在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話(精選29篇)
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們,今天我主要講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、情況通報(bào)
在座的各位應(yīng)該都知道,前幾天發(fā)生的事。5月15日上午11時(shí)15分,中央電視臺(tái)13頻道(新聞?lì)l道)《新聞直播間》欄目,播發(fā)了張莊村蓄水池項(xiàng)目征地的報(bào)道。新聞播發(fā)后,縣委、縣政府高度重視,于12點(diǎn)迅即召開(kāi)會(huì),調(diào)集有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,調(diào)查研究這一事宜。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)查看了實(shí)情,研究了相應(yīng)補(bǔ)救措施。于16日上午,組織300多名群眾補(bǔ)種了適宜栽種的紅薯。下午5點(diǎn)多,新聞?lì)l道將我縣采取的補(bǔ)救措施等進(jìn)行了正面報(bào)道。
二、當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢(shì)
今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,縣委、縣政府提出“”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要翻三番,財(cái)政收入要達(dá)到12億元。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決心特別大,也非常有魄力。實(shí)現(xiàn)這個(gè)跨越式發(fā)展的目標(biāo),必然需要項(xiàng)目做支撐,引進(jìn)項(xiàng)目必然需要土地,不可避免地涉及征地拆遷。加之,“三年大變樣”活動(dòng)結(jié)束后,從今年開(kāi)始搞城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”活動(dòng),縣里安排的許多項(xiàng)目都涉及到城關(guān)鎮(zhèn)。當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快期,發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù),這不容置疑。但在發(fā)展過(guò)程中也存在一些突出的矛盾,主要體現(xiàn)在:一是發(fā)展與項(xiàng)目占地的矛盾。近兩三年我縣發(fā)展特別快,財(cái)政收入從20xx年的四千萬(wàn)到去年的1.5億,翻了兩番。為什么能翻兩番?主要得益于招商引資,得益于一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)入駐。項(xiàng)目來(lái)了,必然要占地,自然而然就要征地,發(fā)展與項(xiàng)目占地本身就是一對(duì)矛盾。縣工業(yè)聚集區(qū)作為今年我縣的一號(hào)工程,華安街、建設(shè)路北延將于5月底完工。可以說(shuō),20多平方公里的工業(yè)聚集區(qū)將是今后我縣經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎。今后,將會(huì)有一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)入駐園區(qū),征地任務(wù)還會(huì)很重。二是群眾思想觀念守舊跟不上社會(huì)發(fā)展的矛盾。我縣老百姓思想觀念比較陳舊、落后,沒(méi)有一點(diǎn)大局意識(shí)和發(fā)展眼光,看到的只有自己的利益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)的發(fā)展。尤其是一些上點(diǎn)歲數(shù)的群眾,仍然想靠他那一畝三分地發(fā)家致富,這可能嗎?絕對(duì)不可能。三是發(fā)展與和諧的矛盾。個(gè)別征地項(xiàng)目完成的不徹底,或多或少地留有一些后遺癥,這對(duì)項(xiàng)目入駐和開(kāi)工建設(shè)都非常不利,很容易造成群眾上訪告狀。雖然一些問(wèn)題解決了,但信訪問(wèn)題依然嚴(yán)峻,隨著項(xiàng)目占地的不斷增加、拆遷力度的不斷加大,還可能會(huì)產(chǎn)生新的矛盾隱患。
我縣屬于第三平臺(tái)縣,財(cái)政收入較低,歷史欠帳較多。為有效解決這些問(wèn)題,近兩三年來(lái)我縣建設(shè)任務(wù)比較大,城區(qū)面積不斷擴(kuò)大、路網(wǎng)格局不斷完善、城區(qū)人口不斷增多,這些大家都親身感受到了,所有這些都需要占地。事實(shí)已經(jīng)證明,靠農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)富不起來(lái),想要富必須走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。我們現(xiàn)在征地也好、舊村改造也好,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,是為了讓群眾更快地富起來(lái)。如何有效解決這些矛盾,加快征拆工作步伐?這就要求我們必須教育群眾,讓他們明白征地拆遷是為了發(fā)展,發(fā)展的直接受益者就是群眾。
三、如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和突出問(wèn)題
當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢(shì)和存在的矛盾,大家已經(jīng)了解,我們現(xiàn)在需要做的是,積極應(yīng)對(duì)和解決這些問(wèn)題,加快推進(jìn)征拆工作步伐,為項(xiàng)目順利入駐、開(kāi)工建設(shè)提供用地保障。我認(rèn)為必須抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是以樹(shù)立責(zé)任意識(shí)為根本,提高依法執(zhí)政水平。要干好工作,必須要有責(zé)任。有責(zé)任心的人,在干工作時(shí)不會(huì)有借口、不會(huì)擺困難,遇到困難就會(huì)想方設(shè)法、千方百計(jì)的去完成,多大的困難都能克服。沒(méi)有責(zé)任心的話,再小的事也干不好。更為重要的一點(diǎn)是,要敢于承擔(dān)責(zé)任。我要說(shuō)的承擔(dān)責(zé)任有兩個(gè)意思:一個(gè)是敢于承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,在坐的各位都有承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,我們做為一名干部,做為一名任縣人,承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任是義不容辭的,是不可推缷的。任縣發(fā)展了,群眾富裕了,我們臉上也有光,在群眾面前說(shuō)話也硬氣。再一個(gè)就是出了問(wèn)題敢于承擔(dān)責(zé)任,把工作任務(wù)交給你了,你就要干好,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓上級(jí)放心。出了問(wèn)題要敢于站出來(lái)承擔(dān)責(zé)任,而不是找理由、找借口推脫責(zé)任。對(duì)敢于承擔(dān)責(zé)任的人來(lái)說(shuō),責(zé)任心有多大,舞臺(tái)就有多大。不能因?yàn)橛龅揭稽c(diǎn)小困難就“躲”就“閃”,有這種想法的人什么時(shí)候也干不成大事。同時(shí),要提高自身的依法執(zhí)政水平。對(duì)在征拆工作中,對(duì)一般群眾要以教育說(shuō)服為主,對(duì)“刁蠻”戶、“難纏”戶所提出的各種無(wú)理要求,堅(jiān)決予以拒絕。對(duì)個(gè)別干擾、阻礙項(xiàng)目進(jìn)展的要予以嚴(yán)厲打擊;對(duì)個(gè)別為首人員或蓄意組織群體性上訪的重點(diǎn)人員,要以政策攻心和法律震懾相結(jié)合。總之一名話,要確保每個(gè)征拆項(xiàng)目不留后遺癥,更不能出現(xiàn)群眾上訪告狀的現(xiàn)象。二是以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念為重點(diǎn),扎實(shí)做好群眾工作。群眾的土地觀念根深蒂固,認(rèn)為有地種才有飯吃、有地種生活才有保障;認(rèn)為地沒(méi)了對(duì)子孫后代不利、房拆了對(duì)不起祖宗。因此,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,更新發(fā)展意識(shí),是我們順利推進(jìn)征地拆遷工作首先要解決的問(wèn)題。記得,上次開(kāi)會(huì)時(shí),我給大家讀過(guò)江蘇璜涇鎮(zhèn)原黨委書(shū)記的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告,他就說(shuō)道“農(nóng)民種地是不能富,也不會(huì)富的,世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是靠農(nóng)業(yè)富起來(lái)的,農(nóng)業(yè)國(guó)家就是落后國(guó)家,工業(yè)國(guó)家就是發(fā)達(dá)國(guó)家。要想富只能走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,除此之外沒(méi)有別的道路可走。”我們現(xiàn)在搞的招商引資、項(xiàng)目征地、舊村改造和新民居建設(shè)等工作,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。征地、招商引資為了更多的項(xiàng)目入駐,加快工業(yè)發(fā)展步伐;舊城改造、新民居建設(shè)為了提高城鎮(zhèn)化率,讓老百姓由農(nóng)民變成市民,從土地中解放出來(lái),有時(shí)間、有精力去搞二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。更為重要的是,在征拆工作中要讓老百姓真正懂得“征地拆遷、舊村改造的意義是什么,目的為了什么,最后的受益者是誰(shuí)”等關(guān)鍵問(wèn)題。同時(shí),要學(xué)會(huì)與群眾交朋友、拉家常,幫他們算經(jīng)濟(jì)帳、效益賬等幾筆帳,引導(dǎo)他們從這個(gè)角度來(lái)改變傳統(tǒng)觀念。只有讓老百姓在思想觀念上有觸動(dòng)、有變化、有改變,讓他們自覺(jué)自愿地放棄土地,我們的征拆工作才好干。三是以解決群眾實(shí)際困難為突破,加快征拆工作進(jìn)程。一定要把解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,作為征拆工作的突破口,把群眾的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦,把小事當(dāng)成大事來(lái)辦,把緩事當(dāng)成急事來(lái)辦。這一點(diǎn),大家一定要高度重視。各村都要努力為群眾辦一些實(shí)事好事,尤其在群眾吃水、用電、出行等方面,要多用心、多考慮。要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任“雙簽”和村黨支部書(shū)記“631”崗位目標(biāo)確定的內(nèi)容,一件一件地抓好、一件一件地落實(shí)。比如,我們搞的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鎮(zhèn)里給各村建了垃圾池、配了垃圾清運(yùn)車,各村一定把這件事搞好,這是和群眾生活密切相關(guān)的一件事,環(huán)境好了,道路干凈通暢了,人的心情自然也就好了,這對(duì)我們開(kāi)展工作是很有好處的。就像南西村一樣,去年對(duì)村內(nèi)街道進(jìn)行了硬化、安裝了路燈,辦了幾件實(shí)實(shí)在在的好事,贏得了群眾的理解和支持,老百姓的氣順了,我們的工作也就好干多了。同時(shí),要多動(dòng)腦子,用心去干事,遇到困難要多想辦法。趙書(shū)記提出了“生態(tài)造城、忠孝立縣”的理念,我們完全可以抓住“忠孝”這一個(gè)點(diǎn),“忠”就是對(duì)組織忠誠(chéng)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)忠誠(chéng);“孝”就是關(guān)心孝敬老人。結(jié)合全民道德素質(zhì)提升工程,深入開(kāi)展一系列 “給老人送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”等有助于我們開(kāi)展工作的主題活動(dòng),讓群眾自覺(jué)自愿地支持我們的工作。同時(shí),今后鎮(zhèn)里將根據(jù)各村實(shí)際情況,建立失地群眾技能需求信息庫(kù),摸清他們的技能需求,特別是涉及征地拆遷村的群眾,建立一個(gè)失地農(nóng)民技能培訓(xùn)學(xué)校,聯(lián)系協(xié)調(diào)縣人社局、縣職教中心,對(duì)有需求的群眾開(kāi)展技能培訓(xùn),讓他們掌握一門(mén)以上實(shí)用技術(shù),為他們?cè)倬蜆I(yè)提供幫助,并積極鼓勵(lì)和支持他們從事二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
四、如何應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和新聞媒體
我們?cè)诠ぷ髦须y免會(huì)遇到一些突發(fā)性事件,比如記者隨時(shí)都可能到訪,這都很正常,不會(huì)因?yàn)樾侣劽襟w曝光了,我們就怕這怕那,征地拆遷工作就停下了,這是不允許的,也是不可能的。只要大家都高度重視,采取有效措施,完全能夠有效避免和化解。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。突發(fā)事件可能隨時(shí)發(fā)生,因此在坐的各位都要在思想上高度重視,要時(shí)刻保持警惕,不可松懈。尤其各村支記要高度重視起來(lái),你們每天工作在農(nóng)村最前沿,直接與群眾打交道,天天要面對(duì)群眾,要切實(shí)發(fā)揮好第一道防線作用,及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),解決好本村的信訪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。項(xiàng)目占地、拆遷等一些問(wèn)題,這些都是群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,這將成為我們今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作。有些突發(fā)事件是偶然的,但也有些突發(fā)事件有一個(gè)矛盾累積、激化、直至爆發(fā)的過(guò)程,平時(shí)看似細(xì)小的問(wèn)題,如果解決措施不當(dāng)很有可能引發(fā)大的矛盾。因此,各村一定要引起高度重視,在征拆工作中要千方百計(jì)的做好群眾思想工作,防止因項(xiàng)目存在后遺癥而引發(fā)上訪告狀情況的發(fā)生。二是各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。大家要記住,以后有記者到各項(xiàng)目點(diǎn)采訪時(shí),負(fù)責(zé)這個(gè)征地項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,就是應(yīng)對(duì)新聞媒體的第一責(zé)任人。比如,記者到橡塑園區(qū)二期采訪了,財(cái)政委主任王義龍同志就是第一責(zé)任人。要在第一時(shí)間接待新聞媒體。在確認(rèn)對(duì)方的記者身份后,及時(shí)向鎮(zhèn)里報(bào)告的同時(shí),要積極參與、應(yīng)對(duì),這一點(diǎn),一定要明確了。三是要擅于和記者交朋友。要善于和媒體打交道,這不是你個(gè)人愿不愿意的問(wèn)題,而是你作為一名干部,承擔(dān)了一份職責(zé),你就必須這樣做,這是與你崗位俱來(lái)的基本要求。我們一定要善待媒體、尊重記者,與其拉近感情,有禮有節(jié)地應(yīng)對(duì),不要形成對(duì)立,也不要怕媒體。記者,不是我們的敵人,也不是我們的朋友。記者來(lái)了,要舍得出“血”,該花的錢一定要舍得花,避免出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。一旦讓記者報(bào)道了,尤其是一些大報(bào)的記者,再去消除負(fù)面影響,代價(jià)更大。四是要講策略。突發(fā)事件發(fā)生以后,大家一定要清醒、鎮(zhèn)定,不要慌,要始終記住,記者只要在一天,在一分鐘,他聽(tīng)到、看到所有的事都可以報(bào)道。所以,應(yīng)對(duì)媒體時(shí),要講究策略,切忌問(wèn)什么答什么。該說(shuō)則說(shuō),但不能“傾之而出”、口無(wú)遮攔。不該說(shuō)的則不說(shuō),尤其是不了解的事更不該說(shuō)。不要接受電話采訪,因?yàn)槟銦o(wú)法核實(shí)對(duì)方真實(shí)身份,另外若接受電話采訪,他們可以對(duì)電話錄音進(jìn)行技術(shù)處理、斷章取義,給我們的工作造成被動(dòng)。
同志們,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展刻不容緩,我們一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),積極地變壓力為動(dòng)力,創(chuàng)新工作方式和方法,創(chuàng)新工作思路和理念,以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”等重點(diǎn)工作在“”開(kāi)局之年取得新起步,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
今天鎮(zhèn)村干部會(huì)的主要任務(wù)是:落實(shí)縣委xx屆二十六次全體會(huì)議精神,回顧我鎮(zhèn)上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,奮發(fā)拼搏,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)與會(huì)同志抓好落實(shí)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資8000萬(wàn)元,招商引資完成1100萬(wàn)元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120xx萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1984元,計(jì)劃生育率達(dá)100%,人口出生率0.6‰。社會(huì)大局呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活安居樂(lè)業(yè),黨政形象全面提升的可喜局面,為“”開(kāi)局之年開(kāi)好頭,起好步。
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,千方百計(jì)促名增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食豐產(chǎn)豐收。充分利用春夏播種有利時(shí)機(jī),完成播種面積10520畝,全面推行科學(xué)種田,大力推廣增產(chǎn)增收新技術(shù),調(diào)撥追肥化肥12噸,及時(shí)加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治,夏糧總產(chǎn)量875噸,在持續(xù)干旱的條件下,實(shí)現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。深入開(kāi)展森林資源管護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。在今年開(kāi)春為了遏制濫砍濫伐種植香菇袋料的現(xiàn)象,鎮(zhèn)上實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、村組干部為主體的森林資源整治工作隊(duì),采取包村組、包地塊、包山頭劃分責(zé)任區(qū),有效保護(hù)了生態(tài)資源,種植四旁樹(shù)1.27萬(wàn)株,新建果園200畝。大力加快畜牧發(fā)展,強(qiáng)化防疫和培育大戶取得新突破。扎實(shí)開(kāi)展春、夏兩季畜牧防疫,防疫密度達(dá)到100%,畜牧“百千萬(wàn)”工程有序開(kāi)展,積極引導(dǎo)群眾増槽補(bǔ)欄,引進(jìn)良種,科學(xué)養(yǎng)殖,新增養(yǎng)殖大會(huì)17戶。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。上半年共計(jì)投放小額信貸扶貧款項(xiàng)100萬(wàn)元,扶持貧困戶60戶,扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè),解決了180人的困難人口,新農(nóng)保參保率達(dá)到80%,938名60歲以上老人享受新型養(yǎng)老保險(xiǎn)。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,一方面積極協(xié)調(diào)落戶企業(yè)盡可能的使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收渠道。另一方面通過(guò)實(shí)施外出勞務(wù)技能培訓(xùn),提高務(wù)工技能,加大輸出效益。上半年完成勞務(wù)輸出2540余人,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入3000萬(wàn)元。興農(nóng)設(shè)備進(jìn)村入戶,災(zāi)民建房基本完成。近年上半年,累計(jì)完成沼氣40口,架設(shè)太陽(yáng)灶40副,一批新能源設(shè)備受到群眾的歡迎。全鎮(zhèn)7各村 戶災(zāi)民建房,截止目前出過(guò)尖刀坪外其余 戶全部完成,災(zāi)民建房資金兌現(xiàn)到位。
(三)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)越
精心組織實(shí)施庫(kù)區(qū)移民建設(shè)。一是成立了工程建設(shè)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自掛帥,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,采取得力有效措施,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。二是對(duì)尖刀坪移民小區(qū)各項(xiàng)賠付款已全部核算、公示,按項(xiàng)目進(jìn)度發(fā)放到位。三是4月底完成了庫(kù)區(qū)高程270米以下80戶臨時(shí)過(guò)渡安臵,確保搬遷群眾安全度汛。四是在充分征求群眾意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上,對(duì)尖刀坪小區(qū)進(jìn)行了重新規(guī)劃,擴(kuò)大了群眾宅在地面積33平方米。目前,尖刀坪移民點(diǎn)正按照整體建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃逐步施工,92戶群眾開(kāi)始建房,公共基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,炭溝口移民小區(qū)、先王溝移民小區(qū)房屋主體已經(jīng)完成。 庫(kù)區(qū)移民項(xiàng)目在今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中,取得全縣第四的好成績(jī)。持續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,營(yíng)造良好投資環(huán)境。 鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供全方位服務(wù),并列入重點(diǎn)項(xiàng)目常研究、常督促、常檢查。加強(qiáng)礦產(chǎn)企業(yè)的安全管理,及時(shí)排查安全隱患,堵塞安全漏洞。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決水、電、路等實(shí)際困難,良好的投資環(huán)境,引得“群鳳”接踵而來(lái),宏盛多金屬開(kāi)采、宏潤(rùn)度假山莊等一批項(xiàng)目落戶水溝,上半年招商引資到位資金1100萬(wàn)元。
(四)民生工程穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)事業(yè)發(fā)展快馬加鞭
堅(jiān)持不懈做好計(jì)劃生育工作。通過(guò)全鎮(zhèn)上下的半年努力,形成計(jì)劃生育工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計(jì)生部門(mén)長(zhǎng)期抓,上下互動(dòng),齊抓共管的格局。上半年主要以計(jì)劃生育“四清”活動(dòng)為契機(jī),在全鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展以“三查”、節(jié)育措施落實(shí)、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收、和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理為重點(diǎn)的計(jì)劃生育綜合治理工作,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)30萬(wàn)元,計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作得到了有效改善和加強(qiáng),群眾的計(jì)生意識(shí)明顯增強(qiáng)。扎實(shí)細(xì)致地做好群眾生活安排。在認(rèn)真開(kāi)展群眾生活情況調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)將40000斤救濟(jì)糧發(fā)放到困難群眾手中,解決了群眾吃糧問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展了“五保”低保對(duì)象審定和復(fù)查工作。對(duì)全鎮(zhèn)425戶1325人低保對(duì)象查行了復(fù)查和登記,并及時(shí)發(fā)放各類款項(xiàng)30萬(wàn)元,對(duì)全鎮(zhèn)殘疾人摸底造冊(cè),有效的保證了全鎮(zhèn)弱勢(shì)群體基本生活狀況,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目前面啟動(dòng)。今年上半年群鎮(zhèn)啟動(dòng)村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目5個(gè),水溝、八里坡、聯(lián)合三個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造基本到位,炭溝村便民橋正在建設(shè)之中,千家坪村通組沙土路鋪設(shè)已經(jīng)完成,累計(jì)爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金35萬(wàn)元。
(五)狠抓穩(wěn)安工作,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
安全生產(chǎn)工作常抓不懈。堅(jiān)持開(kāi)展一次道路交通運(yùn)輸、民爆器材管理、非煤礦山整治、信訪及社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作,六月上旬,鎮(zhèn)上抽調(diào)人員,對(duì)各村、各企業(yè)開(kāi)展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,對(duì)檢查中存在安全隱患的企業(yè)及時(shí)責(zé)令整頓。并加強(qiáng)了對(duì)食品、藥品、農(nóng)村宴席的監(jiān)督管理。認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以開(kāi)展“三排查、三落實(shí)”活動(dòng)為主線,逐村逐組逐戶開(kāi)展矛盾糾紛大排查,將排查出來(lái)的矛盾和問(wèn)題逐件落實(shí)到人,限時(shí)調(diào)處到位,建立檔案加強(qiáng)督查。對(duì)重點(diǎn)上訪對(duì)象落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)采取了切實(shí)有效的穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。止目前,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起,接待上訪16人,及時(shí)化解矛盾糾紛39起,正在積極化解3起,落實(shí)穩(wěn)控措施12人。高度負(fù)責(zé)地抓好防汛工作。廣泛宣傳了我鎮(zhèn)防汛工作安排及《防汛法》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部群眾防大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想意識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。成立了鎮(zhèn)、村防汛防滑領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包村、包重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,鎮(zhèn)村干部包組、包危房戶、包重點(diǎn)滑坡體,組長(zhǎng)、黨員包戶,監(jiān)測(cè)員包滑坡體的責(zé)任制。成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備防汛所需。從5月1日起,鎮(zhèn)村實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度,保證汛雨情、災(zāi)情及時(shí)上傳下達(dá),做好防汛記錄,確保安全度汛。
(六)機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,黨政形象不斷提升
狠抓黨委、政府自身建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,全鎮(zhèn)上下心齊氣順,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯提高。通過(guò)化解政府債務(wù)、完善各項(xiàng)規(guī)章制度、明確職責(zé)職能等方式,工作效率和群眾滿意度明顯提高,黨政形象得到提升。
總結(jié)上半年的工作,我們?nèi)〉昧肆己玫某煽?jī),積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),但存在的問(wèn)題和矛盾也必須引起大家高度的重視。一是少數(shù)干部思想不夠解放,服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化水平較低,種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高,農(nóng)民增收渠道單一;三是是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別干部無(wú)所用心,得過(guò)且過(guò),遇到矛盾繞道走,碰到“釘子”就回頭,求穩(wěn)怕亂;有的工作不求質(zhì)量,不講效率,怨天尤人;有的干部在落實(shí)黨委、政府工作決策時(shí)責(zé)任不到人,措施不到位,給全鎮(zhèn)整體工作的開(kāi)展造成較大被動(dòng);五是政府外欠賬較大,嚴(yán)重影響了政府的對(duì)外形象;六是部分領(lǐng)域存在突出矛盾,導(dǎo)致部分群眾上訪、纏訪,社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力大。這些問(wèn)題的存在,既有客觀原因,也有不可推卸的主管原因,因此,我們必須站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面加快可持續(xù)發(fā)展的高度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),塑造廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的新形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作
(一)積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞目標(biāo)、梯度推進(jìn)、體現(xiàn)特色、展現(xiàn)新貌、如期實(shí)現(xiàn)”的總體要求,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)來(lái)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極與縣新村辦銜接,完成八里坡村、水溝村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),改變村容村貌,提升群眾的幸福指數(shù)。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成水溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,打響“移民建鎮(zhèn)”這張牌,力爭(zhēng)在三季度開(kāi)工新建楊家洼移民小區(qū),年底前完成政府門(mén)前防洪大壩的修建和水溝街道的硬化、綠化、亮化,結(jié)合陜南大移民吸納更多的群眾入住楊家洼小區(qū),擴(kuò)大人口規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。
(三)堅(jiān)決完成招商引資任務(wù)。加大招商引資廣度,促進(jìn)引入項(xiàng)目推進(jìn)升級(jí),突出招商引資的重點(diǎn)和主攻方向。努力在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破,對(duì)“三唱三頌”期間引進(jìn)的宏盛多金屬開(kāi)發(fā)、宏潤(rùn)度假山莊等協(xié)議項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日簽約。搞好項(xiàng)目的推進(jìn)工作。實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù),必要時(shí)采取一事一議、特事特辦的方式,及時(shí)幫助外來(lái)投資者解決實(shí)際困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
(四)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度,強(qiáng)化計(jì)生宣傳,采取有效措施,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)低生育水平,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,確保省市縣年終考核萬(wàn)無(wú)一失。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,鞏固提高合作醫(yī)療的參合率。加大農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。改進(jìn)工作方式,圓滿完成新農(nóng)保籌資任務(wù),參保率達(dá)到90%。持續(xù)做好癡、呆、聾、啞、傻等特殊和弱勢(shì)群體的生活保障。做好勸學(xué)控輟工作,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。
(五)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹(shù)立穩(wěn)定第一要?jiǎng)?wù)的思想,高度重視信訪工作,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要抓早、抓小、抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年鎮(zhèn)上將嚴(yán)格實(shí)行信訪“一票否決制”,各村要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,始終將信訪工作牢牢抓在手上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高度負(fù)責(zé)的抓好防汛工作,當(dāng)前正值主汛期,全鎮(zhèn)干部要牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,堅(jiān)持帶班值班制度,做好雨情汛情的傳達(dá)、地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段排查、防汛物資儲(chǔ)備等工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。全力抓好安全生產(chǎn),要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種防范措施,加大對(duì)礦山、農(nóng)村公路、學(xué)校、食堂等重點(diǎn)部位的監(jiān)管和隱患治理,確保全年不發(fā)生安全事故。
(六)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。上半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩我們雖取得了第四名,但我認(rèn)為這是縣上領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)看到了我們的努力和艱辛,和縣上有些項(xiàng)目比,我們還是有一定的差距,因此加快項(xiàng)目建設(shè)迫在眉睫,尖刀坪小區(qū)建設(shè)要搶時(shí)間、抓協(xié)調(diào)、趕進(jìn)度、務(wù)必在明年四月底之前全部搬入新居。公租房建設(shè)、楊家洼移民小區(qū)建設(shè)都成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,希望小組成員精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、統(tǒng)籌兼顧做好項(xiàng)目的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì),力爭(zhēng)早日開(kāi)工。
(七)選好配強(qiáng)村級(jí)班子。今年是縣鎮(zhèn)集中換屆之年,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,群眾十分關(guān)心,社會(huì)各界高度關(guān)注,新的鎮(zhèn)上班子呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的決心,精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的氛圍,已經(jīng)給大家做了表率,全鎮(zhèn)干部尤其是村干部,要牢記自己的承諾,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣。通過(guò)此次集中換屆,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力。
三、解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為加快發(fā)展提供有力保障
完成好今年下半年乃至全年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在干部,根本在落實(shí)。全體鎮(zhèn)村干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,解放思想、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,切實(shí)把全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
(一)要在解放思想中查找不足
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),每次思想的解放必將推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。克服自滿情緒,增強(qiáng)發(fā)展緊迫感;克服畏難情緒,創(chuàng)新發(fā)展體制;克服懶惰情緒,善于搶抓機(jī)遇;克服思想僵化,解決實(shí)際問(wèn)題能力。解放思想不是頭腦發(fā)熱,更不是空想蠻干。全鎮(zhèn)干部要帶頭解放思想。帶頭查找思想上的問(wèn)題,工作中的不足,發(fā)展中的差距,帶頭破除不合時(shí)宜的慣性思維,樹(shù)立開(kāi)放的、現(xiàn)代的、與時(shí)俱進(jìn)的新理念、新思維、新思想,用開(kāi)放的眼光和時(shí)代的精神看待和解決問(wèn)題,推進(jìn)發(fā)展。
(二)要在自我加壓中保持斗志
自我加壓是一種不服輸、不拋棄、不放棄的品質(zhì),是一種永不言難、永不自滿、永不懈怠的境界。鎮(zhèn)黨委、政府明確今后一段時(shí)間我們奮斗目標(biāo)就是打造“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,努力在“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、科學(xué)發(fā)展”中有所作為。作為一名干部,我們必須勇于在新一輪發(fā)展浪潮中,真正樹(shù)立舍我其誰(shuí)的氣魄,敢于請(qǐng)纓求戰(zhàn),自我加壓,負(fù)重奮進(jìn), 一門(mén)心思搞建設(shè),兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),把各自的工作抓出新水平,抓出新亮點(diǎn),用實(shí)際行動(dòng)為全鎮(zhèn)發(fā)展加油助力。
(三)要在學(xué)習(xí)中提高本領(lǐng)
我們有的干部無(wú)論是在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能上,還是在駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)上,都顯得力不從心。因此,我們必須強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的思想,不斷提高適應(yīng)新形勢(shì)的本領(lǐng)。要虛心好學(xué),每個(gè)干部都要通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、財(cái)政、法律等各方面的知識(shí),練就真功夫,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。還要學(xué)會(huì)招商引資的本領(lǐng),學(xué)會(huì)做群眾工作。這能力、那能力,能搞項(xiàng)目是真有能力;這本事、那本事,能搞回錢就是真本事;這功夫、那功夫,能駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問(wèn)題才是真功夫。
(四)要在真抓實(shí)干中立新功。
實(shí)干興鎮(zhèn),實(shí)干興業(yè)。鎮(zhèn)村干部一定要有真抓實(shí)干的勁頭。要謀實(shí)策、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不畏艱難,腳踏實(shí)地。要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要帶頭做到學(xué)習(xí)艱苦、思想艱苦、工作艱苦,把精細(xì)實(shí)和今日事今日畢的作風(fēng)貫穿到工作中,把完成任務(wù)是硬道理、拒絕理由的理念轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng),切實(shí)把全年的各項(xiàng)任務(wù)逐一量化、實(shí)化、標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,做好下半年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn),全鎮(zhèn)上下一定要在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),奮力拼搏,以昂揚(yáng)的狀態(tài),頑強(qiáng)的毅力,必勝的雄心,全面完成年度各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧水溝做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
**年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)目標(biāo)任務(wù),加快構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的和諧,使全鎮(zhèn)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。按照今天會(huì)議的安排,下面我就**年的工作簡(jiǎn)要回顧,安排春節(jié)期間的幾項(xiàng)工作:
一、簡(jiǎn)要回顧**年工作。**年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值8860萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5019萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.6%,二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3840萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26%;農(nóng)民人均純收入2380元,同比增長(zhǎng)30.7%;完成固定資產(chǎn)投資853萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)217%;人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。安全生產(chǎn)無(wú)事故,社會(huì)穩(wěn)定。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。全鎮(zhèn)兌現(xiàn)發(fā)放到農(nóng)民手中的種糧等補(bǔ)貼資金55.18萬(wàn)元。推廣良種種植面積19770畝,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)3980噸。二是大力發(fā)展“一村一品” 優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)茶葉面積達(dá)到2060畝,其中當(dāng)年建園628畝;水雜果面積達(dá)到3200畝,其中當(dāng)年建核桃園700畝,櫻桃園200畝,蜜桔園380畝;蔬菜面積達(dá)到120畝,其中發(fā)展鋼骨架中棚蔬菜50個(gè),30畝,發(fā)展 “九眼蓮”基地240畝;以街道村為主的涉農(nóng)服務(wù)業(yè),勞務(wù)輸出業(yè),畜牧養(yǎng)殖業(yè)等,“一村一品”效益明顯,特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2216萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.7%。三是抓好畜牧生產(chǎn)。積極發(fā)展養(yǎng)殖大戶,動(dòng)物防疫100%覆蓋。全鎮(zhèn)新建養(yǎng)殖小區(qū)8處,出欄豬4510頭、羊1590只,肉蛋總產(chǎn)量90噸,同比增長(zhǎng)15%,畜牧總收入達(dá)701萬(wàn)元。四是抓好林業(yè)生產(chǎn)。全面完成全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作任務(wù)。全年新栽植油松、翠柏等5萬(wàn)株,完成荒山造林面積1000畝。除群眾自籌外,調(diào)回經(jīng)濟(jì)樹(shù)苗
3.2萬(wàn)株,其中櫻桃0.8萬(wàn)株,蜜桔0.5萬(wàn)株,核桃1.9萬(wàn)株。同時(shí),把鎮(zhèn)區(qū)300畝的綠化工程落實(shí)到鎮(zhèn)屬及駐漫上劃單位,插標(biāo)立記,長(zhǎng)期管護(hù),提高小城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)水平。
2.實(shí)施古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是啟動(dòng)實(shí)施古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復(fù)工程1080米;實(shí)施了**村、派出所、工商所、林業(yè)站、財(cái)政所、農(nóng)技站、計(jì)生服務(wù)站等7個(gè)單位和56戶民居仿古示范改造工程;啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)兩村一居及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工近萬(wàn)人的安全飲水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;開(kāi)發(fā)工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)用地手續(xù)等,現(xiàn)在已進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段;停車場(chǎng)、北入口廣場(chǎng)、填埋式垃圾處理場(chǎng)、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及招投標(biāo)等前期工作已完成。兩個(gè)公廁建設(shè)正在施工。開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,治理街道8條,設(shè)立衛(wèi)生管理小區(qū)33個(gè),落實(shí)小區(qū)管理人員33人。二是以扶貧重點(diǎn)村為抓手,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。爭(zhēng)取和實(shí)施了通達(dá)工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民橋4座。實(shí)施沼氣池建設(shè)39口。完成了高速路沿線及古鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶房屋“白墻化”568戶2134間;改造、整理農(nóng)電入戶線路763戶23.8公里;實(shí)施扶貧重點(diǎn)村建設(shè),完成工賑移民小區(qū)和工賑移民小區(qū),安置 41戶179人,完成了配套的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)**村移民小區(qū)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng),道路、飲水、農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善。全鎮(zhèn)解決溫飽210人,脫貧500人,返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)40人。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃、論證和包裝,爭(zhēng)取進(jìn)入全縣項(xiàng)目庫(kù),力爭(zhēng)每年有項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,基層組織建設(shè)水平進(jìn)一步提高。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真開(kāi)展“四級(jí)承諾一評(píng)議”活動(dòng);扎實(shí)開(kāi)展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內(nèi)容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動(dòng);全面開(kāi)展“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動(dòng)。一是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建“五好”黨委、“好班子”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì),加強(qiáng)溝通,分工負(fù)責(zé),積極創(chuàng)建“好班子”,整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過(guò)“好班子”創(chuàng)建活動(dòng)、干部職工紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)基層狠抓落實(shí)教育活動(dòng)等,實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將實(shí)行了一廳式辦公,創(chuàng)建了政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn),“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作,“五好”黨支部創(chuàng)建取得了新突破。嚴(yán)格換屆選舉程序,兩村通過(guò)公選,公開(kāi)招聘了兩名村黨支部書(shū)記,全鎮(zhèn)12個(gè)村完成黨支部和村委會(huì)換屆, “一肩挑”的村達(dá)到4個(gè)。結(jié)合“五好”支部和“好班子”創(chuàng)建,有效地增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。投入資金49.7萬(wàn)元,完成了兩村組織活動(dòng)場(chǎng)所新建和街道村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改建任務(wù),配齊了會(huì)議桌椅、制作了活動(dòng)室內(nèi)的掛牌等設(shè)施,主抓了黨建檔案示范點(diǎn)建設(shè)。“七一”前夕,鎮(zhèn)黨委召開(kāi)了全鎮(zhèn)黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了等5個(gè)標(biāo)桿黨支部、等3名優(yōu)秀黨支部書(shū)記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發(fā)展工作。對(duì)37名積極分子進(jìn)行了培訓(xùn);對(duì)黨員推行星級(jí)管理,全鎮(zhèn)共發(fā)展納新黨員28名;以黨員電教為載體,提高黨員的致富能力和素質(zhì)。全鎮(zhèn)共評(píng)出優(yōu)秀黨員51名,占11%,合格黨員429名,占88%,不合格黨員6名,占黨員總數(shù)的1%。健全了《民主評(píng)議黨員制度》、《流動(dòng)黨員管理制度》等一系列有關(guān)黨員學(xué)習(xí)、教育和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。正在安裝的8個(gè)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn),將成為農(nóng)村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實(shí)卡”制度成效顯著。我鎮(zhèn)開(kāi)展“四級(jí)承諾一評(píng)議”,為群眾承諾服務(wù)事項(xiàng)452件,兌現(xiàn)489件,履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開(kāi)展“扶貧幫困結(jié)對(duì)子”61個(gè),落實(shí)幫扶資金1.7萬(wàn)元,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)人代會(huì)上作出承諾辦“十件實(shí)事”,已兌現(xiàn)10件。今年以來(lái),爭(zhēng)取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金1050.5萬(wàn)余元。 廣大黨員在“一村一品”建設(shè)等方面為群眾辦實(shí)事401件,解決矛盾糾紛21件。
4.精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。全鎮(zhèn)共出生嬰兒95人,符合政策生育率達(dá)98.9%,出生嬰兒性別比為107,“三查”率達(dá)到95%,手術(shù)及時(shí)率達(dá)到100%,創(chuàng)新了計(jì)劃生育工作局面。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,“迎奧運(yùn)、保平安、促發(fā)展”活動(dòng)取得成效。一年來(lái)共排查信訪矛盾糾紛 33 起,消化調(diào)處33起,落實(shí)黨員、干部穩(wěn)控對(duì)象7個(gè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)信訪矛盾糾紛案件7起。 三是重視發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)保障工作。我鎮(zhèn)進(jìn)入教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站與鎮(zhèn)政府密切配合,加強(qiáng)食品藥品安全管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)100%,參合農(nóng)民享受政策優(yōu)惠達(dá)5343人次,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用91.3萬(wàn)余元。幫貧扶困,養(yǎng)老、低保、困難群眾救助日益完善,全鎮(zhèn)農(nóng)民、居民低保基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活得到及時(shí)救助。
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是大力推進(jìn)廉正文化“六進(jìn)”活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)警示訓(xùn)誡建設(shè)。二是主抓了以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中心學(xué)校、財(cái)稅所等單位和等村為示范,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),深化政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定;班子成員帶頭執(zhí)行“五條禁令”確保黨風(fēng)廉正建設(shè)取得實(shí)效。
存在的問(wèn)題和不足
一是各項(xiàng)工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別村的“一村一品”規(guī)模小,發(fā)展力度不大;二是新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目少,個(gè)別村的實(shí)施力度不大、措施不力;三是古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目因種種原因?qū)嵤╇y度大等;四是招商引資、建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度需進(jìn)一步加大;五是特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需進(jìn)一步合理化,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、認(rèn)真做好20xx年春節(jié)期間的各項(xiàng)工作。春節(jié)期間的工作要突出“一個(gè)中心”, 圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”,抓好“兩個(gè)結(jié)合”。
1、“一個(gè)中心”就是要妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。要按照中省市縣的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)救助制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助,及時(shí)發(fā)放救濟(jì)款物,妥善解決困難群眾和受災(zāi)群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問(wèn)題,要逐戶調(diào)查摸底,落實(shí)包扶責(zé)任,做到村不漏組、組不漏戶,確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住,確保戶戶無(wú)饑寒。特別是要解決好農(nóng)村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉(xiāng)低保戶的實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)決不能出現(xiàn)由于政策執(zhí)行上的偏差,而導(dǎo)致工作變質(zhì),更不能出現(xiàn)因?yàn)檫`規(guī)操作、偏親向友引發(fā)群眾上訪,造成不安定因素。在這項(xiàng)工作中,村干部有著重大責(zé)任,在工作中一定要把握好政策原則,將群眾生產(chǎn)生活安排工作落實(shí)好。同時(shí),各村也要組織做好春節(jié)期間的慰問(wèn)工作。
2、圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”:
一是高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,要集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆器材、商貿(mào)服務(wù)、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患,逐人落實(shí)責(zé)任,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對(duì)各類群眾性大型活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)防擁擠、踩踏造成人員傷亡。
二是著力做好信訪、社會(huì)穩(wěn)定工作。解決好信訪矛盾突出問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,這是干部作風(fēng)在工作中的體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級(jí)各單位要抓好信訪和社會(huì)穩(wěn)定方面存在突出問(wèn)題的排查調(diào)處,著力排查解決群眾反映突出的問(wèn)題。尤其要積極排查化解各類隱患,徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅(jiān)決不能發(fā)生一起或一人越級(jí)上訪。繼續(xù)開(kāi)展以“三排查,三落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪、矛盾糾紛調(diào)處工作,要傳達(dá)落實(shí)好縣委、縣政府20xx年1月7日展開(kāi)的“春節(jié)兩會(huì)安全穩(wěn)定工作電視電話會(huì)”精神,落實(shí)好縣委辦、縣政府辦《關(guān)于**信訪工作的通知》等兩個(gè)文件精神,確保重大政治活動(dòng)順利進(jìn)行。一要切實(shí)加大信訪矛盾糾紛排查調(diào)處力度,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪,對(duì)年前已排查發(fā)現(xiàn)的3個(gè)案件,鎮(zhèn)上已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,對(duì)重點(diǎn)人和事進(jìn)行穩(wěn)控;二要各村認(rèn)真做好日常工作,特別是小事和初訪案件。各村調(diào)委會(huì)要認(rèn)真受理和登記,堅(jiān)決就地消化解決。三要保持信息暢通,重要情況和信息必須按規(guī)定及時(shí)向辦公室和包片領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),否則,出現(xiàn)問(wèn)題要追究責(zé)任。春節(jié)期間要進(jìn)一步明確工作職責(zé),在矛盾排查解決問(wèn)題上村班子主要成員和包村干部是第一責(zé)任人,涉及的職能部門(mén)是具體責(zé)任人,同時(shí)實(shí)行誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。確保全鎮(zhèn)人民過(guò)一個(gè)平安、快樂(lè)、祥和的春節(jié)。
