鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿（精選9篇）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿 篇1

　　同志們：

　　今天的這次會(huì)議，是經(jīng)黨委、政府慎重研究后召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧系列會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下、各駐村工作組、各包村干部，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心決心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)奮力作為，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng)，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧。去年8月，市委、紀(jì)委書(shū)記吳曉軍到我鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，吹響了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的“號(hào)角”;12月31日，我鎮(zhèn)召開(kāi)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一全鎮(zhèn)“一盤(pán)棋”，在鎮(zhèn)域范圍“全面開(kāi)花”開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng);今年的1月16日、23日，省、市兩級(jí)又相繼啟動(dòng)了第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)，并明確活動(dòng)的主題內(nèi)容為精準(zhǔn)扶貧，全省上下勁吹“扶貧風(fēng)”，點(diǎn)燃了精準(zhǔn)扶貧的“引爆點(diǎn)”。今天，我們召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，既是工作的小結(jié)會(huì)，也是工作的推進(jìn)會(huì)，更是活動(dòng)的誓師會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排，我首先對(duì)全鎮(zhèn)前一階段的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行回顧和盤(pán)點(diǎn)，對(duì)下段工作進(jìn)行安排部署，等會(huì)，雷書(shū)記、柳鎮(zhèn)長(zhǎng)還將作重要講話(huà)，希望同志們認(rèn)真聽(tīng)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容：

　　一、回顧成績(jī)，效果明顯，全鎮(zhèn)上下初步形成了大干快上的生動(dòng)局面

　　自全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)、各部門(mén)快速響應(yīng)，迅速行動(dòng)，積極落實(shí)，扎實(shí)有序推進(jìn)工作，各村精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)很好。有四個(gè)方面值得肯定：

　　一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展。大部分工作組都能夠在第一時(shí)間進(jìn)村入戶(hù)，鋪開(kāi)工作，開(kāi)展貧困戶(hù)的走訪(fǎng)調(diào)查，并初步完成了信息資料收集整理工作，通過(guò)臺(tái)賬登統(tǒng)、建檔立卡、搭建平臺(tái)、規(guī)范資料，掌握了大量的村情、民情等一手資料，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)有冊(cè)、村有賬、戶(hù)有卡、人有表，為推進(jìn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了重要的信息依據(jù)。此外，有的工作組進(jìn)村后積極宣傳中央、省、市精準(zhǔn)扶貧政策，讓廣大群眾體會(huì)到黨和政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活的高度重視，了解我們的干部可親可靠，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。

　　二是幫扶措施制定有方。有的工作組進(jìn)村后，通過(guò)前期扎實(shí)的工作，在很短的時(shí)間內(nèi)就開(kāi)出了良藥方劑，根據(jù)扶貧村、扶貧對(duì)象的實(shí)際情況，拿出了“一村一策、一戶(hù)一法”方案，確定了幫扶人員，制定了幫扶措施，明確了幫扶任務(wù)。比如對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的村，工作組就制定了相應(yīng)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施改造計(jì)劃;對(duì)于村級(jí)面貌及環(huán)境較差的村，工作組制定了立面改造、衛(wèi)生治理等方案;對(duì)于因病致貧、因殘致貧的對(duì)象，有的工作組通過(guò)自身資源優(yōu)勢(shì)，制定了相應(yīng)的政策扶持計(jì)劃。

　　三是興辦實(shí)事力度較大。有的工作組把楊林尾當(dāng)作第二故鄉(xiāng)，把解決最基礎(chǔ)、最根本的問(wèn)題作為切入點(diǎn)，在各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)上投入真金白銀，為精準(zhǔn)脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如金垸村工作組籌集資金近60萬(wàn)元，筑路、疏溝、修橋、改電，使村級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬(wàn)元，維修和改造農(nóng)田生產(chǎn)路，幫助按政策發(fā)包土地增加村級(jí)資金20萬(wàn)元，為貧困戶(hù)推銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品;革新村工作組幫助村級(jí)新建醫(yī)務(wù)室，解決村民就醫(yī)難題，等等。

　　四是關(guān)心幫扶大愛(ài)無(wú)私。有的工作組帶著深厚的感情，真情真意開(kāi)展工作，傾力關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)那些生產(chǎn)生活困難的群眾，把扶貧戶(hù)當(dāng)成自己的親人，為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級(jí)、二級(jí)重度殘疾村民納入殘疾救助序列，為貧困戶(hù)提供醫(yī)療救助和補(bǔ)貼，進(jìn)行低保兜底;安家、花溪村工作組開(kāi)展“手拉手，結(jié)親戚”活動(dòng)，為貧困對(duì)象捐款送物、贈(zèng)資助學(xué)、幫扶就業(yè)。此外，絕大部分工作組在元旦后都開(kāi)展了走訪(fǎng)慰問(wèn)，為扶貧戶(hù)送錢(qián)送物，切實(shí)關(guān)心他們的實(shí)際困難，充分展現(xiàn)了大愛(ài)無(wú)疆、真愛(ài)無(wú)言的良好形象。

