會秩序。學會運用法制手段有利于化解干群矛盾,把干部從瑣碎的矛盾和糾紛中解脫出來,集中精力搞好工作,另外,還要學會說服教育,示范帶動,民主協商的方法,來推動工作開展。

  五、關于制度建設的問題

  幾年來,為進一步規范、約束村級的工作,特別是結合村委會直選后的實際情況和加強基層民主的需要,各級黨委、政府及我們街道黨委、辦事處制定了大量的工作制度。當前,村級制度建設的重點是民主議事、民主決策、民主管理、民主監督,強化村務、財務公開。因此,今后要繼續堅持和完善好以下制度:

  一是村民議事、民主決策制度。這就要求我們要推進以村民代表會議為主要形式的村級民主政治建設。區委、區政府正在醞釀出臺村級的聽證會制度,也正是為了適應這一要求,適應村級的民主議事、民主決策,區委、區政府《關于進一步加強以黨支部為核心的村級組織規范化建設的意見》明確規定了村級重大事務的內容決策和程序、村級各類組織在決策中的作用及具體組織實施。明確規定,凡是重大事務及涉及到村民利益的重要事項,應堅持先黨內后黨外原則,依次提交村黨員大會、村民會議或村民代表會議進行決策。按多數人意見做出決定,村委會必須要對村民代表會議決定的事項認真組織實施,并及時報告工作情況。 二是堅持完善村級財務管理制度。要按照區委的指示精神在搞好試點的基礎上,大力推行村級財務代理記帳制,加強對村級財務的監管;對村財務收支要實行計劃管理,村兩委制定出預算方案后,經村民會議或村民代表會議通過報辦事處批準執行;要建立村級的民主理財制度,區委、區政府將統一做出規定,各村要嚴格按規定成立民主理財小組,負責村級財務和經濟活動的監督、評議,對村級財務收支情況必須經民主理財小組審核同意并簽字蓋章后方可入帳;要堅持村級集體資產管理制度,做好村級資產的經營管理;要按照區委、區政府有關規定加強村級的債權、債務管理,今后要認真貫徹區委、區政府《關于村民委員會用集體資產為他人提供擔保管理的暫行規定》的有關規定,村集體不得隨意舉債;要建立健全村級財務審計制度,并對村干部、集體經濟組織負責人和財會人實行責任終身追究制。 三是要切實減輕農民負擔,中央專門召開了全國減負工作電視電話會議,要求要在搞好稅費改革基礎上,全面實行“四項制度”即涉農稅收、價格、收費公示制;貧困地區農村中小學義務教育收費一費制;農村訂閱報刊限額制;涉農負擔案(事)件責任追究制。今后對于涉及到農民的稅收、價格及收費要全部進行公示,要對農業生產性費用中的不合理及搭車收費、中小學收費、農民建房收費堅決清理糾正。實行訂閱報刊限額制,我市規定各村訂閱報刊不準超過800元,對個別確有困難的村可由辦事處出資幫助訂閱,訂閱的范圍只能是“三報一刊”。要加強對村內“一事一議”籌資籌勞的管理,要嚴格按照規定的程序和范圍進行,不準超范圍、超限額、強行向農民籌資籌勞,更不得將“一事一議”籌資籌勞變成固定的收費項目,根據市區的規定,我們的“一事一議”最高不得超過每年每人15元。

  四是要加強印章管理。村黨支部、村民委員會的印章,不得由黨支部書記、村民委員會主任個人保管,村黨支部印章由黨支部指定一名委員保管,村民委員會印章由村文書或村會計保管。實行印章的使用審批和登記備案制度。一般事情使用印章,要分經黨支部書記、村主任批準;重大事情使用印章,須經黨支部會議、村委會議或村兩委聯席會議研究同意。 五是堅決實行重大事項報告制度。對涉及到村集體的購車、建筑辦公樓、組織外出參觀,替他人擔保、舉債以及需村民會議和村民代表會議研究的村內重大事務均應向黨委、辦事處或有關主管部門報告。對涉及到村干部自身的建房、購房等個人重大事項也要向黨委、辦事處報告。

  六是堅持完善村務財務公開制度。今年上半年,街道黨委、辦事處專門抓了這項工作,就目前情況看,大多數村高度重視這一工作,在本村適當的地方,建立了專門的公開欄,并按規定進行定期公開,但在檢查中仍發現個別村沒有專門的公開欄、公開的收支項目不清、重大村務交待不明等問題。今后我們要嚴格按照區委、區政府及街道黨委、辦事處的有關兩公開的規定,對財務收支特別是群眾關心的重要收支項目逐項公開,對村里的重大事項及群眾普遍關心的集體資產承包、宅基地、計生指標、干部報酬等事項,要向群眾公開,讓群眾知實情、見實底。公開的形式除張榜公布外,還可采用召集村民會議、村民代表會議、發放明白紙等形式。村務公開的內容要接受群眾監督,對群眾提出的異議,村兩委應通過適當形式及時予以答復。

  六、關于村兩委班子的團結協調問題

  團結就是力量,團結出凝聚力,出戰斗力,出新的生產力。近幾年來,大多數村兩委的工作關系比較協調,但也有個別村兩委關系存在不協調的情況,有的村黨支部習慣于傳統的領導方式、方法,包攬應由村委會管理的事務,忽視村民自治;有的村委會片面認為村民自治就是村委會說了算,不能正確處理堅持黨的領導與村民自治的關系,個別村已經嚴重到了影響本村的經濟發展和社會穩定。對于這部分問題,街道黨委、辦事處予以了高度重視,在有關會議上反復強調過。今天我就這一問題重點談以下三點:

  一是村黨支部應如何發揮作用的問題。從部分村兩委工作不協調的村來看,不協調的原因相當一部分是由于村黨支部書記不能正確行使手中權力。在這個問題上,我們的許多黨支部書記的觀念亟待轉變,需要進一步端正思想認識。我們黨實行的是民主集中制原則下的集體領導,而不是指黨支部書記的個人領導。不能把黨支部的集體領導與黨支部書記的個人領導混為一談。但我們仍有一些支部書記認為,既然黨領導一切,自己又是村里的“一把手”,就應該自己說了算,否則還叫什么黨支部的核心領導,于是把自己看作領導核心,大小事都想一人做主,這也使個別黨支部書記在工作中缺乏民主作風,遇事不主動與村委會溝通、商量,獨斷專行,導致了村兩委關系緊張。因此,村黨支部書記必須清醒認識到黨支部的核心領導作用是指集體領導,不是個人說了算,只有澄清這個模糊認識,村兩委的關系才可能搞好,工作才能有效地開展。

  二是村委會要正確認識村民自治的內在含義。《村委會組織法》第二條規定:“村民委員會是村民自我管理,自我教育,自我服務和基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”。因此,民主決策、民主管理決不是村委會主任一個人的事,也是村委會一班人的事,法律明文規定村民自治的主體是村民,村民才是村里的主人,村委會干部是村民的公仆,因而不能把主人與公仆的關系搞顛倒了。現在有些村委會干部自認為我是民選干部,我說的話、辦的事、做的決定自然而然地符合村民的利益,代表著村民。這實際不是在搞村民自治,而是在搞村委會自治、村主任自治。作為村主任,一定要深刻理解村民自治的含義,明確村民自治的主體,過去在認識上有偏差的同志,要盡快轉變觀念,糾正偏差,調整自己的言行,重新塑造、樹立新形象。

  三是分工合作,團結協調。在進一步明確了村黨支部與村委會各自職責的基礎上,村黨支部要不斷加強和改進對村委會的領導,支持村委會依法自治,要做到領導不包辦,讓村委會放開手腳干好自己份內的工作;把握住正確的方向不旁觀;支持工作不拆臺,相互信任,相互理解,工作中要互相補臺,而不能互相拆臺。村委要擺正自己的位置,自覺維護和尊重支部的領導核心地位,自覺、帶頭接受黨支部的領導,要做到攬事不攬權,積極做好日常的村務管理和與群眾生產生活息息相關的具體事務,切實為群眾解決好實際困難,履行好廣大村民賦予的權力。現在,區委、區政府的有關領導、街道黨委、辦事處在這一問題上已經達成共識,即對班子不團結、村兩委主要負責人鬧別扭的村工作上不予支持,資金上不予傾斜,直到村兩委合心、合力、合拍為止。這樣做的目的只有一個,就是為了讓村兩委能夠團結起來,擰成一股繩,勁往一處使,齊心協力,共同干好工作,真正為街道人民謀利益。

  同志們,兩天的培訓班已經結束,希望同志們能從這次培訓班中學到更多的知識,以指導我們進一步解放思想,與時俱進,振奮精神,扎實工作,全面開創工作新局面。

在街道干部大會上的講話 篇4

  同志們:

  在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之后,鎮黨委、政府決定今天召開全鎮三級干部會議,會議的主要任務是,回顧總結**年度工作,兌現全鎮經濟社會發展目標責任考核,全面安排部署**年各項工作任務,動員全鎮上下進一步統一思想,明確任務,凝心聚力,搶抓機遇,實干創新,全面完成年度各項工作任務,為實現全鎮政治、經濟、文化、社會、生態全方位發展奠定基礎。后面,何鎮長還要作重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,根據鎮黨委會議討論的意見,我先講四個方面的問題。

  一、關于**年全鎮經濟社會發展的簡要回顧

  **年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年,也是全鎮各項工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在社會各方面的支持下,我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農民增收和城市開發兩大主題,審時度勢優化思路,不遺余力狠抓落實,全鎮經濟社會發展和各項工作都取得了顯著成效。

  (一)重協調、強推進,重大項目征地工作取得新突破

  **年,鎮黨委、政府把配合縣上重大項目建設作為全鎮工作的重中之重,堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩定大局”的總原則,按照領導掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅克難的工作思路,各級干部全力參與,采取宣傳動員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續推進土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設用地、大雄寶殿建設用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農產品批發市場、涇州大橋等項目建設用地的征收及汭河風情線、天池滑雪場等項目建設用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項目順利實施。