三是扎實(shí)做好春節(jié)期間的計(jì)劃生育工作。綜合分析全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)“滑坡”的原因,為什么會(huì)出現(xiàn)年度工作綜合考核前三名的村是計(jì)劃生育后三名,導(dǎo)致全鎮(zhèn)人口控制能力不強(qiáng),計(jì)劃生育率偏低,計(jì)劃外生育嚴(yán)重。問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因是村兩委會(huì)主要干部對(duì)人口與計(jì)劃生育工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,工作力度不夠,工作措施不力,對(duì)形勢(shì)和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育工作“一票否決”制。對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進(jìn)行扣分。計(jì)劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村,并取消一切評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。所以春節(jié)期間的計(jì)劃生育工作是決定20xx年全年工作的關(guān)鍵,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重點(diǎn)對(duì)象的思想教育工作。
四是切實(shí)做好森林防火工作。春節(jié)期間是森林防火的關(guān)鍵期,各村要加大對(duì)森林防火工作的宣傳力度,制定應(yīng)急工作預(yù)案,明確責(zé)任,完善工作措施。大家都知道森林防火是實(shí)行“五個(gè)一票否決,進(jìn)行責(zé)任追究”的其中之一。因此,各包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部、村護(hù)林站要高度重視,如果再發(fā)生火災(zāi),是要處理人的。特別 “除夕夜”和“元宵節(jié)”是“祭墳送燈”的重點(diǎn)時(shí)段,“誰(shuí)轄區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管護(hù)誰(shuí)承擔(dān)”,要切實(shí)做到責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)管。街道、閆家店和居委會(huì)要抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程的防火和看護(hù)工作。
3、抓好“兩個(gè)結(jié)合”:
一是各村要將“家電下鄉(xiāng)工作”工作落實(shí)好。 二是認(rèn)真做好春節(jié)期間的值班工作。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
繼上午全州農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議之后,我們緊接著召開(kāi)全州農(nóng)口工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù) 是全面貫徹落實(shí)州委十一屆七次全委會(huì)及州“兩會(huì)”精神,動(dòng)員 全州農(nóng)口各級(jí)干部將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于加快農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的決策部署上來(lái), 再鼓干勁,再添措施,再抓落實(shí),把今年的 各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開(kāi)門(mén)紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、回顧20xx,全州農(nóng)口工作扎實(shí)有效,取得的成績(jī)可圈可點(diǎn)。 在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州農(nóng)口部門(mén)以推進(jìn)各項(xiàng)示范創(chuàng)建為契機(jī),積極開(kāi)展工作調(diào)研,推進(jìn)工作創(chuàng)新,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),主要指標(biāo)全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。海晏、門(mén)源兩縣成功列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),祁連、剛察兩縣爭(zhēng)取列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上贏得了政策、項(xiàng)目資金支持的先機(jī),特別是我州剛察縣率先在全省、全國(guó)開(kāi)展了草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呖?jī)效掛鉤試點(diǎn),探索走出了一條保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民生的路子,為全省、全國(guó)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。8 月順利舉辦了全國(guó)草原防火實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)增強(qiáng)了全州草原防火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。二是扶貧攻堅(jiān)邁出新步伐。以解決農(nóng)牧區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活保障問(wèn)題為根本,啟動(dòng)實(shí)施了全州牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)特殊類型扶貧攻堅(jiān)兩年工作計(jì)劃,今年扶持900 余戶,完成目標(biāo)任務(wù)的116.9% ,30% 的項(xiàng)目戶群眾入住新居。爭(zhēng)取省扶貧部門(mén)支持,確定了20xx年啟動(dòng)實(shí)施金融扶貧、旅游扶貧試點(diǎn)示范州工作計(jì)劃,爭(zhēng)取推進(jìn)門(mén)源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)和祁連、海晏省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得新成效。林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建全面啟動(dòng)實(shí)施,并取得階段性成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,全面完成了年度節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù),開(kāi)展了國(guó)省道、鐵路沿線、景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治,改善了環(huán)境面貌,提升了景區(qū)形象。同時(shí),按照省委省政府的部署,擴(kuò)大范圍,自我加壓,在抓好省政府重點(diǎn)督辦生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治的基礎(chǔ)上,將全州所有涉及生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的礦山企業(yè)、砂石料場(chǎng)、磚瓦廠、水電站納入了整治范圍,督促企業(yè)制定落實(shí)“一企一策”整治措施,全州生態(tài)環(huán)境整治工作積極推進(jìn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng)。一批涉及農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),特別是我州創(chuàng)建全國(guó)第二批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市獲水利部批復(fù)同意,全州“”規(guī)劃內(nèi)新增人畜飲水安全工程全部納入了全國(guó)藏區(qū)特殊原因新增飲水安全規(guī)劃當(dāng)中,水利工作基本實(shí)現(xiàn)了“投資規(guī)模有增長(zhǎng)、建設(shè)速度有提升、管理水平有提高”的年度預(yù)期。同時(shí),氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)得到省政府及相關(guān)廳局的支持,年內(nèi)將全面啟動(dòng)實(shí)施五大工程。五是干部職工作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。全州各級(jí)農(nóng)口干部以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),對(duì)待工作的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所增強(qiáng),特別是州縣農(nóng)口部門(mén)負(fù)責(zé)同志工作上先行一步,主動(dòng)作為,加強(qiáng)銜接溝通,積極爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,不等不靠,千方百計(jì)尋求國(guó)家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。各部門(mén)副職發(fā)揮參謀助手作用,充分調(diào)動(dòng)各科室、各級(jí)干部的智慧和力量,工作上一盤(pán)棋,分工不分家,形成了責(zé)任分工明確,內(nèi)部管理有序,整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)干部職工加班加點(diǎn)、盡職盡責(zé),任勞任怨、忘我工作,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
回顧過(guò)去,我們感慨萬(wàn)千。過(guò)去的一年,政策好、人努力、天幫忙,農(nóng)口各部門(mén)攻堅(jiān)克難求突破、突出重點(diǎn)抓落實(shí),做到了增產(chǎn)增收兩手抓、改革發(fā)展兩兼顧、業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進(jìn),形成了風(fēng)清氣正、推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力,為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐,增添了底氣,交出了一份漂亮的答卷,令我非常感動(dòng)和欣慰。感動(dòng)的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實(shí),欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實(shí)的作風(fēng),農(nóng)口工作一定會(huì)不斷取得新的成績(jī)。
二、面對(duì)20xx,全州農(nóng)口工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,仍大有可為。 在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入困難與機(jī)遇并存的新常態(tài),從面臨的困難看,我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、后勁不足的現(xiàn)狀尚未得到根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng),農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,水利工程建設(shè)滯后等問(wèn)題依然制約著農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展,全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍處在負(fù)重前行、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。做好這個(gè)階段的工作,既面臨夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的壓力,又面臨著堅(jiān)守耕地、生態(tài)保護(hù)紅線,落實(shí)生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)要求的壓力,全州農(nóng)牧業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”的任務(wù)更重、要求更高。同時(shí),全州貧困面大、貧困程度深,目前仍有3.28萬(wàn)貧困人口,且大多分布生態(tài)環(huán)境脆弱,生存條件惡劣,自然災(zāi)害頻發(fā)的腦山地區(qū),扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”,最難打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。從面臨的機(jī)遇形勢(shì)看,我州具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)條件較好,通過(guò)多年的發(fā)展,水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點(diǎn)等硬件設(shè)施覆蓋率均已達(dá)到100% 。同時(shí),中央、省上對(duì)“三農(nóng)三牧”工作更加重視,“三農(nóng)三牧”的基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng),扶持力度持續(xù)加大,國(guó)家和省上更加注重定向調(diào)控,加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度,繼續(xù)推進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今后還將啟動(dòng)一些新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。加之通過(guò)去年的努力,我州做好了項(xiàng)目篩選、儲(chǔ)備、申報(bào)等各項(xiàng)前期工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水生態(tài)文明試點(diǎn)、林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、門(mén)源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)工作列入國(guó)家和省上示范創(chuàng)建、重點(diǎn)推進(jìn)行列,贏得了省州政策、項(xiàng)目、資金支持的先機(jī),這些都為全面完成今年的工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們把握好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵點(diǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)、宏觀政策與主動(dòng)作為的結(jié)合點(diǎn),正確處理好保護(hù)與發(fā)展、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、保護(hù)與民生、全局與局部的關(guān)系,趨利避害、順勢(shì)而為,全州農(nóng)口工作實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)、增效、升級(jí)”的目標(biāo)仍有可靠保證。
三、盯緊目標(biāo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓今年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。 對(duì)于今年的具體工作,在上午召開(kāi)的農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議上已經(jīng)做了詳細(xì)的安排,不再做重復(fù)強(qiáng)調(diào),只對(duì)如何抓重點(diǎn)、促落實(shí)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)明確目標(biāo),抓住“三點(diǎn)”。州縣農(nóng)口部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照州委、州政府的決策部署,結(jié)合工作實(shí)際,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。在具體工作的推進(jìn)和任務(wù)的落實(shí)上,一要把握要點(diǎn), 就是要確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。 二要突出重點(diǎn)。農(nóng)牧上 要以實(shí)施門(mén)源、海晏國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)施祁連、剛察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好15 個(gè)示范村(點(diǎn))建設(shè)、科技示范園規(guī)范管理與運(yùn)行、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)、品牌建設(shè)等工作。環(huán)林上要以全面落實(shí)中央和省州生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求為契機(jī),抓好節(jié)能減排,督促各縣落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與整治措施,積極爭(zhēng)取防沙治沙、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目支持,以項(xiàng)目夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面推動(dòng)林業(yè)生態(tài)文明示范州建設(shè)。扶貧上要針對(duì)扶貧項(xiàng)目、資金審批權(quán)限下放到縣的實(shí)際,重心下移,明確州縣職責(zé)分工。州扶貧部門(mén)要加大對(duì)各縣扶貧工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),要充分發(fā)揮上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的職能作用,特別要加強(qiáng)與各縣、與省扶貧部門(mén)的銜接,根據(jù)全州及各縣扶貧工作需求,拿出切實(shí)可行的意見(jiàn)、方案,做好金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州、門(mén)源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、祁連和海晏扶貧產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。各縣政府要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,以突出解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題為根本,落實(shí)項(xiàng)目、資金監(jiān)管職責(zé),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。要結(jié)合全州扶貧工作的安排部署和本地區(qū)工作實(shí)際,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)于工作中存在的困難和問(wèn)題要舉一反三、分析根源,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,決不允許出現(xiàn)工作滯后、影響大局、責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。水利上要繼續(xù)加強(qiáng)與水利廳、水利部的銜接,在跟蹤落實(shí)人飲工程,年內(nèi)全面解決藏區(qū)新增人畜飲水問(wèn)題的基礎(chǔ)上,結(jié)合全州水利事業(yè)發(fā)展需求,全面啟動(dòng)水生態(tài)文明試點(diǎn)工作,加大項(xiàng)目銜接申報(bào)力度,重點(diǎn)抓好祁連山黑河源頭區(qū)東措河沼澤地恢復(fù)、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區(qū)飲用水安全保障示范等八大工程建設(shè),突出解決水源地保護(hù)措施落實(shí)不到位,草原節(jié)水灌溉、飼草料地灌溉缺水,山洪災(zāi)害防治能力不足等問(wèn)題。氣象上要全面啟動(dòng)實(shí)施氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好人工影響天氣作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)示范點(diǎn)建設(shè)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、公共氣象服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、氣象科普與宣傳五大工程,進(jìn)一步提升氣象服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,為推進(jìn)農(nóng)口各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。同時(shí),州縣農(nóng)口各部門(mén)要結(jié)合今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作,做好“十三五”規(guī)劃的編制。三要打造亮點(diǎn)。州縣農(nóng)口部門(mén)要積極謀劃推進(jìn)工作的新思路、新舉措,對(duì)具有特色、符合發(fā)展實(shí)際、群眾支持認(rèn)可 的重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)要給予傾斜扶持 。要 通過(guò)試點(diǎn)探索、總結(jié)提升,集中培育和打造一批具有示范性、帶動(dòng)性、創(chuàng)新性的典型或亮點(diǎn),以達(dá)到通過(guò)亮點(diǎn)展示工作、帶動(dòng)發(fā)展的目的。 特別是農(nóng)牧和扶貧上,今年要秉持“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,瞄準(zhǔn)發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增產(chǎn)增收這個(gè)主攻方向,立足資源稟賦和市場(chǎng)需求,按照“布局區(qū)域化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的要求,認(rèn)真研究和謀劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路,創(chuàng)新扶貧模式,進(jìn)一步深化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,做好生態(tài)、綠色、有機(jī)文章,培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)口工作發(fā)展 。
(二)創(chuàng)新思路,推動(dòng)工作。當(dāng)前全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),“三農(nóng)”工作也面臨許多新情況、新問(wèn)題,全州各級(jí)農(nóng)口干部要進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,牢固樹(shù)立六種意識(shí),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,切實(shí)加強(qiáng)“三基”建設(shè)和效能建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升服務(wù)水平和工作能力,確保把中央和省州黨委政府推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。一要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。對(duì)省州黨委、政府部署的農(nóng)口各項(xiàng)工作,州農(nóng)口各部門(mén)一定要認(rèn)真研究推進(jìn)工作的具體措施,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,列出工作重點(diǎn)、制定工作計(jì)劃,逐項(xiàng)分解落實(shí),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和具體承辦時(shí)限要求,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成層層抓落實(shí),人人抓落實(shí),事事抓落實(shí)的良好局面。各縣農(nóng)口部門(mén)根據(jù)州對(duì)口部門(mén)的要求,積極推進(jìn)工作,對(duì)需要向縣委、縣政府匯報(bào)的事項(xiàng),按有關(guān)程度匯報(bào)后報(bào)州對(duì)口部門(mén)。二要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。廣大農(nóng)口工作者是農(nóng)牧民群眾的直接服務(wù)者和實(shí)踐者,要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),切實(shí)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為推進(jìn)工作的立足點(diǎn),積極開(kāi)展調(diào)查研究,善于從群眾的角度考慮問(wèn)題,推進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)進(jìn)農(nóng)家門(mén)、聽(tīng)農(nóng)家話、知農(nóng)家心、解農(nóng)家愁,隨時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活情況,心中裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,始終把群眾利益放在第一位,真心誠(chéng)意為民服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。三要樹(shù)立發(fā)展意識(shí)。農(nóng)口工作任務(wù)完成情況,主要看州縣農(nóng)口部門(mén)負(fù)責(zé)同志敢于和善于推進(jìn)工作的力度,敢于和善于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的水平。全州農(nóng)口各級(jí)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,善于研究新形勢(shì)下抓項(xiàng)目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法,注重凝聚內(nèi)力,廣借外力,形成合力。要樹(shù)立“單項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、整體工作上臺(tái)階”的發(fā)展意識(shí),弘揚(yáng)敢做、創(chuàng)新、實(shí)干精神,把發(fā)展的目標(biāo)舉措變?yōu)樽约旱男袆?dòng),要以不干則已,干就干好的勇氣,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。四要樹(shù)立生態(tài)意識(shí)。保護(hù)生態(tài)是今年農(nóng)口第一位的工作,全州各級(jí)農(nóng)口干部要深刻理解“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)”的深刻內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)海北的重要生態(tài)地位。把“生態(tài)保護(hù)第一”的理念始終貫穿到農(nóng)口工作的方方面面,自覺(jué)貫徹執(zhí)行中央和省上對(duì)生態(tài)保護(hù)工作做出的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)守工作底線,不碰生態(tài)紅線,堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)農(nóng)口工作,推進(jìn)工作創(chuàng)新,堅(jiān)決摒棄拼資源、拼消耗、損生態(tài)換取短期發(fā)展的做法,全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境綜合整治等各項(xiàng)工作。五要樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),適應(yīng)群眾的發(fā)展要求和愿望,遵循市場(chǎng)規(guī)律,堅(jiān)持把生產(chǎn)和流通二者有效結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)群眾做好牲畜出欄、育肥、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。要加大對(duì)全州涉農(nóng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整治力度,堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,依法加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資市場(chǎng),保障農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。六要樹(shù)立法治意識(shí)。今年是全面推進(jìn)法治建設(shè)的重要年份,我們農(nóng)口工作者一定要進(jìn)一步樹(shù)立法治意識(shí),依法治農(nóng)。一方面,我們自身要積極轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式,嚴(yán)格依法開(kāi)展工作,自覺(jué)維護(hù)群眾的合法權(quán)益;另一方面,對(duì)坑農(nóng)害農(nóng)、違法排污、破壞生態(tài)等違法行為要加大依法懲處力度。
(三)建章立制,狠抓落實(shí)。適應(yīng)新常態(tài),既要有好的精神作風(fēng)狀態(tài),更要有務(wù)實(shí)地舉措推動(dòng)落實(shí)。從今年起,州縣農(nóng)口部門(mén)要重點(diǎn)建立完善和堅(jiān)持落實(shí)好八項(xiàng)工作機(jī)制。一是落實(shí)定期部署推進(jìn)機(jī)制。每年年初州縣都要組織召開(kāi)農(nóng)口部門(mén)工作推進(jìn)會(huì),對(duì)全年的農(nóng)口工作進(jìn)行安排部署,對(duì)具體要求一次傳達(dá)到位、部署到位,做到年初布署工作目標(biāo)明、任務(wù)清,年中推動(dòng)工作舉措實(shí)、力度大,年末檢查工作顯成效、有亮點(diǎn)。二是落實(shí)倒排工作進(jìn)度機(jī)制。州農(nóng)口各部門(mén)要根據(jù)工作重點(diǎn),整體安排,倒排工作計(jì)劃,全力確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。每月27 日前將下月的重點(diǎn)工作細(xì)化分解落實(shí)到本部門(mén)各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體負(fù)責(zé)人頭上,并提出具體的工作要求、完成時(shí)限,按計(jì)劃推進(jìn)工作,強(qiáng)化督辦落實(shí),保證各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展。各縣農(nóng)口各部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際,做相應(yīng)安排,落實(shí)工作責(zé)任制,加大力度、確保進(jìn)度,確保與州農(nóng)口工作步調(diào)一致,抓好任務(wù)落實(shí)。三是落實(shí)文件會(huì)議貫徹機(jī)制。對(duì)于省州下發(fā)的文件或組織召開(kāi)的各類會(huì)議,州縣農(nóng)口各部門(mén)在文件下發(fā)或會(huì)議召開(kāi)2 天內(nèi)分別向州縣政府負(fù)責(zé)同志報(bào)告文件或會(huì)議的主要精神以及安排部署的具體事項(xiàng),1 周內(nèi)要制定貫徹意見(jiàn)報(bào)州縣政府研究同意后執(zhí)行。對(duì)時(shí)效性強(qiáng)、涉及面廣,需要州縣政府召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)布署落實(shí)的防汛、防火、防疫等工作,要及時(shí)向政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報(bào),確保不誤時(shí)機(jī),抓好落實(shí)。四是落實(shí)限時(shí)辦結(jié)答復(fù)機(jī)制。對(duì)于州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或部署的工作,提出明確辦理時(shí)限要求的,要按要求抓好落實(shí),及時(shí)辦理,對(duì)于沒(méi)有明確時(shí)限要求的,除特殊情況以外,在3 個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)辦結(jié)。對(duì)于因特殊原因沒(méi)有按時(shí)限要求辦結(jié)的,要說(shuō)明原因,抓緊辦理;同時(shí),向州委、州政府書(shū)面提交的材料、報(bào)告、請(qǐng)示等,要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽制度,防止提交的材料、相關(guān)工作出現(xiàn)“一把手”不知道情況的現(xiàn)象。各縣農(nóng)口部門(mén)向州對(duì)口部門(mén)、各縣政府向州政府上報(bào)的涉及農(nóng)口的材料也要落實(shí)政府“一把手”或分管負(fù)責(zé)同志審簽制度。五是落實(shí)重點(diǎn)工作督辦機(jī)制。州農(nóng)口各部門(mén)在平時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)工作開(kāi)展日常督辦的基礎(chǔ)上,每年6 月底至7 月中旬對(duì)年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)、下達(dá)的重點(diǎn)工作計(jì)劃,按照“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,對(duì)各縣完成情況進(jìn)行督辦,督辦情況要及時(shí)提出整改意見(jiàn)報(bào)州縣政府。特別是對(duì)于督辦中發(fā)現(xiàn)的影響全局工作的農(nóng)牧業(yè)增加值等重點(diǎn)指標(biāo)完成情況,要定期分析研究,對(duì)需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的節(jié)能減排等“一票否決”事項(xiàng),該向州政府報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告,該向各縣政府提醒的要提前提醒,該謀劃采取的措施,要提早謀劃采取。各縣政府及縣農(nóng)口部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,根據(jù)督辦意見(jiàn)抓好落實(shí)。六是落實(shí)互查互評(píng)工作機(jī)制。州農(nóng)口部門(mén)在總結(jié)去年互查互評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從今年開(kāi)始,每年9 月初圍繞示范創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,提出意見(jiàn),制定方案,抽調(diào)四縣政府及縣農(nóng)口部門(mén)負(fù)責(zé)同志,組成互查互評(píng)組,對(duì)四縣重點(diǎn)工作進(jìn)行互查互評(píng),加強(qiáng)相互之間交流學(xué)習(xí),鞏固提升示范創(chuàng)建成效。 對(duì)互查互評(píng)中發(fā)現(xiàn)的各縣好的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)信息反饋,提升到州級(jí)層面進(jìn)行宣傳報(bào)道和推廣,發(fā)揮好亮點(diǎn)工作的示范帶動(dòng)作用。 七是落實(shí)銜接溝通反饋機(jī)制。 州農(nóng)口各部門(mén)和各縣政府平時(shí)要加強(qiáng)與省對(duì)口廳局、與各縣農(nóng)口部門(mén)的銜接溝通,做好日常工作情況信息的反饋和督導(dǎo) 。 向上要做好對(duì)中央和省上政策趨向的及時(shí)了解和把握,進(jìn)一步理清和完善思路舉措,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,做好搶抓機(jī)遇的工作;向下要重點(diǎn)了解掌握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)具體工作的銜接指導(dǎo),特別是對(duì)本地區(qū)本部門(mén)一些創(chuàng)新的和亮點(diǎn)性的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,要爭(zhēng)取納入全州、全省農(nóng)口工作盤(pán)子,重點(diǎn)給予扶持。八是落實(shí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。州農(nóng)口各部門(mén)結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù),年初及時(shí)下達(dá)量化考核指標(biāo),與各縣簽訂目標(biāo)書(shū)。每年年終,組織力量對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,考核結(jié)果作為下年度安排項(xiàng)目、分配支農(nóng)資金的重要依據(jù)。各縣政府及農(nóng)口各部門(mén)要引起高度重視,切實(shí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
同志們,一分布署,九分落實(shí),希望大家新年有新氣象、新年有新作為,抓好工作落實(shí),努力推動(dòng)農(nóng)口各項(xiàng)工作不斷取得新成績(jī),為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神,研究我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作。一會(huì)兒,徐書(shū)記還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),我們堅(jiān)持立足周口實(shí)際,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”的帶動(dòng)作用,以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭,以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點(diǎn),以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來(lái),主要表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動(dòng),城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來(lái)我說(shuō)的那個(gè)周口新區(qū),后來(lái),統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項(xiàng)目相繼實(shí)施,中心城區(qū)功能逐步完善,城市品位逐步提高,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個(gè)層級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰,組團(tuán)和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升,發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)。交通設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運(yùn)輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善,中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃?xì)馄占奥什粩嗵岣撸痪W(wǎng)絡(luò)更加完善,縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,富士康集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不斷提高,人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng),為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為“三個(gè)尚未根本改變”:一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%,比20xx年提高1.34個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平近19個(gè)百分點(diǎn),低于全省平均水平9.52個(gè)百分點(diǎn);中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)模小,集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡。基本公共服務(wù)供給水平不高,大量進(jìn)城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài),在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱,產(chǎn)業(yè)集聚度低,擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少,吸引外來(lái)投資少,入駐大型企業(yè)少,缺乏支撐產(chǎn)業(yè),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自我發(fā)展能力及對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),不能滿足大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一,物流、消費(fèi)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營(yíng)理念不新,城市建設(shè)質(zhì)量不高,自身造血功能不強(qiáng),小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機(jī)銜接,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強(qiáng),城市管理跟不上城市建設(shè)的速度,等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真進(jìn)行梳理,提出針對(duì)性的舉措,千方百計(jì)加以研究解決。
結(jié)合國(guó)家和省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件,通過(guò)前一階段的充分調(diào)研,我們形成了今天會(huì)議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿,這個(gè)文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件,明確了總體要求和重點(diǎn)任務(wù),如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好,推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階,我們要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
第一個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭,決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面,一要高起點(diǎn)完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對(duì)人口、資源的承載能力,圍繞中央和省戰(zhàn)略部署,加快城市控制性詳規(guī)編制,及時(shí)跟進(jìn)土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶籍制度、社會(huì)保障等專項(xiàng)規(guī)劃和制度的配套,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性。二要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過(guò)程,加大對(duì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理,任何單位和個(gè)人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃,保證項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。要加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度,堅(jiān)決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
第二個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持梯次發(fā)展,加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團(tuán)四支撐”的發(fā)展格局,構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個(gè)組團(tuán)和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補(bǔ)充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系,打造優(yōu)勢(shì)突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是,到20xx年建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里,常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;遠(yuǎn)期目標(biāo)是,到20xx年建成區(qū)面積達(dá)到130平方公里,常住人口達(dá)到130萬(wàn)人。要圍繞這一目標(biāo),通過(guò)改造老城區(qū)、完善開(kāi)發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開(kāi)發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,完善服務(wù)功能,提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動(dòng)能力。二要加快推進(jìn)縣城發(fā)展。縣城具有承上啟下、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位,突出優(yōu)勢(shì),彰顯特色,認(rèn)真實(shí)施好縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程,進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,高水平推進(jìn)規(guī)劃建設(shè),提高縣城對(duì)人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)項(xiàng)城、淮陽(yáng)、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與組團(tuán)城市間的功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、市場(chǎng)互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起,全市35個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要開(kāi)始規(guī)劃實(shí)施“7個(gè)1”工程:即建成1個(gè)與常住人口相適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū),1個(gè)供居民休閑、觀賞及文化活動(dòng)的公園,1座區(qū)域性垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施,1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場(chǎng),1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū),1個(gè)功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時(shí),以交通節(jié)點(diǎn)型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點(diǎn),打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn),使每個(gè)鎮(zhèn)的人口承載能力達(dá)到3到5萬(wàn)人。四要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級(jí)版”,要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進(jìn)”的原則,先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”,努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。
第三個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持產(chǎn)城融合,為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉,培育和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè),扶持重點(diǎn)骨干企業(yè),做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口,注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進(jìn),實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問(wèn)題,在前不久召開(kāi)的全市對(duì)外開(kāi)放招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上已經(jīng)作了具體的安排部署,這里就不再多講。這里我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,力爭(zhēng)用2到3年的時(shí)間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。這項(xiàng)工作在項(xiàng)目觀摩的時(shí)候,咱們到沈丘、商水專門(mén)看了他們的村莊改造和新型社區(qū)建設(shè)情況,如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,不僅是提供了土地,更重要的是為我們今后的項(xiàng)目管理和工作開(kāi)展,減少了很多不必要的麻煩,因此,要把城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊用2到3年的時(shí)間全面改造完成。昨天,省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)專門(mén)帶領(lǐng)督查組對(duì)我們周口市的保障性住房工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,發(fā)了專門(mén)的督辦函。大家都知道,我們這項(xiàng)工作在全省是個(gè)什么狀況,目前進(jìn)展情況是多么不理想,各縣市區(qū)要對(duì)保障性住房進(jìn)行專題部署實(shí)施,抓緊完善手續(xù),6月底前全面開(kāi)工。市里要成立督查組進(jìn)行專題督辦,盡快改變被動(dòng)落后局面。二要加快服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)最大就業(yè)容納器的作用,適應(yīng)居民消費(fèi)需求多樣化,著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育發(fā)展健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),顯著擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。三要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),走就近就地城鎮(zhèn)化的路子,帶動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中。
第四個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持建管并重,打造和諧宜居的優(yōu)美環(huán)境。城市管理是城市形象的重要標(biāo)志,是一個(gè)城市開(kāi)放理念、文明程度、文化品位和社會(huì)公德意識(shí)的綜合體現(xiàn)。一要進(jìn)一步理順城市管理體制。要堅(jiān)持以重心下移、屬地管理為核心,進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道辦事處之間的關(guān)系,明確各自在城市管理中的職能作用,完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制,擴(kuò)大市轄區(qū)和街道辦事處管理職權(quán),做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,高度重視和合理規(guī)劃建設(shè)城市社區(qū),進(jìn)一步健全組織,充實(shí)力量,強(qiáng)化職能,充分發(fā)揮好社區(qū)在城市管理和服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用。從去年12份以來(lái),在中心城區(qū)開(kāi)展了每個(gè)月一次的檢查、排位、評(píng)比、獎(jiǎng)罰活動(dòng),通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng),我們的城市面貌有了明顯改善,但是問(wèn)題還很多。近段時(shí)間城市管理的實(shí)踐證明,街道辦事處和城市社區(qū)參與“三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道辦事處和城市社區(qū)發(fā)揮了作用,城市管理各項(xiàng)措施就能切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。二要健全現(xiàn)代城市管理機(jī)制。加大市區(qū)兩級(jí)城市管理資金投入,提高城市保潔機(jī)械化水平,盡快建立長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔制度。最近,川匯區(qū)新買了3臺(tái)機(jī)械化清掃車,明天就要上街清掃,這樣既提高了工作效率,又節(jié)約了人力,降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。要深入推進(jìn)政企分離、管養(yǎng)分開(kāi),積極探索引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不斷提高城市環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化水平;嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,逐步建立健全違法違章建筑巡查和責(zé)任倒查機(jī)制;以治臟治亂治差治堵為重點(diǎn),分步驟開(kāi)展以整治占道經(jīng)營(yíng)、整治市容環(huán)境衛(wèi)生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環(huán)境綜合整治和專項(xiàng)整治活動(dòng),逐步推進(jìn)規(guī)范化管理。以開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明城活動(dòng)為契機(jī),加大對(duì)城市管理工作的宣傳力度,有針對(duì)性地開(kāi)展城管法律知識(shí)的普及教育,提高市民參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要持續(xù)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過(guò)程,以創(chuàng)建國(guó)家綠化模范城為目標(biāo),實(shí)施好城市森林、廊道綠化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、森林公園建設(shè)五大工程,重點(diǎn)抓好全市境內(nèi)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化,打造展示城市形象的綠色長(zhǎng)廊和道路綠網(wǎng)。按照生態(tài)園林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、廣場(chǎng)、公園綠化美化亮化力度。
第五個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。當(dāng)前,國(guó)家把新型城鎮(zhèn)化作為全面深化改革的重要切入點(diǎn)和突破口,我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力破解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的瓶頸制約,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。一要加快推進(jìn)戶籍制度改革。全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,中心城市有序放開(kāi)落戶限制,逐步將城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口成建制地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。要制定完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的具體政策和激勵(lì)辦法,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶的預(yù)期和選擇。要結(jié)合周口實(shí)際,研究制定周口市實(shí)施居住證具體辦法,取消外來(lái)人口居住證領(lǐng)取門(mén)檻,逐步實(shí)施統(tǒng)一的居住證制度,建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要?jiǎng)?chuàng)新土地保障機(jī)制。重點(diǎn)在征用、拆遷、經(jīng)營(yíng)三方面做文章,實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,從嚴(yán)管理土地一級(jí)市場(chǎng),依法有償取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán);按照社會(huì)保障換承包地、住房換宅基地的思路,鼓勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地,進(jìn)入城鎮(zhèn)居住;積極探索推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、征轉(zhuǎn)分離、先征后轉(zhuǎn)機(jī)制。要改革拆遷補(bǔ)償機(jī)制,將征地拆遷安置費(fèi)用納入土地成本,取消傳統(tǒng)的基地安置政策,實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的拆遷補(bǔ)償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經(jīng)營(yíng)制度,變“賣地籌資”為“收地融資”,對(duì)城建規(guī)劃中的未開(kāi)發(fā)區(qū)域,實(shí)行土地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲(chǔ)備、科學(xué)經(jīng)營(yíng),保障項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。三要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理社會(huì)化、市場(chǎng)化改革,不斷完善以政府資金引導(dǎo)、多渠道投入、多形式投資的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體系。要?jiǎng)?chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)融資機(jī)制,以更加優(yōu)惠的政策,引進(jìn)社會(huì)投資城鎮(zhèn)建設(shè)。要組建和規(guī)范投融資平臺(tái),通過(guò)發(fā)行市政債券等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道,多方面鼓勵(lì)市內(nèi)銀行擴(kuò)大信貸規(guī)模,積極爭(zhēng)取市外銀行和財(cái)團(tuán)投資,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)。同時(shí),還要不斷破解教育、醫(yī)療、住房、社保等要素制約和難題,加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度環(huán)境,為科學(xué)有序穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供體制機(jī)制上保障。
同志們,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程是擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。我們一定要搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加速趕超,努力開(kāi)創(chuàng)我市城鎮(zhèn)化工作新局面,為加快周口崛起、富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇6
同志們:
今天我來(lái)參加這次會(huì)議,主要是稽查工作很重要,我來(lái)看看大家,給大家打氣,表示支持。剛才李貴總會(huì)計(jì)師代表省局黨組作了報(bào)告,總局稽查局楊紹艾副局長(zhǎng)作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局,特別是總局稽查局楊副局長(zhǎng),對(duì)廣東地稅工作長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和我省地稅實(shí)際,對(duì)如何做好稽查工作,我談兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視稽查工作
在當(dāng)前的新形勢(shì)下,我們要充分認(rèn)識(shí)稽查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作。特別是各市的一把手和主管局長(zhǎng),一定要高度重視稽查工作,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。只有認(rèn)識(shí)提高了,大家才會(huì)真正重視。加強(qiáng)稽查工作,首先要改進(jìn)與規(guī)范稽查體制和機(jī)構(gòu),明確稽查的職能范圍。對(duì)于要建立一個(gè)什么樣的稽查體制,總局《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范稅務(wù)稽查工作的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出,根據(jù)稅收征管改革的總體部署,在市(地)、縣(市)兩級(jí)逐步實(shí)行一級(jí)稽查體制。因此,近期省局將對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是按照“一級(jí)稽查”的模式來(lái)調(diào)整與統(tǒng)一規(guī)范稽查體制和機(jī)構(gòu)。前段時(shí)間省編辦已經(jīng)批準(zhǔn)了我們的機(jī)構(gòu)調(diào)整方案,省局黨組日前已經(jīng)開(kāi)會(huì)研究制定機(jī)構(gòu)調(diào)整后的“三定”方案,待報(bào)省編辦批準(zhǔn)后就要發(fā)文執(zhí)行。那么,為什么要推行一級(jí)稽查呢?