　　二、正視差距，認(rèn)識(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感

　　盡管前期我們的工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，但必須正視依然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為各個(gè)工作組工作推進(jìn)力度不大一樣，工作局面不盡相同，有兩極分化的現(xiàn)象，概括為四個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一是重視程度不一。有的工作組對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有作為重中之重的工作來(lái)抓，進(jìn)村入戶(hù)不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體，沒(méi)有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)，有的工作組于今沒(méi)有到村，僅僅是打了個(gè)電話(huà)，問(wèn)了下情況;有的到村了，只是“點(diǎn)了個(gè)卯”，駐村干部甚至連貧困戶(hù)在哪個(gè)方向、家里有多少人口都說(shuō)不清楚，當(dāng)“甩手掌柜”，一問(wèn)三不知，或者答非所問(wèn)。

　　二是執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)。有的工作組責(zé)任落實(shí)不到位，沒(méi)有做到主要工作在農(nóng)村、主要時(shí)間在一線(xiàn)，工作組成員沒(méi)有與原單位工作脫鉤，沒(méi)有吃住在基層，當(dāng)“走讀生”;有的工作組敷衍塞責(zé)，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧不是自己的主業(yè)，僅僅是給點(diǎn)錢(qián)、送點(diǎn)物，或者簡(jiǎn)單走一走、問(wèn)一問(wèn)了事，沒(méi)有做到真幫真扶。

　　三是扶貧機(jī)制不完善。有的村級(jí)綜合條件較差，發(fā)展相對(duì)滯后，工作組進(jìn)村后認(rèn)為村里“一無(wú)基礎(chǔ)、二無(wú)優(yōu)勢(shì)、三無(wú)特色”，沒(méi)得扶手，所以一直沒(méi)有形成扶貧攻堅(jiān)的措施和工作機(jī)制。有的即使制定了方案，但只是應(yīng)付了事，對(duì)貧困戶(hù)如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒(méi)有具體辦法，沒(méi)有從長(zhǎng)效機(jī)制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶(hù)的脫貧致富聯(lián)系不密切，搞成了“兩張皮”，達(dá)不到精準(zhǔn)的要求。

　　四是工作開(kāi)展不平衡。目前，全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進(jìn)有序，有的工作組出了亮點(diǎn)、有了經(jīng)驗(yàn)，但有少數(shù)工作組工作推進(jìn)遲緩，拖了全鎮(zhèn)“后腿”。比如項(xiàng)目建設(shè)方面，有個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)啟動(dòng)建設(shè)，客觀上講，確實(shí)在走相關(guān)程序，但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開(kāi)工建設(shè)，但由于材料、機(jī)械等準(zhǔn)備不足，溝通協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致進(jìn)展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒(méi)有打算給村里想辦法、破難題，沒(méi)有計(jì)劃投錢(qián)投物，工作毫無(wú)起色，村級(jí)發(fā)展“濤聲依舊”。

　　以上這些問(wèn)題，嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進(jìn)，各工作組要認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)舉一反三，及時(shí)抓好整改落實(shí)。

　　三、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)

　　中央、省、市準(zhǔn)確把握農(nóng)村基本情況，把扶貧工作擺在更加突出的位置，明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求，提出定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧。在前不久結(jié)束的市八屆人大六次、市政協(xié)八屆五次會(huì)議上，市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，這一宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn)，精準(zhǔn)扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足，要想在全市精準(zhǔn)扶貧大潮中不落人后，我們就要“三步并做兩步走”，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為工作的主攻方向，下最大氣力去抓好貫徹和落實(shí)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我們下段精準(zhǔn)扶貧工作的重點(diǎn)有以下六個(gè)方面：

　　1、迅速進(jìn)村入戶(hù)。今天會(huì)議結(jié)束后，沒(méi)有進(jìn)村的工作組下午之前必須進(jìn)村，將沒(méi)有上的課補(bǔ)上，將沒(méi)有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進(jìn)，迅速下村，與工作組、村級(jí)進(jìn)行對(duì)接。近期，市督查組將會(huì)進(jìn)行不定期、連續(xù)性暗訪(fǎng)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將會(huì)組織專(zhuān)班，到各個(gè)村進(jìn)行檢查，對(duì)不遵守紀(jì)律規(guī)定的，將會(huì)進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，請(qǐng)各工作組務(wù)必按照工作要求，以求真的態(tài)度、以務(wù)實(shí)的措施、以扎實(shí)的作風(fēng)，積極投身到活動(dòng)中去，切實(shí)做到身心沉下去，工作搞上來(lái)。