  (二)擴規模、提質量,產業開發有了新發展

  堅持把特色產業深度開發作為促進全鎮農業增效、農民增收的核心任務,合理規劃布局鎮域經濟片區,圍繞擴量、提質、增效、創牌的目標,持續擴大蔬菜、林果、畜牧、旅游產業規模。蔬菜產業發展實現了設施蔬菜和露地蔬菜生產同步發展,以茂林現代農業產業園、延風、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動了全鎮蔬菜產業穩步發展,**年蔬菜生產面積累計達2200畝,產值達1450萬元。果品產業以建園區、抓管理為重點,新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標準化管理2300畝,全鎮果園面積達到7800畝,果品產業發展片區基本形成。畜牧養殖業以提升改造和新建項目并重,完成袁家庵肉牛養殖小區提升改造,牛存欄達到150頭,按照基地+農戶+協會的經營模式,積極動員養殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養殖場,陽坡盛騰牧業肉牛養殖場牛存欄達到320頭,蘭家山金輝牧業肉牛養殖場牛存欄達到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標準化肉(蛋)雞養殖小區3個,肉雞存欄2.2萬只,畜牧養殖業在遠郊村逐年發展壯大。生態建設以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補植行道樹5公里。旅游產業發展以服務景區建設為重點,根據西王母神話傳說,因勢利導,利用獨特的區位優勢,投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產業發展為一體的西王母生態觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。

  (三)抓規劃、嚴管理,基礎設施建設有了新進展

  我們把新農村建設和城市開發建設項目有機結合,積極實施村級道路、排洪、排污規劃,基礎設施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎設施建設工程。年內硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設涵洞3處。銜接縣計生局協同8個聯防單位籌資9.2萬元,對楊柳防區1.02公里排洪排污渠進行了徹底清淤,協調縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協調“雙聯”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產生活條件。二是實施農民安置樓工程。結合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際,積極銜接規劃修建了農民安置樓,積極穩妥完成了五號安置區1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農民安置樓由平涼新世紀房產公司代建,已全部封頂,東大街南側水泉村2幢聯戶改建樓已完成主體,延風村農民安置樓已完成基礎工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內將分配農戶入住。全鎮共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。

  (四)夯基礎、重治理,美麗鄉村建設有了新起色

  全鎮規劃建設管理以查處違法違規行為、優化規劃布局、完善長效機制為重點,從建章立制、加強領導、強化管理入手,使全鎮規劃執法管理和環境綜合整治工作取得了新的進步。一是認真開展宣傳動員。年初制定下發了《**鎮規劃建設管理及環境綜合整治實施辦法》,同時利用各種途徑,加大對《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關于加強縣城規劃區個人建房管理辦法》等法律法規的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規劃區內各村所有農戶進行摸底,對農戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺賬。各村按時對本村違法違章建筑信息進行反饋上報。年內共發放停工通知50多份,積極配合縣規劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進行了強行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護了規劃建設管理的嚴肅性和權威性。三是集中整治村莊環境。充實加強規劃辦工作人員,逐步建立環境衛生保潔長效機制,認真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個,做到每天清理拉運。與350戶商業門點簽訂門前“五保”責任書,督促全鎮**個村民小組確定環境衛生保潔人員**名,定期對村莊及重要路段環境衛生開展集中整治工作,全年共動用機動車輛50臺(次),投入人力3500人(次),清理柴草、糞土等垃圾850多噸,拆除土坯房85戶300余間,新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡ ,新建居民區小花園4個2900㎡,臟、亂、差的現象明顯改觀。

  (五)抓管理、強服務,社會事業發展有了新進步

  鎮黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發展、保增長”的基礎工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實強農惠農政策,全鎮“一折統”發放率、“一冊明”運轉率均達到100%,各項強農惠農資金已全部兌現到戶。結合黨的群眾教育實踐活動專項整治活動,集中開展農村低保規范清理2次,規范農村低保3045人,清理人情保、關系保9戶9人。完成了全鎮各會計單位“三資”監管平臺建設和村級財務清理清查工作,保證了村級財務公開、透明運轉。扎實推進人口和計生工作。開展人口計生干部統計信息業務培訓5次,鞏固提升了水泉寺、延風村2個“隴家福?幸福寓所”服務水平,新創建幸福家庭800戶,完成四項手術264例,征收社會撫養費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優惠政策。教育、文化、醫療衛生條件逐步改善。認真落實農村義務教育方針政策,全鎮適齡兒童入學率達到100%,初中升學率達到98%。完善蘭家山村文化廣場功能,配套了娛樂休閑設施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運動會,在村級舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應參盡參,應保盡保”的原則,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮參加新農合和農村養老保險比率均達到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發干部職工干事創業熱情為目標,投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場,安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動中心,配套圖書8500冊,室內乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對機關餐廳進行了改造,改善了職工生活、學習、工作條件,豐富了職工文化生活。

  (六)勤排查、細化解,社會治理水平有了新提升

  全鎮始終把綜治維穩與經濟工作同部署、同落實,同考核,確保了全鎮經濟健康發展,社會和諧穩定。一是健全綜治機構網絡。建立了鎮綜治維穩中心,由鎮長兼任主任,設專職副主任1名、綜治員4名,15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領導小組,全鎮共有巡邏隊15個175人,治保會15個82人,調委會16個,調委會成員63人,調解員162人,制定完善了各項管理制度,全鎮綜治維穩網絡體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關于加強縣城規劃區個人建房管理的辦法》等法律法規,結合冬季專項治理活動,扎實開展了“嚴打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結合我鎮征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農政策發放等矛盾較多的實際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度,與15個村簽訂了社會治安綜合治理責任書和安全生產責任書,抽調7名干部組建了政機關“信訪服務大廳”,督促各村設立了便民服務站,及時辦理群眾來信來訪。鎮“信訪服務大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。

  (七)抓黨建、夯基礎,黨建工作水平有了新提高

  鎮黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為統攬,以作風建設為抓手,緊緊圍繞“強組織、增活力、促發展、聚民心”這一主題,不斷加強服務型黨組織建設,提高黨建工作科學化水平。

  (一)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。自教育實踐活動開展以來,全鎮857名黨員,18個黨(總支)支部全部參加教育實踐活動,參與覆蓋面達100%。鎮黨委立足不同階段不同特點,確保了教育實踐活動“規定動作做到位,自選動作有特色”。具體做到了“六個堅持”:一是堅持精心謀劃組織,明確活動重點

  。二是堅持加強學習教育,深化活動效果 。三是堅持認真分析檢查,找準突出問題 。四是堅持立查立改,回應群眾關切。五是堅持邊查邊改,集中解決問題 。六是堅持抓好建章立制,提供制度保障

  。本著“精簡、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮機關干部職工管理制度》、《**鎮便民服務工作制度》、《**鎮群眾事務黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風建設密切相關的制度,通過制度的立、改、廢,推動了工作的常態化和長效化。

  (二)深入推進“雙聯”行動。認真貫徹落實縣委“雙聯”工作要求,全力興產業、夯基礎、聚合力、促發展。修訂完善了全鎮15個村的“兩規劃一計劃”,推行扶貧攻堅“圖表式管理”,以培育富民產業、改善基礎條件為重點,全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉手拉手、共筑小康夢”活動為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養殖小區,水泉寺、東庵肉(蛋)雞養殖小區等群眾致富平臺,涌現出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯”行動向縱深發展。二是發揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時深入農戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進村入戶共計200多次、召開聯村會議40多次、印發資料5000多份、開展培訓12次,宣傳了黨在農村的各項方針政策及有關強農惠農知識,提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認真開展“聯村單位黨組織與雙聯村黨組織開展雙聯共建”活動,籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實果園標準化管理1400畝,為困難農戶提供化肥、農藥、地膜等農資,價值10.6萬元,春節期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮上有臺賬、村上有表冊、農戶有卡片、干部有日志的要求,對在“雙聯”行動中形成的入戶調查表、發展規劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規范性。

  (三)全面加強服務型黨組織建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動,進一步加強換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠程教育以會代訓等形式培訓黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識和服務能力明顯提升。嚴格按照新頒布《中國共產黨發展黨員工作細則》要求,年內共培養入黨積極分子25名,新發展黨員15名。依托村級組織活動場所,建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務科學發展的綜合性便民服務中心15個,為群眾提供“一站式”服務。強化措施,加強跟蹤 ,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉化工作。認真開展“星級黨員”創評工作,扎實開展黨員民主評議,使黨員模范帶頭作用進一步加強。

  總的來看,通過全鎮三級干部的共同努力,**年各項工作取得了較好的成績。經濟持續健康發展,群眾增收渠道得到拓展,人居環境顯著改善,各項重點工作扎實推進。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上,我鎮又一次被評為“全縣經濟社會發展貢獻獎”,同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎,并項目建設,招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵,這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領導下,鎮黨委、政府統攬全局、協調各方、高點定位、一線落實的結果,是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮斗的結果,也是鎮直各單位、社會各界人士大力支持、通力協作的結果。

  在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全鎮經濟社會發展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉鎮的變化看,玉都、在小城鎮建設方面高起點規劃,深層次推進,總結了經驗,樹立了典型;、飛云、在果品產業方面規模持續擴大,產業鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場;在畜牧業發展上,夯實了基礎,樹立了品牌。王村、汭豐在設施蔬菜生產方面擴大了規模,提升了效益。從自身發展現狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經濟轉型發展步伐慢。經濟轉型發展對于而言根本就在于統籌城鄉發展、縮小城鄉差距、改善城鄉二元結構,其關鍵在于搞活商貿流通,增加三產收入,加大招商引資,壯大工業企業集群。目前這些仍處于學步階段,遠遠不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競爭優勢;二是產業的關聯度不強。在產業發展上,大多數村仍注重傳統種植,不力于深度開發,長期俳回在產業開發的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮沒有形成主導型產業格局,甚至傳統優勢產業發展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計劃,被動應付,工作沒起色,失去組織應有的功能和作用;四是干部工作作風漂浮。部分機關干部把當成休養生息之地,安于享樂之處,精神狀態低沉,處事消極應付,混天度日,當一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責,甚至做人的尊嚴。個別村組干部自抬身價,唯我獨尊,喜歡享用組織的權利,卻懶于履行崗位應盡的職責,聽得起表揚,受不住批評,不善于應用群眾觀點、群眾方法,做扎實細致的群眾工作,不善于教育疏導,理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識,民主意識不強,自我要求不嚴,執行政策優親厚友,落實政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會嚴重制約快速發展,因此必須引起全鎮上下的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。