首先,實(shí)行一級(jí)稽查體制是推進(jìn)依法治稅的需要。推進(jìn)依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點(diǎn)。實(shí)行一級(jí)稽查體制對(duì)于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過(guò)這兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái):一方面,一級(jí)稽查符合征管改革的總體方向,是實(shí)現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點(diǎn),使稽查人員由分級(jí)管理變?yōu)榧泄芾恚瑱z查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺梗瑥亩哟髮?duì)涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實(shí)行一級(jí)稽查是貫徹落實(shí)新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的需要,有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級(jí)稽查好過(guò)搞二級(jí)、三級(jí)稽查?因?yàn)橐患?jí)稽查能夠較好地克服實(shí)行二級(jí)、三級(jí)稽查所產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實(shí)行一級(jí)稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會(huì)象過(guò)去那樣,這個(gè)地區(qū)和那個(gè)地區(qū)處理不一致,這個(gè)分局和那個(gè)分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)處于“人治”的社會(huì)而非“法治”的社會(huì),因此要逐步達(dá)到依法治國(guó)、依法治稅需要有一個(gè)過(guò)程。而我們要朝“法治”這個(gè)方向不斷努力、不斷推進(jìn),這正是實(shí)行一級(jí)稽查的根本目的。
此外,我們廣東地稅系統(tǒng)實(shí)行的一級(jí)稽查,與其他省及國(guó)稅系統(tǒng)的一級(jí)稽查還有不同之處。目前,我省除了廣州、深圳之外,地級(jí)市和縣級(jí)地稅稽查局已經(jīng)提高了半格,分別是副處級(jí)和副科級(jí)的規(guī)格;在部分機(jī)構(gòu)調(diào)整后,還將把原來(lái)的檢查分局并入稽查局,這樣稽查部門(mén)的職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化,隊(duì)伍也壯大了。下一步還要考慮對(duì)廣州、深圳的稽查體制進(jìn)行改革。廣州、深圳對(duì)市一級(jí)稽查局的職能特別要強(qiáng)化,要考慮將這兩個(gè)稽查局提高半格,或者是稽查局長(zhǎng)作為黨組成員,這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個(gè)稽查局,不然大家規(guī)格都一樣,怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。
其次,實(shí)行一級(jí)稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認(rèn)為,國(guó)家稅務(wù)總局提出推進(jìn)一級(jí)稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容是要實(shí)行集中征收,讓納稅人主動(dòng)來(lái)辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報(bào)納稅,定期向稅務(wù)部門(mén)報(bào)送報(bào)表,反映財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況。但是,一方面,我國(guó)目前正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段,加上我們還是發(fā)展中國(guó)家,還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,公民的法制觀念、依法納稅意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,如果希望納稅人都象國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,具有很強(qiáng)的納稅意識(shí),自覺(jué)主動(dòng)去申報(bào)交稅,顯然不太現(xiàn)實(shí);而另一方面,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機(jī)制,因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭(zhēng)還很激烈。當(dāng)然發(fā)達(dá)國(guó)家也有偷逃稅行為,但相對(duì)來(lái)講,他們的公民納稅意識(shí)比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個(gè)階段,我們靠什么來(lái)保證納稅人如實(shí)申報(bào)、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強(qiáng)制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過(guò)打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺(jué)納稅意識(shí)、引導(dǎo)納稅遵從的效果,同時(shí)還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況,以便及時(shí)采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實(shí)行一級(jí)稽查,在市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個(gè)稽查局,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門(mén)的職責(zé)范圍,不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機(jī)構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運(yùn)轉(zhuǎn),有利于增強(qiáng)稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力,提高稽查的針對(duì)性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強(qiáng)稽查工作,必須通過(guò)推行一級(jí)稽查體制來(lái)強(qiáng)化稽查,大家要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的重要性。
第三,實(shí)行一級(jí)稽查體制是建設(shè)稅收強(qiáng)省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊螅e極推行一級(jí)稽查?因?yàn)閺V東的改革開(kāi)放起步較早、力度較大,廣東地稅也應(yīng)該在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國(guó)首位,已經(jīng)成為稅收大省,現(xiàn)在我們進(jìn)一步提出要建設(shè)稅收強(qiáng)省,那么稅收強(qiáng)省應(yīng)該怎么建?我認(rèn)為其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是要進(jìn)一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過(guò)幾年卓有成效地推進(jìn)稅收征管改革,我們已經(jīng)取消了專管員管戶制,由管戶向管事轉(zhuǎn)變,初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求,新一輪稅收征管改革要堅(jiān)持“科技加管理”的方向,在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理,大幅度提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收征管的“信息化加專業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進(jìn),基于信息化和專業(yè)化基礎(chǔ)上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細(xì)、有效的專業(yè)分工,讓各項(xiàng)稅務(wù)管理工作上“流水線”,大大提高工作效率,降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡(jiǎn)相適應(yīng),征收大廳的作用也將逐步淡化。目前,我們?cè)谡魇辗矫嬉呀?jīng)開(kāi)始推行“稅銀庫(kù)聯(lián)網(wǎng)”,佛山、深圳等地都在搞試點(diǎn),我們還正在跟中國(guó)人民銀行廣州分行研究開(kāi)發(fā)一個(gè)軟件,建立一套制度,將來(lái)納稅人不一定到征收大廳去交稅,基本上都可以到銀行窗口去交稅,還可以通過(guò)電子申報(bào)等多種申報(bào)方式,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化交稅。雖然征收大廳在一段時(shí)期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用,但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,經(jīng)過(guò)一定時(shí)間以后,其功能要產(chǎn)生變化,變成一個(gè)綜合性的服務(wù)機(jī)構(gòu)。我們準(zhǔn)備在全省成立100多個(gè)納稅人服務(wù)中心,從省局、市局到縣局都要成立,專門(mén)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并準(zhǔn)備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強(qiáng)、業(yè)務(wù)比較熟的人員從事這項(xiàng)工作;而且要在這個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)行特殊崗位津貼,提高人員待遇,但同時(shí)也要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核,如果在為納稅人服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤,也要從嚴(yán)處理。因此,目前的大量征收業(yè)務(wù)、征收力量,將來(lái)都要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,逐步轉(zhuǎn)移到管理上,轉(zhuǎn)移到稽查上,轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。在這種情況下,實(shí)行一級(jí)稽查體制,有利于對(duì)稽查進(jìn)行專業(yè)化集中管理,建立和強(qiáng)化上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、檢查、糾正機(jī)制,分解和上收基層執(zhí)法權(quán)力,減少執(zhí)法隨意性,達(dá)到依法治稅的目的。因此,實(shí)行一級(jí)稽查,不僅是深入推進(jìn)稅收征管改革的需要,也是建設(shè)稅收強(qiáng)省的需要。所以說(shuō)稽查將來(lái)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是一項(xiàng)很重要的工作,必須切實(shí)采取措施來(lái)加強(qiáng)。
除此之外,我們還要認(rèn)識(shí)到,稽查也是組織稅收收入工作中的一個(gè)重要組成部分。組織收入是稅務(wù)部門(mén)的中心工作,稽查部門(mén)必須服從、服務(wù)于這個(gè)中心工作,但絕不能因此而片面地理解為對(duì)稽查部門(mén)也要下達(dá)收入任務(wù)指標(biāo)。稽查圍繞組織收入這一中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展工作、稽查對(duì)稅收收入的保障作用,并不僅僅通過(guò)直接查補(bǔ)的收入體現(xiàn)出來(lái),過(guò)去我們?cè)谶@方面的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),從而在稽查的具體實(shí)施上體現(xiàn)為選取容易查或查補(bǔ)數(shù)額可能較大的案件進(jìn)行稽查,由此造成由于過(guò)分注重查補(bǔ)額而使稽查陷入疲于查補(bǔ)稅款卻又治標(biāo)不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門(mén)這幾年查處案件的情況來(lái)看,20xx—20xx年立案查處稅務(wù)違法案件4.5萬(wàn)宗,查補(bǔ)總額達(dá)72.3億元,平均每年查補(bǔ)20多億,這個(gè)數(shù)字也不小了,但不能只看到直接查補(bǔ)這一筆賬,至少要算以下幾筆賬:第一筆是直接查補(bǔ)的收入;第二筆是通過(guò)查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過(guò)案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié),使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠及時(shí)堵塞漏洞,減少了稅收流失,這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入。因此,我們對(duì)稽查的職能要重新認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說(shuō)?因?yàn)楝F(xiàn)在不象過(guò)去那樣,背著背包去收稅,把納稅人趕到征收大廳去交稅,而是強(qiáng)調(diào)納稅人要主動(dòng)依法納稅,否則,不來(lái)申報(bào)納稅就是違法。那么,誰(shuí)來(lái)檢查、確定他違法?這個(gè)任務(wù)應(yīng)當(dāng)落在稽查部門(mén)身上,這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導(dǎo)型”向“執(zhí)法主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查,并非排斥稽查的查補(bǔ)收入職能,而是工作方式方法要改變,工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移,稽查部門(mén)既要突出打擊作用,以查促管,又要為中心工作服務(wù)。例如某個(gè)行業(yè)偷逃稅比例較高,那就要發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用,通過(guò)對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,健全完善征管機(jī)制和措施,確保應(yīng)收盡收,這也是為中心工作服務(wù)的一個(gè)手段。所以,我認(rèn)為在建設(shè)稅收強(qiáng)省的階段,稽查的作用和地位只能加強(qiáng),不能削弱。
二、統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)
大家在解決思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題以后,能夠認(rèn)識(shí)到稽查工作重要,就必然要加強(qiáng)對(duì)稽查工作的領(lǐng)導(dǎo),具體要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)
稽查部門(mén)處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)的前沿,擁有相對(duì)較大的權(quán)力,但是權(quán)力大,工作危險(xiǎn)性也大,難度也大。另一方面,正因?yàn)闄?quán)力大,人家盯著你,也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你,特別是在收入形勢(shì)緊張的情況下,稅收?qǐng)?zhí)法力度必然進(jìn)一步加大,這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)就會(huì)進(jìn)一步加劇。因此各級(jí)的一把手和主管局長(zhǎng)要重視稽查隊(duì)伍的建設(shè),特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),政治工作要跟上,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強(qiáng)。要以“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊(duì)伍。全省稽查隊(duì)伍要在建設(shè)稅收強(qiáng)省過(guò)程中,率先在“六個(gè)一流”上達(dá)標(biāo)。
首先,在政治上要過(guò)硬。政治上過(guò)不過(guò)硬,直接關(guān)系到隊(duì)伍整體素質(zhì)過(guò)不過(guò)硬。稅收工作政治性很強(qiáng),稅務(wù)稽查工作更要講政治,不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),穩(wěn)定壓倒一切。因此,各級(jí)稽查部門(mén)要按照李鴻忠常務(wù)副省長(zhǎng)的指示,牢固樹(shù)立“前線意識(shí)”,加強(qiáng)思想政治教育,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo),用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強(qiáng)化制度約束和監(jiān)控,為干部“穿好防彈衣,系好安全帶”,保護(hù)好自己的干部。稽查隊(duì)伍只有在政治上過(guò)硬,才能發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神,敢于碰硬;而要敢于碰硬,就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過(guò)硬,否則假如你平時(shí)吃、拿、卡、要,拿了人家的東西,吃了人家的東西,你還敢去碰硬嗎?當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭(zhēng)達(dá)到白熱化程度的時(shí)候,對(duì)手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏,只好拋出一條威脅我們:如果再查下去,他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下,為了確保立于不敗之地,我們便重申紀(jì)律,召集有關(guān)人員逐一問(wèn)話,看看我們的隊(duì)伍里有沒(méi)有不廉潔問(wèn)題、有沒(méi)有無(wú)償收受寶日高爾夫球場(chǎng)的會(huì)員證、有沒(méi)有搞權(quán)錢交易、有沒(méi)有收人情稅。最終,對(duì)手一無(wú)所獲,敗下陣來(lái)。假如當(dāng)時(shí)我們稅務(wù)部門(mén)在這個(gè)問(wèn)題上有一點(diǎn)不檢點(diǎn),這場(chǎng)官司就不知道要打到什么時(shí)候。所以說(shuō),政治上過(guò)硬,對(duì)于搞好稽查工作非常重要,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊(duì)伍的政治素質(zhì)。“寶日”案件既說(shuō)明了政治過(guò)硬的重要性,也充分顯示了我們稽查隊(duì)伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊(duì)伍。
其次,在業(yè)務(wù)上要過(guò)硬。稽查就是要查偷逃騙稅,如果你查不出來(lái),怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認(rèn)識(shí)到提高稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來(lái)組成稽查專業(yè)隊(duì),充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊(duì)出國(guó)培訓(xùn)考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢(shì)的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展,加入WTO以后跨國(guó)財(cái)團(tuán)進(jìn)來(lái)了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點(diǎn)面結(jié)合”、分級(jí)培訓(xùn)的方法,不斷加大培訓(xùn)力度。在面上,各市、縣級(jí)稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn),重點(diǎn)是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時(shí),結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程,逐步健全崗位考核體系,對(duì)不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過(guò)培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員,要調(diào)整出稽查隊(duì)伍,逐步達(dá)到全員持證上崗。在點(diǎn)上,省局今年將開(kāi)始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí),各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)、法律、外語(yǔ)知識(shí)的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門(mén)還將開(kāi)展以“六比六賽”為主題的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)稽查隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn),做到既要講政治,又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過(guò)硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來(lái)。同時(shí),在方式方法上也要注意,不要作無(wú)謂的犧牲,不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對(duì)著干,既沒(méi)有效果也沒(méi)有必要,不如先避開(kāi),然后我們?cè)僬?qǐng)公安、法院來(lái)協(xié)助,這樣可能更有效。總之,我們要對(duì)稽查隊(duì)伍從嚴(yán)從高要求,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為稅務(wù)部門(mén)的一支拉得出來(lái)、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊(duì)”。
(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)
我認(rèn)為,稽查自身的建設(shè)是非常重要的,自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法,在規(guī)范的基礎(chǔ)上,手段要加強(qiáng)、提高,方法要不斷創(chuàng)新、改進(jìn)。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,越來(lái)越多的企業(yè)采用計(jì)算機(jī)記賬、核算和經(jīng)營(yíng)管理;同時(shí),涉稅違法犯罪活動(dòng)也越來(lái)越呈現(xiàn)團(tuán)伙化、智能化趨勢(shì)。但是從內(nèi)部看,稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)措施和手段還沒(méi)能及時(shí)跟上,一些裝備也不如對(duì)手的那么先進(jìn)。因此,為稽查部門(mén)配置先進(jìn)的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才,提高辦案手段的科技含量,已成為新形勢(shì)下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年,我們?cè)诩訌?qiáng)稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措,在人、財(cái)、物方面對(duì)稽查部門(mén)適當(dāng)傾斜,要保障稽查部門(mén)正常的辦案經(jīng)費(fèi)開(kāi)支以及舉報(bào)人獎(jiǎng)金的兌現(xiàn),明確稽查經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、核撥與使用辦法,加強(qiáng)對(duì)稽查經(jīng)費(fèi)的管理,保證稽查辦案經(jīng)費(fèi)專款專用,嚴(yán)禁違反財(cái)務(wù)規(guī)定亂開(kāi)支和挪用各類辦案經(jīng)費(fèi)。要確保辦案必需的基本裝備,給稽查部門(mén)配備先進(jìn)的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè),提高稽查隊(duì)伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實(shí),特別要把懂業(yè)務(wù)、會(huì)查帳、素質(zhì)高的人員充實(shí)到稽查部門(mén)工作,有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門(mén),配備專業(yè)技術(shù)人才。目前,省局黨組已經(jīng)初步議定,給全省地稅稽查系統(tǒng)購(gòu)置、配備200輛汽車作為辦案交通工具,以后還要配置手提電腦等。此外,還有稽查補(bǔ)貼的問(wèn)題,要適當(dāng)給一點(diǎn),要與其他部門(mén)有所區(qū)別,同時(shí)不能忽略兩權(quán)監(jiān)督,做到既要待遇高,但一旦違法違紀(jì),其處理也要重。
(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用
各級(jí)地稅局和稽查部門(mén)要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過(guò)新聞媒介曝光,擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過(guò)程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過(guò)新聞報(bào)道擴(kuò)大社會(huì)影響面,制造社會(huì)輿論,為我們的工作贏得社會(huì)各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對(duì)于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
總而言之,在國(guó)家稅務(wù)總局的重視和支持下,在各級(jí)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們廣東地稅稽查這支隊(duì)伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊(duì),而且一定可以建設(shè)成為一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級(jí)黨組信得過(guò)的隊(duì)伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊(duì)伍,完全可以首先實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一流”目標(biāo),完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國(guó)前列。希望各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊(duì)伍建設(shè)好、武裝起來(lái),在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)一流”過(guò)程中充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用,為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇7
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開(kāi)的,會(huì)議主要目的是總結(jié)今年我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作情況,安排部署下年度新農(nóng)合試點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng) 起來(lái),采 取過(guò)硬的措施,努力擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合工作的深入開(kāi)展。等下,黃縣長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì) 議安排,我 就今年我縣新農(nóng)合工作作個(gè)簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)下一年度新農(nóng)合工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年新農(nóng)合試點(diǎn)工作情況回顧
今年是我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的第一年。一年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街辦及相關(guān)部門(mén)共同努力和相互協(xié)作下, 我縣新農(nóng) 合試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。全縣參加新農(nóng)合的農(nóng)民有20.4萬(wàn)人,參合率為85.04%。截至今年10月31日止,全縣為農(nóng)民提供醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用 345.89萬(wàn) 元,現(xiàn)在正在進(jìn)行的二次補(bǔ)償工作,將有4607人獲得112.4萬(wàn)元的二次補(bǔ)償金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是密切了黨群、干群關(guān)系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使農(nóng) 民看病也 可以報(bào)銷,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民健康的關(guān)心。隨著農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合政策的了解以及身邊受益人的不斷增多,農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為新農(nóng)合是黨和政府為農(nóng)民辦 的一件大好 事,是關(guān)心農(nóng)民疾苦的民心工程、德政工程,從心底里感謝黨的好政策。二是切實(shí)減輕了農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償率 達(dá) 28.02%,最大補(bǔ)償達(dá)1.5萬(wàn)元。住院補(bǔ)償達(dá)封頂線1.5萬(wàn)元的有5人次,1萬(wàn)元以上的有8人次,5000元以上的有36人次,3000元以上的 有 93人次。初步緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題,給農(nóng)民帶來(lái)了很大實(shí)惠。三是有效地保護(hù)了農(nóng)民健康。新農(nóng)合制度的實(shí)施刺激了農(nóng)民的醫(yī)療消費(fèi),原來(lái)沒(méi) 錢看 病、看不起病或放棄治療的農(nóng)民能看得起病了,小病及時(shí)看,防止進(jìn)一步發(fā)展惡化,在一定程度上避免了“小病拖、大病扛、重病等著見(jiàn)閻王”的惡性循環(huán)。 據(jù)調(diào) 查,新農(nóng)合制度實(shí)施后,農(nóng)民的就診人次和住院人次都有不同程度的增加。四是促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。不斷增長(zhǎng)的農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)需求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的 服務(wù)能 力提出了更高的要求,促使各地不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)管理,規(guī)范服務(wù),為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),提 高了服務(wù) 水平。
我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作之所以能取得這么好的成效,主要得益于以下幾方面工作:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,形成了上下貫通的組織體系。縣委、縣政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街辦都十分重視新農(nóng)合工作,始終把它作為為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事的“民 心工程” 來(lái)抓。為抓好這項(xiàng)工作,縣委、縣政府分別多次召開(kāi)會(huì)、常務(wù)會(huì)進(jìn)行研究,成立了新農(nóng)合監(jiān)委會(huì)和管委會(huì),設(shè)立了上高縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理局和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī) 所,并及時(shí)配備了人員、場(chǎng)所和辦公設(shè)施,同時(shí)科學(xué)制定了實(shí)施方案,并將新農(nóng)合試點(diǎn)工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核內(nèi)容;將農(nóng)醫(yī)局16萬(wàn)元啟動(dòng)資金和工作 經(jīng)費(fèi)(按照 農(nóng)民人均0.5元)列入了財(cái)政預(yù)算。在去年年底,縣委、縣政府組織召開(kāi)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了新農(nóng)合工作責(zé)任狀。在 具體實(shí)施過(guò)程 中,縣委余書(shū)記、縣政府黃縣長(zhǎng)每三天就要調(diào)度一次運(yùn)行情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也非常重視,設(shè)立了經(jīng)辦機(jī)構(gòu),有專兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各部門(mén)大力配 合,密切協(xié)作。人 勞、編辦為縣農(nóng)醫(yī)局選調(diào)了6名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)嫻熟的工作人員;縣民政局為五保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象共4010戶參合農(nóng)民繳納參合資 金,參合農(nóng)民就診補(bǔ) 償后還有困難的還可申請(qǐng)民政救助,且定點(diǎn)醫(yī)療實(shí)行“三免三減半”政策,構(gòu)建了試點(diǎn)工作的運(yùn)行框架,初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)協(xié) 調(diào)配合、衛(wèi)生部門(mén)具體 實(shí)施的工作管理體系。
2、宣傳發(fā)動(dòng)到位,營(yíng)造了濃厚的參與氛圍。為把這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的“民心工程”辦實(shí)辦好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)把宣傳工作作為關(guān)鍵措施來(lái)抓,通過(guò) 廣播電 視、散發(fā)宣傳單、制作宣傳欄、進(jìn)村入戶宣講等多種形式,廣泛深入宣傳新農(nóng)合政策。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,縣、鄉(xiāng)、村干部分片包干,衛(wèi)生局派駐工作指 導(dǎo)組深入 村組農(nóng)戶、田間地頭,向農(nóng)民面對(duì)面講解新農(nóng)合政策、目的、意義及相關(guān)規(guī)定;全縣共出動(dòng)宣傳車走村入戶宣傳60余輛次;發(fā)放新農(nóng)合宣傳手冊(cè)和縣 委、縣政府致 農(nóng)民兄弟的一封公開(kāi)信各7.2萬(wàn)余份;縣、鄉(xiāng)、村懸掛宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)500余幅;縣農(nóng)醫(yī)局統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作永久性宣傳欄236套,還利用農(nóng)民趕 集時(shí)間,組織定 點(diǎn)醫(yī)院和農(nóng)醫(yī)所人員進(jìn)行義診和新農(nóng)合政策宣傳;縣電視臺(tái)不僅對(duì)政策進(jìn)行了宣傳,而且對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)6次專程送大額補(bǔ)償費(fèi)用到戶的情況制成專題新 聞,在電視臺(tái)滾動(dòng) 播出,擴(kuò)大了新農(nóng)合工作在廣大農(nóng)民群眾中的影響;通過(guò)深入廣泛宣傳,增強(qiáng)了廣大農(nóng)民朋友對(duì)新農(nóng)合工作的了解,提高了農(nóng)民參合的自覺(jué)性和 主動(dòng)性。
3、監(jiān)督檢查到位,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、三級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作制度、財(cái)務(wù)制度、審核制度、 辦事承 諾、宣傳公示、工作流程等分別作出了具體規(guī)定,統(tǒng)一制作,并分別懸掛在顯著的位置上,讓農(nóng)民群眾一看就清楚,一問(wèn)就明白。二是加強(qiáng)基金監(jiān)管。按照 省“新型 農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理”要求,在縣財(cái)政局、農(nóng)醫(yī)局設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶、專賬。實(shí)行收支兩條線,資金封閉運(yùn)行。在基金調(diào)撥時(shí)實(shí)行 “雙印鑒”制 度,做到了財(cái)政賬戶只收不支,農(nóng)醫(yī)局賬戶只支不收。三是強(qiáng)化督促檢查。縣新農(nóng)合管委會(huì)、監(jiān)管會(huì)定期或不定期對(duì)農(nóng)醫(yī)局和各農(nóng)醫(yī)所的工作運(yùn)行情 況以及定點(diǎn)醫(yī)療 機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行督查,農(nóng)醫(yī)局每月對(duì)各農(nóng)醫(yī)所和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,確保了新農(nóng)合試點(diǎn)工作規(guī)范運(yùn)行。四是實(shí)行陽(yáng)光操作。農(nóng)醫(yī)局、 農(nóng)醫(yī)所每天要對(duì)定 點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參合農(nóng)民住院進(jìn)出情況進(jìn)行了解,且實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)參合農(nóng)民住院情況向農(nóng)醫(yī)所或農(nóng)醫(yī)局報(bào)告制度。通過(guò)舉報(bào)電話 以及每月更新內(nèi) 容的公示欄,對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,確保了參合農(nóng)民的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和知情權(quán),確保了新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦事公開(kāi)、 公平、公正。
4、設(shè)施建設(shè)到位,提升了醫(yī)療服務(wù)水平。為適應(yīng)農(nóng)民需求,為農(nóng)民提供便捷、安全、有效、適宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),各地加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),為 新農(nóng)合工 作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。今年全縣爭(zhēng)取到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展國(guó)債資金145萬(wàn)元,用于野市、錦江、蘆洲等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建項(xiàng)目,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面 貌有了根本 的改善。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的意見(jiàn)》,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在服務(wù)、管理等方面有了整體提高。按 照80%以上 村衛(wèi)生所達(dá)到達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了村衛(wèi)生所建設(shè),使村衛(wèi)生所真正成為農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療救治和健康教育的陣地。
盡管我縣的新農(nóng)合試點(diǎn)工作取得了一定成效,但這項(xiàng)工作仍處于試點(diǎn)階段,在實(shí)施過(guò)程中仍然存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)不足。個(gè) 別 干部對(duì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政策學(xué)習(xí)的不夠,理解的不透,把握的不準(zhǔn),對(duì)試點(diǎn)工作存在畏難情緒。 二是群眾對(duì)新農(nóng)合政策的知 曉程度不夠。有的雖然參加了合作醫(yī)療,但對(duì)政策一知半解,甚至在理解上有偏差。如有的農(nóng)民對(duì)住院才能補(bǔ)助不清楚,拿著門(mén)診發(fā)票去 報(bào)銷;有的對(duì)設(shè)置起付線 不了解,對(duì)醫(yī)療費(fèi)分段計(jì)算補(bǔ)助也不了解。 三是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,人才匱乏,難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術(shù)服 務(wù);部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對(duì)合作醫(yī)療政策的知 曉程度不高,不能主動(dòng)為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù);少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著收費(fèi)不規(guī)范的問(wèn)題。這些困 難和問(wèn)題,有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解 決。
二、20xx年度新農(nóng)合工作安排
經(jīng)過(guò)近一年來(lái)的工作,我們雖然取得了一定成效,但決不意味著明年新農(nóng)合工作就可以放松了,我們?nèi)匀幻媾R著繁重的工作任務(wù)和壓力,必須高度重視,精心組織,確保實(shí)施效果,使廣大農(nóng)民真正享受到新農(nóng)合帶給他們的實(shí)惠。
1、要明確目標(biāo)任務(wù)。前段時(shí)間,縣政府下發(fā)了《關(guān)于收繳20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合資金的通知》(上府字[20xx]42號(hào)),文件要求在 11月 15日起至12月31日期間要完成20xx年度新農(nóng)合參合資金收繳任務(wù),并要求各地在20xx年度參合率必須達(dá)到90%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起 來(lái),開(kāi)始 進(jìn)行20xx年的新農(nóng)合參合資金收繳工作。今年的收繳工作還是以戶為單位,由農(nóng)民每人每年繳納10元新農(nóng)合基金,農(nóng)民自愿繳納的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 代收,同時(shí) 開(kāi)具由省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印刷的專用收據(jù)。農(nóng)村“五保戶”、“特困戶”、“重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象”實(shí)行醫(yī)療救助,其個(gè)人應(yīng)繳參合資金由縣民政局從醫(yī)療救 助基金中代 繳。各地要按行政村、自然村、農(nóng)戶的順序,對(duì)參合人員進(jìn)行農(nóng)醫(yī)證編號(hào)登記造冊(cè),同時(shí)做好家庭臺(tái)帳,上交縣農(nóng)醫(yī)局備案。
2、要把握政策措施。新農(nóng)合工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作,在實(shí)施過(guò)程中,必須弄懂、吃透政策,嚴(yán)格按照政策去落實(shí)。20xx年的新農(nóng)合實(shí) 施方案已 經(jīng)下發(fā),這個(gè)實(shí)施方案對(duì)新農(nóng)合參合條件、資金籌集、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償條件等都作了具體詳細(xì)的規(guī)定,大家務(wù)必要嚴(yán)格按照這個(gè)執(zhí)行。今年,根據(jù)上級(jí)檢 查指導(dǎo)的意 見(jiàn)以及農(nóng)民群眾的建議,結(jié)合我縣實(shí)際,我們?cè)?0xx年新農(nóng)合實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研測(cè)算,對(duì)20xx年的實(shí)施方案作了適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ) 充。一是對(duì)新 型農(nóng)村合作醫(yī)療起付線標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院起付線標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的200元調(diào)整為100元,縣級(jí)醫(yī)院起付線標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的400元調(diào)整為 300元,縣外醫(yī)療 機(jī)構(gòu)起付線標(biāo)準(zhǔn)仍維持800元。二是對(duì)參合農(nóng)民患有9種慢性病需治療用藥方面作了具體安排,對(duì)患有惡性腫瘤、慢性腎衰、腦血管意外癱 瘓三種病,由參合農(nóng)民 提出申請(qǐng),憑專家鑒定小組意見(jiàn)、縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病證明書(shū)、門(mén)診病歷及相關(guān)材料到農(nóng)醫(yī)局辦理核準(zhǔn)手續(xù),并指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),最高 補(bǔ)償限額5000元。對(duì) 患糖尿病、肺結(jié)核、二期以上高血壓、再生障礙性貧血、精神病五種慢性病,只需憑縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明材料,到農(nóng)醫(yī)局辦理核準(zhǔn)手 續(xù),最高補(bǔ)償限額為 1000元。三是對(duì)參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,其藥費(fèi)用先由個(gè)人墊付,出院后憑有效發(fā)票及相關(guān)證明材料,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 初審,墊付補(bǔ)償費(fèi)用, 經(jīng)農(nóng)醫(yī)所復(fù)審合格后給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付所墊付的費(fèi)用。四是對(duì)自愿婚檢對(duì)象,若男女雙方均參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,可憑發(fā)票、《婚 前醫(yī)學(xué)檢查證明》,按每 對(duì)60元補(bǔ)償,男女僅一方參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的按每對(duì)30元補(bǔ)償。
3、要加大宣傳力度。 宣傳發(fā)動(dòng)工作是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否成功的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳工作納入重要議事日程,針對(duì)部分農(nóng)民對(duì) 新型農(nóng)村合作醫(yī)療了解不深不透、 存在疑慮和擔(dān)憂的問(wèn)題,在認(rèn)真分析和研究的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的宣傳方案和宣傳提綱,廣泛宣傳,大造輿論。要結(jié)合受益 群眾的典型事例,有針對(duì)性地宣傳建 立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處,使農(nóng)民群眾充分了解參加合作醫(yī)療后自己的權(quán)益、義務(wù),明白看病報(bào)銷的辦法、程序 和比例,消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心,促使 他們進(jìn)一步增強(qiáng)互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。20xx年的新農(nóng)合資金的收繳時(shí)間較緊,必須要形成強(qiáng)大的宣傳攻 勢(shì)。要充分利用廣播電視等新聞媒體開(kāi)展 宣傳,縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在11月至12月份底要集中開(kāi)展宣傳報(bào)道工作。 要開(kāi)展 陣地宣傳,通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄進(jìn)行宣傳。要進(jìn)村入戶宣傳,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)村入戶,確保宣傳工作不漏掉一戶。
4、要加強(qiáng)基金監(jiān)管。 進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理和監(jiān)督體制,嚴(yán)格基金管理,嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,管好用好基金。一是要請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)和社 會(huì)各界及新聞媒體對(duì)新型農(nóng)村合作 醫(yī)療進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)反映運(yùn)行工作中存在的問(wèn)題。二是要充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)的作用,委員會(huì)要定期例會(huì),定 期檢查,定期調(diào)度,定期反饋,查找 工作中的問(wèn)題,財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,以確保基金合理使用,安全運(yùn)行。三是要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí) 行審核制,縣農(nóng)醫(yī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所或定 點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在報(bào)銷時(shí)要認(rèn)真查驗(yàn)患者的醫(yī)療證和戶口簿,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷辦法。四是要堅(jiān)持定期公示制,及時(shí)公示住院患者報(bào) 銷情況,讓農(nóng)民群眾來(lái)進(jìn)行監(jiān)督,應(yīng)該在 哪個(gè)層面進(jìn)行公示的必須進(jìn)行公示,縣農(nóng)醫(yī)局要認(rèn)真監(jiān)督和檢查好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公示情況。五是要進(jìn)一步完善 管理責(zé)任追究制,對(duì)出現(xiàn)套取基金的定點(diǎn)醫(yī) 療機(jī)構(gòu)一經(jīng)查實(shí),取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,相關(guān)責(zé)任人由衛(wèi)生行政部門(mén)作出相應(yīng)處理。對(duì)于利用別人醫(yī)療證做假的農(nóng) 民,或者是將自己的醫(yī)療證借與他人做假的農(nóng) 民一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要給予相應(yīng)處理,從而確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金足額、安全、有效地用到農(nóng)民身上。
5、 要規(guī)范服務(wù)行為。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民患者提供優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在疾病診治方面,要合理施治,合理 用藥,合理檢 查,嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的藥品目錄用藥,禁止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。在藥品價(jià)格方面,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi),保證農(nóng)民患者看得起病,用得 起藥。在服務(wù)質(zhì) 量方面,要為農(nóng)民患者提供連續(xù)、溫馨服務(wù),讓患者感受到溫暖。要充分利用國(guó)家政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,不斷加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有 計(jì)劃地購(gòu)置醫(yī)療設(shè) 備,逐年改善辦醫(yī)條件,增強(qiáng)整體服務(wù)功能。要注重加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,特 別是要提高他們對(duì)合 作醫(yī)療政策的熟悉掌握程度,為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民患者提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
同志們,20xx年度新農(nóng)合試點(diǎn)工作即將開(kāi)始,各部門(mén)要高度重視,精心組織,各司其職、各負(fù)其責(zé),切實(shí)把這項(xiàng)民心工程抓實(shí)抓好,為樹(shù)政府形象、讓 農(nóng)民朋友真正得到實(shí)惠,為保障廣大農(nóng)民朋友的身體健康、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇8
同志們:
剛才,作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,YY同志作了重要講話。他們的意見(jiàn),我完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)城市管理工作的重要意義
1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)的一個(gè)重要措施。城鎮(zhèn)是一個(gè)地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平,是縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)所在。提升檔次和水平,“三分靠建設(shè),七分靠管理”。如果城市管理不好,城市硬件建設(shè)得再好也是假的。就隆回而言,必須要加強(qiáng)城市管理,不斷提高城市管理水平,才能塑造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象,才能建設(shè)成“山水園林城市”。
2、城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的,但環(huán)境同時(shí)也改變?nèi)恕Ee個(gè)例子,如果你從一條衛(wèi)生狀況很差的街道上走過(guò),手中的果皮會(huì)隨意一扔,可能會(huì)不以為然,因?yàn)槟墙直緛?lái)就不干凈,再多一點(diǎn)也無(wú)妨;反之,那條街很潔凈,周圍也無(wú)人亂扔果皮,你就會(huì)下意識(shí)的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強(qiáng)城市管理,為市民創(chuàng)造一個(gè)和諧優(yōu)美的人居環(huán)境,優(yōu)美的人居環(huán)境會(huì)使市民自覺(jué)地提高自身素質(zhì)。一個(gè)城市市民文明程度的高低從這個(gè)城市的環(huán)境就可以反映出來(lái)。因此,城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。
3、城市管理是城市自身發(fā)展的必然要求。一個(gè)城市如果不通過(guò)管理來(lái)保障其良好的運(yùn)行、維持正常的秩序、營(yíng)造美好的環(huán)境,那么,這個(gè)城市的發(fā)展只能淪為一句空話。近幾年,我縣城市的發(fā)展速度比較快。到去年,縣城面積達(dá)16.5平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)12萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化水平26.9%。時(shí)期,將是我縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展的五年。城市的快速發(fā)展,必然要求加強(qiáng)城市管理。管理相對(duì)建設(shè)來(lái)說(shuō),難度要大得多。從我縣實(shí)際來(lái)看,城市管理檔次還不高,城市功能還不完善,城區(qū)范圍的擴(kuò)大,給城市管理工作提出了新的課題。因此,我們必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下城市管理工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理,推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
二、要進(jìn)一步建立健全城市管理機(jī)制
1、建立完善的法制管理城市。加強(qiáng)法制建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)城市管理的法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強(qiáng)的城市管理法規(guī)體系,把城市管理各項(xiàng)工作納入法治化軌道,使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序,明確管理責(zé)任,提高執(zhí)法效率和水平。同時(shí)要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。
2、構(gòu)建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制,是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路,完善城市管理模式,充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理格局。要認(rèn)真開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)工作,徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責(zé)不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復(fù)收費(fèi)的狀況,形成城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、堅(jiān)持以人為本的理念管理城市。城市管理的對(duì)象是人,服務(wù)對(duì)象也是人,我們必須樹(shù)立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷改善居民的工作、居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,為市民提供更多的方便。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設(shè)施的維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理,堅(jiān)決清理整治違法建設(shè)、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為;切實(shí)做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對(duì)城市文明施工的檢查監(jiān)督,強(qiáng)化余泥渣土排放管理;加強(qiáng)城市的客運(yùn)管理,清理整頓違法營(yíng)運(yùn)。
三、要進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 綜合執(zhí)法工作能不能做好,執(zhí)法隊(duì)伍有沒(méi)有戰(zhàn)斗力,取決于我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”:
1、增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法工作,從根本上說(shuō),是為民服務(wù)、為民解憂的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)就是,一切為了群眾,一切依靠群眾。因此,我們?cè)诠ぷ髦校袑?shí)改變過(guò)去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式,不斷強(qiáng)化“為民、親民”理念,樹(shù)立起“人民城管,執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識(shí)。
2、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識(shí)。要狠抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升綜合素質(zhì)。要完善案件辦理制度,嚴(yán)格按照法規(guī)授權(quán)的范圍、程序、要求行使權(quán)力。同時(shí),要認(rèn)真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地為群眾服務(wù),多渠道為群眾排憂解難,樹(shù)立城管文明執(zhí)法的新形象。堅(jiān)決反對(duì)和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡(jiǎn)單執(zhí)法的行為。
3、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等10多個(gè)方面的內(nèi)容,并且經(jīng)常是跨部門(mén)、跨行業(yè)推進(jìn)的。因此,只有加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),左右合作,減少磨擦,增強(qiáng)合力,才能發(fā)揮集中行政處罰權(quán)的綜合優(yōu)勢(shì)和綜合效能。
4、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。城管執(zhí)法掌握著一定的管理職能和處罰權(quán)力。如有不慎,就容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。因此,每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該自重自省、警鐘長(zhǎng)鳴,正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力;同時(shí),要努力從制度上、源頭上,強(qiáng)化監(jiān)督,堵塞漏洞,在廣大群眾的心目中樹(shù)立起隆回城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
同志們,加強(qiáng)城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們要堅(jiān)決按照“三個(gè)代表”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,使我縣城市建設(shè)既充滿活力與生機(jī),又文明有序和諧地發(fā)展。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇9
同志們:
今天召開(kāi)的黨委工作會(huì),是繼8月10日三屆三次職工代表大會(huì)后,集團(tuán)公司決定召開(kāi)的又一個(gè)十分重要的會(huì)議。
剛才,王書(shū)記代表集團(tuán)黨委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告。報(bào)告堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面回顧總結(jié)了20xx年以來(lái)的集團(tuán)黨委工作,深刻分析了黨建工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的黨委工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署。這個(gè)報(bào)告是指導(dǎo)集團(tuán)公司工作的綱領(lǐng)性文件。各單位、各部門(mén)、各級(jí)黨組織、全體黨員干部和廣大員工,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),確保全面貫徹落實(shí)到位。
黨建工作是中國(guó)國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的政治資源,是現(xiàn)代企業(yè)制度的“中國(guó)特色”,是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展不可或缺的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在潞安大有可為的機(jī)遇期、轉(zhuǎn)型跨越的攻堅(jiān)期和新興產(chǎn)業(yè)的爬坡期,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的主題和課題就是抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)化”,即努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把黨建工作資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨建工作的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“硬實(shí)力”,全面提升集團(tuán)黨建工作科學(xué)化水平。
下面,圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)化”的新課題,我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái)講,就是要加強(qiáng)“三力建設(shè)”,即增強(qiáng)凝聚力,增添新特色;強(qiáng)化執(zhí)行力,增添新優(yōu)勢(shì);突出創(chuàng)新力,增添新亮點(diǎn)。
一、圍繞中心抓黨建,努力營(yíng)造眾志成城、齊心協(xié)力的發(fā)展環(huán)境和氛圍,在增強(qiáng)凝聚力上增添新特色
凝聚力是戰(zhàn)斗力,是發(fā)展力。增強(qiáng)凝聚力就是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,凝心聚力、凝才聚智,心往一處想、勁往一處使;就是要風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境、好氛圍。增強(qiáng)凝聚力是潞安提升黨建科學(xué)化水平、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展必須抓好的首要問(wèn)題。重點(diǎn)要從三個(gè)方面抓起:
一是使命回歸,以企業(yè)愿景和使命來(lái)引領(lǐng)凝聚力建設(shè)。最高的管理是使命管理,最好的教育是理想教育。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,無(wú)數(shù)革命先烈沒(méi)有工資待遇,不想升官發(fā)財(cái),以“生命誠(chéng)可貴,愛(ài)情價(jià)更高,若為自由故,二者皆可拋”的精神和氣概,拋頭顱、灑熱血、不怕?tīng)奚⑴懦f(wàn)難,不斷取得新勝利。他們之所以有這樣的激情和熱情,關(guān)鍵在于有崇高的使命意識(shí),堅(jiān)定的理想信念。如果把先烈的精神和使命用于今天的建設(shè),必將取得輝煌的業(yè)績(jī)。現(xiàn)在,我們潞安的中心任務(wù)已經(jīng)非常明確,就是:建設(shè)億噸煤炭新基地、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、開(kāi)創(chuàng)幸福潞安新天地,全面建設(shè)既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安。這個(gè)定位,面向的是世界一流企業(yè),面向的是煤炭行業(yè)的未來(lái),面向的是職工家屬的莊嚴(yán)承諾。既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安新在國(guó)際化安全發(fā)展新水平、高端發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、循環(huán)發(fā)展新特色、國(guó)際化共贏發(fā)展新境界、可持續(xù)發(fā)展新基石、和諧發(fā)展新合力,跨入世界500強(qiáng)。這既是我們“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的美好愿景,又是歷史賦予我們的光榮使命。
責(zé)任重于泰山,使命高于一切。廣大干部員工要以崇高的使命感,將思想、智慧、力量凝聚到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上,一切為了發(fā)展,一切服從于發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展。
集團(tuán)方方面面、上上下下要完整理解、深刻領(lǐng)會(huì)、廣為宣傳、大膽實(shí)踐,廣大黨務(wù)工作者要突出特長(zhǎng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、利用各種場(chǎng)合、采用多種方式、加強(qiáng)宣傳灌輸、強(qiáng)化教育引導(dǎo),讓這一中心任務(wù)成為潞安人的普遍共識(shí),化作廣大干部員工的自覺(jué)行動(dòng)。
二是作風(fēng)回歸,以提升服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展來(lái)推動(dòng)凝聚力建設(shè)。解放初期,毛澤東同志講“兩個(gè)務(wù)必”: 務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。我們黨在革命時(shí)期保持這個(gè)作風(fēng),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期更需要保持這個(gè)作風(fēng)。人心齊,泰山移。艱苦奮斗,重在“奮斗”。好的作風(fēng)產(chǎn)生感召力,增強(qiáng)向心力。艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們潞安的光榮傳統(tǒng)。廣大黨員干部是潞安的中流砥柱。在新的形勢(shì)下,作風(fēng)回歸就是要求廣大黨員干部要繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),把拼搏奮進(jìn)、不懼艱辛、追求卓越作為一種精神狀態(tài),把服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾作為起碼要求,把深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾作為一項(xiàng)基本功力,摸實(shí)情、講實(shí)干、求實(shí)效,不斷提升服務(wù)大局的能力和促進(jìn)發(fā)展的能力。同時(shí),要深刻地認(rèn)識(shí)到:公平、公正也是凝聚力。公平就是水平,其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。在工作中要以身作則、率先垂范,努力做到說(shuō)話群眾愿意聽(tīng)、行動(dòng)群眾愿意跟、安排工作群眾愿意干,以作風(fēng)回歸凝聚起方方面面的智慧和力量,拼搏奮斗促轉(zhuǎn)型、實(shí)干創(chuàng)新謀跨越,在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中產(chǎn)生出更大的價(jià)值、更高的效應(yīng)、更好的效益。
三是宗旨回歸,以幸福潞安建設(shè)來(lái)增強(qiáng)凝聚力建設(shè)。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。一切發(fā)展要依靠員工,所有發(fā)展都要造福員工,全面打造幸福潞安,從戰(zhàn)略層面為所有潞安人謀福祉,是潞安的優(yōu)秀品質(zhì),也是集團(tuán)班子牢記并踐行根本宗旨的體現(xiàn)。廣大黨員干部要牢固樹(shù)立“建設(shè)幸福潞安是集團(tuán)最大的凝聚力工程”的理念,以感恩企業(yè)、感恩員工、感恩社會(huì)的心態(tài),全力推進(jìn)職代會(huì)和黨委工作會(huì)安排部署的各項(xiàng)惠民工程,帶著責(zé)任、帶著感情,全力解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。比如,要繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、國(guó)際安全社區(qū)建設(shè)、一流文明礦區(qū)建設(shè)等得民心、順民意的工程;要明確凈化水工程的實(shí)施進(jìn)度,加大綠色蔬菜工程推進(jìn)力度,盡快讓潞安人喝上“優(yōu)質(zhì)水”,吃上“放心菜”等等。讓每一個(gè)潞安人都生活得更加富裕、更加健康、更有尊嚴(yán)、更有品位,讓每一個(gè)潞安人更加熱愛(ài)潞安,更加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果,更加珍惜風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的發(fā)展環(huán)境。
二、強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí),增強(qiáng)紀(jì)律性,強(qiáng)調(diào)科學(xué)性,體現(xiàn)藝術(shù)性,努力在強(qiáng)化執(zhí)行力上增添新優(yōu)勢(shì)
目前,潞安的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、主要抓手、保障措施等已經(jīng)十分明確,工作的重心就是抓落實(shí)。沒(méi)有落實(shí),再美好的藍(lán)圖也是空中樓閣;沒(méi)有落實(shí),再難得的機(jī)遇也會(huì)白白喪失;沒(méi)有落實(shí),再優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)也將無(wú)所作為。
如何扎實(shí)落實(shí)、科學(xué)落實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),關(guān)鍵是強(qiáng)化執(zhí)行的法制性、執(zhí)行的科學(xué)性和執(zhí)行的藝術(shù)性:
一是要強(qiáng)化執(zhí)行的法制性,確保各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)的扎實(shí)落實(shí)。贏在戰(zhàn)略,勝在執(zhí)行。我們的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是一場(chǎng)大兵團(tuán)的作戰(zhàn),必須要有鐵的紀(jì)律作保證,要著力構(gòu)建法制性的執(zhí)行體系,以卓越的法制執(zhí)行力和貫穿力,切實(shí)解決嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題。最近,集團(tuán)公司班子成員職代會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表已經(jīng)編制完成,很快就要下發(fā)。下發(fā)分解表,對(duì)班子成員來(lái)講,是嚴(yán)肅的承諾,是嚴(yán)格的考核,也是執(zhí)行力的體現(xiàn),要一級(jí)一級(jí)地傳遞下去。
特別是各單位要緊緊圍繞職代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究、深入思考八大課題:職代會(huì)和黨委工作會(huì)對(duì)本單位的要求是什么?本單位在集團(tuán)目前的地位和為建設(shè)國(guó)際化新潞安的貢獻(xiàn)是什么?發(fā)展和提升最大的瓶頸制約問(wèn)題是什么?重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)是什么?本單位在集團(tuán)內(nèi)部和集團(tuán)外部?jī)蓚(gè)層面實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的標(biāo)桿是什么、改進(jìn)措施是什么、成效是什么?創(chuàng)新工作、創(chuàng)新業(yè)績(jī)是什么?圍繞員工群眾的吃、住、行、醫(yī)療保健、子女就業(yè)、文化休閑等惠民實(shí)事的措施和要求是什么?本單位和部門(mén)推進(jìn)各項(xiàng)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制是什么?
圍繞這八大課題,各單位要制定和實(shí)施針對(duì)性的舉措,完善“硬杠杠”,明確“硬要求”。按照定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施、定時(shí)間、定資金、定考核“六定”要求,實(shí)施目標(biāo)化管理、網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn)、剛性化考核。各重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)鍵路線、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都要納入集團(tuán)大調(diào)度考核管理,各單位要建立起“一周一通報(bào),一月一考核,一季一評(píng)價(jià)”的考評(píng)體系,做到周周有進(jìn)展、月月有變化、標(biāo)志性項(xiàng)目有階段性、標(biāo)志性成果,以扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)確保效率、效能和效益的有力提升。
二是要強(qiáng)化執(zhí)行的科學(xué)性,確保各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)的有序落實(shí)。在抓工作落實(shí)上,我們的要求是“既要好好干,更要干得好”。“好好干”是科學(xué)的態(tài)度,“干得好”是科學(xué)的執(zhí)行。我感到,科學(xué)的執(zhí)行應(yīng)該體現(xiàn)在科學(xué)管理手段的科學(xué)運(yùn)用上。一是在集團(tuán)層面引入平衡計(jì)分卡績(jī)效管理。當(dāng)前,70%的世界500強(qiáng)企業(yè)都引入了平衡計(jì)分卡績(jī)效管理,這種管理的核心是通過(guò)財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度相互驅(qū)動(dòng),把抽象的戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的目標(biāo)和指標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效的科學(xué)評(píng)價(jià),促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。二是各生產(chǎn)單位特別是新興產(chǎn)業(yè)要積極學(xué)習(xí)推廣精益化管理,實(shí)現(xiàn)管理流程的精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美,推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。這里,我向大家推薦《豐田的精益管理》一書(shū),集團(tuán)要人手一冊(cè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。要求大家先學(xué)習(xí)、借鑒書(shū)中一整套的科學(xué)管理體系,然后結(jié)合單位實(shí)際、崗位實(shí)際,進(jìn)行創(chuàng)新。各單位要認(rèn)真實(shí)施精益化管理,從而大幅度降低成本,進(jìn)一步保障安全,更好地體現(xiàn)企業(yè)效益。各單位從現(xiàn)在開(kāi)始就要學(xué)習(xí)調(diào)研、積極推進(jìn)兩個(gè)管理手段的科學(xué)運(yùn)用,早日取得成效。三是推行與國(guó)際化接軌的信息化管理體系。學(xué)習(xí)世界500強(qiáng)企業(yè)信息化與國(guó)際化管理融合的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠信息化管理,實(shí)現(xiàn)管理流程再造系統(tǒng)性、有效性的提升。
三是要強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性,確保各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。要將加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)提升到企業(yè)文化的層面,不斷強(qiáng)化“戰(zhàn)略頂天、執(zhí)行立地”的理念,在戰(zhàn)略謀劃和定位上,要有國(guó)際化視野、國(guó)際化胸懷;在確保高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上,要充分體現(xiàn)出執(zhí)行的藝術(shù)性,以強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性確保高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。這既是各級(jí)干部的職責(zé)要求和基本素養(yǎng),更是各級(jí)干部的智慧體現(xiàn)和能力檢驗(yàn)。
把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化是一種高層次的管理境界,把簡(jiǎn)單問(wèn)題藝術(shù)化是更高層次的管理境界。管理,越簡(jiǎn)單、越高級(jí),越藝術(shù)、越有效。各單位要結(jié)合自身特色,以強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性來(lái)確保高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。山西成為國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展綜改試驗(yàn)區(qū),一條非常重要的政策就是“先行先試”。從集團(tuán)公司來(lái)說(shuō),我們也要鼓勵(lì)各單位“先行先試、敢行敢試、會(huì)行會(huì)試”。各級(jí)干部要少說(shuō)不能辦,多想怎么辦;少找客觀原因,多發(fā)揮主觀能動(dòng)性,真正讓執(zhí)行力建設(shè)的過(guò)程成為各級(jí)干部體現(xiàn)智慧、創(chuàng)造業(yè)績(jī)、展示才華的過(guò)程。在強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性方面,一些單位創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。比如,王莊礦,把對(duì)安全生產(chǎn)的要求改編成了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,通過(guò)班前會(huì)不斷灌輸、滲透,潛移默化成為員工的自覺(jué)行動(dòng)。我們?cè)诎踩芾砩希纫?ldquo;霹靂手段”,又要行“菩薩心腸”;既要體現(xiàn)出“鐵板釘釘”的剛性管理、剛性考核,又要講究“春風(fēng)化雨”的人性化管理;有的礦把“以違章定罰款”,轉(zhuǎn)化為職工主動(dòng)“查隱患受獎(jiǎng)勵(lì)”;有的單位對(duì)違章人員的處罰,要求帶上妻子或父母來(lái),在對(duì)違章人員罰款的同時(shí),給家屬一張“預(yù)期紅包”,違章人員在一定期限內(nèi)不再違章、工作有明顯改進(jìn)的,可以將罰款以獎(jiǎng)勵(lì)形式獎(jiǎng)給妻子或父母。這種做法既體現(xiàn)出了執(zhí)行的法制性、科學(xué)性,又體現(xiàn)出了執(zhí)行的藝術(shù)性,充分調(diào)動(dòng)起了違章人員家屬安全協(xié)管、幫教的積極性,效果非常好。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇10
全縣“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)工作會(huì)議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會(huì)議精神,對(duì)照全辦發(fā)[]17號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)方案》的通知和要求,進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實(shí),具體做法總結(jié)如下:
一、 黨委、政府高度重視,成立組織
迅速召開(kāi)“三會(huì)”貫徹落實(shí):1、召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì),成
立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓,并確定專門(mén)班子抓落實(shí),鎮(zhèn)各職能部門(mén)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書(shū)記參加。2、召開(kāi)鎮(zhèn)村全體干部會(huì),廣泛宣傳深入發(fā)動(dòng),全面貫徹落實(shí)。3、召開(kāi)調(diào)研會(huì),鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉(cāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見(jiàn)制訂方案,具體落實(shí)。
二、制訂方案,全面實(shí)施
1、目標(biāo)任務(wù)
糧食生產(chǎn)面積5萬(wàn)畝,總產(chǎn)2.6萬(wàn)噸,比xx年增長(zhǎng)
1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長(zhǎng)2%,糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上,質(zhì)量安全符合國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2、主要建設(shè)內(nèi)容
(一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地
制定水稻、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在全鎮(zhèn)10個(gè)村建立4萬(wàn)畝水稻、1萬(wàn)畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,通過(guò)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、糧食豐產(chǎn)科技工程等項(xiàng)目帶動(dòng),提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
(二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)
在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬(wàn)畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長(zhǎng)粒型中秈稻為主的3個(gè)核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實(shí)行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術(shù)規(guī)程、定責(zé)任人、定市場(chǎng)。做到“五有”,即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動(dòng)。
(三)抓好稻米協(xié)會(huì)和訂單生產(chǎn)
鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級(jí)稻米協(xié)會(huì)建設(shè),明確要求每個(gè)村要求成立組織,幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬(wàn)畝,農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上。
(四)推廣五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)
一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長(zhǎng)粒型中秈豐兩優(yōu)1號(hào)、新兩優(yōu)6號(hào)、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種,續(xù)推進(jìn)沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實(shí)行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農(nóng)田有機(jī)肥投入,逐步減少化學(xué)肥料施用量,提高耕地有機(jī)質(zhì)含量,改進(jìn)理化性質(zhì),提高地力水平,為提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測(cè)土配方施肥。推廣病蟲(chóng)草害生態(tài)防治技術(shù)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制
鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量,領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室,建立目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,確保生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),搞好技術(shù)服務(wù)
實(shí)行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農(nóng)技人員,每人聯(lián)系20個(gè)示范戶,2-3個(gè)種糧大戶,共聯(lián)系100個(gè)示范戶,12個(gè)左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會(huì)議,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和科技入戶等形式,大力開(kāi)展主推技術(shù)培訓(xùn),做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲(chǔ)備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對(duì)全鎮(zhèn)推廣的五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。
(三)建立“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競(jìng)賽
建立“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽。對(duì)在“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)活動(dòng)中做出突出成績(jī)的有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著,并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶、種糧大戶給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機(jī)插秧給予一定的補(bǔ)貼(特別是軟盤(pán)、機(jī)插秧費(fèi)用)。
(四)大力宣傳引導(dǎo),營(yíng)造“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)的社會(huì)氛圍
充分利用會(huì)議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開(kāi)展“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)宣傳,發(fā)布技術(shù)、市場(chǎng)信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)準(zhǔn)備組織對(duì)鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、病蟲(chóng)害防治培訓(xùn)、機(jī)插秧育種培訓(xùn)和機(jī)插秧觀摩)開(kāi)展交流活動(dòng),充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇11
同志們:
今天,*煙草專賣局召開(kāi)20xx年工作會(huì)議,我很高興前來(lái)參加。
過(guò)去的一年,是“”開(kāi)局之年,全*實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元,同比增長(zhǎng)15.2%;完成財(cái)政總收入34.7億元,一般預(yù)算收入17.3億元,同比分別增長(zhǎng)35.5%、38.6%;25項(xiàng)全面小康指標(biāo)中,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值預(yù)計(jì)達(dá)20項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了顯著的成績(jī)和豐碩成果。
過(guò)去的一年,也是*煙草專賣局全體職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取,煙草工作取得突出成績(jī)的一年,20xx年*煙草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路,全面推進(jìn)煙草“上水平,爭(zhēng)一流”,煙草工作取得穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。可以概括為以下幾點(diǎn):一是卷煙銷售再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷售量21701箱,同比上升2%;實(shí)現(xiàn)銷售額3.04億元,同比上升16.8%;實(shí)現(xiàn)稅利7172萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.59%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5702萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.82%;銷售量和經(jīng)濟(jì)效益均創(chuàng)新高。二是專賣管理再上新臺(tái)階。圍繞提升專賣管理質(zhì)量,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行分類監(jiān)管,場(chǎng)凈化率一直保持在98%以上。配合公安部門(mén)查辦了一批有影響的案件,嚴(yán)厲打擊了涉煙違法犯罪行為,有效遏止了違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了國(guó)家和消費(fèi)者的利益。三是品牌創(chuàng)建取得新成效。按照“合理調(diào)控、科學(xué)管理、服務(wù)客戶、培育品牌、規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動(dòng),開(kāi)發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)店數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái),為標(biāo)準(zhǔn)店規(guī)范管理,提供了信息化支撐,并在全得以推廣應(yīng)用。通過(guò)打造明碼標(biāo)價(jià)示范戶、示范街、示范區(qū)活動(dòng),狠抓標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè),*煙草專賣局成功創(chuàng)建省級(jí)價(jià)格誠(chéng)信單位。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新發(fā)展。煙草行政執(zhí)法工作被政府授予“**級(jí)依法行政示范點(diǎn)”稱號(hào),榮獲省安康杯優(yōu)勝企業(yè),涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)工作者。
這些成績(jī)的取得,是*煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、科學(xué)決策善管理的結(jié)晶,是全體干部職工勤奮努力、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表*人民政府,向?yàn)檎衽d煙草、支持地方發(fā)展的煙草局的干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是黨的召開(kāi)的喜慶之年,也是提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵攻堅(jiān)之年。*委、*政府提出“實(shí)施六項(xiàng)提速提升提效行動(dòng)計(jì)劃,加快建設(shè)殷實(shí)、美麗、和諧,力爭(zhēng)通過(guò)三年苦干,提前一年達(dá)小康”的宏偉目標(biāo),*煙草專賣局全體干部職工要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全*面上的階段性任務(wù),全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*煙草專賣局全體干部職工,要繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展與*委、*政府的各項(xiàng)決策部署有機(jī)結(jié)臺(tái)起來(lái),保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路,促進(jìn)煙草工作再上新臺(tái)階。為進(jìn)一步做好20xx年的煙草工作,下面我講五點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一要加強(qiáng)專賣管理,促進(jìn)卷煙銷售平穩(wěn)增長(zhǎng)。煙草行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在維護(hù)消費(fèi)者利益的同時(shí),也肩負(fù)著為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的重任。*煙草專賣局要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省會(huì)議精神,履行好專賣管理這個(gè)職責(zé),繼續(xù)抓好場(chǎng)的整頓規(guī)范,建立和維護(hù)良好的煙草場(chǎng)秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的專賣管理網(wǎng)絡(luò), 通過(guò)提升專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,充分發(fā)揮專賣管理“兩個(gè)監(jiān)管”職能,規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)秩序,引導(dǎo)卷煙零售戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、自律經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng),提高卷煙場(chǎng)控制能力;要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求,加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)、研究,關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)日、重點(diǎn)商戶的不同需求,合理調(diào)度供應(yīng)卷煙,實(shí)現(xiàn)全年卷煙銷售平穩(wěn)增長(zhǎng)。
二要提升服務(wù)能力,培育煙草服務(wù)品牌。要按照統(tǒng)一訂單采集、統(tǒng)一卷煙配送、統(tǒng)一結(jié)算方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)的要求,繼續(xù)強(qiáng)化銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè);要采用電子信息等先進(jìn)手段提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,不斷推進(jìn)電話銷訪、電子結(jié)算、連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)配送等多元化的營(yíng)銷新模式,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)能力;要重點(diǎn)做好全新價(jià)格標(biāo)簽的換發(fā)工作,統(tǒng)一商戶的卷煙陳列,實(shí)現(xiàn)卷煙零售明碼標(biāo)價(jià)和明碼實(shí)價(jià);繼續(xù)打造一批卷煙零售標(biāo)準(zhǔn)店、形象店、明碼標(biāo)價(jià)示范店,以點(diǎn)代面,以點(diǎn)促面,從而提升零售終端整體形象;煙草的服務(wù)理念是“與客戶共創(chuàng)成功”,煙草的服務(wù)品牌是“金石同心”,*煙草專賣局的干部職工也要思考我*煙草銷售的品牌,認(rèn)真謀劃一些具有特色的品牌培育思路,加大培育力度,打造出煙草的名片。
三要強(qiáng)化場(chǎng)監(jiān)管,保持打假高壓態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步保持卷煙打假的力度,完善卷煙零售場(chǎng)日常監(jiān)管體系,對(duì)全*轄區(qū)零售戶進(jìn)行梳理,排出重點(diǎn)戶、暗流戶名單,建立臺(tái)賬,及時(shí)更新;加大力度清理無(wú)證戶、取締回收店、打擊外流卷煙;鼓勵(lì)群眾舉報(bào),注重發(fā)揮舉報(bào)電話的作用,拓展信息來(lái)源;高度重視利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣品違法犯罪行為,對(duì)這些隱蔽性強(qiáng)、社會(huì)影響大的新型犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保場(chǎng)日常監(jiān)管工作高效有力。繼續(xù)深入開(kāi)展“打假破網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),全面排查線索;繼續(xù)加強(qiáng)與公、檢、法等部門(mén)的聯(lián)合打假行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)合打假合力;集中力量加大對(duì)重大案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦力度,力爭(zhēng)破獲一起案件,帶出一個(gè)團(tuán)伙,摧毀一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。
四要完善內(nèi)部管理體系,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。*煙草專賣局要切實(shí)更新管理觀念,以財(cái)務(wù)管理為中心,以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化過(guò)程管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確保企業(yè)內(nèi)部管理水平得到明顯提升。同時(shí),要時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦。尤其是在物流配送等重要環(huán)節(jié),要做到車輛、卷煙、人員等安全工作。
五要弘揚(yáng)落實(shí)文化,打造高素質(zhì)煙草專賣隊(duì)伍。全*上下正在開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)楊樹(shù)精神,弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育活動(dòng),以此增強(qiáng)干部職工抓落實(shí)本領(lǐng),錘煉落實(shí)作風(fēng),開(kāi)展這樣的活動(dòng)很有必要,也很具有實(shí)際意義。我認(rèn)為煙草專賣局也要在全體干部職工中深入開(kāi)展此項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),使干部職工做到緊盯目標(biāo)抓落實(shí)、針對(duì)問(wèn)題抓落實(shí)、扣住節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)、撲下身子抓落實(shí)。另外,煙草專賣局要通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、教育,提高科學(xué)管理、民主管理、依法管理、人本管理和協(xié)同管理的水平,全面推行目標(biāo)管理、績(jī)效考核等現(xiàn)代管理方法;規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律意識(shí),建設(shè)一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)專賣隊(duì)伍。
同志們,煙草行業(yè)作為國(guó)家財(cái)稅的重要來(lái)源,*委、*政府將一如既往地關(guān)心和支持*煙草專賣局的各項(xiàng)工作。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,以創(chuàng)新的理念和思路,以充沛的干勁和熱情,以扎實(shí)的作風(fēng)和舉措,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),開(kāi)創(chuàng)煙草工作的新局面,為建設(shè)殷實(shí)、美麗、和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇12
同志們:
這次全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨老干部工作會(huì)議,是區(qū)委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)20xx年的工作進(jìn)行回顧總結(jié),安排部署今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這四個(gè)會(huì)議一并召開(kāi),既是為了更好地貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)會(huì)議精神,同時(shí)也是為了改進(jìn)會(huì)風(fēng)、提高效率,使大家能夠拿出更多的時(shí)間和精力來(lái)抓工作、促發(fā)展 。剛才,分別做了工作報(bào)告,講了很好的意見(jiàn),會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),大會(huì)還對(duì)在組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)黨務(wù)工作者和做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!
下面,我就全區(qū)黨務(wù)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的緊迫感
黨務(wù)工作是黨內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和事務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)稱,主要包括黨的組織工作、思想政治工作、宣傳教育工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、群眾工作等等。今天的會(huì)議內(nèi)容,涵蓋了黨務(wù)工作的大部分內(nèi)容,因此,下面就把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨老干部工作統(tǒng)稱為黨務(wù)工作。大家知道,黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作,是推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。全區(qū)各單位一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的緊迫感和使命感。
一要充分肯定去年黨務(wù)工作的新成績(jī)。組織工作堅(jiān)持以提高科學(xué)化水平為目標(biāo),不斷改革創(chuàng)新、深入探索實(shí)踐,在全省首開(kāi)先河,受到中組部和省市委的高度關(guān)注與充分肯定;注入了新活力,建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制;建設(shè)取得階段性成果,為服務(wù)黨員群眾夯實(shí)了基礎(chǔ);在全市率先試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了基層民主建設(shè)的新突破。宣傳思想工作圍繞“環(huán)境提升年”工作主線,積極打造我老秘網(wǎng)區(qū)對(duì)外宣傳新品牌,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍;扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)活動(dòng),精心組織開(kāi)展等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),市民素質(zhì)、城區(qū)文明化程度不斷提升;公共文化服務(wù)體系建設(shè)步伐加快,我老秘網(wǎng)區(qū)文化事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的喜人景象。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧的主題,各項(xiàng)工作有聲有色,建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作大格局,開(kāi)創(chuàng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面;充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展;創(chuàng)造性地開(kāi)展“打造活力統(tǒng)戰(zhàn),凝聚各方力量”系列活動(dòng),形成了富有特色的統(tǒng)戰(zhàn)工作新亮點(diǎn),保持了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、活躍的良好局面。
二要深刻認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作面臨的新形勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,所有制結(jié)構(gòu)、社會(huì)利益格局和社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生明顯變化,國(guó)內(nèi)外文化交流更加頻繁,人們的思想空前活躍,價(jià)值觀呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),黨務(wù)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和考驗(yàn),給我們提出了前所未有的挑戰(zhàn)。從全區(qū)的工作重點(diǎn)來(lái)看,今年我老秘網(wǎng)區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)任務(wù)十分繁重,既要強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為“”發(fā)展開(kāi)好局、起好步,還要完成,大事多、活動(dòng)多、重點(diǎn)多。這就為我老秘網(wǎng)區(qū)黨務(wù)工作提出了新的更高的要求,也為黨務(wù)工作大有可為、大有作為提供了更為廣闊的平臺(tái)。
三要牢牢把握黨務(wù)工作發(fā)展的新要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,按照圍繞發(fā)展抓黨務(wù)、抓好黨務(wù)促發(fā)展的要求,把黨務(wù)工作擺在領(lǐng)導(dǎo) 科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)率先發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)思考謀劃、部署落實(shí)。要充分發(fā)揮黨務(wù)工作的引領(lǐng)、組織、動(dòng)員、服務(wù)作用,積極引導(dǎo)干部群眾以發(fā)展為己任,以改革為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,不斷激發(fā)全區(qū)人民的創(chuàng)造激情,確保我老秘網(wǎng)區(qū)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。要堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和作風(fēng),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,為區(qū)委科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)黨務(wù)工作再上新臺(tái)階
全區(qū)黨務(wù)工作要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),突出工作重點(diǎn),明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。
1、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)要在服務(wù)群眾、解決問(wèn)題上見(jiàn)實(shí)效。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措,最終目的是讓群眾真正得到實(shí)惠。我們要按照“經(jīng)常有活動(dòng)、階段有任務(wù)、節(jié)點(diǎn)有熱潮”的思路,積極創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,以更加豐富的活動(dòng)內(nèi)容、更加多樣的活動(dòng)形式、更加有效的活動(dòng)載體,確保全區(qū)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得實(shí)效。要組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成效體現(xiàn)在工作崗位上,體現(xiàn)在業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)上。要堅(jiān)持把服務(wù)群眾、改善民生作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在群眾最盼的時(shí)候慰民心,在群眾最急的時(shí)候解民憂,在群眾最難的時(shí)候辦實(shí)事,大力推進(jìn)基層黨組織服務(wù)民生工作,切實(shí)解決群眾關(guān)注的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等問(wèn)題,讓基層群眾充分感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化。要注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,精心選樹(shù)一批帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員,大力宣傳先進(jìn)典型的光榮事跡,廣泛營(yíng)造趕學(xué)比超的濃厚氛圍,激發(fā)全區(qū)黨員干部立足崗位做貢獻(xiàn)的內(nèi)在動(dòng)力。
2、組織工作要在選人用人、提升能力上求突破。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,隊(duì)伍是基礎(chǔ),關(guān)鍵在干部。組織工作要立足于選賢任能、固本強(qiáng)基,為建設(shè)國(guó)際化大都市核心城區(qū)打基礎(chǔ)、作保障。要精心組織好區(qū)委換屆工作,認(rèn)真做好區(qū)黨代表選舉工作,嚴(yán)格落實(shí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”等制度,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保區(qū)委換屆風(fēng)清氣正、健康有序。要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),探索和完善干部考察方法,進(jìn)一步提升選人用人公信度。要堅(jiān)持和完善基層民主制度,建立和完善發(fā)揮黨代表經(jīng)常性作用的保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,積極創(chuàng)建黨代表履職平臺(tái),全面推行基層黨組織黨務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步落實(shí)基層黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把老干部工作放在重要位置,全心全意為老干部服務(wù),解決好老干部的實(shí)際困難,多舉辦一些符合老年人特點(diǎn)、健康有益的文體活動(dòng),使老干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中生活得更加幸福。
3、宣傳思想工作要在營(yíng)造氛圍、鼓舞干勁上下功夫。宣傳思想工作擔(dān)負(fù)著弘揚(yáng)社會(huì)正氣、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒的重要使命。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)工作,為建設(shè)國(guó)際化大都市核心城區(qū)提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。要深化理論武裝,以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型城區(qū)工作為載體,健全制度,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的大眾化。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,堅(jiān)持把鏡頭對(duì)準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線,把目光聚焦于各行各業(yè)的先進(jìn)典型,把觸角延伸到人民群眾生活的方方面面,營(yíng)造政通人和、健康向上的良好氛圍。要抓好精神文明創(chuàng)建,圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、未成年人思想道德建設(shè)等重點(diǎn)工作,深入開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng),動(dòng)員各級(jí)文明單位發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,開(kāi)放圖書(shū)室、健身館等場(chǎng)所,積極推動(dòng)地區(qū)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作要在促進(jìn)和諧、多做貢獻(xiàn)上出成果。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)是我們開(kāi)展工作、團(tuán)結(jié)群眾的重要法寶。我們的事業(yè)越發(fā)展,就越要鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線;統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)和作用越發(fā)揮,我們的力量就越強(qiáng)大。要充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線人才眾多、智力雄厚、聯(lián)系面廣的特點(diǎn),組織動(dòng)員各界人士為區(qū)域發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、在維護(hù)穩(wěn)定中有所作為,把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、建設(shè)和諧社會(huì)的優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真調(diào)查研究、全面掌握情況、周密組織實(shí)施好區(qū)級(jí)各民主黨派的換屆工作,使“進(jìn)”的精神振奮,“留”的思想穩(wěn)定,“退”的心情舒暢,確保換屆工作圓滿完成。要切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下民族宗教工作,充分發(fā)揮民族宗教界人士不可替代的作用,積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真做好港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,利用地緣親緣關(guān)系,廣交海內(nèi)外朋友,不斷擴(kuò)大交流合作,做好招商引資、招財(cái)引智,為區(qū)域的發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
三、提升水平,充分彰顯黨務(wù)工作的實(shí)際成效
黨務(wù)工作抓得好不好、質(zhì)量高不高,影響到黨的形象,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,牽動(dòng)著社會(huì)和諧。因此,要不斷提升黨務(wù)工作水平,更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,真正起到引領(lǐng)發(fā)展、保障發(fā)展的作用。
提升水平必須站位全局、服務(wù)發(fā)展。不謀全局者,不足以謀一域。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,這是中心,是大局,是黨務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做好黨務(wù)工作,就要強(qiáng)化黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合的效果,用黨的建設(shè)來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)黨的建設(shè)取得的成效。各街道、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,每一位黨務(wù)工作者,要始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局中去思考、去謀劃、去部署、去落實(shí),緊扣這條主線,找準(zhǔn)自身的坐標(biāo),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),找準(zhǔn)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),真正把黨務(wù)工作融入和滲透到全區(qū)各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面,合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
提升水平必須與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方法。與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者要以改革創(chuàng)新的精神,不斷探索黨務(wù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全力落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)持解放思想,緊密聯(lián)系實(shí)際,緊跟時(shí)代步伐,眼光敏銳,超前謀劃,善于圍繞發(fā)展大局、圍繞關(guān)鍵問(wèn)題、圍繞任務(wù)落實(shí)謀劃工作,準(zhǔn)確判斷工作中可能遇到的困難和矛盾,提出新思路,落實(shí)新舉措,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要有的放矢,針對(duì)不同單位、部門(mén),不同時(shí)期的工作重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨務(wù)工作的形式載體,探索和豐富黨務(wù)工作的途徑方法,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
提升水平必須攀高爭(zhēng)先、勇?tīng)?zhēng)一流。前不久,我老秘網(wǎng)區(qū)榮獲了全市目標(biāo)綜合考核一等獎(jiǎng),大家一年來(lái)的努力得到了上級(jí)的認(rèn)可,希望再接再厲,爭(zhēng)取在今年獲得更多的榮譽(yù),取得更大的成績(jī)。今年我們還要繼續(xù)堅(jiān)持高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)工作,堅(jiān)持干則必成、成則一流,無(wú)論是組織、宣傳工作,還是統(tǒng)戰(zhàn)工作,都要做到建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮帶頭作用,大力倡導(dǎo)“帶頭干、領(lǐng)著干、抓緊干、科學(xué)干”的精神,積極調(diào)動(dòng)每位干部職工的工作熱情,提高整體戰(zhàn)斗力,形成一種奮勇?tīng)?zhēng)先、力爭(zhēng)上游的氛圍。大家要樹(shù)立這樣的意識(shí):工作在全市領(lǐng)先的,要面向全省爭(zhēng)一流;已經(jīng)在全省處于領(lǐng)先的,要勇于在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn),不斷為區(qū)域發(fā)展增光添彩。
提升水平必須增強(qiáng)素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)。黨務(wù)工作服務(wù)發(fā)展大局能否取得實(shí)效,最終要靠廣大黨務(wù)工作者去實(shí)施。因此,黨務(wù)工作者在強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)的同時(shí),應(yīng)更加注重能力素質(zhì)建設(shè),不斷提升服務(wù)本領(lǐng)。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期黨務(wù)工作的變化規(guī)律,及時(shí)調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作思路和工作方法,勤于學(xué)習(xí),積極思考,大膽創(chuàng)新,不斷提高自己的理論學(xué)識(shí)水平和實(shí)際操作能力。要立黨為公、執(zhí)政為民,牢記樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念,認(rèn)認(rèn)真真為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入群眾,到困難大的地方去,到群眾意見(jiàn)多的地方去,到群眾最需要的地方去,堅(jiān)持情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、任務(wù)在一線落實(shí),努力形成腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,樹(shù)立黨務(wù)部門(mén)良好形象,當(dāng)好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率。
同志們,從事黨務(wù)工作使命神圣,任務(wù)光榮。希望大家不負(fù)組織厚望,在愛(ài)崗敬業(yè)中彰顯才華,在為民盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,在促進(jìn)發(fā)展中成就事業(yè),努力開(kāi)創(chuàng)黨務(wù)工作新局面,以優(yōu)異的成績(jī)向獻(xiàn)禮!
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇13
同志們:
市委、市政府決定召開(kāi)這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期全市檔案工作,推動(dòng)全市檔案工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問(wèn)候。
這次會(huì)議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會(huì),也是多年來(lái)全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會(huì)議。市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視,市委常委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了全市檔案工作情況匯報(bào),對(duì)做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感
過(guò)去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問(wèn)題,全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委工作會(huì)議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實(shí)際利用外資成倍增長(zhǎng),臨港大工業(yè)項(xiàng)目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績(jī)的取得,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也包含著各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來(lái),工作在檔案部門(mén)的同志們,以高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,主動(dòng)熱情地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門(mén)工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民服務(wù),做出了積極貢獻(xiàn)。
檔案事業(yè)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭(zhēng)年代就十分重視檔案工作,新中國(guó)建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過(guò)不斷的投入,不斷的建設(shè),形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來(lái),特別是近年來(lái),市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設(shè)法,兩個(gè)辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開(kāi)展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的世紀(jì),檔案工作面臨著新的形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是信息化進(jìn)程的加快,對(duì)檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來(lái)越多,任務(wù)越來(lái)越重,檔案與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的關(guān)系越來(lái)越密切,人們對(duì)檔案信息服務(wù)的要求越來(lái)越高。現(xiàn)在社會(huì)生活變化越來(lái)越快,發(fā)生的大事要事越來(lái)越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來(lái)越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高,隨時(shí)需要檔案部門(mén)提供全面翔實(shí)的資料;社會(huì)對(duì)信息價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷提高,使檔案部門(mén)面臨更多的來(lái)自社會(huì)、個(gè)人方面的服務(wù)要求。這些對(duì)檔案工作部門(mén)既帶來(lái)了挑戰(zhàn),更帶來(lái)了機(jī)遇。各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇意識(shí),認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),履行職責(zé),不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力開(kāi)創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用
新時(shí)期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會(huì)生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。
要把為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù)。檔案是一種重要的信息資源,它真實(shí)記錄了黨和政府對(duì)重大事件的決策過(guò)程,客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,承載著大量?jī)?yōu)秀文明成果。認(rèn)真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開(kāi)發(fā)工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、具有參考價(jià)值的檔案資料,推動(dòng)檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務(wù)。就當(dāng)前我市實(shí)際需要看,要重點(diǎn)圍繞建設(shè)美麗富強(qiáng)、文明開(kāi)放新日照,圍繞市委、市政府推進(jìn)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實(shí)施四大戰(zhàn)略、做好五項(xiàng)工作重點(diǎn)、推進(jìn)三化進(jìn)程過(guò)程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營(yíng)企業(yè)檔案建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;重視加強(qiáng)三農(nóng)檔案工作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進(jìn)程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。要通過(guò)舉辦展覽、出版圖書(shū)資料、拍攝專題片、公布?xì)v史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)文化教育,為培養(yǎng)社會(huì)主義四有新人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要把為部門(mén)工作和社會(huì)各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源,也是社會(huì)資源,具有很強(qiáng)的社會(huì)性。目前,社會(huì)各界對(duì)檔案服務(wù)的需求越來(lái)越多,一些部門(mén)和單位在開(kāi)展一些工作時(shí),經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動(dòng),就要積極提供服務(wù)。要主動(dòng)搜集整理一些社會(huì)檔案資料,通過(guò)不同形式提供給社會(huì),更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹(shù)立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識(shí),在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時(shí)的服務(wù),是檔案工作落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè),增加信息儲(chǔ)量,健全工作制度,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把這項(xiàng)工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制。全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,對(duì)我們的各項(xiàng)工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù),我們必須著眼新的實(shí)踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,不斷開(kāi)創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機(jī)制和服務(wù)手段,既要在提高為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量上多動(dòng)腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),使之更好地體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強(qiáng)大局意識(shí)與服務(wù)意識(shí),努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙⻊?wù),把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),爭(zhēng)取做到小康社會(huì)建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會(huì)建設(shè)需要什么樣的服務(wù),檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
指出:檔案是全黨、全國(guó)人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對(duì)深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高國(guó)民素質(zhì)有促進(jìn)作用,而且對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。他要求各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門(mén)解決各種實(shí)際問(wèn)題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。全市各級(jí)黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)中的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見(jiàn)》,各級(jí)各部門(mén)要按照意見(jiàn)要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時(shí)間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,支持檔案部門(mén)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),目前還沒(méi)有檔案館的,要制定具體計(jì)劃,作出時(shí)間安排;已有檔案館的,要及時(shí)更新設(shè)備,完善設(shè)施,加強(qiáng)修繕,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個(gè)較大的改觀。
要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案行政管理、保管和開(kāi)發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級(jí)黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn),服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,做好檔案工作,需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。1995年、1999年兩次接見(jiàn)全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議代表時(shí),都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長(zhǎng)、進(jìn)步,幫助他們解決各種實(shí)際困難,使這些默默奉獻(xiàn)的同志無(wú)后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題作出指示和批示。近幾年來(lái),全市各級(jí)檔案部門(mén)按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)檔案干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識(shí)、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,切實(shí)把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,多為他們辦一些實(shí)事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門(mén)是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級(jí)黨委、政府更加重視檔案工作,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開(kāi)展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)檔案部門(mén)同志工作的積極性。檔案部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計(jì)加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭(zhēng)取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻ㄔO(shè)美麗富強(qiáng)、文明開(kāi)放新日照做出新的貢獻(xiàn)。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇14
今天,國(guó)務(wù)院殘工委在這里召開(kāi)第四次全國(guó)殘疾人事業(yè)工作會(huì)議,總結(jié)“”時(shí)期殘疾人工作,對(duì)實(shí)施殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要進(jìn)行部署,這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人的真情厚愛(ài),對(duì)殘疾人事業(yè)的高度重視,對(duì)廣大殘疾人和殘疾人工作者是一個(gè)極大的鼓舞和鞭策。在此,我代表中國(guó)殘聯(lián),向一貫重視、關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)及各級(jí)殘工委表示衷心地感謝!