  二、關于**年全鎮經濟社會發展的主要任務

  今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年,我們面臨諸多的發展機遇,同時,也將經受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮經濟社會發展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項重點,培育五大典型,措辦十件實事,落實五項措施,持續推進“兩帶一中心、五片區”建設,實現政治、經濟、社會、文化、生態“五位一體”持續健康發展。

  城鄉一體化發展總體布局:充分利用區位優勢統籌城鄉發展,堅持“以城帶鄉、因地制宜、統一規劃、分步實施”的原則,持續推進“兩帶一中心、五片區”建設,重點抓好中心城鎮建設、基礎設施建設、五大產業(商貿流通、生態旅游、蔬菜、果品、畜牧養殖)開發,全面構建城鄉一體化發展大格局。“兩帶”即建設城郊環城經濟帶和遠郊農村經濟帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮建設抓好城鎮開發和城郊綜合管理,配合縣上實施各項重大項目,配套建設基礎設施。“五片區”即按照“一村一品,一片區一主導產業”的發展思路,建設水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿流通業發展片區,拓展天池、延風、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態旅游業發展片區,提升茂林、袁家庵、楊柳、延風四村蔬菜產業發展片區,擴充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業發展片區,建設陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養殖業發展片區。

  貫穿一條主線

  緊扣全面建成小康社會這一目標,圍繞城鄉一體化發展這一主線,**年農民人均純收入在**年5435元的基礎上增長18個百分點,達到6415元。

  突出七項重點

  1.全面推進依法治鎮。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮要全面貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神,加快社會主義法治建設步伐。加強法制教育宣傳。全鎮上下要把法制宣傳教育作為各項農村工作的前提和基礎,緊密結合中心工作,有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環境保護法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關于加強縣城規劃區個人建房管理的辦法》等與農村、農業、農民相關的法律法規宣傳教育,進一步提高全民法制觀念,增強全民遵紀守法的自覺性。牢固樹立依法依規辦事意識。把依法辦事貫穿于工作決策落實的全過程,遵循法治精神,創新工作機制,教育工作人員嚴格執行國家的法律法規,嚴格依法依規辦事,保障工作順利推進,保障群眾利益,促進農村社會和諧穩定。扎實開展社會治理。建立健全鎮村社會治理網絡,健全民事調解、綜合治理工作落實考核機制;扎實做好綜治維穩工作,認真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進平安建設。教育引導三級干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應群眾關切,引導群眾主動配合征地、拆遷、服務重大項目建設,參與規劃建設管理及村莊環境整治等城鄉一體化建設工作,發揮其主體作用;全面開展農村民主管理“五自主、三合作”行動;認真落實黨務、政務、村務、財務公開制度。

  2. 繼續深化農村改革。一是加快現代農業生產經營主體培育。積極引導農戶、農業經營組織通過農地承包經營權流轉,發展適度規模的專業大戶、家庭農場、農業企業。規范發展農民專業合作社,建立健全農民專業合作社聯合會運行機制,推動同類合作社聯合與整合,探索“產業協會·龍頭企業·合作社·農戶”的復合經營模式。二是加快農村土地(林地)承包經營權流轉。按照依法自愿有償原則,引導和鼓勵農戶采取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,穩步推進農業適度規模經營。三是完善現代農業產業體系。用好上級扶持政策,加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產業的扶持力度。優化產業區域化布局,科學編制農業用地發展規劃,支持發展集約化、設施化、生態化、標準化的種植業和畜禽養殖業。

  3.統籌推進城鄉發展。以村莊規劃修編、農民安置樓建設、基礎設施建設、環境綜合整治為重點,以城帶鄉全面推進城鄉一體化發展。一是抓好村莊規劃修編。不斷完善城郊村建設規劃編制及“城中村”改造計劃,合理布設道路、排洪排污管線,配套公共環衛設施、教育衛生、商業門點等,實現規劃從鎮到村、從村到組、從組到集中居住區全覆蓋,做到總體規劃與縣城開發、產業布局等有機銜接、互補滲透,構建城鄉一體化發展體系。二是抓好安置樓建設。加快城北四號安置區拆遷安置樓、城北棚戶區安置樓、水泉東大街南側群眾聯戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎設施配套建設進度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農民安置樓要加快基礎設施建設進度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內開工建設城北三號安置區、城西茂林、楊柳農民安置樓、東庵農民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區改造工程、城西西環路以南土窩子、延風棚戶區改造工程、城北商業門點,爭取年內完成主體工程建設,進一步改善群眾居住條件,提升城鎮化水平。三是抓好規劃建設管理。持之以恒加大規劃建設管理力度,敢于動真碰硬,嚴厲震懾違法建設行為,堅持日巡察制度,充分調動15名規劃建設管理員工作積極性,對在建工程跟蹤督查,嚴格落實規劃要求,對違法違規建設發現一起,查處一起,不給違法建設活動一絲可乘之機。四是抓好環境綜合整治。加大宣傳教育力度,認真落實環境綜合整治日巡查、月評比、季通報工作機制,按照“優化群眾居住環境、提升鄉村文明程度”的總目標,北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮路、涇柏路沿線各村要認真規劃,認真做好道路林網建設及沿途村莊環境整治工作,提前動手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網等基礎設施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規劃垃圾集中堆放點16個,投放垃圾倉16個,修建群眾休閑娛樂場所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環境臟、亂、差現狀。

  4.持續推進生態建設。把生態文明建設放在更加突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗,實現永續發展。一要抓好生態林業建設。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點,持續落實荒山造林工程,為縣城建造綠色生態屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點,年內完成500畝荒山造林任務,栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設。五里鋪、陽坡兩村要繼續抓好以協會為引領的苗木繁育基地建設,年內新增育苗面積200畝,總面積達到1500畝,使育苗產業成為群眾增收致富的主導產業。同時,要加強芋子溝林場育苗基地的管理,積極探索林下養殖的新機制,年內建辦林下養雞場一處,養雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程,全面實施山地綜合開發,年內在五里鋪村天池塬實施坡改梯工程500畝,配套建設道路和路網綠化1.5公里。

  5.積極服務全縣重大項目建設。按照重大項目建設工作的總體要求,不斷優化工作思路,明確工作責任,依法依規解決突出問題,集中攻堅破難,扎實做好與項目建設相關的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項目建設,做好城北、城東、城西綜合開發建設,為全縣各項重點工作順利開展提供有力保障。

  6.突出落實產業提質增效。蔬菜產業要抓好茂林、延風、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設施蔬菜生產新技術、新品種引進,促進蔬菜產業提質增效,年內露地蔬菜種植面積達到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產業要全面推廣天池果園標準化管理經驗和大戶引領的經營模式;延風村要認真做好宣傳動員,繼續擴大蟠桃園種植面積,年內新建200畝,累計達到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點果園要嚴格落實標準化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養殖業要全力支持畜牧養殖基地擴張規模,提升養殖效益,在不破壞原有生態的基礎上,投資550萬元,墾復陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動員群眾積極修建棚舍,建辦生態養殖小區。鼓勵蘭家山村有養殖意向的農戶籌資在蘭家山哨咀塬養殖基地新建養牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養殖場兩座雞棚全面建成運營。生態旅游業要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區建設,配合做好景區綠化美化和基礎設施建設,完善服務功能;在抓好西王母蟠桃園續建管理、天池滑雪場建設的同時,要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學習根雕、剪紙等手工制作技術;動員景區周圍群眾建辦農家樂,推廣**名優小吃,豐富文化旅游要素。商貿流通業要利用城鄉一體化發展的契機,發揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村區位優勢,發揮商會、協會在商貿流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿流通業規模,增強輻射帶動作用,全面加強商貿流通與第一、二的產業的對接互動,延伸產業鏈培育新的經濟增長點,引導城郊村群眾創業致富。

  7.深入推進“雙聯”行動。要在增強富民產業、解決群眾實際困難、培育推廣典型、健全完善機制上下功夫。堅持輸血與造血并舉,進一步激發和增強群眾積極發展、主動發展的信心。堅持從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,持續抓好水、電、路等民生項目建設,切實改善群眾生產生活條件。堅持培育、發現、挖掘和打造典型,樹立標桿,以點帶面,充分發揮好先鋒典型的示范引領作用,推動雙聯工作點面結合、共同推進。堅持在工作中不斷探索新機制、新舉措、新辦法,推進“雙聯”工作常態化,把雙聯行動作為轉變干部作風,增強群眾工作能力的一個重要平臺。

  培育五大典型

  1.農民安置樓建設。完成城北三號安置區、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標,開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內完成主體工程,配套建設基礎設施,建成數字化社區,妥善解決失地群眾的居住問題。年內開工建設東大街南側土窩子村、水泉村,西環路土窩子、延風兩個村7個組180戶的棚戶區改造工程。

  2.天池果園標準化管理示范點。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設規劃,引導群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續擴大涇柏路紅富士規模,園區總面積達到20xx畝,扎實落實各項標準化管理措施,使基地成為全鎮的樣板園,引領全鎮果園管理水平再上新臺階。

  3.東庵柿餅(干)加工廠建設。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產業鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區內道路4公里,積極改善務作條件,開展技術培訓,落實標準化管理措施,提高柿子產量。

  4.鳳凰山地綜合開發示范點。精心制定工作方案對鳳凰村核桃灣閑置土地進行開發利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現有資源優勢發展林下肉雞養殖1萬只,提高山地綜合利用水平。