上午,回副總理所作的重要講話,全面總結(jié)了“”時(shí)期殘疾人工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深刻分析了形勢(shì),對(duì)做好“”時(shí)期殘疾人工作提出明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
“”期間,中國(guó)殘聯(lián)和各級(jí)殘聯(lián)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的大力支持下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持為殘疾人服務(wù)的宗旨,切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,在改善殘疾人生活和發(fā)展?fàn)顩r,維護(hù)殘疾人權(quán)益方面,做了大量工作,發(fā)揮了不可替代的作用。
“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的重要時(shí)期。國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國(guó)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要(20xx年-20xx年)》,確定了未來(lái)五年殘疾人事業(yè)發(fā)展目標(biāo):到20xx年實(shí)現(xiàn)殘疾人基本生活總體達(dá)到小康水平,健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系,使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等基本需求得到制度性保障。這一目標(biāo)反映了廣大殘疾人的愿望,體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷,是未來(lái)五年殘疾人工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)。
“”期間,各級(jí)殘聯(lián)要以高度的責(zé)任感和使命感,積極協(xié)助黨委政府,動(dòng)員社會(huì)力量,推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是積極配合各級(jí)政府制定并實(shí)施本地區(qū)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要。要將殘疾人事業(yè)發(fā)展納入國(guó)家和地方“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通,針對(duì)殘疾人的需求和困難,明確“”任務(wù)目標(biāo),細(xì)化保障措施,狠抓工作落實(shí),重點(diǎn)實(shí)施好“十大助殘工程”和“十大能力建設(shè)項(xiàng)目”,推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二是大力推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)。要積極向各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)反映殘疾人訴求,扎實(shí)推進(jìn)完善殘疾人社會(huì)保障制度,健全殘疾人社會(huì)服務(wù)體系,增加基本公共服務(wù)供給,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力使殘疾人基本需求得到穩(wěn)定的制度性保障,促進(jìn)殘疾人總體狀況改善和全面發(fā)展。
三是努力當(dāng)好各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)的參謀和助手。各級(jí)殘聯(lián)是政府殘工委的重要工作部門(mén),要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)做好服務(wù),積極建言獻(xiàn)策。要緊緊依靠各級(jí)殘工委,充分發(fā)揮殘工委各成員單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步完善殘工委工作機(jī)制,形成推動(dòng)殘疾人工作的整體合力。
四是不斷加強(qiáng)殘聯(lián)組織自身建設(shè)。要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,充分履行 “代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)和社區(qū)殘疾人工作,傾聽(tīng)殘疾人呼聲,反映殘疾人愿望。加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高為殘疾人服務(wù)的能力。
五是深入開(kāi)展調(diào)查研究。要進(jìn)一步摸清殘疾人底數(shù),扎實(shí)做好殘疾人狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估,及時(shí)了解和準(zhǔn)確掌握“”期間殘疾人工作中的新情況,研究并促進(jìn)解決新問(wèn)題。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論和實(shí)踐研究,努力提高殘疾人事業(yè)管理的科學(xué)化水平。
我們相信,有各級(jí)黨委、政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全社會(huì)的無(wú)私幫助和大力支持,有廣大殘疾人、殘疾人工作者的頑強(qiáng)拼搏和艱苦奮斗,“”期間的殘疾人事業(yè)一定會(huì)取得更大發(fā)展,殘疾人與全國(guó)人民一道邁向更高水平小康社會(huì)的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇15
同志們:
今天,市殘聯(lián)在這里召開(kāi)工作會(huì)議,剛才,大會(huì)對(duì)先進(jìn)進(jìn)行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)去年工作總結(jié)客觀全面,對(duì)今年工作部署,重點(diǎn)突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),推動(dòng)我市殘聯(lián)工作再上新臺(tái)階。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,扎實(shí)做好殘疾人服務(wù)工作,殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全,殘疾人維權(quán)工作平臺(tái)進(jìn)一步拓展,殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開(kāi)局作出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)去年全市的殘聯(lián)工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市四套班子,向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)殘聯(lián)組織要把貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神作為今年工作的主線,進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。
下面,我就做好新一年的殘聯(lián)工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下殘疾人工作的重要意義
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),一直以來(lái),黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓。xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確要求,要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權(quán)益”。溫在今年的政府工作報(bào)告中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問(wèn)中,溫特別指出:一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問(wèn)題,市第十二次黨代會(huì)明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢(shì)群體的基本生活”,這充分反映了各級(jí)黨委、政府對(duì)殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有4萬(wàn)多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個(gè)特殊困難的弱勢(shì)群體,目前我市殘疾人狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問(wèn)題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會(huì)所忽視。
發(fā)展殘疾人事業(yè),是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府一定要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),傾聽(tīng)殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問(wèn)題。要針對(duì)殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實(shí)幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業(yè)與社會(huì)總體發(fā)展水平的差距,在全社會(huì)形成扶殘助殘、關(guān)愛(ài)殘疾人的良好風(fēng)尚,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步共進(jìn)。
二、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益
扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛(ài)心,為廣大殘疾人誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實(shí)尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán),使他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì),參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),共享改革發(fā)展成果。
一要切實(shí)關(guān)心殘疾人的生活。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真傾聽(tīng)殘疾人的呼聲,真切關(guān)心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對(duì)貧困殘疾人的救助力度,進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時(shí)救助制度,切實(shí)解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,既是維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調(diào)動(dòng)殘疾人參與社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)積極性的重要方式。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策,想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺(tái),整合康復(fù)資源,提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量,建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系,全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實(shí)現(xiàn)。要扎實(shí)開(kāi)展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動(dòng),使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),不斷提高他們參與社會(huì)的能力。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽(tīng)工程”等實(shí)實(shí)在在的活動(dòng),使重點(diǎn)康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn),推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。
四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)在相關(guān)工作中,要堅(jiān)持以人為本,依法辦事,防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開(kāi)展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù),切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優(yōu)勢(shì),但在精神方面卻有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。許多殘疾人自強(qiáng)不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會(huì)精神財(cái)富,也是社會(huì)主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級(jí)政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽(yáng)光之城”建設(shè)的積極性,鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐣?huì)和他人作力所能及的貢獻(xiàn),促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面
殘疾人事業(yè)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門(mén)、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)是政府綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題、推動(dòng)出臺(tái)政策、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè),完善工作機(jī)制,努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門(mén)做好工作,使各級(jí)殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛(ài)之心、仁愛(ài)之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,反映在具體工作中,落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實(shí)事、解難事、做好事,及時(shí)為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,對(duì)殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨政中心,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人工作的新局面,為全面實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“生活富裕、生命陽(yáng)光”的和諧新富陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇17
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面總結(jié)公司20xx年工作,深刻分析面臨的形勢(shì),科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路,研究部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全體干部員工,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,全力打好扭虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn),為推動(dòng)公司又好又快發(fā)展,
建設(shè)具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化能源集團(tuán)而努力奮斗。
下面,我代表公司黨組和經(jīng)營(yíng)班子,向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、關(guān)于公司20xx年工作
20xx年是很不尋常、很不平凡的一年。面對(duì)自然災(zāi)害嚴(yán)重、煤價(jià)大幅攀升、金融危機(jī)沖擊等諸多難以預(yù)料、前所未有的重大挑戰(zhàn),公司上下在前后兩屆班子的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)公司年度、年中工作會(huì)議精神,同心同德,迎難而上,全面推進(jìn)了各項(xiàng)工作。
1、抗擊自然災(zāi)害作出突出貢獻(xiàn)
在國(guó)家遭受嚴(yán)重冰雪和特大地震災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻,公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)資委工作部署,在經(jīng)營(yíng)十分困難的情況下,不惜一切代價(jià)保人身、保設(shè)備、保發(fā)電,積極投身地方搶險(xiǎn)救災(zāi),奮起開(kāi)展抗災(zāi)自救,迅速恢復(fù)安全生產(chǎn),保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng),經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn),為戰(zhàn)勝重大自然災(zāi)害作出了突出貢獻(xiàn)。按照公司統(tǒng)一部署,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速反應(yīng)、靠前指揮、精心組織,受災(zāi)企業(yè)的干部員工臨危不懼、奮不顧身、全力應(yīng)對(duì),貴州、湖南、四川等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的企業(yè),在危難之際發(fā)揮了重要電源支撐作用,弘揚(yáng)了“顧全大局、高度負(fù)責(zé)、拼搏奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)”的抗災(zāi)保電精神,受到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和災(zāi)區(qū)黨委政府、社會(huì)各界的廣泛贊揚(yáng)。公司上下踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)捐款6000多萬(wàn)元,交納特殊黨費(fèi)600多萬(wàn)元,以實(shí)際行動(dòng)支援了全國(guó)抗災(zāi)工作。集團(tuán)公司和華電國(guó)際榮獲20xx年度中華慈善獎(jiǎng),寶珠寺電廠榮獲全國(guó)抗震救災(zāi)英雄集體稱號(hào)。
2、安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)局面
圍繞奧運(yùn)保電和迎峰度夏等重大任務(wù),各單位堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度措施,狠抓責(zé)任落實(shí),努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)舉辦期間,公司認(rèn)真落實(shí)奧運(yùn)保電方案,在電煤價(jià)格大幅上漲、發(fā)電即虧損的情況下,千方百計(jì)保發(fā)電、保穩(wěn)定,圓滿完成了奧運(yùn)保電任務(wù),切實(shí)履行了經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任。深入開(kāi)展隱患治理年、安全生產(chǎn)百日督查和無(wú)違章創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)大壩專項(xiàng)治理、發(fā)電生產(chǎn)、輸煤系統(tǒng)等進(jìn)行了安全督查,累計(jì)排查各類隱患1.8萬(wàn)項(xiàng),整改率達(dá)到96%以上。加強(qiáng)運(yùn)行和設(shè)備管理,強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督和機(jī)組防“非停”措施落實(shí),建立典型缺陷數(shù)據(jù)庫(kù)和重大缺陷分析月報(bào)制度,抓好新投大機(jī)組運(yùn)行管理,設(shè)備健康水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善了應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)案。華電北京熱電、青島、軍糧城公司被國(guó)家電監(jiān)會(huì)授予“奧運(yùn)保電先進(jìn)單位”稱號(hào),萊城、鐵嶺、烏溪江等24家單位安全生產(chǎn)超過(guò)3000天,公司全年機(jī)組非停同比下降34次。
3、科學(xué)發(fā)展邁出新的步伐
堅(jiān)定踐行科學(xué)發(fā)展觀,為公司增添發(fā)展生機(jī)和活力。公司黨組及時(shí)提出了“四個(gè)更加重視”、樹(shù)立“四種理念”、處理好“四種關(guān)系”的新思路;提出了既注意合理的發(fā)展規(guī)模,更把著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在質(zhì)量效益上的價(jià)值思維新理念;提出了從單一發(fā)電集團(tuán)向綜合能源集團(tuán)轉(zhuǎn)變的集團(tuán)新定位。同時(shí)還制訂了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資產(chǎn)布局、優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)的“一調(diào)整、兩優(yōu)化”指導(dǎo)意見(jiàn),出臺(tái)了沿海發(fā)展規(guī)劃大綱,在資源豐富和市場(chǎng)條件好的地區(qū)規(guī)劃打造一批大型產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持有保有壓,對(duì)電源項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,加快推進(jìn)發(fā)展質(zhì)量高、效益前景好的項(xiàng)目,從嚴(yán)從緊控制競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力不強(qiáng)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不上回報(bào)率過(guò)低的項(xiàng)目,對(duì)推動(dòng)公司步入科學(xué)發(fā)展軌道進(jìn)行了有益嘗試,取得了積極成效。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大了在煤炭富集區(qū)域開(kāi)發(fā)力度,年產(chǎn)1000萬(wàn)噸的不連溝煤礦開(kāi)工建設(shè)。陜西榆橫項(xiàng)目取得重要進(jìn)展,簽訂了曹妃甸、呼倫貝爾等一批重要戰(zhàn)略項(xiàng)目合作協(xié)議。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸,投產(chǎn)年吞吐能力達(dá)1800萬(wàn)噸的福建可門(mén)儲(chǔ)運(yùn)中心#10、#11碼頭。印尼阿薩漢、南蘇等海外項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。加大電源項(xiàng)目前期工作力度,全球首臺(tái)百萬(wàn)千瓦空冷超超臨界機(jī)組靈武二期獲得核準(zhǔn),公司大比例參股的福清核電開(kāi)工建設(shè),瀘定和烏江、金沙江中游重點(diǎn)水電項(xiàng)目積極推進(jìn),怒江開(kāi)發(fā)權(quán)得到鞏固,金沙江上游開(kāi)發(fā)前期規(guī)劃正在穩(wěn)步開(kāi)展。加強(qiáng)工程管理,蕪湖、蒲城等企業(yè)8臺(tái)60萬(wàn)千瓦級(jí)火電機(jī)組投入運(yùn)行,公司60萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組增至34臺(tái),黔源光照百萬(wàn)千瓦級(jí)水電站實(shí)現(xiàn)“一年四投”,庫(kù)倫、萊州風(fēng)電和宿州生物質(zhì)能等一批新能源項(xiàng)目順利投產(chǎn)。鄒縣四期、濰坊二期、洪家渡電站工程榮獲魯班獎(jiǎng),靈武一期、周寧水電站榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀獎(jiǎng)。
4、對(duì)標(biāo)管理年活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展
以
“對(duì)照先進(jìn)、查錯(cuò)糾弊、持續(xù)改善、不斷超越”為主題,有效開(kāi)展了對(duì)標(biāo)管理年活動(dòng)。堅(jiān)持全員、全要素、全過(guò)程對(duì)標(biāo),將活動(dòng)延伸到部門(mén)、班組和崗位,形成了層層有指標(biāo)、人人有目標(biāo)的對(duì)標(biāo)鏈條。根據(jù)系統(tǒng)和行業(yè)先進(jìn)標(biāo)桿值,建立了以52個(gè)系統(tǒng)指標(biāo)和16個(gè)行業(yè)指標(biāo)為重點(diǎn)的指標(biāo)體系,搭建起對(duì)標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái),形成了較為規(guī)范健全的對(duì)標(biāo)管理體系。把對(duì)標(biāo)管理融入到
項(xiàng)目前期、工程建設(shè)和發(fā)電運(yùn)營(yíng)全過(guò)程,推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)措施、管理制度和運(yùn)營(yíng)方式的改進(jìn)提升,促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的進(jìn)一步優(yōu)化,綜合供電煤耗同比下降 6.2克 /千瓦時(shí),綜合廠用電率同比下降0.09個(gè)百分點(diǎn),單位容量材料費(fèi)和修理費(fèi)同比分別下降6%和8%。公司對(duì)標(biāo)管理的經(jīng)驗(yàn)得到了國(guó)資委充分肯定。
5、經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)一步提升
面對(duì)利潤(rùn)大幅下降的不利局面,公司堅(jiān)持眼睛向內(nèi),深入挖潛,確立了“控虧、減虧、扭虧”工作重點(diǎn),連續(xù)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)匯報(bào)會(huì),研究扭虧增盈措施。先后組織兩批專門(mén)調(diào)研組,由公司領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),到基層企業(yè)特別是系統(tǒng)內(nèi)8家虧損嚴(yán)重企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,查找虧損深層原因。成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩類8個(gè)指導(dǎo)小組,進(jìn)駐企業(yè)幫助指導(dǎo)控虧、減虧和扭虧工作,初步解決了一批長(zhǎng)期困擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)“三電”工作,千方百計(jì)爭(zhēng)取和落實(shí)電量計(jì)劃;電熱費(fèi)回收率99.68%,陳欠電費(fèi)同比下降18.2%。抓好煤炭管理,拓寬進(jìn)煤渠道,努力提質(zhì)控價(jià),千方百計(jì)保證發(fā)電燃煤需求。公司上下樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,從緊從嚴(yán)控制各項(xiàng)費(fèi)用,干部帶頭降低薪酬,年度預(yù)算可控費(fèi)用壓縮了10%。公司虧損勢(shì)頭得到較好控制。
在融資環(huán)境十分嚴(yán)峻的情況下,不斷拓寬融資渠道,積極運(yùn)用短期融資券、信托貸款、保險(xiǎn)資金等形式多渠道籌措資金,成功發(fā)行兩期中期票據(jù)共募集資金40億元。加強(qiáng)資金預(yù)算和集中管理,資金運(yùn)作平臺(tái)的功能和效率得到進(jìn)一步提升,做好公司資金平衡,有效地保障了資金銜接和重要發(fā)展項(xiàng)目資金需求。高度重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,制訂資金應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展“一改三查”活動(dòng),集中清理經(jīng)濟(jì)合同,切實(shí)維護(hù)了公司信用安全。完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè),集中開(kāi)展管理制度、燃油專項(xiàng)審計(jì)和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易、關(guān)停小機(jī)組資產(chǎn)處置效能監(jiān)察等工作,配合國(guó)務(wù)院派駐公司監(jiān)事會(huì)和國(guó)家審計(jì)署做好了各類監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)法制建設(shè),制訂法制建設(shè)三年規(guī)劃,召開(kāi)公司系統(tǒng)首次法制工作會(huì)議,加大合同審查和法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作力度,開(kāi)展“六個(gè)一”系列普法活動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。
6、節(jié)能減排和科技工作取得新的進(jìn)展
深入貫徹國(guó)家節(jié)能減排工作一系列部署和要求,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“”節(jié)能減排目標(biāo)規(guī)劃。加強(qiáng)節(jié)能技改、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和節(jié)能評(píng)價(jià),大力推廣微油點(diǎn)火、電機(jī)變頻改造等技改項(xiàng)目,取得了較好的節(jié)能效果。加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)改造,新增脫硫機(jī)組21臺(tái)、脫硝機(jī)組4臺(tái),單位發(fā)電量煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別比成立時(shí)下降60%、58%和33%。清潔發(fā)展機(jī)制工作取得積極進(jìn)展。全面推進(jìn)科技創(chuàng)新,啟動(dòng)了百萬(wàn)千瓦超超臨界機(jī)組空冷技術(shù)等3項(xiàng)重大課題攻關(guān),高壓大容量變頻調(diào)速系統(tǒng)項(xiàng)目成功申報(bào)國(guó)家“863”計(jì)劃,安排節(jié)能降耗等科技項(xiàng)目75項(xiàng),獲得中國(guó)電力科技獎(jiǎng)8項(xiàng)和全國(guó)電力企業(yè)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)12項(xiàng)。公司節(jié)能減排工作被中宣部、國(guó)資委確定為13家宣傳典型之一,公司榮獲全國(guó)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)——第五屆中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)。加強(qiáng)信息化建設(shè),在中央企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)中位居發(fā)電行業(yè)前列。
7、深化內(nèi)部改革取得初步成效
適應(yīng)內(nèi)外部形勢(shì)的變化,深入推進(jìn)內(nèi)部改革創(chuàng)新,著力增強(qiáng)公司發(fā)展活力。創(chuàng)新燃料管理體制,建立起三級(jí)燃料管控體系,進(jìn)一步明確了各級(jí)燃料管理責(zé)任,優(yōu)化了管理流程,形成了確保電煤供應(yīng)的整體合力。調(diào)整集團(tuán)區(qū)域管控模式,進(jìn)一步明晰了管理界面,理順了管理關(guān)系。深化企業(yè)內(nèi)部改制工作,解決了襄樊、喀什“一廠兩制”問(wèn)題。積極推進(jìn)檢修和運(yùn)營(yíng)體制改革,完成了貴州區(qū)域水電、火電檢修業(yè)務(wù)的整合,清理和規(guī)范了區(qū)域公司、新建電廠興辦的輔業(yè)。加強(qiáng)資本運(yùn)作,華電國(guó)際受讓杭州半山等四家電廠股權(quán),成功收購(gòu)河北華瑞公司100%股權(quán),華電能源完成對(duì)熱電公司的增資擴(kuò)股工作,黔源電力實(shí)現(xiàn)對(duì)北盤(pán)江公司絕對(duì)控股,國(guó)電南自通過(guò)收購(gòu)南自機(jī)電等13家公司股權(quán)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)一體化整合,四家上市公司整體實(shí)力和控制力進(jìn)一步增強(qiáng)。華鑫國(guó)際信托公司獲得銀監(jiān)會(huì)籌建批復(fù)并完成工商注冊(cè)。
8、黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)公司上下應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨的建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,召開(kāi)公司系統(tǒng)慶祝建黨87周年視頻會(huì)議,開(kāi)展了“共產(chǎn)黨員和中央企業(yè)在抗震救災(zāi)中的義務(wù)和責(zé)任”專題組織生活。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),健全完善分支機(jī)構(gòu)黨組織設(shè)置,各級(jí)黨組織和黨員的“四個(gè)作用”得到有效發(fā)揮,受到了中組部、國(guó)資委調(diào)研組的充分肯定。組織4家基層單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作,積累了活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,制訂構(gòu)建懲防體系五年規(guī)劃《實(shí)施辦法》,開(kāi)展貫徹落實(shí)廉潔自律“七項(xiàng)要求”活動(dòng),增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇18
同志們:
一年一度的新農(nóng)合工作又將拉開(kāi)序幕。為了認(rèn)真總結(jié)全縣20xx年的新農(nóng)合工作,并在此基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)成績(jī),鼓勁加壓,好上更好地做好20xx年的新農(nóng)合工作,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開(kāi)這次全縣20xx年新農(nóng)合工作會(huì)議。剛才,縣政協(xié)副王呈長(zhǎng)主席宣讀了《于都縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案》,對(duì)20xx年全縣的新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行了很好的安排和部署。等一下,盧部長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我在這里簡(jiǎn)單講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面總結(jié),理性研判,實(shí)事求是地審視20xx年新農(nóng)合工作
20xx年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,按照“群眾得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展、政府得民心”的總體要求,通過(guò)大家的辛勤努力,全縣共有參合農(nóng)民79.90萬(wàn)人次,參合率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民參合“全覆蓋”。截止10月底,全縣上報(bào)門(mén)診醫(yī)療補(bǔ)償12.74萬(wàn)人次,報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)609.24萬(wàn)余元;住院補(bǔ)償4.06萬(wàn)人次,補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用5529.38萬(wàn)余元,資金使用率達(dá)88.20%,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題,大大減少了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象。回顧一年來(lái)的新農(nóng)合工作,概括起來(lái),有下面幾個(gè)特點(diǎn):
1、以完善新農(nóng)合制度建設(shè)為重點(diǎn),參合農(nóng)民的受益程度越來(lái)越高。一是提高新農(nóng)合補(bǔ)償比例。將縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例增加5個(gè)百分點(diǎn),分別達(dá)到65%、80%;將補(bǔ)償封頂線由2萬(wàn)元增加到3萬(wàn);慢性病補(bǔ)償病種由8種增加到18種。今年來(lái),上述政策使全縣農(nóng)民群眾擴(kuò)大受益達(dá)700余萬(wàn)元。二是開(kāi)展門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。結(jié)合國(guó)家醫(yī)改政策,從保障大病逐步向門(mén)診小病延伸,在進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,前不久我縣在馬安鄉(xiāng)開(kāi)展了門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,著力解決參合農(nóng)民“小病拖”的問(wèn)題,進(jìn)一步擴(kuò)大受益面,提高保障水平。三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。縣人民醫(yī)院門(mén)診綜合大樓將于年內(nèi)完工交付使用,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資基建項(xiàng)目大多已進(jìn)入掃尾階段,銀坑等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號(hào),428所村衛(wèi)生所順利通過(guò)驗(yàn)收,均達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年年初,縣政府還安排招聘90余名大中專畢業(yè)生,充實(shí)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作,進(jìn)一步緩解了衛(wèi)技人員緊缺問(wèn)題。
2、以加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管為手段,參合農(nóng)民的利益保障越來(lái)越實(shí)。一是制度更加規(guī)范。進(jìn)一步完善了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考評(píng)方案,要求各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審核參合農(nóng)民的身份,做到“因病施治,合理檢查、合理治療、合理收費(fèi)、合理用藥”。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范控制各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合住院人次、次均住院費(fèi)用、日次均藥品費(fèi)用,實(shí)行住院病人費(fèi)用一日清單、入出院病人每日?qǐng)?bào)告等一系列制度,有效防范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛床住院、濫用藥、濫檢查的行為。二是審批更加細(xì)致。對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的每一份新農(nóng)合報(bào)帳資料都認(rèn)真細(xì)致地審核。一方面,加強(qiáng)對(duì)意外傷害患者的審查力度,有效地控制工傷、交通事故有第三者責(zé)任賠償出現(xiàn)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象。另一方面,加強(qiáng)對(duì)濫檢查、重復(fù)檢查的監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制自費(fèi)藥品的使用,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),截止10月,全縣自費(fèi)藥品控制在2.9%。三是督導(dǎo)更加嚴(yán)密。今年來(lái),多次組織全縣性監(jiān)督集中檢查。并從6月份開(kāi)始,每月派專人到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,掌握患者住院或門(mén)診就醫(yī)動(dòng)態(tài),防止掛床住院、冒名頂替和弄虛作假等行為的發(fā)生,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及情況及時(shí)給予指正,要求其整改,以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
3、以簡(jiǎn)化就醫(yī)報(bào)賬程序?yàn)樽ナ郑瑓⒑限r(nóng)民的滿意程度越來(lái)越高。一是在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)賬由屬地衛(wèi)生院進(jìn)行直補(bǔ)工作。從今年起,在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合農(nóng)民只要將報(bào)賬資料交當(dāng)?shù)剞r(nóng)醫(yī)所審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所開(kāi)具補(bǔ)償通知單,再交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)行審核補(bǔ)償結(jié)算,當(dāng)天就能夠獲得新農(nóng)合補(bǔ)償款,不僅可以為參合農(nóng)民節(jié)省人力物力,還可以讓他們能夠盡快得到補(bǔ)償款,盡早緩解經(jīng)濟(jì)壓力。二是實(shí)行“當(dāng)?shù)貐⒑希惖刈≡海戎眻?bào)”。從地緣的實(shí)際出發(fā),主動(dòng)與鄰近的寧都、興國(guó)、瑞金、會(huì)昌等縣聯(lián)系并與相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,方便參合農(nóng)民異地看病就醫(yī)。使這部分參合農(nóng)民出院當(dāng)天就能獲得新農(nóng)合補(bǔ)償,在簡(jiǎn)化了報(bào)賬手續(xù)的同時(shí),又提高了參合農(nóng)民患者的受益程度。三是實(shí)行全省直補(bǔ)。在全市“直補(bǔ)”的基礎(chǔ)上,積極與19家省級(jí)醫(yī)院聯(lián)系協(xié)調(diào),構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)直補(bǔ)網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)民群眾在全省范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)賬更加方便快捷。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣的一次性報(bào)賬率達(dá)到95%以上,農(nóng)民的滿意度達(dá)95%以上。四是在外出務(wù)工人口密集區(qū)定期實(shí)行住院“一站式”補(bǔ)償結(jié)算服務(wù)。6月中旬,縣農(nóng)醫(yī)中心組織工作人員專門(mén)赴廣東東莞市為于都籍外出參合農(nóng)民進(jìn)行新農(nóng)合上門(mén)審核報(bào)賬服務(wù),受到廣大外出務(wù)工參合農(nóng)民的歡迎。此外,我縣還在困難參合農(nóng)民擔(dān)保醫(yī)藥費(fèi)用、簡(jiǎn)化門(mén)診大病(慢性病)審批手續(xù)、新農(nóng)合與醫(yī)療救助捆綁運(yùn)行實(shí)行“一站式”同步結(jié)算工作等方面進(jìn)行了有益地探索和實(shí)踐,極大地緩解了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力,提高了便民惠民程度。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到新農(nóng)合工作中存在的問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在:政策宣傳不夠深,有的地方特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民了解新農(nóng)合不夠深透,參合的積極性有待進(jìn)一步調(diào)動(dòng);籌資途徑不夠廣,監(jiān)管力度不夠大,醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、濫檢查、濫用藥、掛床住院、小病大治、隨意放寬住院指征、醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)偏快的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;服務(wù)能力不夠強(qiáng),農(nóng)醫(yī)所人員經(jīng)費(fèi)緊張、信息系統(tǒng)建立遲緩,群眾頗有怨言。這些問(wèn)題都應(yīng)該引起我們的足夠重視,并在今后的工作中加以研究和解決。
二、把握重點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),好上更好地促進(jìn)20xx年新農(nóng)合工作
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,事關(guān)全局、利在百姓,是一件為民的大實(shí)事、利民的大好事,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,規(guī)范操作,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,把這一好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
1、要緊扣一個(gè)目標(biāo),即確保農(nóng)民參合率達(dá)100%。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,基金籌措是關(guān)鍵。能不能在較短時(shí)間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參加,事關(guān)合作醫(yī)療工作的成敗。我認(rèn)為,在資金籌措上,要做到三個(gè)明確:一是要明確政策。20xx年,中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政對(duì)每人每年補(bǔ)助120元,農(nóng)民每人出資30元,共150元。明年雖然農(nóng)民的個(gè)人自繳經(jīng)費(fèi)增加到30元,但真正統(tǒng)籌到住院基金只有6元,其余24元還可以看門(mén)診,住院最高可達(dá)5萬(wàn)元。作為一線的工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要掌握這些基本的政策,并運(yùn)用政策做好群眾工作,動(dòng)員農(nóng)民積極主動(dòng)參合。二是要明確任務(wù)。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了20xx年參合農(nóng)民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),要對(duì)照“農(nóng)民參合工作調(diào)度表”上的指導(dǎo)任務(wù)數(shù),再根據(jù)戶籍資料上的人員增減,全面摸清各村各組的實(shí)際農(nóng)業(yè)人口數(shù),采取召開(kāi)村級(jí)動(dòng)員大會(huì)集中收繳、在村委會(huì)設(shè)立參合費(fèi)繳納點(diǎn)、上門(mén)收繳等籌資方式,盡早盡快地完成籌資任務(wù)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)比較困難的,可以充分發(fā)揮村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)贊助、黨員幫扶等社會(huì)力量的作用,最大程度的“應(yīng)報(bào)盡保”。三是要明確時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量、集中精力、集中時(shí)間,實(shí)行分片包干,責(zé)任到人,做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任,全力以赴做好宣傳、籌資、造冊(cè)登記、合作醫(yī)療證的填寫(xiě)和發(fā)放等工作,確保在20xx年2月6日前完成農(nóng)民個(gè)人基金收繳任務(wù),并將資金上交縣財(cái)政新農(nóng)合基金專戶,不得留有余額。
2、要搞好兩個(gè)服務(wù),即:縣鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)中心(所)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合管理部門(mén)的服務(wù)。縣農(nóng)醫(yī)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所要在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,建立服務(wù)窗口,實(shí)行常日制管理、窗口化辦公、一站式流程、上門(mén)性服務(wù),群眾辦事來(lái)一次就行了,跑一趟就應(yīng)當(dāng)能夠解決問(wèn)題,特殊情況需要再跑的,可以由服務(wù)人員跑或者送款上門(mén),不要讓群眾跑來(lái)跑去。在辦理補(bǔ)助工作中,認(rèn)真實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,做到笑臉相迎、熱情服務(wù)。二是要規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。縣衛(wèi)生主管部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),深入開(kāi)展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)行為,降低服務(wù)價(jià)格,提高服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各種規(guī)章制度,真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠、方便、快捷、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、要強(qiáng)化三項(xiàng)管理,即:基金收支管理、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、縣鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦事機(jī)構(gòu)管理。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理。要嚴(yán)格按照“公開(kāi)、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則,對(duì)基金做到專戶存儲(chǔ)、專帳管理、專款專用,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金有效用在農(nóng)民身上。要切實(shí)完善監(jiān)督和公示稽查,建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制。對(duì)基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況,要列入政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,定期向社會(huì)公布,保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),還要主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的檢查監(jiān)督,確保基金安全。二是要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。縣農(nóng)醫(yī)中心要對(duì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核,加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從而調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作積極性,使其通過(guò)提高服務(wù)水平、改善硬件設(shè)備、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)吸引群眾就診,讓群眾享受到方便快捷、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,定期不定期地組織新農(nóng)合專項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),杜絕“小病大醫(yī)”“掛床住院”等現(xiàn)象。三是要加強(qiáng)縣(鄉(xiāng))農(nóng)醫(yī)管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,做到分工明確、責(zé)任到人、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。縣農(nóng)醫(yī)中心要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所的指導(dǎo)和管理,加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療工作人員和監(jiān)管人員的政策理論和實(shí)踐技能培訓(xùn),提高管理和監(jiān)管水平。建立健全監(jiān)管人員考核獎(jiǎng)懲辦法,設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾投訴,并及時(shí)進(jìn)行查處,將處理結(jié)果予以公開(kāi)。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的德政工程、民心工程。把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓到位,是我們義不容辭的責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)集中時(shí)間、集中力量打好這場(chǎng)籌資工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為推進(jìn)新農(nóng)合工作、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇19
當(dāng)前,我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),城市綜合實(shí)力的增強(qiáng),為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大人民群眾對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時(shí)期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國(guó)城市綠化工作會(huì)議,為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對(duì)城市綠化工作的部署與要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(一)各級(jí)政府要切實(shí)把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制,市長(zhǎng)要對(duì)城市綠化工作負(fù)總責(zé),分管市長(zhǎng)具體抓。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地實(shí)際,研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施,努力探索,積極實(shí)踐,走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu),穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,保證城市綠化工作的正常開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,各司其責(zé),協(xié)同配合,共同做好城市綠化工作。
(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會(huì)氛圍。綠化、美化城市,改善生態(tài)環(huán)境,是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),要認(rèn)真落實(shí)全民義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)和責(zé)任,通過(guò)宣傳教育,便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)參加城市綠化建設(shè)的積極性,形成全民動(dòng)員,綠化美化城市的良好社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理,鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,健全城市綠化監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時(shí)要依靠社會(huì)力量和新聞單位,對(duì)各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督,切實(shí)保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。
(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究,在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、選種育苗、栽培養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié),努力提高科技水平和科技含量,實(shí)現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。
同志們,城市綠化事業(yè)是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以這次全省城市綠化工作會(huì)議為動(dòng)力,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為使我省城市滿目蔥蘢、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇20
同志們:
這次會(huì)議是在我行業(yè)務(wù)流程整合和人力資源改革已順利結(jié)束,省市行工作會(huì)議勝利閉幕之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。本次會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)我行20xx年的工作,部署20xx年的工作任務(wù),貫徹落實(shí)省行、市行會(huì)議精神。動(dòng)員全行員工統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取,繼續(xù)保持我行快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),努力創(chuàng)造我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的新輝煌。下面我代表支行講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一部分、20xx年工作的回顧
過(guò)去的一年,我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以營(yíng)銷為中心,以發(fā)展為主題,積極建設(shè)以人為本的企業(yè)文化,圍繞效益抓發(fā)展,圍繞風(fēng)險(xiǎn)抓內(nèi)控,在優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),壯大資金實(shí)力,拓展中間業(yè)務(wù),提高員工素質(zhì)等方面,均取得了突出的成績(jī)。
(一)、主要工作指標(biāo)的完成情況
各項(xiàng)存款繼續(xù)保持大幅增長(zhǎng)。 截至去年末,我行對(duì)公存款日均余額x萬(wàn)元,完成年計(jì)劃x萬(wàn)元的%;對(duì)公存款余額為x萬(wàn)元,較年初純?cè)隽藊萬(wàn)元,完成年計(jì)劃x萬(wàn)元的%,增幅為%,市場(chǎng)同業(yè)占比為%,較年初的%上升了xx個(gè)百分點(diǎn),列第二位,在市行的對(duì)公存款貢獻(xiàn)度為%。儲(chǔ)蓄存款余額x萬(wàn)元,較年初增加了x萬(wàn)元,創(chuàng)歷年新增之最,增幅為%,完成年計(jì)劃x元的%,在市行的儲(chǔ)蓄存款貢獻(xiàn)度為%,市場(chǎng)占有率由年初的%提高到%。兩項(xiàng)存款合計(jì)為億元,在當(dāng)?shù)嘏琶诙弧?/p>
外匯存款繼續(xù)下滑。到去年年底,我行外匯存款余額為x萬(wàn)元美元,受外幣匯率等因素的影響較上年下降了萬(wàn)美元。
公司類貸款余額繼續(xù)保持增長(zhǎng)。20xx年末我行貸款余額為x萬(wàn)元(不含貼現(xiàn)),較去年同期增加了x萬(wàn)元,增幅為%。其中正常貸款x萬(wàn)元,占比為%;關(guān)注類貸款x萬(wàn)元,占比為%。包含貼現(xiàn)授信資產(chǎn)余額為億元,占市行授信資產(chǎn)的%,為全行的收益提高提供了保障。
貸款收息率繼續(xù)保持100%。截至去年末,我行共實(shí)現(xiàn)人民幣利息收入x萬(wàn)元,收息率為100%.