  5.陽坡肉牛養殖小區建設。投資320萬元完成勝騰牧業二期工程續建,建成雙列式牛舍3棟,使總規模達到7棟,青貯池3座,有機肥生產線1條,肉牛存欄達到500頭,積極探索“公司+協會+農戶”的聯動市場機制,由養殖公司牽頭,3年內帶動周邊20戶群眾發展肉牛養殖,年出欄肉牛1000頭以上。

  措辦十件實事

  1.建成城北數字化管理社區。結合城北五號、四號、棚戶區改造安置樓建設工程,配套修建村級文化廣場和標準化衛生所。積極動員群眾成立物業公司,完善安置區服務功能,為群眾提供全面高效的物業服務,構建環境幽雅、設施齊全、條件方便、居住安全的數字化社區環境。

  2.實施棚戶區改造工程。根據縣城統一規劃,依托項目配套,制定詳實改造方案,對東大街南側水泉、土窩子村及西環路土窩子、延風共涉及7個組180戶莊基實施棚戶區改造工程,規劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。

  3.實施農電網改造工程。積極銜接電力部門實施新溝、鳳凰、五里鋪三個村8個村民小組200戶50公里農電網改造工程,增設變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。

  4.實施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。

  5.實施城郊村道路建設工程。依托財政獎補項目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。

  6.城北商業門店建設。嚴格規劃管理,精心制定分配方案,發揮群眾代表主體作用,嚴格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設城北商業門店,解決城北失地群眾生活安置問題。

  7.實施200戶危舊房屋改造。按照“先規劃,后建設”的原則,鼓勵集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。

  8.天池生態旅游示范村建設。延風、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設為依托,加大蘋果及蟠桃園的標準化管理,王母宮蟠桃園年內建設新增面積200畝,累計達到300畝以上,大力開展特色農業觀光和休閑旅游活動,達到果品產業與旅游產業互支互促,改善生態旅游環境,提升生態旅游水平。

  9.鄉村文化舞臺建設。爭取項目投資,進一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務功能;依托大云寺、王母宮景區廣場,組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動。

  10.城郊村社區服務中心建設。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要創新管理辦法,積極支持農村老人參加日間照料中心開展的各類活動,使農村老人老有所養、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個村的農家書屋、便民商店、村級衛生所,配套修建籃球場4個,乒乓球桌8套,羽毛球場4個,安裝健身器材16套,豐富全鎮各村群眾的文化體育生活。

  落實五項措施

  **年是全鎮經濟社會跨越發展的關鍵一年,鎮黨委、鎮政府將緊緊圍繞既定工作計劃,靠實工作責任,完善工作機制,轉變工作作風,加強督查檢查,狠抓工作落實,確保各項工作任務落到實處。

  一是全面加強黨的建設。黨的基層組織建設是黨執政的基石,鎮黨委、政府將創新工作方式,切實加強村“兩委”班子建設和黨員干隊伍建設,廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動,繼續深化“黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風”,加強黨員教育管理,做好發展新黨員和入黨積極分子的培養教育,各村、各單位利用遠程教育網絡開展活動,切實提高遠程教育的時效性,充分發揮基層黨組織推動發展,服務群眾,凝聚人心,促進和諧的核心作用。

  二是完善工作運行機制。繼續做好制度的“廢、改、立”工作,認真修訂完善干部工作運行機制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀問題責任追究制度,充分調動三級干部的工作積極性。按照責任到位、監管到位、落實到位“三到位”的要求,實行雙向選擇,發揮干部特長,優化干部組合,為干部職工施展才華創設條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實行單元負責制,對現有辦公室重新進行整合,優化單元負責機制,制定科學的單元工作新機制,重點解決干與不干一樣,干差干好一個樣的問題。達到工作機制要科學,干部配置要合理,獎懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機會。讓不想干,不干事的人有危機,有壓力。由分管領導和工作單元負責管人管事管效果,做好各項工作任務的落實。

  三是加強干部隊伍建設。以群眾路線教育常態化機制建立為重點,持之以恒反“四風”,馳而不息改“作風”,牢固樹立服務意識和大局意識,把全鎮三級干部的精力投入到解決問題、推動落實、服務群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強大合力。充分發揮鎮紀委執紀監督問責職能,從嚴監督管理、從嚴懲處問責,尤其對履職盡責不到位,服務意識不強,漠視群眾利益,律己不嚴的干部要依法依紀嚴肅查處,重點整改鎮政府干部不按時上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風邪氣,重點整改村干部應付推責,為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風氣,特別是對違反中央八項規定和省委“雙十條”規定,以及市縣相關規定的人和事,發現一起堅決從嚴查處一起,絕不姑息,努力打造一支風清氣正的干部隊伍。

  四是切實轉變工作作風。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴格遵守中央八項規定和省市縣各項規定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業、遵紀守法、作風正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實事。認真落實黨風廉政建設主體責任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強關鍵崗位、重點領域的監督管理。

  五是嚴格落實督查問效。堅持重品行、重態度,看成效的用人導向,對干部職工的“德、能、勤、績、廉、學”進行全面系統的考核,堅持把考核結果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標準,創新考核機制、獎懲機制、責任追究機制和責任倒查機制。做到考核機制上有創新,考核結果上有依據,考核效果上有激勵,不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭先進、個個創一流的良好局面。堅持定期督查和隨機抽查相結合的辦法,分時段對各項重點工作進行督查考核,及時發現和解決工作落實中存在的突出問題,注重工作實效。

  三、關于做好今年工作的保障措施

  **年全鎮經濟工作的目標任務已經十分明確,各村、各單位一定要按照鎮黨委、政府的總體安排,遠謀近施,攻堅克難,高質量、高效率抓好落實。

  第一,要完善機制抓落實。面對新的形勢和任務,必須把完善制度機制作為推動工作落實的重要動力,切實靠實責任,嚴格督查考核,確保各項任務落到實處。一要完善目標責任機制。對鎮黨委、政府確定的重點工作、典型培育工作任務,繼續實行領導包抓責任制和手冊管理,將規劃落實到村組、田間地頭,將責任靠實到負責領導、抓點干部,將進度細化到具體項目、具體月份,定期調度,限時辦結。二要健全督查調度機制。對鎮黨委、政府的重大決策部署和確定的重點工作,分管領導和相關責任人要跟蹤指導,現場解決問題,全面落實到位;對重點項目、重點工程,相關村主要負責人要親自負責,一抓到底,抓出成效;對階段性工作,要全面落實按期調度、限時完成,及時兌現獎罰,確保工作進度和質量趕上相關部門的時限要求。三要優化考評機制。在考核過程中,進一步加大項目建設、招商引資、實事辦理等重點工作的考核權重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當年發展水平,又考慮原有工作基礎,使考核結果能夠客觀準確地反映各村的工作實際,努力形成“重實績、尚實干、夯基礎、利長遠”的工作導向。四要嚴格獎懲問責機制。要高度重視考核結果運用,對成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進行表彰獎勵,對工作滯后的嚴格落實處罰措施;對未完成鎮黨委、政府“一票否決”的工作和鎮黨委、政府簽訂年度工作目標責任書的村和單位,嚴格落實責任追究。

  第二,要嚴格管理抓落實。切實強化監督管理,深入推進依法行政,是市場經濟發展的內在需要,也是新形勢新任務對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責,突出人、財、物等關鍵環節,切實強化重點領域管理。一要持續強化項目管理。健全完善村級財務管理制度,鎮財政所、農財中心要做好群眾安置樓建設資金和征地補償資金的監管;相關村委會、村基建小組要形成協調有力、監督到位、有效制約的管理機制,進一步加大對重點項目監督檢查力度,持續開展工程建設領域突出問題專項治理,推動項目建設規范化、制度化運行。二要嚴格規范專項資金管理。嚴格執行財政惠農資金“一冊明、一折統”發放和“一事一議”籌資籌勞制度,進一步規范資金使用行為。特別是在惠農資金發放、征地補償資金使用等方面,鎮村兩級干部一定要保持清醒頭腦,嚴格落實國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質量管理。嚴格執行各項法定程序,切實抓好項目招投標、規劃選址、設計施工監理、竣工驗收等關鍵環節監管,規范施工程序,嚴格技術標準,確保各類項目工程高質量、高標準規范實施。四要切實加強干部教育管理。堅持優化機制,充分調動各級干部的工作積極性,實行辦公室負責制,配強配優辦公室負責人,切實加強對各項工作、各辦公室的管理,要堅持管事與管人相結合,持續深化干部作風集中整頓活動和效能風暴行動,健全完善干部管理制度;切實加強對大學生村官、進村進社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務,嚴格進行考核,努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。

  第三,要改進作風抓落實。繼續以黨的群眾路線教育實踐活動整改落實為契機,以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為聚焦點,著力解決作風方面存在的突出問題。一要著力解決“懶”的問題。結合深化“雙聯”行動,著力解決個別干部不深入村組、農戶,浮在上面,以電話安排工作,以向村干部打聽代替入戶調查研究,照抄照搬他人的幫扶計劃、工作總結等問題,引導干部經常性深入農戶,了解情況,解決存在問題,指導農村工作有序開展,以實際行動拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進一步優化工作督查考核機制,完善干部考勤制度,堅決糾正個別干部不按時到崗,電話調度村干部,敷衍搪塞匯報工作,平時工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應付檢查臨時突擊、東拼西湊,亂貼標簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭在全鎮上下努力營造重實踐、說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點工作,實行時間表管理;對各類矛盾糾紛,落實限時辦結制;對各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時間報告、第一時間到達現場;對鎮上交辦的事項,必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結果。四要著力解決“奢”的問題。認真貫徹落實中央“八項規定”及省市相關規定,鞏固和深化公務用車、辦公用房清理成果,節約用水、用電、用紙,愛護辦公設施。扎實開展村級財務清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享樂、以權謀私等問題,大力倡導艱苦奮斗的優良作風,努力樹立為民、務實、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫誤病、庸官誤國。全體干部要準確把握新常態、新機遇,自覺增強責任感、緊迫感,主動融入,準確定位,勇挑重擔,真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現在“敢干事”上,把能力展示在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上。面對新常態,全體干部都要有本領不夠的危機感,以時不我待的精神,一刻不停地增強本領,好學才能上進,好學才有本領。全體干部要努力學習各方面知識,努力在實踐中增加才干,加快知識更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領不足,本領恐慌,本領落后導致平庸無為的問題,堅持以學益智,以學修身,以學增才。使每名干部都成為新常態下引領發展的行家內手,才不會被時代潮流所淘汰。