票據(jù)業(yè)務(wù)繼續(xù)健康發(fā)展。全年辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)筆,累計(jì)發(fā)生額為x萬(wàn)元,在市行占比為%。累計(jì)收回貼現(xiàn)資金x萬(wàn)元,無(wú)一筆墊款,實(shí)現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬(wàn)元;辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務(wù)筆,發(fā)生額為x萬(wàn)元,吸收保證金日均存款x萬(wàn)元(存款凈收益就達(dá)x萬(wàn)元),實(shí)現(xiàn)承兌手續(xù)費(fèi)收入x萬(wàn)元。
對(duì)私類中間業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng)。外匯實(shí)盤(pán)買賣萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)外匯買賣收入xx萬(wàn)元,代售保險(xiǎn)x萬(wàn)元,較去年同期增長(zhǎng)%,完成年計(jì)劃的%,實(shí)現(xiàn)收益xx萬(wàn)元。
效益貢獻(xiàn)明顯。我行去年實(shí)現(xiàn)本外幣凈利潤(rùn)為x萬(wàn)元,其中人民幣業(yè)務(wù)利潤(rùn)為x萬(wàn)元,外幣利潤(rùn)萬(wàn)美元。我行的利潤(rùn)貢獻(xiàn)率為%。我行的收入成本比為%,低于市行此項(xiàng)指標(biāo)xx個(gè)百分點(diǎn)。
(二)、主要的工作特點(diǎn)
20xx年我行面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境和較大的內(nèi)部壓力。一是宏觀調(diào)控對(duì)過(guò)熱行業(yè)的抑制作用逐步顯現(xiàn),企業(yè)虧損面加大、資金短量的矛盾相當(dāng)突出,不良資產(chǎn)反彈的壓力加大。二是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,國(guó)有銀行股份制改革力度加大、其他本地及外埠股份制銀行、地方性銀行對(duì)國(guó)有銀行的業(yè)務(wù)沖擊越來(lái)越大,引發(fā)了以產(chǎn)品、價(jià)格、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。三是我行風(fēng)險(xiǎn)管理“三位一體”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審程序及授信政策的重大調(diào)整,與業(yè)務(wù)發(fā)展之間還處在進(jìn)一步的磨合當(dāng)中,項(xiàng)目評(píng)審難度加大了。四是我行股改一波三折,歷時(shí)達(dá)一年之多,人心有所浮動(dòng)、一定程度上沖擊了正常業(yè)務(wù)。
在這樣復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下,我行認(rèn)真貫徹落實(shí)年初市行黨委工作部署,積極配合股改上市的各項(xiàng)工作,處變不驚、從容應(yīng)對(duì),在客戶營(yíng)銷和業(yè)務(wù)發(fā)展及管理等方面取得了新的突破和進(jìn)展。表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:
1、堅(jiān)持有所為有所不為,我行資產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的穩(wěn)步增長(zhǎng),并圓滿完成了潛在不良資產(chǎn)的清收工作
一是我行緊緊抓住國(guó)家實(shí)施的振興東北老工業(yè)基地這一政策契機(jī),以xx集團(tuán)公司為營(yíng)銷重點(diǎn),市區(qū)兩級(jí)行聯(lián)動(dòng),積極為該公司新增了x萬(wàn)元授信總量,其中增加實(shí)質(zhì)貸款x萬(wàn)元,從而使我行的盈利能力得到了進(jìn)一步的提升。同時(shí)在我行的積極推動(dòng)下,該公司同行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,我行將在對(duì)公存款、貸款、票據(jù)、保理、國(guó)內(nèi)外結(jié)算、資金歸集等眾多領(lǐng)域同該公司開(kāi)展全方位的戰(zhàn)略合作,銀企合作領(lǐng)域及前景將更加廣闊。
二是我行高度重視同股份公司、xx公司、總廠等重點(diǎn)貸款企業(yè)日常銀企關(guān)系的維護(hù),實(shí)施并堅(jiān)持了主管信貸員、公司部主任及行領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)走訪工作制度,實(shí)現(xiàn)了信息的快速、及時(shí)溝通,建立了深厚的工作情誼,較好地把握了業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。像xx6400多萬(wàn)元的貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、xx20xx多萬(wàn)元的購(gòu)匯業(yè)務(wù)、股份的100%保證金承兌業(yè)務(wù)等等,這些業(yè)務(wù)不但為我行創(chuàng)造了較好的業(yè)務(wù)收益,而且還為企業(yè)提供了及時(shí)高效的服務(wù),實(shí)現(xiàn)了雙贏。與此同時(shí),零售貸款業(yè)務(wù)繼續(xù)保持健康發(fā)展,無(wú)一筆不良,受到了上級(jí)行的充分肯定。
三是我行堅(jiān)持有所為有所不為,積極調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),不失時(shí)機(jī)地清收潛在不良資產(chǎn)。年初以來(lái),我行按照省市行的總體部署,積極有效地開(kāi)展了潛在不良資產(chǎn)的清收工作,累計(jì)清收總額x萬(wàn)元,包括xx集團(tuán)700萬(wàn)元,xx270萬(wàn)元,xx380萬(wàn)元,xx廠600萬(wàn)元,圓滿完成了年初制定的清收任務(wù)。與此同時(shí)緊緊抓住冬季儲(chǔ)煤的有利時(shí)機(jī),為該公司投放流動(dòng)資金貸款8000萬(wàn)元,從而進(jìn)一步提高了我行的贏利能力。
四是圓滿地完成了電廠2臺(tái)40萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的報(bào)批工作。我行公司部門(mén)在目獲得國(guó)家核準(zhǔn)后,在市行的直接領(lǐng)導(dǎo)下,僅用30天的時(shí)間,就爭(zhēng)得總行對(duì)該企業(yè)億元的貸款承諾,開(kāi)創(chuàng)了全省固定資產(chǎn)貸款報(bào)批效率的先河,為行日后的騰飛打下了良好的基礎(chǔ)。
2、負(fù)債業(yè)務(wù)繼續(xù)保持了大幅增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭
截止20xx年12月31日,我區(qū)金融同業(yè)各項(xiàng)存款較年初增長(zhǎng)了x萬(wàn)元,我行存增x萬(wàn)元、增加額占比%,增幅%,創(chuàng)歷史最好水平。我們的主要做法有如下幾個(gè)方面:
一是以xx集團(tuán)公司為存款營(yíng)銷大戶,以全方位提供企業(yè)所需的各種金融服務(wù)產(chǎn)品為著力點(diǎn),支行領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親歷親為,高層領(lǐng)導(dǎo)交往頻繁不斷,交情深厚,這是我們對(duì)xx集團(tuán)公司存貸款業(yè)務(wù)取得重大突破的力量之所在。與此同時(shí)我們向該公司全面推介了我行的貸款、承兌、保函、信用證、資信證明等金融組合產(chǎn)品,增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)我行金融服務(wù)產(chǎn)品的依賴及認(rèn)知度,僅承兌保證金在我行日均存款就達(dá)億元,從而較好地拉動(dòng)了該公司企業(yè)存款在我行的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
二是充分把握了xx集團(tuán)公司合同回款的特點(diǎn),緊緊抓住了該公司市場(chǎng)營(yíng)銷部這一存款源頭部門(mén),有針對(duì)性地進(jìn)行了積極營(yíng)銷,取得了突破性的成果。據(jù)我行統(tǒng)計(jì),截止20xx年末,該公司過(guò)去一年所簽定的全部生產(chǎn)合同,回款帳戶為行的達(dá)80%以上,在我行現(xiàn)金回款達(dá)億元,占其全部回款的%以上,為我行第一存款大戶、結(jié)算大戶,存款及結(jié)算量占我行的%以上。
三是面對(duì)對(duì)公存款激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),我們?cè)诜(wěn)定等老戶、大戶的同時(shí),狠抓了新戶開(kāi)拓工作。我行在年初就確定了新增公司類存款賬戶xx戶、新增存款x萬(wàn)元的目標(biāo),截止目前已爭(zhēng)攬x公司、技術(shù)服務(wù)中心等新存款戶xx戶,新增存款x余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí)我們積極配合了市行對(duì)醫(yī)學(xué)院助學(xué)貸款的發(fā)放工作,及時(shí)同醫(yī)學(xué)院對(duì)接了帳戶轉(zhuǎn)移工作,截止目前醫(yī)學(xué)院全部帳戶都已轉(zhuǎn)到了我行,存款余額達(dá)到了x余萬(wàn)元。
四是我行通過(guò)積極開(kāi)展儲(chǔ)蓄存款“開(kāi)門(mén)紅”競(jìng)賽,加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)施精品所戰(zhàn)略等措施,我行儲(chǔ)蓄戰(zhàn)線的同志們?cè)诟魑环掷硖幹魅蔚膸ьI(lǐng)下,克服了教育儲(chǔ)蓄提前支取的沖擊,在撤并分理處的不利情況下仍然實(shí)現(xiàn)了儲(chǔ)蓄存款的強(qiáng)勁增長(zhǎng),為我行負(fù)債業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)做出了一定的貢獻(xiàn)。
五是公司業(yè)務(wù)的營(yíng)銷拉動(dòng)作用明顯。幾年來(lái),我行代發(fā)業(yè)務(wù)在公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)的積極營(yíng)銷下,成效明顯,較好地拉動(dòng)了對(duì)私存款的增長(zhǎng)。去年?duì)帞埖絰x集團(tuán)公司代發(fā)績(jī)效工資業(yè)務(wù),月均代發(fā)多萬(wàn)元,總?cè)藬?shù)達(dá)多人,加上代發(fā)工資、代發(fā)醫(yī)學(xué)院工資、代發(fā)xx公司股金紅利、代發(fā)等業(yè)務(wù),月均代發(fā)額近x萬(wàn)元、總?cè)藬?shù)近萬(wàn)人,儲(chǔ)蓄戰(zhàn)線的同志們積極抓住這一業(yè)務(wù)契機(jī),積極提供人性化服務(wù),創(chuàng)造了約為%的資金沉淀率,較好地拉動(dòng)了對(duì)私存款業(yè)務(wù)的大幅增長(zhǎng)。
3、以銀行承兌匯票貼現(xiàn)、代售保險(xiǎn)為核心的我行中間業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,取得了較好的成績(jī)
一是進(jìn)一步加大了票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的營(yíng)銷力度,票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)取得了較好的成績(jī)。全年共辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)筆,發(fā)生額為x萬(wàn)元,累計(jì)收回貼現(xiàn)資金為x萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬(wàn)元,無(wú)一筆風(fēng)險(xiǎn),并且在一定程度上對(duì)我行的結(jié)算業(yè)務(wù)起到了較好地拉動(dòng)作用。
二是繼續(xù)大力開(kāi)展了票據(jù)承兌業(yè)務(wù)。截止目前,我們共辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務(wù)筆,發(fā)生額為x萬(wàn)元,吸收保證金日均存款億元,實(shí)現(xiàn)承兌手續(xù)費(fèi)收入xx萬(wàn)元,累計(jì)兌付承兌金額為x萬(wàn)元,無(wú)一筆墊款,取得了明顯的存款、結(jié)算、手續(xù)費(fèi)收益、滿足客戶服務(wù)需求、提高我行知名度等綜合效益。
三是積極協(xié)同市行專業(yè)科室,較好地爭(zhēng)攬了信用證、保函及結(jié)售匯業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)市區(qū)行聯(lián)動(dòng),xx集團(tuán)公司的全部國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)已全部轉(zhuǎn)到了我行辦理,截止目前我行已為該公司開(kāi)具保函x萬(wàn)元,信用證x萬(wàn)元。同時(shí)繼續(xù)爭(zhēng)攬了購(gòu)匯業(yè)務(wù),購(gòu)匯折合人民幣x萬(wàn)元。
四是對(duì)私類中間業(yè)務(wù)取得了可喜的成績(jī)。代售保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得了歷史性的突破,較上年同期增加x萬(wàn)元,完成任務(wù)的%。外匯買賣也創(chuàng)了歷年新高。實(shí)現(xiàn)交易量美元,越過(guò)了我行的外幣存款總額。
(四)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、防范案件等項(xiàng)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)成效明顯
一是以服務(wù)促業(yè)務(wù)為手段,努力提高服務(wù)水平。我行積極踐行“領(lǐng)導(dǎo)為群眾、二線為一線、全員為客戶”的服務(wù)理念,積極培育健康、和諧的服務(wù)文化,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的服務(wù)集體和個(gè)人。支行儲(chǔ)蓄專柜長(zhǎng)年累月堅(jiān)持熱情高效地為、等企業(yè)代發(fā)工資,受到了企業(yè)的好評(píng),分理處、分理處常年堅(jiān)持熱情為客戶服務(wù),注意細(xì)節(jié),贏得了廣大客戶的普遍贊譽(yù)。營(yíng)業(yè)部會(huì)計(jì)出納部門(mén)克服人員緊、業(yè)務(wù)量大的困難,積極為廣大的企事業(yè)單位提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),特別是\等一批同志的服務(wù)作風(fēng)贏得了企業(yè)的信賴和贊譽(yù),為我行贏得了榮譽(yù)。還有我行原公司業(yè)務(wù)的同志,團(tuán)結(jié)協(xié)作、默默工作、甘于奉獻(xiàn)、靠前服務(wù)已蔚然成風(fēng)。他們把行里的事、客戶的事,真心實(shí)意地當(dāng)成自己的事,主動(dòng)工作、主動(dòng)協(xié)調(diào),感動(dòng)了客戶。分理處的代表市行參加省行業(yè)務(wù)技能比賽取得了很好的成績(jī),也為我們富區(qū)支行爭(zhēng)了光。以上這些都是我們行這個(gè)團(tuán)隊(duì)難能可貴的企業(yè)精神,需要我們好好的呵護(hù)、堅(jiān)持和弘揚(yáng)。
二是內(nèi)控建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。按照市行要求,自去年四月份開(kāi)始,我行在全行范圍內(nèi)深入開(kāi)展了案件專項(xiàng)治理工作,通過(guò)宣傳教育、整章建制、反復(fù)檢查、多次整改,取得了顯著成效。全行各部門(mén)對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行了全面梳理,對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)研究,找出內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié),相繼制定了多個(gè)管理辦法,完善了多項(xiàng)業(yè)務(wù)制度。我行認(rèn)真執(zhí)行了基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人強(qiáng)制休假制度和代職管理制度, 公開(kāi)競(jìng)聘增配了網(wǎng)點(diǎn)副職。原支行辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)了四項(xiàng)管理制度和安全保衛(wèi)檢查工作,取得了明顯的成效,全行整體防案水平得到了顯著提高。
第二部分、當(dāng)前我行發(fā)展和管理中存在的主要問(wèn)題
一是拖拉的工作作風(fēng)亟待改變。個(gè)別管理者執(zhí)行力不強(qiáng),做事拖沓,對(duì)行里的決策和文件精神有時(shí)貫徹落實(shí)不夠到位、不夠及時(shí),有時(shí)甚至無(wú)原則團(tuán)結(jié),對(duì)個(gè)別違反規(guī)章制度等不良現(xiàn)象包庇縱容。個(gè)別員工的工作干勁不足,熱情不高,行為懶散,工作的主動(dòng)性和大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神亟待加強(qiáng)。
二是創(chuàng)新的工作精神需要加強(qiáng)。部分員工的理論水平、工作能力、思想觀念跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,與現(xiàn)時(shí)的工作要求有一定差距,工作的創(chuàng)新性、前瞻性也有待于提高。
三是淡漠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待提高。個(gè)別員工防范意識(shí)淡薄,對(duì)規(guī)章制度學(xué)習(xí)重視不夠。工作中缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的精神,對(duì)銀行“三鐵”精神的重要性認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。
四是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平不夠到位。個(gè)別部門(mén)對(duì)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不夠重視,抓得不到位,存在服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)水平下降的問(wèn)題。
五是在對(duì)企業(yè)的授信決策上,定性的成分多,定量分析的成分小,決策的科學(xué)性、決策的嚴(yán)謹(jǐn)性還有待于改進(jìn)和提高。特別是對(duì)于企業(yè)的行業(yè)前景、上下游客戶、技術(shù)創(chuàng)新能力、公司治理機(jī)制等方面的分析和研究還處于剛剛起步階段,還有很長(zhǎng)的路要走,公司業(yè)務(wù)人員自身素質(zhì)還有待于進(jìn)一步的提高。
六是授信企業(yè)互保的問(wèn)題依然嚴(yán)重,短時(shí)期內(nèi)沒(méi)有解決的希望,一旦出現(xiàn)不良資產(chǎn),受償?shù)膸茁屎苄 _有就是我行授信產(chǎn)品還沒(méi)有跟上企業(yè)的需求步伐,授信發(fā)展受到局限。
七是貸后管理還很落后,特別是對(duì)于擔(dān)保單位、抵押物的貸后管理工作還存在不實(shí)、不細(xì)的問(wèn)題。這種共性的問(wèn)題,需要我們下大力氣、真抓實(shí)干把它做好。
八是我區(qū)國(guó)有重要企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的困難,地方企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展還很不規(guī)范、前景還很不明朗,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還存在極大的不確定性。行業(yè)上游煤炭漲價(jià)、電價(jià)漲價(jià)滯后,電力供應(yīng)由緊張轉(zhuǎn)為盈余,電力行業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨挑戰(zhàn);行業(yè)受國(guó)家調(diào)控冶金行業(yè)的影響,冶金成套設(shè)備的訂貨顯著下降,冶金成套設(shè)備占其銷售收入近%的xx集團(tuán)公司,20xx年將面臨巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。煤化工行業(yè)作為與冶金行業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密的行業(yè),既受到了煤炭漲價(jià)的影響,又遭遇了焦炭?jī)r(jià)格回落的重創(chuàng),日子更加艱難;以xx集團(tuán)為標(biāo)志的我區(qū)冶金行業(yè),庫(kù)存產(chǎn)成品居高不下,銷售日趨困難,發(fā)展前景堪憂。以開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為標(biāo)志的地方企業(yè),如火如荼、紅紅火火,但符合我行授信條件的客戶卻寥若晨星。這就是我們所面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
第三部分、關(guān)于20xx年的工作部署
20xx年我行工作的指導(dǎo)思想是:要以市行提出的“”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),以內(nèi)控建設(shè)為保障,堅(jiān)持以效益為中心,大力拓展中間業(yè)務(wù),穩(wěn)步發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務(wù),實(shí)施主動(dòng)負(fù)債管理,保持發(fā)展的優(yōu)勢(shì),為行的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。20xx年我行的主要發(fā)展目標(biāo)是:對(duì)公存款新增x萬(wàn)元;儲(chǔ)蓄存款新增x萬(wàn)元;票據(jù)貼現(xiàn)發(fā)生額x萬(wàn)元;代理保險(xiǎn)x萬(wàn)元;代銷基金x萬(wàn)元,中間業(yè)務(wù)收入完成xx萬(wàn)元。要完成上述工作目標(biāo),需要我們重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)、以人為本,切實(shí)加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)
人是事業(yè)發(fā)展的決定因素。要做好一件事情,每一個(gè)參與者必須有高漲的熱情、充足的干勁,這就需要培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、具有較強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神的員工隊(duì)伍。
首先,要建設(shè)學(xué)習(xí)型銀行。積極倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與崗位自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,結(jié)合新崗位、新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品,制定全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃,組織形式多樣、符合實(shí)際需要的教育培訓(xùn),為員工創(chuàng)造條件參加上級(jí)行的崗位培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。積極開(kāi)展“讀好書(shū)”活動(dòng),分階段推介一些新書(shū)、好書(shū),采取演講、座談、知識(shí)競(jìng)賽等形式組織交流經(jīng)驗(yàn),談心得體會(huì),體現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織的親和力。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),打造知識(shí)型團(tuán)隊(duì),全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,深入開(kāi)展形式多樣的主題教育活動(dòng)。上半年,按照市行部署,將采取學(xué)先進(jìn)、學(xué)榜樣、與工人現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比教育等形式,在全行開(kāi)展一次以“愛(ài)x行、愛(ài)崗位、比貢獻(xiàn)”為主題的教育活動(dòng),通過(guò)理想信念教育、示范警示教育和危機(jī)感教育,增強(qiáng)全員的愛(ài)崗敬業(yè)精神。
第三,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),開(kāi)展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)。著力建設(shè)為員工、親客戶的服務(wù)型班子,依法循規(guī)的廉潔型班子,透明公開(kāi)的陽(yáng)光型班子,實(shí)干有為的責(zé)任型班子。建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,承擔(dān)起加快我行業(yè)務(wù)發(fā)展的歷史重任。推行行務(wù)公開(kāi)制度和行長(zhǎng)接待日制度,設(shè)立民主意見(jiàn)箱,擴(kuò)大員工的知情權(quán)和參與權(quán),員工可以通過(guò)多種渠道提出合理化建議,進(jìn)行有獎(jiǎng)評(píng)比,增強(qiáng)全行上下的主人翁意識(shí)。
第四,積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。在全行開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),在青年員工中開(kāi)展“青年文明號(hào)”活動(dòng),在女職工中開(kāi)展創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”活動(dòng),在全體黨員中開(kāi)展“黨員一幫一,共同創(chuàng)先優(yōu)”競(jìng)賽評(píng)比,注重在各個(gè)層面、不同崗位培養(yǎng)和塑造先進(jìn)典型,通過(guò)報(bào)告會(huì)、演講等形式,利用文件、行刊、板報(bào)等載體,在全行進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,把全行員工的士氣充分調(diào)動(dòng)起來(lái),形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
(二)、抓住重點(diǎn),積極拓展中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域
從全區(qū)同業(yè)中間業(yè)務(wù)情況看,有的行收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我行,這說(shuō)明中間業(yè)務(wù)仍具有可挖掘的潛力和空間。因此,作為調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)的重要手段,全行上下要從立行、興行的戰(zhàn)略高度去拓展中間業(yè)務(wù),以產(chǎn)品創(chuàng)新和專業(yè)隊(duì)伍為主線,以多產(chǎn)品捆綁營(yíng)銷和激勵(lì)機(jī)制為手段,以突出重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)業(yè)務(wù)為保障,整合中間業(yè)務(wù)體系,創(chuàng)造比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),努力提高中間業(yè)務(wù)收入和占比,提高中間業(yè)務(wù)收益率。要善于營(yíng)銷,敢于虎口奪食,搶占市場(chǎng)。全行上下要整體聯(lián)動(dòng),對(duì)客戶采取一條龍的營(yíng)銷和服務(wù)。個(gè)人代理業(yè)務(wù)要以理財(cái)、保險(xiǎn)產(chǎn)品為重點(diǎn),著眼于基本客戶群體,加強(qiáng)宣傳,積極工作,迅速擴(kuò)大以代收通訊費(fèi)、電費(fèi)等為主的代收代付規(guī)模。
(三)、不斷拓展優(yōu)質(zhì)客戶群體,全力以赴做好資產(chǎn)業(yè)務(wù)。一是要高度關(guān)注我區(qū)老工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目改造情況,積極向省市行推介xx集團(tuán)公司的項(xiàng)目,特別是要做好該公司提出的以重要大宗合同為質(zhì)押的短期融資項(xiàng)目,力爭(zhēng)取得突破。二是要積極跟蹤總廠的三期擴(kuò)建項(xiàng)目和籌建的x廠項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的前期營(yíng)銷和調(diào)研工作。三是要積極落實(shí)醫(yī)學(xué)院的校址搬遷項(xiàng)目的貸款評(píng)審工作,上半年要取得實(shí)質(zhì)成效。四是要按照總行頒發(fā)的貸后管理手冊(cè)的要求,全面落實(shí)貸款“三查”制度,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作,加強(qiáng)貸后管理。五是要對(duì)我區(qū)的中小企業(yè)作好調(diào)研工作,篩選幾戶規(guī)模較大、財(cái)務(wù)管理制度健全、成長(zhǎng)性好、信譽(yù)度較高的企業(yè),進(jìn)行一定的信貸扶持。六是要在全面防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下,大力營(yíng)銷票據(jù)貼現(xiàn)及承兌業(yè)務(wù),拓展我行的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。七是要積極做好消費(fèi)貸款業(yè)務(wù),重點(diǎn)是住房貸款和汽車貸款,要在確保風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)。
(四)、繼續(xù)加大負(fù)債業(yè)務(wù)的發(fā)展力度。一是要以產(chǎn)品為載體、以服務(wù)為核心,進(jìn)一步密切我行同及xx廠等存款大戶的聯(lián)系,鞏固戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,進(jìn)一步提高我行的存款份額。二是要繼續(xù)做好存款市場(chǎng)的調(diào)查和分析工作,再次確定xx戶目標(biāo)客戶,全力營(yíng)銷,在對(duì)公存款的新增上實(shí)現(xiàn)一定幅度的增長(zhǎng),新增額要達(dá)到x萬(wàn)元。三是要充分利用貸款、票據(jù)業(yè)務(wù)、消費(fèi)貸款、貿(mào)易融資等產(chǎn)品,充分利用新產(chǎn)品拉動(dòng)等手段,大力做好對(duì)公負(fù)債工作。四是儲(chǔ)蓄部門(mén)要充分利用我行當(dāng)前良好的代發(fā)環(huán)境和規(guī)模,做好宣傳和穩(wěn)存工作。五是要積極開(kāi)展各類存款競(jìng)賽,制定有效的激勵(lì)機(jī)制,加大營(yíng)銷和宣傳力度,集中抓好社區(qū)營(yíng)銷、專題營(yíng)銷和黃金假日營(yíng)銷和高端客戶營(yíng)銷。以提高單產(chǎn)為重點(diǎn),綜合考評(píng)網(wǎng)點(diǎn)的系統(tǒng)貢獻(xiàn)率和業(yè)務(wù)量,加快精品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐。六是樹(shù)立主動(dòng)負(fù)債管理的新理念。現(xiàn)在隨著上存資金利率的一再下調(diào),負(fù)債業(yè)務(wù)利率倒掛風(fēng)險(xiǎn)也逐漸體現(xiàn)出來(lái)。我行20xx年的資金成本是在x,相當(dāng)理想,低于全省全市的水平,主要原因是我行的企業(yè)存款相對(duì)占比較高。從儲(chǔ)蓄存款看,我們的情況就不樂(lè)觀了,定期儲(chǔ)蓄存款占比過(guò)高,占比高達(dá)%,定期存款的資金成本在x%較上存資金利率x%沒(méi)有多大的獲利空間,我們兩年期以上的存款是賠錢的。所以我們員工都要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),存款立行的觀念應(yīng)改變成低成本存款立行的觀念。我們要有意識(shí)的轉(zhuǎn)化兩年期以上的高成本存款,將這些存款引導(dǎo)到保險(xiǎn)、國(guó)債、基金上來(lái),即保證我行的收益還不至使客戶流失,這需要每一名員工的努力。在省行行長(zhǎng)的報(bào)告中明確提出了對(duì)網(wǎng)點(diǎn)效益的考核,虧損網(wǎng)點(diǎn)要繼續(xù)撤并。按上存資金計(jì)算,我們定期占比高的網(wǎng)點(diǎn)就很危險(xiǎn)。所以我們必須轉(zhuǎn)變觀念并在實(shí)際工作中落實(shí)。
(五)、安全保衛(wèi)工作事關(guān)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的安全穩(wěn)健運(yùn)行,事關(guān)我行的信譽(yù)和職工的切身利益,必須做實(shí)做細(xì)。一是要理順各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作制度,查遺補(bǔ)缺,逐項(xiàng)落實(shí)。決不搞花架子、決不走形式。二是要切實(shí)落實(shí)三防一保工作,制定各類預(yù)案,落實(shí)部門(mén)及人員職責(zé),嚴(yán)格培訓(xùn),定期演練,做到人人應(yīng)知應(yīng)會(huì)。三是要以二月份執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)活動(dòng)為契機(jī),利用上半年的時(shí)間,進(jìn)一步梳理全行各崗位的工作流程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),落實(shí)防范責(zé)任,積極培育合規(guī)文化,落實(shí)問(wèn)責(zé)制。四是要嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)管理制度”,堅(jiān)決杜絕越權(quán)違規(guī)操作。五是要依據(jù)省市行的有關(guān)規(guī)定建立安全保衛(wèi)、合規(guī)檢查處罰通報(bào)制度,每月至少一次,努力營(yíng)造預(yù)防案件的高壓態(tài)勢(shì)。
(六)、加強(qiáng)管理,從嚴(yán)要求,強(qiáng)化服務(wù),全面提升執(zhí)行力,積極培育奮發(fā)向上的企業(yè)文化。在各家銀行產(chǎn)品趨同的情況下,文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)將是占領(lǐng)市場(chǎng)的法寶。將文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入“一把手”工程,各部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)、密切配合、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。硬件上,統(tǒng)一標(biāo)志性文化,全行統(tǒng)一著行服,一線佩帶工號(hào)牌,二線佩帶胸卡,體現(xiàn)出行的精神風(fēng)貌;保障部門(mén)必須全力保證服務(wù)環(huán)境、便民設(shè)施、辦公用品的需要。軟件上,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一并認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)崗位練兵和服務(wù)技能培訓(xùn),使員工向“一專多能”的方面發(fā)展。將業(yè)務(wù)技能測(cè)評(píng)情況納入績(jī)效考核。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員不定期地進(jìn)行檢查,增加檢查頻率,加大檢查力度,及時(shí)通報(bào),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,并將檢查結(jié)果納入到績(jī)效考核中。抓好正反兩方面典型,加強(qiáng)對(duì)客戶投訴的管理,及時(shí)果斷嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。按照市行要求,部門(mén)被投訴三次,經(jīng)查屬實(shí)的,部門(mén)主要負(fù)責(zé)人自動(dòng)解聘;個(gè)人被投訴三次,經(jīng)查屬實(shí)的,自動(dòng)進(jìn)入營(yíng)銷中心。繼續(xù)開(kāi)展好 “星級(jí)柜員”的評(píng)定工作。今年,服務(wù)工作必須要有根本性的轉(zhuǎn)變和質(zhì)的提高,著力塑造行的良好社會(huì)形象。
對(duì)授信資產(chǎn)實(shí)施精細(xì)化管理,嚴(yán)格五級(jí)分類、信用評(píng)級(jí),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資產(chǎn)質(zhì)量,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)潛在不良,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)注類貸款和b 級(jí)客戶以下貸款的監(jiān)控,堅(jiān)決控制潛在不良的實(shí)際轉(zhuǎn)化。要嚴(yán)格執(zhí)行市行財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、招待費(fèi)、油料費(fèi)、工雜費(fèi)等的管理,積極建設(shè)節(jié)約型銀行。
各級(jí)管理人員必須強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),對(duì)行里的會(huì)議部署和決定事項(xiàng)必須堅(jiān)決執(zhí)行,迅速落實(shí),杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮的現(xiàn)象,徹底解決中梗阻的問(wèn)題。工作既要重視過(guò)程,更要重視結(jié)果,在過(guò)程之中看水平,在結(jié)果面前論英雄。加強(qiáng)督辦工作,綜合管理部要對(duì)決定事項(xiàng)進(jìn)行全程督辦。同時(shí),全行必須樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng),部門(mén)之間要以大局為重,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,互相理解,相互配合,做到思想上合心、執(zhí)行上合力、工作上合拍,全力打造精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇21
同志們:
這次會(huì)議主要是貫徹全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,結(jié)合安康綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略,部署全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、保護(hù)環(huán)境既是責(zé)任,更是促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力
近年來(lái),環(huán)保問(wèn)題已成為社會(huì)各界和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),在全局工作中的戰(zhàn)略地位越來(lái)越突出。xx屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為全面小康的重要目標(biāo)。在行動(dòng)層面,新環(huán)保法被稱為“史上最嚴(yán)”,“大氣十條”、“水十條”、環(huán)境保護(hù)督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等系列文件環(huán)環(huán)相扣,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不足,但生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚,保護(hù)好這一方“凈土”既是政治責(zé)任,更是發(fā)展責(zé)任。一方面,作為南水北調(diào)中線工程水源地,中省和社會(huì)各界、新聞媒體對(duì)安康的關(guān)注度很高,稍有不慎就可能釀成大錯(cuò),造成難以挽回的嚴(yán)重后果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一個(gè)綠水青山的地方,過(guò)去置身其中求生存、求溫飽,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件好了,自然而然地期待家鄉(xiāng)更好、家園更美。如果環(huán)境保護(hù)搞不好,如何向全市人民交代。
保護(hù)環(huán)境也是推動(dòng)生態(tài)資源保值增值的過(guò)程。近年來(lái),我們依托良好的生態(tài)資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以新型工業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游等為重點(diǎn)的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),已經(jīng)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的60%。全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)多年在全省領(lǐng)先,去年五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全省第一,無(wú)不得益于生態(tài)資源的強(qiáng)力支撐。在生態(tài)危機(jī)日益緊逼、綠色消費(fèi)成時(shí)尚的今天,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),大力培育綠色消費(fèi),更是空間廣闊,大有可為。同時(shí),環(huán)境保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì), 也在倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),催生一批科技型、創(chuàng)新型企業(yè)集群。只要我們堅(jiān)持生態(tài)立市、循環(huán)發(fā)展不動(dòng)搖,在保護(hù)中加快資源轉(zhuǎn)化,在發(fā)展中加大保護(hù)力度,持之以恒,久久為功,就一定能走出一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的新路。
二、以提升環(huán)境質(zhì)量為核心,讓群眾享有更多的生態(tài)福利
讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、享受寧?kù)o的夜晚、領(lǐng)略美麗的風(fēng)景,讓天空常藍(lán)、青山常在、綠水常流,是全面小康社會(huì)的基本要求。全市上下要以國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范為抓手,突出提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,轉(zhuǎn)變思路,厲行法治,真抓實(shí)干,確保實(shí)效。
一要認(rèn)真落實(shí)綠色發(fā)展新理念。綠色既是發(fā)展的新理念,也是對(duì)環(huán)保工作的新要求。總書(shū)講,綠水青山就是金山銀山,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們要正確處理經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,打破簡(jiǎn)單對(duì)立的思維束縛,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要始終堅(jiān)持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先,以綠色發(fā)展理念、科學(xué)的方式方法,保護(hù)環(huán)境,經(jīng)營(yíng)綠色, 轉(zhuǎn)化資源,讓良好的生態(tài)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),成為展現(xiàn)安康良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
二要突出重點(diǎn)打好環(huán)保總體戰(zhàn)。針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),以“釘釘子”精神和“零容忍”態(tài)度,從嚴(yán)懲治環(huán)境污染,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。圍繞漢江水質(zhì)保護(hù),要堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán) 管、后果嚴(yán)懲”,推動(dòng)形成節(jié)水、惜水、護(hù)水、親水的良好社會(huì)氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保漢江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。圍繞治污降霾,要以中心城區(qū)為重點(diǎn),建 立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,堅(jiān)決懲治工廠冒黑煙、工地?fù)P塵、城區(qū)亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等,增加城市街道機(jī)掃和灑水頻次, 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業(yè)節(jié)能降耗、綠色建筑和節(jié)能減排全民行動(dòng)。圍繞生態(tài)安全,抓好新一輪“綠化安康”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問(wèn)題;推行農(nóng)藥化肥減量使用和測(cè)土配方施肥,把好食品安全的第一道防線;加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫(kù)和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大偏遠(yuǎn)山區(qū)亂采亂建治理力度,規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,確保國(guó)土資源環(huán)境安全。
三要實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度。最嚴(yán)格的法律和制度,要靠最嚴(yán)格的執(zhí)行,好的法律不能是“紙老虎”,要成為有鋼牙利齒的環(huán)保“利器”。各級(jí)環(huán)保、公安部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;對(duì)惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,抓幾個(gè)典型, 公開(kāi)曝光,形成震懾。要加大隨機(jī)抽查、明察暗訪力度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)督查要做到全覆蓋。各類市場(chǎng)主體尤其是重點(diǎn)企業(yè), 要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法治意識(shí),自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的主體責(zé)任;環(huán)保一旦出現(xiàn)問(wèn)題,輕則企業(yè)關(guān)停整頓,重則相關(guān)責(zé)任人要受法律制裁。希望大家守法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),堅(jiān)守環(huán)保底線,不碰法律紅線。
三、完善責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)美麗安康共建共享
環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,是各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾共同的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭,環(huán)保部門(mén)要當(dāng)好主角,推動(dòng)形成齊上手、共擔(dān)責(zé)的有效機(jī)制。
各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要積極主動(dòng)履職盡責(zé),發(fā)揮帶頭作用,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,加強(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,完善目標(biāo)考核、檢查督辦和責(zé)任追究制度,層層傳導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要勇于盡責(zé),當(dāng)好主角,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),不斷提高工作質(zhì)量;同時(shí)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),打造一支重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保隊(duì)伍。
要高度重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育,應(yīng)用多種方式,發(fā)揮媒體作用,在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念,動(dòng)員每一個(gè)單位、企業(yè)、家庭和每一個(gè)安康人,從自己做起、身邊做起、小事做起, 像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境、守護(hù)生態(tài),自覺(jué)抵制污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源等不良行為,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮好民間環(huán)保組織、環(huán)保志愿者的積極作用,支持更多人投身環(huán)境保護(hù),讓安康的環(huán)境一年更比一年好。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇22
尊敬的張縣長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)同志:
根據(jù)會(huì)議安排,我就“三違”建設(shè)集中治理工作作如下發(fā)言:
近年來(lái),我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動(dòng)”的要求,樹(shù)立“全域規(guī)劃”理念,在規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)管上取得了一些成績(jī),有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展。特別是自全市“三違”建設(shè)集中治理會(huì)議召開(kāi)以來(lái),我們按照相關(guān)文件精神,高度重視,狠抓落實(shí),成立了三違建設(shè)集中治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《“三違”建設(shè)集中治理實(shí)施方案》,多次召開(kāi)“全系統(tǒng)職工會(huì)”、“投資企業(yè)動(dòng)員會(huì)”、“三違治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”,先后出動(dòng)宣傳車輛30余次深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)三違建設(shè)集中治理的目的、意義進(jìn)行宣傳,為“三違”集中治理營(yíng)造了氛圍,把班子成員落實(shí)到片區(qū)和項(xiàng)目進(jìn)行工作,建立了問(wèn)責(zé)機(jī)制和處置辦法,確保了三違清理工作有序推進(jìn)。
但由于全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃欠賬較多,導(dǎo)致城鄉(xiāng)建設(shè)遺留問(wèn)題處理難,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序還未得到根本好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在:
一是全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)雖然編制了總規(guī),但大多數(shù)鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)未編制控規(guī)或相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)違背規(guī)劃的行為時(shí)有發(fā)生。
二是鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃監(jiān)管的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)亂修亂建行為制止不力;城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建設(shè)行為還未得到有效遏制;對(duì)縣城主城區(qū)一些違規(guī)建設(shè)行為處置不力。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法力量嚴(yán)重不足;規(guī)劃管理技術(shù)人才缺乏。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因:一是規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),違法建設(shè)屢禁不止;二是監(jiān)管缺位、打擊不力,導(dǎo)致無(wú)序建設(shè)亂象產(chǎn)生;三是處罰過(guò)輕,致使超層、擴(kuò)大基底面積的情況較為嚴(yán)重。
針對(duì)以上問(wèn)題,結(jié)合“三違”建設(shè)處理措施,在今后的工作中,我們將全力做好以下工作:一是進(jìn)一步加快規(guī)劃編制速度。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)作用,為強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管提供法定依據(jù)。20xx年底全面前完成縣城各組團(tuán)及重點(diǎn)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)總規(guī)編制及修編工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;加大新村聚居點(diǎn)規(guī)劃編制力度,引導(dǎo)村民規(guī)范有序建房。二是進(jìn)一步完善規(guī)劃監(jiān)管體系。堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè),先審批后建設(shè)”的原則,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加大執(zhí)法力度。對(duì)縣域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理,形成動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任股室及相關(guān)責(zé)任人,整合相關(guān)部門(mén)力量進(jìn)行綜合監(jiān)管,建立違法違規(guī)建設(shè)舉報(bào)機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早處理;縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城郊結(jié)合部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照屬地管理原則實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制。三是進(jìn)一步加大違規(guī)處罰力度。出重拳、下猛藥,從嚴(yán)懲處違規(guī)開(kāi)發(fā)公司、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和規(guī)劃管理工作人員。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,堅(jiān)決拆除或沒(méi)收嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑,從嚴(yán)頂格處罰違規(guī)開(kāi)發(fā)企業(yè),讓不良開(kāi)發(fā)商無(wú)利可圖;對(duì)典型“三違”行為的開(kāi)發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位實(shí)行黑名單管理,對(duì)今后所申報(bào)的規(guī)劃方案,一律不予受理審查;對(duì)參與“三違”的規(guī)劃管理工作人員和對(duì)“三違”打擊不力的失職、瀆職人員,按相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇23
今年以來(lái),在局黨總支和建設(shè)局工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,在全體工會(huì)會(huì)員的共同努力下,我們園林局工會(huì)根據(jù)工會(huì)工作的要求、結(jié)合園林綠化工作的實(shí)際,動(dòng)員組織廣大職工積極投身綠色張家港市建設(shè),積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,使工會(huì)工作有了新的起色。半年多來(lái),主要做了以下工作:
一、調(diào)優(yōu)了工作班子,明確了工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。年初,我局對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行了調(diào)整,使工會(huì)工作班子更加健全完善、更富戰(zhàn)斗力。新班子經(jīng)過(guò)大量的學(xué)習(xí)、調(diào)研,在年初完成了工會(huì)工作的規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃明確了六大任務(wù),即:抓好學(xué)習(xí),努力爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);局務(wù)公開(kāi),努力完善評(píng)家機(jī)制;依法維權(quán),努力發(fā)揮工會(huì)職能;開(kāi)展活動(dòng),豐富精神文化生活;建造載體,營(yíng)造建功立業(yè)平臺(tái);強(qiáng)化服務(wù),促農(nóng)民增收致富;關(guān)懷弱勢(shì),做好扶貧幫困。這個(gè)計(jì)劃雖然是基礎(chǔ)性的、常規(guī)性的,但總體上有新意、有特色、有可操作性,為我局開(kāi)展工會(huì)工作確定了框架、確定了思路,對(duì)今年及今后的工會(huì)工作具有較大的指導(dǎo)意義。
二、抓好學(xué)習(xí),努力開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),努力提高全體干部職工的兩個(gè)素質(zhì)。圍繞市總“雙爭(zhēng)一樹(shù)”活動(dòng)的具體要求,我們配合局行政認(rèn)真制訂了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、鼓勵(lì)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的工作計(jì)劃,建立了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,落實(shí)了相關(guān)的工作措施,規(guī)定每周二下午或晚上為學(xué)習(xí)日,組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、科室討論和個(gè)人自學(xué),要求每個(gè)同志都要擠出時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間一般人員每天不少于1小時(shí)、每月不少于30小時(shí),要有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得和交流發(fā)言。規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)獲市以上先進(jìn)、在報(bào)刊上發(fā)表文章等給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)參加學(xué)歷教育并取得證書(shū)的給予報(bào)銷部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。重點(diǎn)做了五項(xiàng)工作:
1、精心收集、整理學(xué)習(xí)資料,確保學(xué)習(xí)有充足的食糧。訂閱了30多種業(yè)務(wù)和理論報(bào)刊雜志,每個(gè)科室都有3~5份報(bào)紙;及時(shí)將有關(guān)法律法規(guī)、重要文件收集、整理、編印,下發(fā)到各個(gè)科室組織大家學(xué)習(xí);及時(shí)購(gòu)進(jìn)學(xué)習(xí)書(shū)籍和視聽(tīng)教材,先后購(gòu)置了計(jì)算機(jī)、兩個(gè)條例、貪官警示錄、公文寫(xiě)作等學(xué)習(xí)教材。
2、抓好了法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織了中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定、道路交通法、行政許可法、生態(tài)張家港、綠色張家港、科學(xué)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容學(xué)習(xí)。
3、積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高在職人員的業(yè)務(wù)水平,對(duì)省、蘇州、本市有關(guān)部門(mén)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)都積極參加,努力為每個(gè)同志提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)。先后派員參加了計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、行政許可法、秘書(shū)、會(huì)計(jì)、檔案、森林防火、景觀設(shè)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后有20多人次參加各類培訓(xùn)。
4、舉辦專家專題講座。先后舉辦了三次專題講座:一是新的《中華人民共和國(guó)道路交通法》講座;二是7月15日聘清中國(guó)科學(xué)院上海健康研究所周敘華教授來(lái)作健康知識(shí)講座;三是8月3日聘請(qǐng)省消防協(xié)會(huì)高教官來(lái)局講座,13人當(dāng)場(chǎng)購(gòu)買家庭用新型滅火機(jī)15臺(tái)。
5、積極開(kāi)展“大樹(shù)種植”研討活動(dòng)。近年,我市大力實(shí)施了大樹(shù)種植工程,去年以來(lái),我市已種植大樹(shù)2067棵。為確保大樹(shù)種植成活率、提高景觀效果,我們會(huì)同市林業(yè)園林學(xué)會(huì)開(kāi)展了大樹(shù)種植工作的專題研討,7月14日還專門(mén)召開(kāi)了研討會(huì),收到學(xué)術(shù)論文10多篇。
三、積極開(kāi)展綠化宣傳工作。先后編發(fā)了4期《綠色、生態(tài)、人居》簡(jiǎn)報(bào),撰寫(xiě)文章26篇1.8萬(wàn)字;在張家港日?qǐng)?bào)上舉辦了4期綠化專版;在電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)舉辦了主題節(jié)目,開(kāi)展了專題宣傳;編印綠化科普知識(shí)資料匯編,對(duì)20多個(gè)常見(jiàn)家用花卉分別從性能特點(diǎn)、防病治蟲(chóng)、繁殖栽培、澆水施肥等方面編寫(xiě)了宣傳資料并發(fā)給市民;制作了6塊高檔的宣傳圖版。還啟動(dòng)了綠色張家港電視片的制作,啟動(dòng)了中央電視臺(tái)《綠色時(shí)空》專題片的拍攝制作工作。
四、積極開(kāi)展綠化科技科普活動(dòng)。美化環(huán)境、優(yōu)化生態(tài),這既是園林綠化的本職工作,也是建設(shè)綠色張家港、發(fā)展張家港經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。為此,局工會(huì)先后舉辦了4次科普咨詢服務(wù)活動(dòng):今年3月6日?qǐng)@林廣場(chǎng)“張家港市公民道德建設(shè)實(shí)踐年暨張家港市志愿者協(xié)會(huì)成立儀式”;5月20日龍?zhí)豆珗@“科普宣傳周”科普廣場(chǎng);5月29日晨龍廣場(chǎng)“科普廣場(chǎng)、文化夜市”啟動(dòng)儀式;6月29日街心公園“全國(guó)科普行動(dòng)日”科普活動(dòng)。今年開(kāi)展的這些活動(dòng)和以往相比不落俗套、不停留形式,具有很多創(chuàng)意,使廣大市民在喜聞樂(lè)見(jiàn)中享受到了豐富的精神文化大餐,這些活動(dòng)做到了宣傳形式、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、宣傳資料、組織形式、服務(wù)成效五大創(chuàng)新。這些活動(dòng)不僅僅是過(guò)去的街心公園,而是深入到居民社區(qū);吸收了花木公司聯(lián)辦,精選市民喜歡、較為常見(jiàn)的樣品進(jìn)行展示,還制作了標(biāo)牌、說(shuō)明,專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)解答示范,形象直觀易于接受。這些活動(dòng)受到了群眾前所未有的歡迎:義務(wù)值勤的社區(qū)老太太圍著花盆問(wèn)這問(wèn)那、久久不愿離去,不僅每人拿了資料,而且還要為子女親朋帶上1份;家住龍?zhí)渡鐓^(qū)51幢105室的退休老伯伯偏愛(ài)養(yǎng)花,庭院繁花似錦,他來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)工作人員前去指導(dǎo);老干部黃元慶等對(duì)小區(qū)綠化主動(dòng)反映情況、提出建議;龍?zhí)渡鐓^(qū)耿主任希望我們今后多辦類似活動(dòng)并與他們長(zhǎng)期掛鉤。
五、扶貧幫困,積極做好送溫暖工作。扶貧幫困。為弱勢(shì)群體送溫暖是工會(huì)組織的本份工作,局工會(huì)始終將此作為一件義不容辭的重要工作抓緊抓好。重點(diǎn)做了5項(xiàng)工作:
1、扎實(shí)做好向貧困地區(qū)捐款捐衣工作。今年4月,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我們專門(mén)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)通知,不僅在局機(jī)關(guān)宣傳發(fā)動(dòng),還積極在兩個(gè)公園和有關(guān)綠化企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng),全系統(tǒng)共有95人參加捐獻(xiàn)活動(dòng),收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。
2、做好5個(gè)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的幫扶工作。我局原有妙橋章祖祖1個(gè)幫扶對(duì)象,今年又新增了4個(gè)。工會(huì)制訂了幫扶計(jì)劃并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),明確由工會(huì)主席、綜合科負(fù)責(zé)工會(huì)的同志負(fù)責(zé)。5月,2名工會(huì)干部深入各鎮(zhèn)村對(duì)5個(gè)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行了走訪慰問(wèn),送去捐款2500元,并對(duì)金港鎮(zhèn)長(zhǎng)埭村晨西7組季明華、金港鎮(zhèn)封莊村曹場(chǎng)巷9組高進(jìn)興2個(gè)重點(diǎn)困難戶制訂了長(zhǎng)期幫扶計(jì)劃。季明華三年前因車禍成植物人而長(zhǎng)期臥床,女兒季風(fēng)、兒子季強(qiáng)今年分另升入大專、中專,家庭十分困難。為幫助其解決困難,我們積極協(xié)調(diào),安排季風(fēng)在暑假期間到沙洲工園做臨工并給予一定報(bào)酬。季風(fēng)今年參加高考,分?jǐn)?shù)僅為416分,我們積極為其聯(lián)系就讀大學(xué),最近我們還將上門(mén)慰問(wèn)。
3、配合局團(tuán)支部積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)貧困大學(xué)生捐款活動(dòng)。8月12日新不學(xué)年開(kāi)學(xué)前,我局專門(mén)發(fā)出通知、召開(kāi)會(huì)議,在全系統(tǒng)開(kāi)展了為貧困大學(xué)生捐款的活動(dòng),短短幾天就有50多人參加捐款,捐款20xx多元。
4、圓滿完成義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)。市獻(xiàn)血辦核定我局獻(xiàn)血人員10人,局工會(huì)認(rèn)真發(fā)動(dòng)、組織,落實(shí)13人于7月6日參加,除因1人不符要求外,12人參加了獻(xiàn)血,超額完成任務(wù)。
5、建立了專門(mén)的扶貧幫困基金。為有效開(kāi)展扶貧幫困工作,8月在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,局工會(huì)帳戶上專門(mén)開(kāi)列了扶貧幫困戶頭。目前正在籌集資金,主要用于扶貧幫困和困難職工的補(bǔ)助,并由工會(huì)掌握使用。
六、在依法維護(hù)職工合法權(quán)益方面做了些工作。
1、按市政府及有關(guān)部門(mén)文件精神,做好了住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等的基數(shù)調(diào)整工作,機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員的基數(shù)均有較大幅度的提高。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé),局工會(huì)積極參與,在方案制定、具體執(zhí)行等環(huán)節(jié)上給予關(guān)注。
2、關(guān)注職稱評(píng)定工作。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé),工會(huì)予以關(guān)注、參與,今年為6名同志申報(bào)了初中級(jí)技術(shù)職稱。
七、完成上級(jí)組織交給的各項(xiàng)工作。作為基層工會(huì),對(duì)建設(shè)局工會(huì)、市總工會(huì)、市政府有關(guān)部門(mén)布置的工作都要不折不扣地完成。今年,及時(shí)完成了各種報(bào)表、材料的上報(bào)任務(wù),參加了所有的會(huì)議;4月13日還承辦了建設(shè)局工會(huì)例會(huì),會(huì)議開(kāi)得得較為成功;完成了下達(dá)的各項(xiàng)工作;還參與了建設(shè)局工會(huì)有關(guān)重要材料的商量研究。
今年以來(lái),我們園林局工會(huì)雖然做了一些工作,相比而言有了較大起色,但總體上很不夠,還有很多這樣那樣的問(wèn)題。
總之,我們的工作還很不夠,我們和上級(jí)的要求、和先進(jìn)單位的工作、和面臨的新形勢(shì)相比,還有很大差距。所以,今后要請(qǐng)市總、市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心,多支持,今天請(qǐng)大家來(lái)也是這個(gè)意思,希望大家多提意見(jiàn)、多加指導(dǎo)。
下半年及今后階段工作
總的指導(dǎo)思想和工作思路——“四個(gè)圍繞”:牢記工會(huì)性質(zhì),圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益、保護(hù)群眾利益開(kāi)展工作;發(fā)揮工會(huì)職能,圍繞職工參與管理、民主監(jiān)督、發(fā)揮主人翁作用開(kāi)展工作;建好職工之家,圍繞關(guān)心弱勢(shì)、扶貧幫困,切實(shí)為困難職工送溫暖開(kāi)展工作;凝聚工人力量,圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展園林綠化事業(yè),提高本單位公眾信任度開(kāi)展工作。簡(jiǎn)潔地說(shuō),“四個(gè)圍繞”就是要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:維護(hù)職工利益、扶貧幫困、民主監(jiān)督、發(fā)展綠化經(jīng)濟(jì)。圍繞這四個(gè)方面,將其展開(kāi)、細(xì)化,基本上就是我們園林局系統(tǒng)工會(huì)的主要工作。對(duì)于今年及今后的具體工作,局工會(huì)在年初下發(fā)了1號(hào)文件予以明確,這個(gè)計(jì)劃仍然有效、仍然要實(shí)施。這里再作強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:
(一)大力加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)。這個(gè)問(wèn)題包括4個(gè)下屬工會(huì)如何建立、如何報(bào)批,工會(huì)要建立那些制度,工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何建帳、如何使用,工會(huì)組織建立后如何運(yùn)作等,這些都很重要、而且馬上要操作,等會(huì)兒請(qǐng) 同志專門(mén)講一下。
(二)維護(hù)好職工的合法權(quán)益和利益。工會(huì)組織是職工自己的組織,工會(huì)組織就是要維護(hù)職工的利益,就是要站在群眾的立場(chǎng)上為群眾說(shuō)話,切不能成為“老板工會(huì)”、“領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)”,工會(huì)和工會(huì)干部切不能成為領(lǐng)導(dǎo)的代言人、傳聲筒。如果是這樣,工會(huì)和工會(huì)干部就沒(méi)有存在的必要了,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督也就無(wú)從談起了;如果是這樣,我們的工會(huì)就不是合格的工會(huì),我們的工會(huì)干部就不是稱職的工會(huì)干部。當(dāng)然,這并不是說(shuō)工會(huì)和工會(huì)干部就是要和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)著干、唱反調(diào),但最起碼的要有自己的觀點(diǎn),要從群眾的角度去評(píng)判行政工作,提出建議、意見(jiàn)。具體要維護(hù)好以下幾個(gè)方面的合法權(quán)益:
1、依法簽訂好勞動(dòng)合同。凡是用工都要簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,這是《勞動(dòng)法》的規(guī)定,也是政策的要求。依法簽訂好勞動(dòng)合同的重點(diǎn)是臨時(shí)工、外地務(wù)工人員、借用人員、轉(zhuǎn)制企業(yè),這些人群是弱勢(shì)群體,他們的權(quán)益往往難以得到保障,也最容易產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛,這要特別注意。勞動(dòng)全同一定要規(guī)范,一定要平等,不能簽訂不平等條約,作為工會(huì)組織應(yīng)該經(jīng)常過(guò)問(wèn),主動(dòng)地介入進(jìn)去,及時(shí)地糾正不規(guī)范的做法,明確規(guī)定用工雙方的權(quán)責(zé)利,一旦有糾紛也好處理,這是保護(hù)弱勢(shì)群體的基本的有效形式。
2、重視勞動(dòng)保護(hù)。要以人為本,要關(guān)心工人的身體健康和身心健康,必要的安全、消防、衛(wèi)生等勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、保護(hù)措施要落實(shí),必要的勞保用品要發(fā)放兌現(xiàn)。
3、要關(guān)注、關(guān)心職工的培訓(xùn)、進(jìn)修、晉級(jí)、職稱評(píng)定等工作,為職工素質(zhì)的提高和自身的發(fā)展提供和創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
4、對(duì)有關(guān)職工利益、職工合法權(quán)益的事項(xiàng),工會(huì)要挺身而出,要代表職工的利益,要向領(lǐng)導(dǎo)、行政據(jù)理力爭(zhēng),要堅(jiān)持原則,宣傳好相關(guān)的政策法規(guī)。
(三)要建好“職工之家”。“職工之家”有兩層含義:一是有形的、基礎(chǔ)的,是職工的活動(dòng)之家;二是無(wú)形的、高層次的,使工會(huì)組織成為職工的娘家。這里主要講有形的“職工之家”,要建個(gè)活動(dòng)室,可以結(jié)合黨團(tuán)活動(dòng)室一并搞。內(nèi)容主要包括:工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)、主要職責(zé)、工作人員、工作制度等,要上墻公布;辦好閱覽室,弄點(diǎn)報(bào)紙、書(shū)刊,為職工學(xué)習(xí)提供方便;有條件的搞些乒乓、棋類等活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)器具。
(四)開(kāi)展好各種活動(dòng)。群眾組織的生命力在于活動(dòng),一年到頭什么活動(dòng)都沒(méi)有,工會(huì)組織肯定是死氣沉沉的。工會(huì)組織適當(dāng)?shù)亻_(kāi)展一些文體活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)、參觀考察活動(dòng)、學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、演講活動(dòng)、技術(shù)練兵活動(dòng),這對(duì)于活躍后氣氛、改善工作環(huán)境、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、陶冶人的情操、調(diào)動(dòng)大家的積極性創(chuàng)造性都是很有意義的。各個(gè)工會(huì)要結(jié)合單位實(shí)際,經(jīng)常地、廣泛地多開(kāi)展一些大眾化的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。在積積極開(kāi)展這些群眾性活動(dòng)的同時(shí),要注意培植特色、培植精品,注意提高,拿出一些有特色的項(xiàng)目、節(jié)目參加局里的、建設(shè)局的、總工會(huì)甚至市里的比賽。
(五)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為園林綠化工作服務(wù),為單位的發(fā)展服務(wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這些都是硬道理,工會(huì)工作也不例外。工會(huì)工作就是要圍繞園林綠化這個(gè)大局,圍繞提高園林系統(tǒng)的社會(huì)形象這個(gè)大局。只有把握了這個(gè)大局,行政領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)支持工會(huì)工作,群眾才會(huì)滿意工會(huì)工作、參與工會(huì)工作,大家才有積極性,工會(huì)自身才會(huì)有發(fā)展、有地位。各個(gè)工會(huì)、各個(gè)工會(huì)干部都要按照這個(gè)原則去把握工會(huì)工作,去結(jié)合本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,選好各種載體,組織好、開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。
1、開(kāi)展“我為園林綠化做一事,我為園林綠化獻(xiàn)一計(jì)”的“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)。要圍繞提高綠化品位、增加文化、優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高效率、提高綠化資金使用效益、降低各種費(fèi)用開(kāi)支、利用推廣先進(jìn)技術(shù)等方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提合理化建議的活動(dòng)。總工會(huì)系統(tǒng)一直有“金點(diǎn)子”評(píng)比活動(dòng)、技術(shù)革新評(píng)比活動(dòng),我們?nèi)绻_(kāi)展得好,就可以向總工會(huì)申報(bào),參加評(píng)獎(jiǎng);與此同時(shí),還要總結(jié)提高,參加“雙杯獎(jiǎng)”等評(píng)比報(bào)獎(jiǎng)。下一步,局工會(huì)要對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展進(jìn)行認(rèn)真思考,拿出具體辦法,制訂實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)勵(lì)措施,切實(shí)把這一特色活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)。
2、開(kāi)展綠化科技活動(dòng)。工會(huì)要?jiǎng)訂T、發(fā)動(dòng)有一定技術(shù)水平的科技人員、技術(shù)工人就各個(gè)單位急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題選好課題,積極開(kāi)展技術(shù)研討、技術(shù)攻關(guān)。
(六)做好扶貧幫困工作,為困難職工解決好實(shí)際困難。扶貧幫困是工會(huì)的一項(xiàng)基本工作,這也是一項(xiàng)民心工程、德政工程。這項(xiàng)工作很重要,這項(xiàng)工作做好了,群眾才會(huì)靠近工會(huì)、信任工會(huì),工會(huì)才會(huì)有威信,才會(huì)成為職工之家。扶貧幫困要做好兩個(gè)方面的工作:一是做好上級(jí)下達(dá)的、社會(huì)的扶貧幫困,如最近我們開(kāi)展的團(tuán)市委的捐助貧困大學(xué)生活動(dòng)。這類活動(dòng)比較多,要參加、要組織好,但這還不是重點(diǎn)。重點(diǎn)是第二個(gè)方面,即做好本單位、本系統(tǒng)的扶貧幫困,對(duì)本單位的困難職工要關(guān)心好,解決好他們的實(shí)際困難。這些困難對(duì)象往往是得不到社會(huì)的知曉、不能引起有關(guān)方面的關(guān)注,因此也就更要我們?nèi)ゼ皶r(shí)地關(guān)心、扶助,對(duì)本系統(tǒng)、本單位的下崗職工、困難職工、發(fā)生天災(zāi)人禍的都要關(guān)心好,對(duì)生病住院的工會(huì)要去慰問(wèn),對(duì)有些家庭出現(xiàn)的特殊困難,工會(huì)組織要想辦法幫助解決。
工會(huì)工作千頭萬(wàn)緒言,事關(guān)重大,要做的事情很多、要做好也很難。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),齊心協(xié)力,在局黨總支、建設(shè)局、市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以完善建立園林局系統(tǒng)工會(huì)組織為新的契機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為努力開(kāi)創(chuàng)園林局工會(huì)工作的新局面,為跨入全市工會(huì)工作的先進(jìn)行列而努力奮斗!
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇24
同志們:
20xx年是全面加速城市化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,也是我區(qū)城市建設(shè)和管理工作取得非凡業(yè)績(jī)的一年.一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城建系統(tǒng)的廣大干部職工發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,通力協(xié)作,密切配合,搶時(shí)間,爭(zhēng)主動(dòng),攻堅(jiān)破難,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民群眾的生活質(zhì)量,改善人民的居住環(huán)境,做出積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示誠(chéng)摯的祝賀。剛才#局長(zhǎng)對(duì)去年的城建工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)下一步工作做了周密部署,希望大家在新的一年里,團(tuán)結(jié)一心,再接再勵(lì),開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),努力使我區(qū)的城市建設(shè)管理工作在上新水平,在上新臺(tái)階。下面,就我區(qū)的城市管理工作再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握形勢(shì),高點(diǎn)定位,切實(shí)把城市建設(shè)管理工作擺在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置
20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固宏觀調(diào)空成果,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵一年,也是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)“一年有變化,兩年見(jiàn)成效,三年大變樣”的關(guān)鍵一年,做好今年的城市建設(shè)管理工作對(duì)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展具有極其重要的意義。城市建設(shè)管理不僅僅是城建部門(mén)要做的工作,更需要政府各單位各部門(mén)通力協(xié)作,密切配合,樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想,心往一處想,勁往一處使,共同努力,切實(shí)把我們的城市建設(shè)好管理好。工作中,要突出“四個(gè)關(guān)鍵”:一是要突出一個(gè)“搶”字。今年春脖子短,現(xiàn)在已經(jīng)是3月中旬,一年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去近三分之一了,我們今年要實(shí)施的城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目#項(xiàng),投資總額超過(guò)了#億元,可以說(shuō)時(shí)間緊,任務(wù)重,必須樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),抓住機(jī)遇,趕超發(fā)展,開(kāi)好頭,力爭(zhēng)全年工作實(shí)現(xiàn)新突破。二是要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“快”字。就是重點(diǎn)工程項(xiàng)目的推進(jìn)速度要快,要抓好銀#廣場(chǎng)、#街翻新改造、#路整體改造等續(xù)建工程的收尾工作,爭(zhēng)取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實(shí)施工作,落實(shí)開(kāi)工時(shí)間,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)計(jì)劃實(shí)施,保證各項(xiàng)工程如期竣工。三是要保證一個(gè)“高”字,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求。快速推進(jìn)要以保證工程質(zhì)量為前提,城市建設(shè)具有不可逆轉(zhuǎn)性,要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn),要建成百年工程,工程質(zhì)量是關(guān)鍵。四是把握一個(gè)“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格規(guī)章制度,抓好督查落實(shí),不能存在一絲松懈和僥幸心理,近幾年來(lái),從中央到地方對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)一直非常重視,針對(duì)幾起重大事故,先后召開(kāi)了一系列安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)責(zé)任防范體系,防患于未然,爭(zhēng)取在管理上消除死角,不留盲區(qū),使全區(qū)工程質(zhì)量總體水平逐年提高,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),以更加扎實(shí)的拼搏和努力,推動(dòng)全區(qū)建設(shè)管理工作實(shí)現(xiàn)新突破
要認(rèn)真貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持“#”的思路不動(dòng)搖,進(jìn)一步解放思想,加壓奮進(jìn),全面實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。工作中要突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”:一是突出抓好城市管理年活動(dòng)。一個(gè)城市的管理水平,集中體現(xiàn)了城市的整體形象,是城市的品牌和效應(yīng)。我們?cè)诔鞘泄芾碇羞有許多不盡如人意的地方,如果不采取超常規(guī)的措施迎頭趕上,不但融入中心市區(qū)是一句空話,而且會(huì)影響到#市的發(fā)展。城市管理涉及到全社會(huì)的方方面面,不能單靠一個(gè)部門(mén),一部分人,需要社會(huì)各界的共同努力和密切配合。我們要堅(jiān)持以大局利益為重,全力配合,形成一個(gè)思路、一個(gè)調(diào)子、一股干勁,爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)城市形象有一個(gè)新的提高,城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)新的提高,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是突出抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。要繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),突出規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn),突出事關(guān)城市形象和人民生活的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè),高質(zhì)量快速推進(jìn)區(qū)里確定的城市建設(shè)工程。今年完成重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投資#億元。全面啟動(dòng)#路等#條城區(qū)橫向路網(wǎng)改造工程,努力打造“#”的城市網(wǎng)絡(luò)體系;全面完成#廣場(chǎng)主題雕塑及音樂(lè)噴泉的設(shè)計(jì)建設(shè),打造城市新靚點(diǎn);扎實(shí)推進(jìn)舊城改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積#萬(wàn)平方米,完成投資#億元;要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快#四個(gè)鎮(zhèn)街與城區(qū)的融合步伐,拉開(kāi)與城區(qū)對(duì)接的框架,形成整體快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是拓寬城市經(jīng)營(yíng)渠道。城市經(jīng)營(yíng)要與城市文化結(jié)合起來(lái),從經(jīng)濟(jì)層面上挖掘和利用城市資產(chǎn)和文化資源,在更高層次上深入探索城市經(jīng)營(yíng)的新路子,進(jìn)一步擴(kuò)大資金來(lái)源,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán),滾動(dòng)發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全區(qū)建設(shè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)的順利實(shí)施
一是要全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。要通過(guò)多種宣傳渠道,采取多種宣傳形式,形成強(qiáng)有力的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的城市意識(shí)、公德意識(shí)、文明意識(shí),提高社會(huì)各界和廣大市民參與城市建設(shè)和城市管理的主動(dòng)性、自覺(jué)性、積極性,共同建設(shè)美麗、富裕、文明、開(kāi)放的新#。
二是要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的考核管理,將所有的工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、量化,責(zé)任到人,一個(gè)工程一套班子,一個(gè)責(zé)任人。分工把口,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格考核,將考核結(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。
三是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門(mén)配合,各界參與,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把城市管理年活動(dòng)擺上重要的議事日程。區(qū)里成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)管理局,負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)一調(diào)度和督導(dǎo)檢查。各單位、部門(mén)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定具體的實(shí)施方案,要樹(shù)立大局意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各自承擔(dān)的工作任務(wù),確保活動(dòng)出成果、見(jiàn)成效。同志們,今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)重,時(shí)間緊,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),奮發(fā)有為,開(kāi)拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),全力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇25
畢業(yè)班工作是學(xué)校整體教學(xué)水平的集中體現(xiàn),是學(xué)校工作的重中之重,在開(kāi)學(xué)之初就召開(kāi)畢業(yè)班老師大會(huì),與畢業(yè)班老師共商對(duì)策,可見(jiàn)學(xué)校對(duì)畢業(yè)班工作的重視,目前是畢業(yè)班教學(xué)的關(guān)鍵時(shí)刻,今天召開(kāi)這個(gè)動(dòng)員會(huì),旨在使大家明確目標(biāo)增添信心,確定措施創(chuàng)造輝煌,也是為奪取今年小學(xué)畢業(yè)會(huì)考的勝利給老師們鼓勁、加油。
一、分析現(xiàn)狀,增添信心
1、從上學(xué)期期中、期末來(lái)看,總體成績(jī)還是過(guò)得去的,8個(gè)畢業(yè)教學(xué)班基本上都達(dá)標(biāo)。但是優(yōu)秀生不占任何優(yōu)勢(shì),優(yōu)秀人數(shù)不理想,語(yǔ)數(shù)存在偏科現(xiàn)象;后進(jìn)生隊(duì)伍仍然很龐大,值得我們特別關(guān)注。
2、部分老師不注重在課堂效率和方法上下功夫,不轉(zhuǎn)變觀念,仍是滿堂灌,一言堂,總不愿意放手,自己教的辛苦,學(xué)生學(xué)的辛苦,但收效甚微,我們應(yīng)結(jié)合我校的現(xiàn)狀,堅(jiān)決要向40分鐘要效率,要千方百計(jì),在效率上下功夫,要舍得放開(kāi)手腳,要分層教學(xué),讓優(yōu)生吃得包,差生吃得了,一定要教給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法,不能拼時(shí)間,打消耗戰(zhàn)。
3、畢業(yè)班很多教師都不注意研究小學(xué)畢業(yè)會(huì)考題型,有些老師對(duì)本學(xué)科小學(xué)畢業(yè)會(huì)考考哪些內(nèi)容,哪些是重要考點(diǎn),有多少題型,考試方式,學(xué)生答題規(guī)范和方法都一無(wú)所知,都很茫然。這對(duì)畢業(yè)班的教學(xué)和復(fù)習(xí)極為不利。
二、明確目標(biāo),增添措施
明確本屆小學(xué)畢業(yè)會(huì)考的目標(biāo):爭(zhēng)優(yōu)保達(dá)。為此,我們應(yīng)該怎樣去進(jìn)行教學(xué),如何做個(gè)別輔導(dǎo),復(fù)習(xí)的安排怎么進(jìn)行這些都是我們所思考的問(wèn)題,且需要我們?nèi)ソ鉀Q。同時(shí),我們現(xiàn)在對(duì)畢業(yè)班工作的指導(dǎo)思想是:面向全體學(xué)生,保優(yōu)生,抓中層,促差生;強(qiáng)化常規(guī)管理,正學(xué)風(fēng),抓考風(fēng),抓課堂,求效率;發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作,腳踏實(shí)地的工作精神,爭(zhēng)創(chuàng)新的佳績(jī)。各班級(jí)要制訂出各班級(jí)的目標(biāo),把目標(biāo)落實(shí)到學(xué)生個(gè)人身上,各學(xué)科要有學(xué)科目標(biāo),教師個(gè)人、學(xué)生個(gè)人也要有自己的奮斗目標(biāo),這樣使總目標(biāo)與分目標(biāo)形成一個(gè)目標(biāo)鎖鏈,環(huán)環(huán)相套,融為一體。
三、幾點(diǎn)建議:
第一,團(tuán)結(jié)全體教師,調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮集體效應(yīng)。畢業(yè)班工作在學(xué)校校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,制定畢業(yè)班工作計(jì)劃,定期召開(kāi)會(huì)議,分析各階段情況、工作重點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略,深入課堂聽(tīng)課,及時(shí)了解教學(xué)問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。畢業(yè)班教師應(yīng)做到:制定教學(xué)復(fù)習(xí)計(jì)劃,把握教學(xué)進(jìn)度,組織復(fù)習(xí)資料,加強(qiáng)學(xué)科研究,研究小學(xué)畢業(yè)會(huì)考說(shuō)明,捕捉小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信息;以班主任為核心實(shí)施班主任負(fù)責(zé)制,班主任應(yīng)做到:確定班級(jí)目標(biāo),圈定各層學(xué)生,協(xié)調(diào)任課教師,加強(qiáng)學(xué)生管理,實(shí)現(xiàn)班級(jí)目標(biāo)。
第二,加強(qiáng)學(xué)生管理,營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)(或氛圍)是取得成績(jī)的保證。
以班主任為主,各任課教師協(xié)助,形成齊抓共管的學(xué)風(fēng)管理模式。
(1)抓好班級(jí)日常工作管理,確保正常有序的班級(jí)教學(xué)環(huán)境;對(duì)學(xué)生實(shí)行量化管理;抓好對(duì)學(xué)生的紀(jì)律教育。
(2)通過(guò)班會(huì)課營(yíng)造氣氛。現(xiàn)在離開(kāi)小學(xué)畢業(yè)會(huì)考還有70多天的時(shí)間,各班可以開(kāi)一個(gè)主題班會(huì)來(lái)營(yíng)造小學(xué)畢業(yè)會(huì)考?xì)夥铡?duì)學(xué)生進(jìn)行理想和前途教育,對(duì)不同層次的學(xué)生提出不同層次的要求,讓學(xué)生樹(shù)立“進(jìn)步就是成績(jī)”、“進(jìn)步就是100分”的觀念,讓他們?nèi)巳硕加行判模逃龑W(xué)生要講究方法。六年級(jí)學(xué)生往往情感敏銳也較脆弱,逆反心理強(qiáng),要根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn),采取適當(dāng)?shù)慕逃鸵龑?dǎo)方法,多疏導(dǎo)與幫助,多寬容學(xué)生犯錯(cuò)誤,不要一棍子打死,切忌簡(jiǎn)單粗暴,急于求成。
(3)加強(qiáng)與家長(zhǎng)交流與溝通,取得家長(zhǎng)的支持。
(4)加強(qiáng)心理素質(zhì)教育,學(xué)生決勝小學(xué)畢業(yè)會(huì)考,除智力因素外,還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中,心理因素尤為重要。參加小學(xué)畢業(yè)會(huì)考不僅是對(duì)學(xué)生成績(jī)和能力的考試,也是對(duì)學(xué)生整體心理素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的考試。為使學(xué)生能以積極的心態(tài)戰(zhàn)勝小學(xué)畢業(yè)會(huì)考挑戰(zhàn),建議大家在學(xué)生中大力開(kāi)展心理素質(zhì)教育和心理輔導(dǎo)工作,具體做法:前階段以鼓勵(lì)為主,提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),樹(shù)立小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信心,讓學(xué)生及早做好心理準(zhǔn)備;后階段以多種形式消除恐懼、緊張情緒,以良好的心態(tài)參加小學(xué)畢業(yè)會(huì)考,同時(shí)要加強(qiáng)小學(xué)畢業(yè)會(huì)考模擬訓(xùn)練,加強(qiáng)應(yīng)考經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)。
第三,狠抓課堂,優(yōu)化教法,指導(dǎo)學(xué)法。一是發(fā)揮教師自身作用,抓好備課關(guān);發(fā)揮教師主觀能動(dòng)作用,抓好上課關(guān);結(jié)合學(xué)生實(shí)際,重視方法研究,抓好學(xué)生學(xué)法指導(dǎo)關(guān)。二是學(xué)校管理要從常規(guī)抓起,要及時(shí)反饋學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)要求;突出對(duì)教學(xué)常規(guī)的檢查。三是要堅(jiān)持不懈地做好輔優(yōu)補(bǔ)差工作。抓差生,做好差生轉(zhuǎn)化工作,采取低起點(diǎn)、小步子,鼓勵(lì)他們戰(zhàn)勝學(xué)習(xí)上的困難,指導(dǎo)他們改進(jìn)學(xué)習(xí)方法;抓優(yōu)生,加大訓(xùn)練,引導(dǎo)他們自學(xué),解答他們的疑難問(wèn)題,讓他們向高層次發(fā)展,抓臨界生:一類是臨界合格生,另一類是臨界優(yōu)生,這兩類學(xué)生要集中精力抓好,對(duì)他們要因材施教,要“四優(yōu)先”:課堂提問(wèn)優(yōu)先,作業(yè)批改優(yōu)先,課外輔導(dǎo)優(yōu)先,家庭訪問(wèn)優(yōu)先;“五跟蹤”思想跟蹤,課堂跟蹤,作業(yè)跟蹤,測(cè)試跟蹤,學(xué)法跟蹤。通過(guò)努力,使大部分臨界生在小學(xué)畢業(yè)會(huì)考中取得明顯進(jìn)步。四是注意捕捉小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信息,了解掌握小學(xué)畢業(yè)會(huì)考動(dòng)態(tài),研究大綱、考試說(shuō)明,有效提高課堂效率,努力在課堂上滲透小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信息。五是保證時(shí)間,按時(shí)認(rèn)真做好教學(xué)工作,保證教學(xué)時(shí)間。
第四,講究科學(xué)的復(fù)習(xí)方法,提高復(fù)習(xí)效率。
1、解讀小學(xué)畢業(yè)會(huì)考說(shuō)明,做到有的放矢。《小學(xué)畢業(yè)會(huì)考說(shuō)明》中的“考試范圍與要求”明確了中招考查的知識(shí)與能力要求,考查“基本知識(shí)和技能、基本過(guò)程和方法”;運(yùn)用學(xué)科知識(shí)解決簡(jiǎn)單問(wèn)題的能力;進(jìn)行科學(xué)探究與實(shí)驗(yàn)的能力;“考試內(nèi)容與要求”就是小學(xué)畢業(yè)會(huì)考知識(shí)與能力要求的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)--考綱。各學(xué)科有能力要求。各科學(xué)內(nèi)容有具體的知識(shí)欄目,知識(shí)考點(diǎn)。這些內(nèi)容要時(shí)刻裝在心中,進(jìn)行思考并細(xì)化、解讀(使它可操作、可控、可測(cè))。
明確每一個(gè)考點(diǎn)要考到什么程度(若把不準(zhǔn),就查一查近年來(lái)小學(xué)畢業(yè)會(huì)考試卷在這個(gè)點(diǎn)上是如何出題的),把握復(fù)習(xí)方向,控制復(fù)習(xí)的尺度。要對(duì)我縣近3年來(lái)的小學(xué)畢業(yè)會(huì)考試卷進(jìn)行認(rèn)真分析,找出常考點(diǎn)(可考性強(qiáng),出題機(jī)率高)與偶爾考點(diǎn)(為增加知識(shí)覆蓋面而設(shè)),做到復(fù)習(xí)中有的放矢。
2、注重小學(xué)畢業(yè)會(huì)考復(fù)習(xí)策略
(1)把握考綱方向,正確處理教材和教輔的關(guān)系。課程《標(biāo)準(zhǔn)》是基準(zhǔn),《考試說(shuō)明》定方向,手中教材為藍(lán)本,教輔材料做補(bǔ)充。
(2)處理好基礎(chǔ)、方法和能力的關(guān)系,《考試說(shuō)明》對(duì)基礎(chǔ)和能力有明確要求:基礎(chǔ):“基本知識(shí)、基本技能、基本方法和基本應(yīng)用”。能力:科學(xué)探究能力與應(yīng)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。“抓基礎(chǔ)”不能當(dāng)口號(hào)喊!夯實(shí)基礎(chǔ)是“根本”,理解感悟是“關(guān)鍵”,方法能力要“滲透”,專項(xiàng)訓(xùn)練獲“效果”。
3.正確處理教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用
教學(xué)、復(fù)習(xí)中,教師必須以有效的教學(xué)手段實(shí)現(xiàn)高效課堂,從而促進(jìn)學(xué)生的高效學(xué)習(xí),這就要想辦法讓學(xué)生快樂(lè)的去學(xué)并會(huì)學(xué)。使復(fù)習(xí)有耳目一新之感。以多種手段激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)參與學(xué)習(xí)(學(xué)生總結(jié)與討論、預(yù)留思考題、小組互動(dòng)等)從多個(gè)角度引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)理解問(wèn)題(例如:一題多解)從多個(gè)層面訓(xùn)練學(xué)生不同的技能和方法(將復(fù)習(xí)內(nèi)容分層次、分板塊進(jìn)行練習(xí))
有效的教學(xué)設(shè)計(jì):實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)、復(fù)習(xí),課堂設(shè)計(jì)是關(guān)鍵,備課應(yīng)做到:三知三思四設(shè)計(jì)。三知:知考綱、知教材、知學(xué)情;三思:復(fù)習(xí)什么?(目標(biāo)、內(nèi)容)怎么復(fù)習(xí)?(方法、手段)怎么知道復(fù)習(xí)到位了?(效果檢測(cè));四設(shè)計(jì):復(fù)習(xí)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、課堂活動(dòng)、復(fù)習(xí)方法。
4.正確處理“講”和“練”的關(guān)系
精講要把握好幾個(gè)點(diǎn):
⑴基礎(chǔ)知識(shí)講重點(diǎn);⑵突破難點(diǎn)講關(guān)鍵;⑶易混內(nèi)容講對(duì)比;⑷同類內(nèi)容講典型;⑸新舊知識(shí)講聯(lián)系;⑹一般規(guī)律講特殊;⑺培養(yǎng)能力講思路;⑻調(diào)動(dòng)學(xué)生自己講。巧練的原則:適時(shí)、適量、精、新、活
巧練方法歸納:
⑴基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)練⑵新舊知識(shí)結(jié)合練;⑶關(guān)鍵知識(shí)突出練;⑷易混內(nèi)容對(duì)比練;⑸舉一反三創(chuàng)造練;⑹基本技能循序練;⑺重點(diǎn)內(nèi)容反復(fù)練;⑻難點(diǎn)內(nèi)容分步練;⑼同類知識(shí)典型練;⑽因材施教區(qū)別練;
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇26
我國(guó)殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是,前進(jìn)的道路從來(lái)都不是平坦的,我們總會(huì)遇到各種困難和問(wèn)題。推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,首要的任務(wù)就是要把當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和困難認(rèn)識(shí)清楚,然后集中智慧和力量,克服困難,解決問(wèn)題。六代會(huì)之后,我們提出了今后五年的目標(biāo)和任務(wù),提出了加強(qiáng)信息化建設(shè)和殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理的思路。黨組按照王勇國(guó)務(wù)委員的要求,確定今年為殘疾人工作“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”,其目的就是為了全面、真實(shí)的了解掌握殘疾人工作情況,為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。這項(xiàng)工作非常重要,一定要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。我們要結(jié)合實(shí)際思考關(guān)于民生工作的論述,繼續(xù)把殘疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中國(guó)人權(quán)事業(yè)進(jìn)展》白皮書(shū),從完善殘疾人法規(guī)制度建設(shè)、有序開(kāi)展康復(fù)工作、實(shí)施一批重點(diǎn)康復(fù)工程、健全殘疾人教育保障機(jī)制、提升殘疾人社會(huì)保障水平、加大殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)力度、加快推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)與改造等幾個(gè)方面,總結(jié)了殘疾人權(quán)利保障工作取得的成就。這是全體同志共同努力的結(jié)果,是我們不斷克服困難、解決問(wèn)題中取得的進(jìn)步。
推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展,要靠有一支高素質(zhì)的殘疾人工作者隊(duì)伍。去年換屆以來(lái),新一屆黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)關(guān)于干部工作的重要論述,嚴(yán)格堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)抓好用人導(dǎo)向,制定了新的干部工作制度,逐步健全和完善了科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,提出8條干部選用路徑。目前,第一批干部選拔工作已對(duì)擬任職人選進(jìn)行了考察,第二批干部選拔工作也已經(jīng)啟動(dòng)。大家對(duì)黨組抓干部工作給予了有力支持和充分肯定。最近,黨組正在進(jìn)行優(yōu)化機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)、編制和職責(zé)等方面的調(diào)查研究。這項(xiàng)工作涉及面很廣,甚至直接影響部門(mén)、單位和干部自身利益。希望同志們特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都積極參與并給予大力支持,集思廣益,使機(jī)關(guān)部門(mén)和直屬單位的“三定”方案更科學(xué)、更加適應(yīng)新形勢(shì)和任務(wù)要求,為事業(yè)發(fā)展提供更有力的組織保證。
抓好干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè),是系列論述的重要內(nèi)容,我們?cè)谒枷虢ㄔO(shè)上,要堅(jiān)持高舉旗幟,堅(jiān)定信念。在組織建設(shè)上,要做好抓基層打基礎(chǔ)的工作,努力使每一個(gè)基層黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在作風(fēng)建設(shè)上,要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,堅(jiān)決執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,解決“四風(fēng)”問(wèn)題。在反腐倡廉上,要加強(qiáng)廉政教育,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。我曾在中國(guó)殘聯(lián)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)上對(duì)同志們說(shuō),我們的權(quán)力是人民賦予的,應(yīng)該徹底地為人民所用。在任何時(shí)候都要經(jīng)得住考驗(yàn),決不能在金錢利益面前迷失方向,忘記做人的尊嚴(yán),忘記自己是一個(gè)黨員干部。堅(jiān)決不做任何有損黨員形象的事。只有堅(jiān)定自己的理想信念,才能更好地為人民服務(wù)。這一次教育實(shí)踐活動(dòng),就是要提醒黨員干部不能疏遠(yuǎn)人民,不能漠視群眾利益,不能對(duì)群眾疾苦麻木不仁,更不能貪圖享樂(lè),不思進(jìn)取。要堅(jiān)決杜絕官僚主義作風(fēng)和一切腐敗行為。要讓自己做到,昨天我是一個(gè)堅(jiān)定的共產(chǎn)主義者,今天我的意志如同昨天一樣堅(jiān)定,到明天我要為自己曾經(jīng)是一個(gè)堅(jiān)定的共產(chǎn)主義者,為人民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)而感到驕傲。
同志們,在最近各項(xiàng)工作任務(wù)都很重的情況下,黨組下決心把大家組織起來(lái)進(jìn)行集中學(xué)習(xí),就是希望同志們珍惜這個(gè)難得的機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),在理論武裝和工作研究等方面都有大的收獲,為推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論和思想基礎(chǔ)。
謝謝大家。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇27
同志們:
這次全縣綠化工作會(huì)議是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)指導(dǎo)今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,總結(jié)年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況,研究部署當(dāng)前的造林綠化工作,促進(jìn)全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,林業(yè)工作取得明顯成效
年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年,一年來(lái),我們緊緊按照中省市的要求,認(rèn)真查找退耕還林中存在的問(wèn)題,在整改中抓發(fā)展,使退耕還林政策兌現(xiàn)落到了實(shí)處。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣林業(yè)干部職工艱苦努力、開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏,經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗(yàn),戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種困難,較為出色地完成了造林綠化的各項(xiàng)任務(wù),各方面的工作都取得了顯著成績(jī)。主要表現(xiàn)在:生態(tài)建設(shè)成效明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人,林業(yè)改革取得突破,行政執(zhí)法力度加強(qiáng),基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)生態(tài)建設(shè)成效顯著
一是天然林保護(hù)工程實(shí)施順利。去年完成森林管護(hù)任務(wù)萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)的,完成公益林建設(shè)人工造林任務(wù)畝,封山育林畝,均占年計(jì)劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開(kāi)展退耕還林自查面積萬(wàn)畝,整改了不應(yīng)列入的退耕還林面積約畝,涉及農(nóng)戶余戶,頒發(fā)了林權(quán)證,完善了退耕還林資料,所有資料全面歸檔,并進(jìn)行了微機(jī)錄入,開(kāi)展退耕還林苗木補(bǔ)植,全縣補(bǔ)栽苗木萬(wàn)株,同時(shí)做好了年復(fù)查驗(yàn)收兌現(xiàn)工作;三是完成荒山造林畝,苗木成活高,長(zhǎng)勢(shì)良好;四是幼林撫育萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)萬(wàn)株,義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá),履責(zé)率達(dá)。
全縣造林綠化步伐加快,森林面積已達(dá)萬(wàn)畝,森林覆蓋率已達(dá),沙子地、饅頭山等生態(tài)脆弱地方,水土流失明顯降低,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人
全縣林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)定不移地按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”發(fā)展思路的要求,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,在抓好生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的同時(shí),積極加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,達(dá)到了生態(tài)增效、農(nóng)民增收的目的。去年,全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)按市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)、龍頭拉動(dòng)、政策啟動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)的辦法,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進(jìn)行廣泛宣傳、組織、動(dòng)員,積極培育發(fā)展林子產(chǎn)業(yè)、竹筍產(chǎn)業(yè)、油樟產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè),特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育竹資源示范基地,形成了全縣林業(yè)“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”的良好局面,去年,全縣共營(yíng)造竹林萬(wàn)畝(含四旁栽植折合面積),油樟畝。
(三)林業(yè)改革取得突破
一是改革完善林權(quán)制度,以退耕還林頒發(fā)林權(quán)證為契機(jī),明確林權(quán)確權(quán)發(fā)證,年經(jīng)營(yíng)權(quán)不變,真正做到“務(wù)林有其山,山林有其主,林主有其權(quán)”,調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和廣大林農(nóng)造林、護(hù)林的積極性;二是在明確權(quán)屬基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)承包林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),積極引進(jìn)社會(huì)各種經(jīng)營(yíng)實(shí)體、個(gè)人以租賃、承包等形式參與土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),促進(jìn)了非公有制林業(yè)的發(fā)展。去年,全縣又新增造林承包大戶戶,面積達(dá)畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作,同時(shí),苗圃改制正在順利開(kāi)展。
(四)依法行政力度加強(qiáng)
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,對(duì)林業(yè)規(guī)章和有關(guān)文件進(jìn)行全面清理,成立行政許可事項(xiàng)審批制度,制定管理辦法,公開(kāi)辦理審批事項(xiàng),提高工作效率;二是嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)林地、林木的管理,全縣林木自用材采伐指標(biāo)蓄積立方米,實(shí)際采伐立方米,燒火材采伐指標(biāo)蓄積立方米,實(shí)際采伐立方米,均低于限額指標(biāo);三是嚴(yán)肅查處林政違法違紀(jì)案件,嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為,全年共查處破壞森林案件起,其中,治安案件起、森林火警起、林業(yè)行政案件起。涉案的人中,治安罰款人,警告人,林業(yè)行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只,全部放歸大自然,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)多元。