  四、搶時抓早,爭取主動,努力開創全年工作良好開局

  目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復蘇。會后,各村要迅速傳達會議精神,盡快啟動各項工作,爭取全年工作主動。

  (一)扎實抓好春季農業生產工作

  一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續,已對農業生產造成嚴重影響。各村要積極動員群眾,充分利用各類灌溉設施,做好抗旱生產工作。

  二要全力做好旱作農業推廣工作。304省道沿線的茂林、延風、楊柳、袁家庵村要結合露地蔬菜集中區建設,采取有效措施,提前預留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。

  三要全力抓好設施蔬菜生產工作。茂林、延風、楊柳、袁家庵村要切實抓好設施蔬菜生產,大中拱棚主要體現春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產的關鍵時期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯系購買優質菜苗。落實各項生產措施,確保所有日光節能溫室、大拱棚全部投入生產。

  四要全面開展果園標準化管理。今年,我鎮要把果園管理作為全鎮工作的重中之重,在保質保量完成新建果園任務的同時,重點抓好各類果園的標準化管理。目前,各村要盡快組織群眾落實新幼園春季復剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施,特別是對天池新建果園要適時刨苗覆膜,落實灌溉、施肥、套袋等措施。

  五要全面啟動畜牧養殖小區建設。嚴格按照規劃要求盡快啟動陽坡村盛騰牧業的續建工作。由產業辦負責,規劃建設楊家店生態養殖小區,積極宣傳動員,做好前期準備工作。其它養殖小區要加強管理,做好動物防疫等工作。

  六要使生態旅游產業再上新臺階。繼續加大宣傳動員做好西王母蟠桃觀光園擴建準備工作。延風、天池、共池、水泉寺等村要依托自身優勢,積極發展農家樂等旅游產業,

  (二)全面啟動各類重點項目建設和協調配合工作

  今年,我鎮項目建設及配合服務工作任務依然繁重,今天會議之后,各工作小組及相關村要盡快啟動工作,制定詳盡可行的工作方案,及時解決具體問題,確保各類項目盡快開工建設。城西建材市場,城北文旅綜合用地,要強化措施,加快土地征收進度,確保三月底工程正常建設。城北四號安置區要盡快制定分配方案,催收樓款,確保三月底分配農戶。東大街南側,城西涉及水泉、土窩子、延風三村180戶,棚戶區改造要盡快制定方案,加大宣傳,提早介入。

  (三)規劃執法及環境衛生整治工作

  春節已過,各類工程建設在即,各村要嚴格按照村鎮規劃管理,把好規劃關,對沒有進行統一規劃的,堅決禁止修建。規劃建設辦公室工作人員,要全面落實日巡查制度,全力配合規劃等執法部門,強力拆除違章建筑,確保規劃的嚴肅性。各村要定期對村莊環境衛生進行徹底的整治,希望各村高度重視,全力抓好落實。每周五確定為環境衛生整治日,屆時對重點路段進行集中整治,確保環境整治常態化。

  (四)全力抓好計劃生育工作。受春節假期影響,一些村計劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節后部分計生對象尚未外出的有利時機,以四術落實、流動人口管理、優生健康檢查為重點,進一步抓好各項節育措施落實,促使各項工作盡快趕上時間進度和指標要求,為全面完成年度任務奠定基礎。

  (五)切實抓好安全生產工作。當前正值節后客流高峰期,各村要高度重視,嚴格禁止農用車載客等違章違法行為,嚴防道路交通事故發生。開學在即,各村、教育辦、派出所要發揮各自職責,對學校周邊環境進行一次徹底排查,確保校園周邊安全。同時各村要繼續加強食品藥品安全的監管,重點是切實落實責任主體,高度重視護林防火工作,排除火災隱患,落實值班制度,切實保障人民群眾生命財產安全。

  (六)全力推進“雙聯”工作。今年,全鎮上下要把雙聯工作做為各項工作的重點,認真研究部署,全力抓好落實,要突出重點,優化思路,形成特色。全體干部職工盡快進村入戶,根據實際制訂**年幫扶計劃。各村要提早與雙聯單位銜接,做好新年度工作啟動。

  (七)社會治理專項活動。突出財務清理、惠農資金落實、環境整治等重點,積極落實下欠工作任務,四月份縣上將統一驗收檢查。

  同志們,今年是依法治國開局之年,也是規劃收官之年,做好今年的經濟工作,意義重大,面對新常態,我們要以更加昂揚向上的精神狀態、更加求真務實的工作作風、更加扎實有效的工作措施,全力促進年度各項工作任務落實,奮力開創全鎮經濟社會跨越發展的新局面!

  謝謝大家!

在街道干部大會上的講話 篇5

  同志們:

  今天是中國共產黨成立82周年。我們在這里隆重集會,慶祝黨的生日,表彰為我區三個文明建設做出突出貢獻的先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。其目的就是要回顧歷史,總結經驗,激勵斗志,號召全區各級黨組織和廣大黨員干部高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實黨的xx大精神,解放思想,與時俱進,開拓創新,為加速我區全面建設小康社會,創造出新的業績,譜寫出新的篇章。在此,我代表區委向戰斗在全區各條戰線上的廣大共產黨員致以親切的節日問候!向被授予“兩先兩優”光榮稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀!

  一、中國共產黨82年的偉大實踐和光輝歷程

  中國共產黨自1921年7月1日成立至今,已經走過了82年的輝煌歷程。82年前中國共產黨誕生之時,黨員只有五十幾人,面對的是一個災難深重的舊中國。82年后的今天,我們黨已成為在全國執政50多年、擁有6,400萬黨員的大黨,中國人民已擁有一個欣欣向榮的社會主義祖國。這個巨大變化,是中華民族發展的一個歷史奇跡。

  回顧中國近代史,自1840年鴉片戰爭以后,由于滿清政府的腐敗無能,具有五千年文明史的泱泱大國,遭到了西方列強的侵略和蹂躪,半封建、半殖民地的社會使國家主權受到侵犯、領土被瓜分、人民被奴役,中華民族處于危難之中,雖有無數的仁人志士實行改良,發動起義,不惜拋頭顱、灑熱血,前赴后繼,英勇斗爭,但缺乏正確的路線指引,沒有從本質上改變中國社會的命運。十月革命勝利后,馬克思主義在中國的傳播,為中國共產黨的成立確定了思想理論基礎,為致力于拯救中國革命的先驅指明了方向。1921年中國共產黨的成立,翻開了中國革命的新紀元。以毛澤東同志為代表的中國共產黨人,把馬克思主義的普遍真理同中國革命的具體實踐相結合,創造出了中國的馬克思主義即毛澤東思想,指導中國革命走出了一條農村包圍城市,武裝奪取政權的新民主主義革命道路。經過五次反圍剿和舉世矚目的二萬五千里長征、抗日戰爭、解放戰爭等20xx年的浴血奮戰,中國共產黨領導全國人民終于推翻了三座大山,社會主義新中國以其嶄新的姿態,傲然于世界的東方,飽受苦難的中華民族從此站立起來。

  新中國成立后,我們黨又在帝國主義的層層封鎖之下,在經濟蕭條、百業待興的歷史時期,致力于領導中國社會主義改造,完成土地改革,恢復國民經濟,迅速醫治了戰爭帶來的創傷,勝利完成了抗美援朝、保家衛國的歷史使命。在此基礎上,又不失時機地創造性地實現了對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造,消滅了剝削制度和剝削階級,確立了社會主義制度,開始全面建設社會主義,逐步建立了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系,鞏固了新生的人民民主專政的政權。

  在粉碎“四人幫”、結束了持續十年的文化大革命后,特別是黨的十一屆三中全會以來,以鄧小平同志為代表的中國共產黨第二代領導集體認真總結了中國社會主義革命和建設的經驗教訓,解放思想,實事求是,深化改革,擴大開放,堅持“一個中心,兩個基本點”的基本路線,建立了社會主義市場經濟,指導中國走上了建設有中國特色的社會主義道路,開創了社會主義現代化建設的新局面。以為代表的中國共產黨第三代領導集體,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼續深化改革,擴大開放,大力推進和完善社會主義市場經濟體制,克服了重重困難,戰勝了來自政治、經濟領域以及自然界的各種風險,實現了國民經濟持續快速健康發展,維護了社會政治穩定,以非凡的政治智慧和高超的駕馭能力帶領全黨全國人民把建設有中國特色社會主義事業全面推向了21世紀。新世紀,新紀元,黨的xx大勝利召開,是中國特色社會主義發展史上的又一個重要里程碑。xx大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,實現了黨的指導思想的與時俱進,解決了新世紀新階段黨的建設的重大歷史性課題,是一個歷史性的決策,也是一個歷史性的貢獻。對于確保社會主義中國在風云變幻的國際局勢中始終保持安定團結和強大生機,確保我們黨始終走在時代前列和不斷增強創造力、凝聚力、戰斗力,確保勝利實現全面建設小康社會的奮斗目標,具有重大現實意義和深遠歷史意義。

  中國共產黨82年的光輝歷程證明了一個顛撲不破的真理:沒有中國共產黨就沒有社會主義的新中國,沒有中國共產黨就沒有中華民族的偉大復興,沒有中國共產黨就沒有建設惠及十幾億人口的小康社會的宏偉構想。中國共產黨不愧為是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝起來的偉大光榮正確的黨,不愧為是中國人民的領導核心,不愧為是中國先進社會生產力的發展要求、先進文化的前進方向和最廣大人民利益的代表。

  二、我區黨建的深刻變革和巨大成就

  在中國共產黨的領導下,XX區黨組織也經歷了從無到有,從弱到強,從滄桑起步到不斷發展壯大,直至帶領全區人民加速向全面建設小康社會邁進的嶄新階段。

  1943年5月,、受晉察冀中央分局東北工作委員會的派遣,來到,執教于x小學,以教學為掩護,秘密開展地下黨建工作,建立了第一個地下黨支部。1945年“八.一五”日本投降后,地下黨全部接收了日偽政權,并奉命建立了中共XX市工作委員會,1946年4月,黨組織暫時撤離了。1948年2月在XX市XX區xx鄉x村,建立了中共XX縣江家房區委員會,組織領導建立民主政權,進行土地改革,廢除封建土地制度。1949年——1957年,XX區先后設有中共XX市工農區委員會、中共XX市第五區委員會和XX縣柳樹區委員會。1957年9月27日成立了中共XX市郊區委員會,原中共XX市第五區委員會和XX縣柳樹區委員會一部分劃入郊區。1959年5月14日,中共XX市XX區第一次代表大會在區機關食堂召開。1968年5月,成立XX市郊區革命委員會。1971年1月,恢復中共XX市郊區委員會。1984年7月,中共XX市郊區委員會更名為中共XX市XX區委員會。現在全區黨的基層組織已達到375個,黨員已發展到6,600人。雖然在不同的歷史時期,XX區的黨建工作因歷史原因也經歷了曲折和艱辛,但建設中國特色社會主義事業和實現共產主義的偉大理想的信念始終沒有改變。

  近兩年來,全區各級黨組織和廣大黨員以“三個代表”重要思想為指導,積極投身于改革開放和經濟建設,著眼于大局,立足于當前,展望于未來,做出了積極的探索和應有的貢獻,使XX區的經濟環境、社會環境和人民生活水平有了較大改觀。全區物質文明、政治文明和精神文明建設共同進步。農業產業結構調整實現了新突破,工業經濟發展實現了新飛躍,開放型市場體系建設取得了新成效,外向型經濟發展再上新臺階,城鄉基礎設施建設和市容市貌有了新改觀,民主與法制建設邁出了新步伐,精神文明建設開創了新局面,社會各項事業得到了新發展,城鄉人民生活水平有了新提高,一個政通人和,百業俱興,欣欣向榮的新正闊步邁向新征程。

  我們通過開展“三講”教育回頭看活動,比較好地解決了廣大黨員干部在黨性黨風方面存在的突出問題,進一步增強了牢固樹立理想信念和講政治的堅定性;增強了學習黨的基本理論和貫徹黨的基本路線的自覺性;增強了貫徹民主集中制的自覺性和領導班子的凝聚力;增強了恢復和發揚黨的優良傳統和作風的自覺性。達到了思想上有明顯提高,政治上有明顯進步,作風上有明顯改變,紀律上有明顯增強的目的。

  我們通過學習貫徹實踐“三個代表”重要思想,進一步提高了各級黨組織的執政能力和執政水平,增強了黨組織的凝聚力和戰斗力,密切了黨與人民群眾的血肉聯系,使黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,營造出聚精會神搞建設,一心一意謀發展的濃厚氛圍。為切實把“三個代表”重要思想學習好、落實好、實踐好,在“三個代表”重要思想學教活動期間,廣泛開展調研活動,幫助農民解決了大量制約農村經濟發展的突出問題,積累了新經驗、增長了新本領,提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力,達到了黨員干部經常受教育,農民切實得實惠的目的。

  我們通過學習貫徹xx大精神,進一步明確了今后發展的思路,緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖,切實把發展作為執政興區的第一要務,堅持在提高執政水平上狠下功夫,在轉變作風上狠下功夫,在建設開放型上狠下功夫,在實施項目工程上狠下功夫,以超常規的工作,為提前實現“十五”計劃,加速我區全面建設小康社會邁出了關鍵的一步。

  所有這些充分體現了廣大黨員干部解放思想、與時俱進,開拓創新的良好風范;充分體現了黨組織的領導核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用;充分體現了黨的領導是建設經濟強區、科技強區、文化強區的有利保證。

  三、按照“三個代表”要求全面推進各項事業的發展

  “三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展,反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設,推進我國社會主義自我完善和發展的強大思想武器。貫徹“三個代表” 重要思想,關鍵在堅持與時俱進,核心在保持黨的先進性,本質在堅持執政為民。各級黨組織和廣大黨員要牢牢把握這個根本要求,不斷增強貫徹“三個代表” 重要思想的自覺性和堅定性。在踐行“三個代表”重要思想過程中,著眼全局,立足實際,永立潮頭,承擔使命,充分發揮黨組織的領導核心和黨員的先鋒模范作用,全面推進黨的建設新的偉大工程,使我們黨永遠成為帶領人民全面建設小康社會的核心力量,成為建設中國特色社會主義的中流砥柱。

  第一,要在代表先進生產力的發展要求上,充分發揮黨組織的領導核心和黨員的先鋒模范作用。經濟建設是全黨工作的中心。我們要牢固樹立發展是硬道理的觀念,緊緊抓住經濟建設這個根本任務不放,牢牢把握社會生產力的發展趨勢,不斷調整和完善經濟發展思路,千方百計提高生產力水平。黨的xx大提出把發展作為執政興國的第一要務,明確了我們當前和今后工作的方向。要使我們的事業大發展、快發展,就要盡可能地提高生產力水平,創造一切有利于生產力發展的積極條件。區委、區政府確定今年為“項目年”,提出了“一切圍繞項目跑,一切圍繞項目轉,一切圍繞項目干”的工作思路,并且確定了全年要新上項目100個,固定資產投資要達到10億元的目標。經過全區上下的共同努力,截止目前,全區GDP完成120,000萬元,為年計劃的58.9%,同比增長24.2%;全口徑財政收入完成9,600萬元,為年計劃的50%,同比增長16.9%;一般預算收入完成4,500萬元,為年計劃的53.8%,同比增長11.7%。新上和擴建項目85個。其中,500萬元以上的項目53個,已開工的500萬元以上項目50個。固定資產投資達到180,000萬元。這些成績的取得,是全區廣大黨員干部群眾努力拼搏,銳意進取的結果,也是各級黨組織集中精力抓大事,協調各方促發展的結果。但是,大家應該清醒地認識到,要實現全年的目標還有一定的距離,要實現提前超額完成“十五”計劃的奮斗目標更是任重道遠。各級黨組織和廣大黨員要進一步增強時不我待的緊迫感和加快發展的責任感,在任何時候、任何情況下都要咬定發展不放松,狠抓項目不動搖,在促進一產轉型增收,二產提速增效,三產開發增量上下功夫,大力發展社會生產力,膨脹經濟總量,壯大經濟的整體實力,使經濟更加繁榮,人民生活更加殷實。要善于審時度勢,牢牢抓住當前中央在我省實施老工業基地振興戰略這個千載難逢的機遇,既要利用我們的區位優勢,資源優勢和產業優勢,以項目為依托,把現有的項目做大,把前期運作的項目做實,又要努力向國家產業政策,特別是省市產業結構調整的方向靠攏,變優勢為強勢,使我區的經濟發展不僅與廣闊的域外經濟接軌,還要與國家的優惠政策接軌。

  第二,要在代表先進文化的前進方向上,充分發揮黨組織的領導核心和黨員的先鋒模范作用。先進文化是我們黨在思想上精神上的一面旗幟,是社會文明程度的重要標志。在經濟社會里,高度發達的經濟與地區的文化底蘊息息相關,大文化的支撐有利于產生科學和創新的思想,有利于創建經濟發展的廣闊平臺,有利于構筑社會進步的和諧環境。各級黨組織和廣大黨員要身先士卒,當好楷模。成為影響和帶動廣大群眾,具有思想導向性和精神輻射力的領軍旗幟。要不斷解放思想,更新觀念,緊緊圍繞我區經濟社會發展的實際,在思路上創新,在工作上超前,在意識形態上永遠立于時代的前沿,為全區經濟和社會的發展提供強大的精神動力和思想保證。一要以創設最佳發展環境為目的,教育引導全區廣大群眾擺脫傳統觀念的束縛和落后思維方式的影響,牢固樹立與市場經濟相匹配的發展意識,競爭意識,開放意識和服務意識,克服等靠要和小進即滿的錯誤傾向;牢固樹立不畏艱險,合力拼搏,勇攀高峰的責任意識和協作精神。二要以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為根本出發點,開展豐富多彩的群眾性精神文明創建活動。以誠實守信為重點,大力倡導愛國守法,明禮誠信,勤儉自強,團結友善,敬業奉獻的新型道德規范,全面提高全區人民的整體素質和文明程度,形成適應社會主義市場經濟發展的政治、思想和道德體系,實現經濟和社會的協調發展。三要以創建學習型城區為目的,引導廣大群眾樹立起終身學習的思想,不斷學習新知識,掌握新技能,用知識提高能力,用知識改變命運,用知識創造未來,適應知識經濟迅猛發展的要求,在全社會形成崇尚知識,崇尚科學,反對愚昧,反對落后的良好風氣。通過學習,形成良好的社會風尚,進而保持昂揚向上,奮發有為的精神狀態,提升團結統一,勤勞勇敢,自強不息的偉大民族精神。