(五)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是不斷推進(jìn)科技興林,努力為林業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力,實(shí)行科技人員分片制度,大力推廣實(shí)用技術(shù),抓好科技示范點(diǎn)建設(shè),全年實(shí)施科技項(xiàng)目項(xiàng),推廣面積畝,同時(shí)大力開(kāi)展了科技培訓(xùn)、科普宣傳、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣全年共舉辦各類培訓(xùn)場(chǎng)次,培訓(xùn)人員人次;二是切實(shí)加強(qiáng)林木種苗工作,超前做好種苗生產(chǎn)計(jì)劃,保質(zhì)保量完成了全年育苗任務(wù)畝,同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《種子法》,苗木實(shí)行招投標(biāo)制度,整頓和規(guī)范了種苗市場(chǎng),保證了苗木的質(zhì)量;三是全縣實(shí)施森林病蟲(chóng)害人工監(jiān)測(cè)面積萬(wàn)畝,監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá),森林植物及其產(chǎn)品檢疫率達(dá),森林病蟲(chóng)害受災(zāi)面積控制在‰以內(nèi);四是森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),取得了全縣年無(wú)森林火災(zāi)的佳績(jī)。
二、認(rèn)清形勢(shì),理清思路,創(chuàng)新林業(yè)工作
當(dāng)前,國(guó)家對(duì)退耕還林工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減,天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時(shí),國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行更加嚴(yán)格的保護(hù)政策,林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的時(shí)期。為此,我們要切實(shí)把握好以下三個(gè)方面問(wèn)題:
(一)進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力
一是強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng),促進(jìn)森林資源市場(chǎng)化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按照“依法、自愿、有償”的原則,采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式,鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初,森林所部分國(guó)有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個(gè)人承包租賃造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林,實(shí)行資本化運(yùn)作,推進(jìn)森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè),吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過(guò)制定和完善非公有制林業(yè)政策,鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位、個(gè)人或業(yè)主,以獨(dú)資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè),廣泛吸納各種民營(yíng)資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍和實(shí)用技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),不斷提高人才素質(zhì),推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
(二)切實(shí)把握好造林綠化的方向
一是要從重造輕管向造管并重轉(zhuǎn)移,加大營(yíng)造林質(zhì)量管理的力度;二是要從速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型方向轉(zhuǎn)移,加大森林經(jīng)營(yíng)的力度,更加注重營(yíng)造林的質(zhì)量效益,特別是前幾年的退耕還林地,苗木成活高,但長(zhǎng)勢(shì)差,重造輕管現(xiàn)象突出,加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結(jié)合轉(zhuǎn)移,隨著國(guó)家對(duì)保護(hù)基本農(nóng)田政策的實(shí)施,林業(yè)發(fā)展空間受到制約,我縣屬林業(yè)小縣,兩大工程的實(shí)施,荒山、荒坡大幅度減少,四旁隙地造林同成片造林相結(jié)合,是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一;四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè)、內(nèi)業(yè)并重轉(zhuǎn)移,加大內(nèi)業(yè)資料整理的力度,做到工程實(shí)在、資料明朗、一一對(duì)應(yīng)。
(三)堅(jiān)持走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”的路子
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,社會(huì)對(duì)林業(yè)的需求出現(xiàn)了一系列的新變化。就全國(guó)范圍而言,林業(yè)以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo),這無(wú)疑是正確的,但從我縣以松杉為主的林種、樹(shù)種而言,林業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益還比較薄弱,作為林業(yè)建設(shè)的主要物質(zhì)承擔(dān)者的林農(nóng),從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)還不多,這從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講并不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮。因此,調(diào)整結(jié)構(gòu),培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè),關(guān)鍵要堅(jiān)持“因地制宜、市場(chǎng)導(dǎo)向”的原則,突出比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。就我縣立地、氣候等條件而言,非常適宜竹類生長(zhǎng)。從市場(chǎng)分析來(lái)看,目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展盛世,據(jù)悉,今年周邊的宜賓紙業(yè)、樂(lè)山紙業(yè)、貴州赤水紙業(yè)需竹料接近千萬(wàn)噸,市場(chǎng)前景廣闊,這為我們發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)帶來(lái)良好的機(jī)遇。堅(jiān)持走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”的路子,是保護(hù)社會(huì)生態(tài),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民增收的希望所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,利用春節(jié)造竹的黃金時(shí)期,及時(shí)宣傳、發(fā)動(dòng)、組織林農(nóng)開(kāi)展造竹活動(dòng)。
三、年加快林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
(一)指導(dǎo)思想
年綠化造林工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞“生態(tài)增效、農(nóng)民增收”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo),以營(yíng)造林質(zhì)量管理為中心,以科技為支撐,積極調(diào)整林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu),走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”的路子,全面完成各項(xiàng)綠化造林任務(wù),努力提高造林成效,在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時(shí),為全縣林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
造林畝,育苗畝,義務(wù)植樹(shù)萬(wàn)株,林業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元,森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),森林病蟲(chóng)害防治成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),林木采伐嚴(yán)格控制在市林業(yè)局下達(dá)的采伐限額指標(biāo)內(nèi),全面開(kāi)展清理林地征占用工作,加大野生動(dòng)植物保護(hù)檢查力度。
(三)工作重點(diǎn)
⒈以重點(diǎn)工程建設(shè)為載體,全面完成綠化造林任務(wù)
縣委縣府明確了打造“全國(guó)生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),最終要把我縣建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,實(shí)現(xiàn)山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo),按照實(shí)施大工程推動(dòng)大發(fā)展的思路,堅(jiān)持不懈地搞好“兩大”工程建設(shè)。
大力實(shí)施天然林保護(hù)工程。一是嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有森林資源。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,管住、管好現(xiàn)有森林資源,充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時(shí),按照生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益兼顧的原則,管好、用好、經(jīng)營(yíng)好已有的人工林,確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實(shí)施好公益林建設(shè)。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求,通過(guò)人工造林、封山育林,加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐,提高全縣森林覆蓋面積和質(zhì)量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制。總結(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取在盡可能短的時(shí)間內(nèi),完成國(guó)有苗圃的改革和改制任務(wù)。四是完善工程管理的長(zhǎng)效機(jī)制。按照“四到區(qū)、縣”的考核辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工程建設(shè)雙線目標(biāo)責(zé)任制,繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標(biāo)制度,強(qiáng)化工程資金和質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量和成效。
鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經(jīng)實(shí)施四年,并取得了很大成效。目前,在無(wú)退耕還林任務(wù)前提下,今年的主要任務(wù)是鞏固成果、兌現(xiàn)政策、抓好后繼產(chǎn)業(yè)。一是鞏固成果。對(duì)近年來(lái)退耕還林工程檔案,進(jìn)一步清理和補(bǔ)充完善,特別是卡片、合同、作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收等基礎(chǔ)資料,必須完整地立卷歸檔。要嚴(yán)格按照種苗采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)種苗采購(gòu)的公開(kāi)、公正、公平,確保種苗質(zhì)量。對(duì)部分地方當(dāng)年造林成活率低、三年保存率不高的問(wèn)題,做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。同時(shí)采取封山管護(hù)、舍飼圈養(yǎng)配套措施,把退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的力度。二是兌現(xiàn)政策。要進(jìn)一步落實(shí)好涉及退耕農(nóng)戶的各項(xiàng)政策,不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補(bǔ)助。今后在政策兌現(xiàn)中,凡是有抵扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違背退耕還林政策行為的,要嚴(yán)格清查,絕不姑息。三是抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林紙、林藥、林桑等模式,使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置,促進(jìn)退耕還林成效。
認(rèn)真組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)任務(wù)
根據(jù)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)四次會(huì)議《關(guān)于開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》和《四川省綠化條例》等有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。今年的“植樹(shù)節(jié)”即將來(lái)臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)一按縣綠委的安排,多形式地組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),提高義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率,同時(shí),開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。具體安排是:一是縣級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開(kāi)展雜交竹幼林撫育活動(dòng);二是廣電、教育等部門(mén)要擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳,貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅,開(kāi)展形式多樣的活動(dòng);三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)組織已建卡的單位和個(gè)人參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng);四是義務(wù)植樹(shù)的時(shí)間要求在月日前完成。對(duì)因特殊原因不能履行義務(wù)植樹(shù)的單位和個(gè)人,要按照《四川省綠化條例》履行相關(guān)義務(wù)和手續(xù)。
⒉堅(jiān)持科教興林,發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用
一是加大科技推廣和示范力度。結(jié)合天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實(shí)施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,在優(yōu)化林木品種、困難地帶生態(tài)治理技術(shù)、森林保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù)等方面,加強(qiáng)推廣和示范,特別扶持建設(shè)一批規(guī)模大、見(jiàn)效快、效益好、代表性強(qiáng)的示范基地,提高科技對(duì)林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。二是開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。切實(shí)解決天然林保護(hù)工程實(shí)施區(qū)生態(tài)恢復(fù)和天然林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)問(wèn)題;切實(shí)解決退耕還林工程重點(diǎn)地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術(shù)問(wèn)題;切實(shí)解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中竹產(chǎn)品的培育、加工、利用等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,使之盡快取得突破。
⒊強(qiáng)化資源保護(hù)管理
一是加強(qiáng)采伐限額管理,杜絕超限額采伐。要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批制度,切實(shí)抓好森林、林木和林地確權(quán)登記的發(fā)證工作,使林權(quán)所有者的合法權(quán)益得到法律的保障。二是強(qiáng)化森林防火工作。按照“預(yù)防為主,積極消滅,防消結(jié)合,加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任,依法治火”的方針,進(jìn)一步落實(shí)森林防火的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格火源管理和檢查監(jiān)督,做好撲火預(yù)案等工作,切實(shí)做到防火“部署、檢查、隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)”四到位,把森林火災(zāi)的發(fā)生控制在最低限度。三是強(qiáng)化森林病蟲(chóng)害防治工作,使之貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程,變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。要搞好病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)掌握病蟲(chóng)害的發(fā)生趨勢(shì)和動(dòng)態(tài),適時(shí)采取相應(yīng)措施加以防治。確保森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)。
⒋強(qiáng)化依法治林,鞏固林業(yè)建設(shè)成果
一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的作用,運(yùn)用好林業(yè)法律法規(guī),加大對(duì)破壞森林和野生動(dòng)植物資源案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。適時(shí)有針對(duì)性地組織開(kāi)展各種專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂征濫占林地的歪風(fēng),維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)的正常秩序;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)、教育和管理,提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)法行為,建立和完善林業(yè)案件報(bào)告和督辦制度,逐步完善執(zhí)法責(zé)任考評(píng)考核制度,確保辦案質(zhì)量和效果;三是實(shí)行內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。在內(nèi)部監(jiān)督方面,認(rèn)真搞好行政復(fù)議工作,對(duì)規(guī)范性文件和重大具體行政行為實(shí)行備案審查,切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)督。實(shí)行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制和侵權(quán)賠償責(zé)任制,切實(shí)做到“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;在外部監(jiān)督方面,強(qiáng)化公開(kāi)制度,做到林業(yè)法規(guī)公開(kāi)、政策公開(kāi)、審批管理制度公開(kāi)和大案要案查處公開(kāi),增加依法行政、依法治林的透明度,自覺(jué)接受各級(jí)和廣大群眾的監(jiān)督。
同志們,實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確,以竹興林號(hào)角已經(jīng)吹響,春天已經(jīng)來(lái)臨,全縣各級(jí)各部門(mén),一定要認(rèn)清形勢(shì),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),大膽實(shí)踐,狠抓落實(shí),務(wù)求林業(yè)工作取得新突破。希望我們以這次會(huì)議為新的啟點(diǎn),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,爭(zhēng)取更大成績(jī)。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇28
同志們:
按照會(huì)議安排,我就深入貫徹市紀(jì)委四屆八次全會(huì)精神,安排部署市直畜牧系統(tǒng)20xx 年黨風(fēng)廉政工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市紀(jì)委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,局系統(tǒng)各單位和廣大黨員干部緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),抓業(yè)務(wù)帶隊(duì)伍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌,加大力度,各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上都取得新的成效。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,講規(guī)矩守紀(jì)律形成新常態(tài)。
一年以來(lái),各單位都能積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委、市紀(jì)委重要會(huì)議精神和最新工作部署,引導(dǎo)干部把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位,始終與上級(jí)黨委保持高度一致,做政治上的“明白人”。采取宣講輔導(dǎo)、黨報(bào)黨刊網(wǎng)站宣傳解讀等形式,組織全系統(tǒng)黨員學(xué)習(xí)了《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,教育廣大干部把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識(shí)。通過(guò)組織觀看“國(guó)土懲腐”、“路之殤”等警示教育片,以腐敗分子悲慘沉痛的教訓(xùn)來(lái)喚醒領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識(shí),做到自重、自省、自警,警鐘長(zhǎng)鳴,達(dá)到了警示訓(xùn)誡的良好效果,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。
(二)注重責(zé)任分解和壓力傳導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任取得新進(jìn)展。
市局黨組班子始終堅(jiān)持以上率下,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)議題5 次,召集專題學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容12次。針對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,深化“四風(fēng)”整治等工作,對(duì)系統(tǒng)各單位機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行了突擊檢查,進(jìn)一步督促系統(tǒng)干部職工全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好本職工作的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解、檢查、考核,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)各單位的主體責(zé)任有效落實(shí)。全局干部職工的群眾觀念、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉潔奉公、依法行政能力等有了明顯提高。
(三)加大糾正“四風(fēng)”力度,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得新成效。
持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)工作,抓住“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”、“中秋”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在全系統(tǒng)下發(fā)嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游、送節(jié)禮等的通知,重申禁令,嚴(yán)明紀(jì)律。堅(jiān)持從制度上入手,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)、接待、出差、考勤、公車管理等辦法,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行。通過(guò)修訂公務(wù)接待審批制度,嚴(yán)把招待標(biāo)準(zhǔn),讓厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定落地生根,全年公務(wù)接待批次和費(fèi)用均有大幅度下降,公務(wù)接待費(fèi)用較上年大幅壓縮。
(四)提升公信力,行政透明度不斷加大。
按照有效利用新聞媒體、主動(dòng)引導(dǎo)輿論的原則,及時(shí)開(kāi)通了市畜牧局政務(wù)微博和政務(wù)微信,進(jìn)一步滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。圍繞畜牧獸醫(yī)工作的重點(diǎn)、媒體關(guān)注焦點(diǎn)和公眾關(guān)心熱點(diǎn),不斷提高畜牧獸醫(yī)工作的社會(huì)認(rèn)知度。以積極開(kāi)展“群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力機(jī)構(gòu)和窗口單位機(jī)制”工作為抓手,不斷暢通排解民憂的渠道,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督批評(píng),及時(shí)傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾疾苦,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),更好地營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,全年無(wú)集體上訪事件發(fā)生。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立畜牧行業(yè)的良好形象。
舉辦了以“慶七一,話廉政”為主題的全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)廉政書(shū)法比賽活動(dòng),廣大干部職工通過(guò)親筆書(shū)寫(xiě)了心得體會(huì)和名言警句,展覽廉政書(shū)法活動(dòng),豐富了廣大職工文體生活,增進(jìn)了干部職工之間的交流,激發(fā)了集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)了向心力、凝聚力,培養(yǎng)了職工健康向上的情操,充分展示出了畜牧系統(tǒng)廣大干部職工積極進(jìn)取健康向上的精神風(fēng)貌。
在肯定成效的同時(shí),我們還要清醒地看到存在的問(wèn)題:一是主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在上緊下松、壓力遞減的現(xiàn)象,有的單位負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不敢“亮劍”、不愿惹人;二是頂風(fēng)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位超標(biāo)接待、違規(guī)用車等問(wèn)題依然存在;三是“為官不為”的問(wèn)題比較突出。一些干部工作不在狀態(tài),廉而不為,苦熬苦等,工作積極性不高,存在不愿為、不會(huì)為、不敢為現(xiàn)象。四是惠農(nóng)補(bǔ)貼等信訪問(wèn)題仍然突出。對(duì)于涉牧項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán),重安排、輕監(jiān)管,影響資金的使用效果。這些問(wèn)題我們都要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、20xx 年重點(diǎn)工作
20xx 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市紀(jì)委八次全會(huì)要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,把責(zé)任扛在肩上,持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為全市畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn),全面從嚴(yán)治黨。
要把紀(jì)律挺在前面。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。新修訂的這兩部法規(guī)為全體黨員定出高標(biāo)準(zhǔn)和必須堅(jiān)守的底線,是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,踐行紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前的重要體現(xiàn)。貫徹執(zhí)行好兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),是各級(jí)黨組織和全體黨員干部的首要政治任務(wù)。各單位黨組織一定要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行,并制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦專題研討、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等形式,加強(qiáng)對(duì)兩部黨內(nèi)法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各級(jí)黨組織和黨員干部自覺(jué)把紀(jì)律建設(shè)提在更加突出的位置,養(yǎng)成遵守紀(jì)律的自覺(jué)性。要全面遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”,即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位,嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連等問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)班子的集中統(tǒng)一。保障重大決策部署的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)市委、市政府重要會(huì)議精神落實(shí)情況的檢查,強(qiáng)化對(duì)全市畜牧獸醫(yī)重點(diǎn)工作執(zhí)行情況的檢查,保證政令暢通,令行禁止。
(二)以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn),加大問(wèn)責(zé)力度。
主體責(zé)任是政治責(zé)任,是黨組織的職責(zé)所在、使命所系。要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到畜牧工作的各個(gè)方面和全過(guò)程,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上。要強(qiáng)化班子成員的主體責(zé)任,凡事關(guān)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排,都要直接部署推動(dòng)、督查落實(shí)。積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作辦法,凡是反映干部工作作風(fēng)和廉潔自律等苗頭性、傾向性問(wèn)題,都要及時(shí)約談提醒。認(rèn)真執(zhí)行主體責(zé)任報(bào)告制度,開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,推動(dòng)主體責(zé)任落地生根。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)。綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā),選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,巡查整改不落實(shí)的,都要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)以查糾“四風(fēng)”為重點(diǎn),落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。
一是經(jīng)常抓。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向,對(duì)不收手不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會(huì)所,組織隱秘聚會(huì)的一律從嚴(yán)查處,對(duì)參加的要找本人談話,令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查,形成真管嚴(yán)管的新常態(tài)。二是重點(diǎn)抓。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊盯酒局、牌局,緊盯高消費(fèi)娛樂(lè)餐飲等重點(diǎn)場(chǎng)所,堅(jiān)決查處公款吃喝送禮、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等突出問(wèn)題,一抓到底。從嚴(yán)從實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng),持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),鍥而不舍狠抓作風(fēng)建設(shè)。三是深入抓。改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查方式,樹(shù)立“黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法”的思想,用黨紀(jì)的尺子去衡量,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);加強(qiáng)干部警示教育,讓紅臉出汗成為常態(tài);要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式,發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和從政道德教育,內(nèi)化于心,外化于行。
(四)以“兩個(gè)清單”為重點(diǎn),提升工作執(zhí)行力。
積極推行“兩個(gè)清單”制度,落實(shí)相應(yīng)權(quán)力和責(zé)任。要通過(guò)厘清權(quán)力清單,著力解決“法無(wú)授權(quán)不可為”的問(wèn)題;通過(guò)梳理責(zé)任清單,著力解決“法定職責(zé)必須為”的問(wèn)題。既要有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職能中存在的越位、缺位、錯(cuò)位問(wèn)題,也要有效避免干部不作為、懶政、怠政等問(wèn)題,從而推動(dòng)工作的全面正確履行職能。要逐步建立起改革容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)、責(zé)任豁免的機(jī)制, 旗幟鮮明地支持有責(zé)任心、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部放心大膽工作。對(duì)改革創(chuàng)新未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),但依照上級(jí)和市委規(guī)定精神進(jìn)行決策和實(shí)施,且勤勉盡責(zé)、沒(méi)有牟取私利的,不作負(fù)面評(píng)價(jià),依紀(jì)依法免除相關(guān)責(zé)任。
(五)以惠農(nóng)政策為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督管理。
緊緊圍繞“三農(nóng)”要求,加強(qiáng)惠農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管,查處惠農(nóng)政策落實(shí)上存在的問(wèn)題。要重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目資金下達(dá)之后主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查,切實(shí)改變涉農(nóng)項(xiàng)目中存在的重安排、輕監(jiān)管,對(duì)下拔到基層的資金使用監(jiān)督不力的問(wèn)題,提高惠農(nóng)資金使用效果。嚴(yán)肅查處畜牧系統(tǒng)干部職工在惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的弄虛作假、優(yōu)親厚友、徇私枉法行為導(dǎo)致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職問(wèn)題。堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣的漫延,真正讓一些有規(guī)模、有成效、有示范效果的養(yǎng)殖場(chǎng)得到扶持壯大。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理的調(diào)研,尋找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善管理制度,要加強(qiáng)對(duì)涉牧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查,并且進(jìn)行一次“回頭望”,切實(shí)改變涉牧項(xiàng)目中資金使用監(jiān)督不力的的問(wèn)題。
同志們,讓我們?cè)谑屑o(jì)委和局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為全市畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話 篇29
尊敬的萬(wàn)縣長(zhǎng)、與會(huì)各位同志:
根據(jù)會(huì)議安排,我就20xx年工作情況作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行具體安排。一會(huì)兒,星明副縣長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
20xx年工作回顧
近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各級(jí)各部門(mén)通力協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn),重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作,并取得顯著成績(jī)。
一、突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源治理保護(hù)
一是定期監(jiān)測(cè)公報(bào)。對(duì)全縣49個(gè)集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)測(cè),重新分類定級(jí),并在有關(guān)媒體進(jìn)行了公示公報(bào)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明:全縣飲用水源水質(zhì)除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國(guó)家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)設(shè)立專門(mén)中隊(duì),負(fù)責(zé)全縣飲用水源執(zhí)法巡查,同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)人員,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)報(bào)告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了應(yīng)急演練,加強(qiáng)了水源保護(hù)的預(yù)警能力建設(shè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)整治。拆除了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場(chǎng),督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護(hù)區(qū)的漁場(chǎng)。
二、重點(diǎn)推進(jìn)通巴河污染綜合治理
一是突出全局謀劃抓治理。縣政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的通巴兩河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》,堅(jiān)持從系統(tǒng)上謀劃,在全局上推動(dòng)通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理。縣城污水處理廠完成提標(biāo)改造,污水排放由一級(jí)B標(biāo)提升為一級(jí)A標(biāo),建成龍?zhí)断⑼ê訕蚝臀甲酉幪嵘谜荆執(zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,信義組團(tuán)污水干管建設(shè)正在實(shí)施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場(chǎng)地平整、圍墻修建,正在編制初設(shè)、環(huán)評(píng)正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴(yán)、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口,清淘雨水蓖子384個(gè),更換雨水蓖子64個(gè),更換檢查井蓋15個(gè),督促 24家洗車場(chǎng)規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區(qū)油污對(duì)巴河的污染。
三、扎實(shí)抓好省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作
一是加強(qiáng)組織推動(dòng)。明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專門(mén)人員,股室密切配合,及時(shí)分解任務(wù),抓好督查通報(bào),形成了上下互動(dòng),部門(mén)聯(lián)動(dòng),全縣參與行動(dòng)抓創(chuàng)建的良好的局面,創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二是突出重點(diǎn)推進(jìn)。在創(chuàng)建過(guò)程中,全縣對(duì)照創(chuàng)建規(guī)劃,圍繞重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)重點(diǎn)工作,從村莊連片整治到場(chǎng)鎮(zhèn)污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設(shè)。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實(shí)施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,青鳳通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過(guò)技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測(cè)顯示,巴河出境斷面水質(zhì)達(dá)地表水III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),縣城飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進(jìn)一步改善,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)341天,城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo),生態(tài)縣創(chuàng)建收到實(shí)實(shí)在在的成效。
四、從嚴(yán)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。全縣共有重點(diǎn)污染源企業(yè)12家,其中縣污水處理廠技改完成進(jìn)入試運(yùn)行階段,欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓有限公司等經(jīng)過(guò)整改,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運(yùn)行,垃圾運(yùn)往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門(mén)力量,歷時(shí)40余天,對(duì)全縣溫氏養(yǎng)殖進(jìn)行了全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實(shí)施方案》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理的通知》,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)選址、審批、驗(yàn)收進(jìn)行了全面規(guī)范,堅(jiān)持每月組織召開(kāi)一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會(huì),溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴(yán)查違法排污行為。對(duì)得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,進(jìn)行了督促整改,對(duì)溫氏通木豬場(chǎng)、駟馬啟昌養(yǎng)殖場(chǎng)等6起違法排污行為進(jìn)行了立案查處,處罰金額共計(jì)17.03萬(wàn)元,公安機(jī)關(guān)行政拘留3人。
成績(jī)屬于過(guò)去,問(wèn)題不容回避。一是飲用水源保護(hù)壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污未分流,污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示,目前全縣共有規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)245家,其中溫氏對(duì)接戶200余家,普遍存在治理設(shè)施簡(jiǎn)陋,治理嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,信訪舉報(bào)不斷,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多。縣城老城區(qū)雨污未分流,信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有建設(shè)污水集中處理設(shè)施。這些問(wèn)題和難題都需要我們?cè)趤?lái)年和今后的工作認(rèn)真思考,逐步盡快加以解決。
20xx年主要工作
20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,適應(yīng)新常態(tài),謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和年度環(huán)保重點(diǎn)工作。
一、盯緊抓實(shí),千方百計(jì)完成市縣目標(biāo)任務(wù)
一是提早謀劃抓落實(shí)。一會(huì)兒縣政府要與各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),重點(diǎn)是創(chuàng)模和創(chuàng)生,難點(diǎn)是9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)污染治理,各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真研究制定工作措施,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,確保全面按時(shí)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)督查促落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽了,就沒(méi)有退路,務(wù)必完成,各級(jí)各部門(mén)在抓好硬件的同時(shí),一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè),我們將嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查、通報(bào)和計(jì)分。三是嚴(yán)格考核保落實(shí)。在往年的環(huán)保目標(biāo)考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請(qǐng)大家理解。
二、協(xié)同把關(guān),合力加強(qiáng)飲用水源治理保護(hù)
一是完善水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志進(jìn)行維修維護(hù)或者更換,未設(shè)立的要抓緊按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。二是推進(jìn)水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)配合水務(wù)、環(huán)保等部門(mén),對(duì)可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源,加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,同時(shí)加強(qiáng)水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染,有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強(qiáng)水質(zhì)全程監(jiān)測(cè)。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生防疫等職能部門(mén)要從源頭水、自來(lái)水處理過(guò)程到入口水進(jìn)行全程監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布水質(zhì)信息,讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強(qiáng)對(duì)接,配合抓好市創(chuàng)國(guó)模重點(diǎn)工作
今年巴中市要完成國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,各責(zé)任單位要全力配合,認(rèn)真完成市里下達(dá)我縣的國(guó)模創(chuàng)建重點(diǎn)工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè),妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺(tái)、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項(xiàng)目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。四是飲用水源保護(hù)。拆除縣城飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源保護(hù)無(wú)關(guān)的構(gòu)(建)筑物,規(guī)范設(shè)立飲用水源保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。五是監(jiān)測(cè)信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動(dòng)站六參數(shù)建設(shè),與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),加強(qiáng)縣一污水處理廠等國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布的指導(dǎo)與監(jiān)管。
四、認(rèn)真整改,確保創(chuàng)生順利通過(guò)考核驗(yàn)收
去年10月,省政府生態(tài)辦對(duì)我縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了技術(shù)核查,提出了技術(shù)評(píng)估整改意見(jiàn)。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗(yàn)收目標(biāo)。一是要明確整改任務(wù)。縣五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見(jiàn),分解制發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)的通知》,列出了《責(zé)任清單》,各責(zé)任部門(mén)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了,軟件資料是否完善就很關(guān)鍵,要認(rèn)真完善資料,補(bǔ)齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經(jīng)得起檢驗(yàn)。三要做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。現(xiàn)場(chǎng)主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè),沒(méi)建的要加快建設(shè),建好的要加強(qiáng)管理,要確保看點(diǎn)就是我縣環(huán)保工作亮點(diǎn)。
五、破難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)通巴河水污染防治
一是抓好“水十條”治水。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了“水十條”, 共涉及到35個(gè)方面、238項(xiàng)具體措施,各有關(guān)職能部門(mén)要以此為契機(jī),抓住機(jī)會(huì),在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關(guān)于加強(qiáng)通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實(shí)施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點(diǎn)治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè),規(guī)范整治沿河排污大溝,落實(shí)城區(qū)化糞池定期清掏,加強(qiáng)洗修車行業(yè)排污管理,科學(xué)編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實(shí)推進(jìn)龍?zhí)断诔羲w綜合整治,確保河體清潔無(wú)黑臭。
六、上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理
一是嚴(yán)格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),業(yè)主要主動(dòng)申報(bào),村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)要履職到位,該批的及時(shí)批,不該批的堅(jiān)決不批,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)批與不批,建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴(yán)格選址把關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),宜選址在荒山,地勢(shì)較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)(場(chǎng)鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度,必須經(jīng)驗(yàn)收合格,方可進(jìn)行養(yǎng)殖,否則,溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗,要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
七、履職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管
新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé),這是法律規(guī)定,否則,將被追責(zé)。第一,一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)任職期間,本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有改善,甚至有比較大的惡化,無(wú)論GDP翻了多少番,在升遷問(wèn)題上,一票否決,這是一個(gè)硬性指標(biāo)。第二,一個(gè)地方政府環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)做好,轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染物排放超過(guò)了總量控制的標(biāo)準(zhǔn),省里將暫停審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目工作。第三,環(huán)保工作不力,市長(zhǎng)、局長(zhǎng)被約談,頻繁被曝光。去年來(lái),資陽(yáng)、達(dá)州、廣安三市市長(zhǎng)、22個(gè)區(qū)(縣)環(huán)保局長(zhǎng)先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談。總之一句話,環(huán)境保護(hù)工作,不僅要說(shuō)在口上,而且要抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中,希望我們大家都不要成為追責(zé)對(duì)象和下一個(gè)被約談對(duì)象。
同志們,新形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)工作賦予了新的任務(wù),提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞目標(biāo),盡心盡力,抓好落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。