  第三,要在代表最廣大人民的根本利益上,充分發揮黨組織的領導核心和黨員的先鋒模范作用。不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要是我們全部工作的出發點和落腳點。共產黨員的宗旨就是全心全意為人民服務,我們所做的一切,就是為了提高人民群眾的物質文化生活水平,我們全面建設小康社會的目的,就是要為人民謀取最大的利益。唯其如此,黨才能始終得到廣大人民群眾的擁護和支持,才能永遠保持馬克思主義政黨的本色和宗旨,才能在歷史演進中取得波瀾壯闊的偉大成就,才能戰勝一切困難始終立于不敗之地。因此,在實際工作中,一要保持密切聯系群眾的作風。各級黨組織和廣大黨員干部要按照黨的先進性的要求,充分展示共產黨人的本色和風采,時刻牢記我國的基本國情和黨的莊嚴使命,牢記人民的重托和自己肩負的歷史責任。深入基層,深入群眾,傾聽群眾的呼聲,關心群眾的疾苦,時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。前一時期,在抗擊“非典”的戰斗中,全體黨員以不爭的事實,向人民群眾交了一份滿意的答卷。在防“非典”期間,全區各級黨組織和廣大黨員干部舍小家而顧大局,盡其職而謀其責,在危難中鍛煉自己的黨性,在緊急時刻挺身而出,捍衛了人民群眾的生命安全,體現了共產黨人不怕犧牲,不畏艱險的高尚情操。各個防“非典”工作組抽調一線的黨員干部更是沖鋒在前,不遺余力地組織群眾,嚴防死守,不留紕漏。工作有拼勁,有生氣,部署周密,措施得力,為防“非典”工作取得階段性勝利立下了汗馬功勞。同時堅持了一手抓防“非典”,一手抓經濟建設的“兩手抓”方針,在組織農民春耕備耕生產、積極為群眾尋找致富門路,幫助農民搞好臺田建設等方面,也涌現出了許多典型事例和典型人物,進一步增進了黨群、干群關系,密切了黨和人民群眾的血肉聯系,發揮了先鋒模范作用。二要保持艱苦奮斗的本色。要認真學習貫徹在西柏坡的重要講話,在新形勢下,堅持做到“兩個”務必。要自覺抵制貪圖享樂,安于現狀,浮躁浮夸,急功近利,鋪張浪費,大手大腳的思想和作風,以艱苦奮斗的精神,帶領群眾聚精會神搞建設,一心一意謀發展。三要保持清正廉潔的本色。黨在人民群眾中的威望和地位依賴于我們執政的清廉和從政的自律,人民群眾評價我們工作也往往把是否能“守廉”作為分辨好與壞的坐標。因此,黨員干部要不斷發揮表率作用,必須樹立廉政意識,抵得住各種誘惑,經得住各種考驗,清清白白做人,干干凈凈做事。要切實加強權利觀、利益觀和價值觀的教育,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線,堅決鏟除腐敗滋生的溫床,嚴格遵守黨員干部廉潔自律的有關規定,管好本人,管好家人,管好周圍的人。同時要帶頭作好反腐敗斗爭,對腐敗現象和腐敗分子絕不姑息遷就,以保護黨的純潔性,維護人民的利益。

  總而言之,全面貫徹落實黨的xx大精神,需要充分發揮黨組織的領導核心和黨員的先鋒模范作用;加速實現全面建設小康社會,需要充分發揮黨組織的領導核心和黨員的先鋒模范作用;加快全區三個文明建設步伐,需要充分發揮黨組織的領導核心和黨員的先鋒模范作用;推進經濟社會的跨越式發展,需要充分發揮黨組織的領導核心和黨員的先鋒模范作用;提前超額完成“十五”計劃、實現五年再造一個奮斗目標,需要充分發揮黨組織的領導核心和黨員的先鋒模范作用。各級黨組織和廣大黨員要進一步增強責任感和使命感,按照《中共中央關于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》要求,深入學習,深刻領會“三個代表”重要思想的基本精神,把思想進一步統一到“三個代表”重要思想和xx大精神上來,把智慧和力量進一步凝聚到xx大確定的各項任務上來,振奮精神,開闊視野,著眼新的實際,總結新的經驗,探索新的思路,制定新的措施,推動各項工作取得新的進展。

  同志們,在新世紀的征程上,我們的事業無比神圣,我們的使命無上光榮,我們的責任無比重大,我們的前途無限光明。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面加強黨的領導,大力改善黨的領導,充分發揮黨的領導核心作用、戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。團結和帶領全區人民,解放思想,與時俱進,勵精圖治,開拓創新,為全面建設小康社會,實現在新世紀的全面振興而努力奮斗。

在街道干部大會上的講話 篇6

  同志們:

  為了全面提高基層黨支部書記的政治思想素質、政策理論水平和駕馭農村工作的能力,切實增強黨在農村的執政基礎,實現全面建設小康社會的宏偉目標,市委研究決定舉辦全市村(居)、社區支部書記培訓班。今天是首期培訓班開學的第一天,我代表市委向長期戰斗和工作在農村一線,為我市基層組織建設和經濟社會發展做出艱苦努力和積極貢獻的村黨支部書記表示衷心的感謝。下面,我就本次培訓提幾點要求:

  一是要深刻認識當前“三農”問題的嚴峻形勢

  從實際情況來看,“三農”問題還面臨著諸多的矛盾和挑戰:一是農業生產面臨耕地面積繼續減少、生態環境漸趨惡化的挑戰。二是農村勞動力供大于求,就業不充分,大量人口滯留農村的挑戰。三是農民進入市場的組織化和集約化程度還很低。農民合作經濟組織在為農民提供技術、信息、資金、物資和產品銷售服務等方面發揮的作用還很有限的挑戰。四是公共財政對農村公共產品或農村教育、農村醫療、農村社會保障等公共服務領域投入不足,總體覆蓋力度不夠的挑戰。五是財政實力較弱,農村資金供求矛盾突出,農村金融體系改革滯后,農民貸款難的挑戰。六是農村基層政權體制改革力度不夠,鄉鎮機構臃腫,財政供養人口龐大的挑戰。

  就我市的“三農”問題來看,其根本出路在于如何統籌城鄉就業,加快城鎮化進程,逐步減少農民,發揮城市對農村的帶動作用。因此,我們在座的支部書記必須做到以下幾點:要在堅持農村家庭承包經營制度的基礎上,進一步加大農村的組織創新力度。堅持依法、自愿、有償的原則,促進農村土地經營權的有序流轉,大力發展各種農民合作經濟組織,為農民提供服務,將小規模分散經營的農戶有效組織起來,幫助他們減少或化解市場風險。要加快傳統農業向現代農業的轉變,加快農村二、三產業和小城鎮的發展。切實保護和穩定提高糧食綜合生產能力,推進農業產業結構戰略性調整,拓展農村勞動力就業和農村人口轉移的渠道。

  二是要有增強執政能力的緊迫感

  農村基層組織是黨在農村的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。加強農村基層組織建設,培養高素質的基層支部書記,是促進我市經濟社會健康發展的重要保證。隨著中國加入世貿組織、xx屆四中全會的召開和中央一號文件的出臺,農村經濟社會發展迎來了新一輪的戰略調整期和戰略機遇期。但是我們更應該清醒地認識到,農村當前的形勢并不樂觀,就拿我市的XX個建制村來說,發展也是非常不平衡的,有地理位置好、區位優勢明顯的,也有地勢偏遠、交通信息閉塞的;有經濟基礎較好、集體積累豐富的,也有村干部貸款墊交農業稅,負債累累、各項公益和社會事業舉步維艱的。總的來說,無論是條件相對好一些的村,還是條件非常艱苦的村,都存在著這樣那樣的困難需要我們去面對,都面臨著這樣那樣的問題需要我們去解決。目前,基層黨組織的領導方式和執政方式與新形勢新任務的要求還不完全適應,基層黨組織軟弱渙散、村干部素質不高、“兩委會”關系不協調、農村集體經濟薄弱等問題都還一定程度存在,嚴重制約了農村基層組織建設的順利推進和農村經濟社會的健康發展。村黨支部是農村各項事業的領導核心,支部書記能力素質的高低直接影響著黨的各項方針政策在農村的貫徹執行,直接影響著農村基層組織凝聚力和戰斗力的發揮。因此,我們必須不斷適應新形勢新任務的需要,通過不斷學習、積累和探索,不斷提高領導水平和執政能力,不斷提高自身綜合素質,增強加快發展的緊迫感和責任感。我們一定要把這次培訓作為一個新的起點,認真學習領會黨的xx大和xx屆四中全會精神,不斷提高能力素質。只有這樣,才能在日趨激烈的市場競爭中帶領廣大群眾致富奔小康,基層黨組織也才能真正得到人民群眾的擁護和支持,基層黨支部的執政能力才能從根本上得到增強。

  三是要樹立科學的發展觀和正確的政績觀

  xx屆四中全會《決定》指出:“必須堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務,始終把發展作為解決中國一切問題的關鍵。”“要堅持以經濟建設為中心,樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀”只有抓好了發展,人民群眾吃飯、穿衣和花錢的問題才能得到根本解決,農村住房、通路、通水、通電話的問題才能得到根本解決,人民群眾的休閑、醫療、養老、就學、就業等問題才能得到根本解決。作為一個支部書記,如果事事只想到自己,而不為群眾辦實事,群眾就會唾棄你,干群關系就會緊張,黨的執政基礎就會動搖。如何抓發展?那就是要樹立科學的發展觀,立足當前,著眼長遠,科學規劃,因地制宜抓發展。既不能盲目躁進,搞一窩風,也不能畏首畏尾,固步自封,無所作為。要結合本村的資源、區位和產業結構等實際情況,進行綜合分析篩選,尋求一條符合本村實際、群眾真正受益的科學的發展道路。要做到這一點,就要樹立正確的政績觀,求真務實,辦實事、出實招、務實效、求實績。對我們廣大基層干部來說,就是要實現好、維護好和發展好最廣大人民群眾的根本利益,解決好群眾最關心、最迫切需要解決的熱難點問題。“金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。我們應該把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為我們一切工作的出發點和落腳點,作為衡量我們工作的最終標準,作為檢驗我們廣大基層支部書記是否合格的根本標準。

  四是要做到學以致用、用以促學、學用結合

  理論知識結合到實踐活動中,就會形成推動社會進步和發展的生產力。因此,本次支部書記培訓,學懂學深學透是前提,用好用精用活是關鍵。如何處理好學與用的關系,真正做到學以致用、學用結合才是我們本次培訓的最終落腳點。我們要把所學的理論知識運用到帶班子建組織強隊伍、抓經濟促發展保穩定的實踐中,運用到我們農村基層實際工作當中去,做到武裝頭腦,指導實踐,推動工作。要把所學的知識吸收融化,結合我們的工作實際進行創新。比如,在農村,就是要在調整農業產業結構、發展多種經營、促農增收上狠下功夫,要努力培植新的經濟形式,探索發展經濟的新模式,走種、養、加、產、供、銷一條龍的路子。廣大支部書記要發揮好“雙帶”作用,做帶頭致富、帶領群眾共同致富的模范。總之一句話,那就是要把本次培訓中學到的東西運用到實際工作中去,并要促進我們的各項工作。

  五是要遵守學習紀律和生活紀律

  我們的學員都來自我市的廣大農村,在學習期間,都要遵守學習紀律和生活紀律,嚴格遵守學員管理規定。要做到不遲到不早退,切實做到“沉得下身,靜得下心”,坐得下來,學得進去,入心入腦,真學真懂。要嚴格遵守生活紀律,不該去的地方堅決不去,不該做的事情堅決不做。如果發現有違反學員管理規定、造成不良影響的行為,我們將嚴肅處理,決不姑息。

  同志們,俗話說“富不富,看看我們的黨支部;強不強,看看我們的領頭羊”。希望通過本次培訓,使大家有一個新的提高,新的變化,也希望大家在帶領群眾脫貧致富、加快全面小康社會建設中做出新的更大貢獻!

  謝謝大家!

在街道干部大會上的講話 篇7

  同志們:

  在“愿景”項目改革即將進入實質性實施階段的緊要關頭,在公司上下正為完成集團下達的效益指標努力拼搏的關鍵時刻,今天,我們在這里干部大會,蔡副書記對兩個月來的降本增效活動開展情況作了全面的總結;宣讀了對降本增效活動中涌現出來的先進單位和先進個人的表彰決定,我們開展的這次活動,時間雖然只有短短的的兩個月,但是確實在公司上下圍繞降本增效營造了一種你趕我超的活動氛圍,各單位、各部門圍繞降本增效這個主題,想點子、找對策、拿實招、求實效,很好地促進了公司的效益提高,例如,9月份,財務審核處安排人員對部分口岸的工作進行現場辦公,對廣州中貨、廣州外代以前年度重報箱管費問題進行了徹底的審查,為公司追回了200多萬人民幣的損失。許總對我們所面臨的嚴峻形勢進行了很好的分析,對今年最后兩個月的工作作了部署和動員,因此,從這種意義上講,這次會議既是一個表彰會,也是一次動員和鼓勁會,對我們在今后兩個月時間里如何既平穩有序地推進“愿景項目”改革,又確保生產經營正常進行,具有非常重要的意義。希望各單位、各部門回去后,把今天的會議精神原原本本地向本單位、本部門的職工進行傳達,并結合會議精神,制定具體措施,狠抓工作的落實,確保各項任務~完成。

  下面,我想從三個方面談幾點想法。

  一、要正確認識當前我們所面臨的形勢和任務,增強緊迫感、危機感。

  今年以來,公司圍繞效益和改革,做了大量富有成效的工作,我們采取的一些經營策略和降本增效的具體舉措,如,進行的航線調整,在深圳召開的緊急攬貨動員會,以及剛剛降下帷幕的“降本增效、拼搏效益”活動等等,都發揮了很好的作用。在公司一系列舉措和活動中,我們的整個員工隊伍始終保持了一種團結向上、奮力拼搏的勢頭,為公司的效益付出了辛勤的汗水,如市場部針對下半年市場急劇下滑的形勢,從六月份開始,就成立了華東、華南、華北三個工作小組,銷售處派處三分之一的人員到各口岸加強攬貨,有的同志在外地一住就是兩三個月,與口岸進行溝通、協調,有效地加快了總部對市場的反映和把握,促進了我們的銷售體系更順暢、靈活的'運轉;再如,企業資訊部的同志,為了IRIS-2的推進,保證北美地區在10月底新信息系統能夠試運行,經常加班加點地忘我工作,放棄節假日的休息。同時,其他各部門也都做了大量富有成效的工作。正是由于我們針對市場形勢的變化采取了這些有力的措施,加上我們這支隊伍在險惡的市場形勢下,始終保持了旺盛的戰斗力,在關鍵的時刻,能拉得出、叫得響、打得贏。才保證了我們在市場形勢日趨下滑的情況下,取得了良好的經營業績。在生產經營任務十分繁重的同時,我們的各項改革措施得以了穩步推進。

  今年以來,雖然我們公司上下圍繞效益已付出了十二份的努力,但是我們也清醒地看到,隨著市場形勢不斷惡化,我們的經營壓力越來越大,進入下半年以來,效益滑坡非常嚴重。特別是美國“九一一事件”發生以后,全球經濟和美國經濟開始出現衰退跡象;最近,美英開始對阿富汗實施反恐怖軍事打擊,美國本土又陷入“炭疽熱病毒恐慌”,美國國民消費熱情嚴重受挫,美國對外需求銳減。而我們有57%的運力投入美國航線,因此說我們生產經營的困難和壓力是空前的,任務之重,非同尋常。對這種十分嚴峻形勢我們每個員工都應該有個清醒而深刻的認識。

  在經營壓力如此之大的前提下,接下來,我們的“愿景”項目的改革又要進入實質性階段,根據集團業務重組的方案,我們有大量的具體工作要做,如,公司總部機構調整問題,海外和中貨系統的切割和接受問題,中遠集運和上海遠洋的分離問題,根據改革的進度,我們必須在11月中旬所有機構調整調整到位,人員調整到位,因此說,我們下一步改革是時間緊、任務重,壓力也是空前的。

  我們在看到改革和經營的壓力的同時,也要看到我們的優勢所在,我認為,我們具有三大優勢:

  第一,我們有一支經得起考驗的員工隊伍。我們這支員工隊伍經歷過大的改革考驗和激烈的市場競爭的洗禮,心理素質非常成熟,無論在多么復雜的環境下,都能始終保持了勝不驕敗不餒的精神狀態和出則能戰、戰則能勝的斗志。這是我們戰勝一切困難的先決條件。

  第二、信息新系統的引進將使我們的市場競爭能力如虎添翼。 這套系統集信息的集中、經營管理的集中、銷售管理的集中、財務管理的集中等眾多優勢于一體,它能夠使我公司在整個航運市場的競爭能力得到全面提高。

  第三、“愿景”項目的改革將改變我們經營體制不順的現狀。這次業務重組將在體制上消除內部資源分散、多利潤中心、業務交叉重疊、職責分工不明等弊端,便于我們建立靈敏高效的指揮體系。

  二、要克服種.種不正確的思想和情緒,集中精力、痛下決心,搞好我們的效益和改革。

  目前,針對市場變化情況,我們已經開始制定和采取一系列的措施,制止效益的進一步滑坡。在改革方面,經過前期認真、扎實、細致的準備工作,“愿景”項目的改革即將進入實質性階段。在今后兩個月時間里,我們如何既能保證改革平穩地推進,又能保證生產經營不受改革的影響,做到改革和生產兩不誤,我認為,我們除了要按照集團要求,正確處理好局部和全局;業務重組和正常生產經營;班輪業務單元和物流業務單元;業務重組和鞏固發展業務;業務重組和企業文化建設五種關系外,還必須克服幾種不正確的思想和情緒。

  一、要克服觀望思想。總的來說,公司絕大多數的干部、船員和職工都對集團的這次改革有了清晰的認識,都確立起了“維護大局”的觀念,積極投入到了“愿景”項目的改革中。但是,我們也不能否認,還有少數的員工,包括少數干部,仍然處在觀望狀態,認為這次改革是集團的事,是公司領導的事,自覺不自覺地把自己放在了觀眾席上,這是非常錯誤的。我們一定要看到,集團的這次核心業務重組,是集團落實黨中央、~~關于國有企業改革指示精神的具體體現,是集團真正實現“全球化”戰略的具體步驟,也是近年來集團最重大的一次改革,是集團的一件大事,它與我們每一位干部、每一位船員和每一位陸岸職工都有密切關系,需要機關部門、陸地基層單位、以及有關各方面都要以實際行動,來關心、支持、配合公司的工作。

  二、要克服怨天憂地思想。目前,公司的效益情況不是很好,特別是下半年以來,效益滑坡現象很嚴重,加上,我們馬上又要進行“愿景”項目的改革,因此在少數干部和職工中產生了一種的怨天憂地的情緒,一是對效益方面,認為今年的市場形勢就是這樣,我們的效益是沒希望了,還有一種怨天尤人的思想表現在對改革上,認為在當前的市場條件下,進行如此大規模的重組和調整,必然會影響我們拼搏效益的精力。但是我們一定要辯證地看這兩個問題,要看到效益滑坡是整個國際航運業的大勢,是受國際國內大環境影響造成的,不只是我們中遠集運一家,而目前我們進行的“愿景”項目改革,正是通過優化資產結構和業務流程,提高我們核心競爭力和抵御市場風險能力的一項重大舉措。因此,希望大家對當前的效益情況和改革都要有一個正確的認識,強化自己的責任感和使命感。

  三、要克服畏難思想。由于目前市場形勢非常嚴峻,我們又在進行一場大的改革,可能當前我們面臨的問題和困難比較多,因此有些同志可能會產生畏難情緒。在看到問題和困難的同時,我們也應多看到、分析并利用一些利好消息。比如,近來日本線出口箱量遽增,極利于推動運價水平的恢復;經過艱苦談判和積極爭取,公司途經戰區船舶的保費金額有望較大幅度調低;向貨主收取戰爭附加費的條件已經具備;“愿景項目”重組工作順利推進,一體化即將到位,更加有利于降本增效,渡過當前的難關。

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