　　2、進(jìn)行精準(zhǔn)甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調(diào)查工作，將貧困對(duì)象的信息進(jìn)行了一一登記造冊(cè)，但有極個(gè)別地方存在“信息掌握不準(zhǔn)、情況了解不透、數(shù)據(jù)核查不實(shí)、貧困識(shí)別不清”的情況，有的將村干部的家屬確定為扶貧對(duì)象，有的將條件相對(duì)較好的確定為貧困戶(hù)，反而那些真正困難、真正貧困的對(duì)象沒(méi)有給予關(guān)心、幫助，人為制造矛盾。這次會(huì)議后，請(qǐng)各工作組開(kāi)展“回頭瞄”，進(jìn)行核查、篩查、重新甄別，運(yùn)用“一進(jìn)、二看、三算、四比、五議”的方法精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)，即進(jìn)戶(hù)了解情況、看住房生產(chǎn)生活設(shè)施和發(fā)展?fàn)顩r、算收入支出平衡，與本村農(nóng)戶(hù)進(jìn)行對(duì)比、群眾評(píng)議打分，切實(shí)把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶(hù)調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、審核確認(rèn)關(guān)，確保精準(zhǔn)識(shí)別結(jié)果群眾滿(mǎn)意，力求做到“精”和“準(zhǔn)”。各工作組將重新核查后的貧困對(duì)象名單于下周一之前報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室。

　　3、積極宣傳政策。各工作組進(jìn)村后，要大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，特別是此次精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。前期，我們專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《精準(zhǔn)扶貧知識(shí)問(wèn)答》，要求以“門(mén)神”的形式張貼到戶(hù)、宣傳到人，但現(xiàn)在看來(lái)還有“死角”和“空白”。當(dāng)前，正值大量外出務(wù)工人員啟程返鄉(xiāng)時(shí)節(jié)，正是我們宣傳政策的最佳時(shí)機(jī)，各工作組要深入基層、走進(jìn)農(nóng)戶(hù)、走進(jìn)田頭，采取座談、走訪(fǎng)、會(huì)議等多種形式，開(kāi)展廣泛宣傳，確保群眾知曉率達(dá)到100%，宣傳范圍“全覆蓋”，真正做到活動(dòng)的范圍有多大，宣傳政策的范圍就有多大，把中央的溫暖傳達(dá)到每一位基層干部群眾。

　　4、開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)。春節(jié)將至，工作組下去后，要走家入戶(hù)，噓寒問(wèn)暖。要走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)，盡可能在金錢(qián)、物資上給予幫助，切實(shí)解決實(shí)際生活困難，讓他們能夠歡度春節(jié);要走訪(fǎng)慰問(wèn)孤寡老人，給予他們生活中的照顧、身體上的醫(yī)護(hù)和精神上的安慰，把黨和政策的關(guān)懷傳送給廣大農(nóng)民群眾。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，大家在走訪(fǎng)慰問(wèn)的時(shí)候，一定要選準(zhǔn)對(duì)象、摸準(zhǔn)情況，切實(shí)把關(guān)心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開(kāi)展工作，在走訪(fǎng)慰問(wèn)工作中，要幫助工作組正確分析走訪(fǎng)對(duì)象，并堅(jiān)持做到“六個(gè)不得”，即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線(xiàn)、不得優(yōu)親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。

　　5、全力興辦實(shí)事。授人以魚(yú)不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧，還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實(shí)際情況，拿出切實(shí)可行、具有操作性的扶貧措施出來(lái)，并倒排工期，實(shí)行掛圖作業(yè)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定事項(xiàng)。根據(jù)市委統(tǒng)一要求，此次駐村工作組都要廣泛籌措資金，拿出實(shí)實(shí)在在的措施給予幫扶，市直一級(jí)單位工作組投入資金不得少于5萬(wàn)元，市直二級(jí)單位工作組投入資金不得少于3萬(wàn)元，鎮(zhèn)直工作組投入資金不得少于1萬(wàn)元。在具體工作中要做到“三個(gè)著力”：一要著力整合政策，增強(qiáng)扶貧效應(yīng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要吃透此次精準(zhǔn)扶貧的政策內(nèi)容，仔細(xì)研究《市委、市政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)話(huà)意見(jiàn)》(仙發(fā)[20xx]12號(hào))文件精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)方向，著眼重點(diǎn)難點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)和突破口，把政策的支持作用充分發(fā)揮出來(lái)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給等方面打出“組合拳”，使政策支持轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧的實(shí)在成效。二要著力整合資金，提高投入效益。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事，真正將好鋼要用在刀刃上，切不可撒胡椒面。要解決好錢(qián)和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題，將有限的項(xiàng)目資金效益最大化，使每一個(gè)貧困戶(hù)都能得到扶持幫助。更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量，形成扶貧合力。有的工作組能量大一點(diǎn)，有的工作組渠道多一點(diǎn)，有的工作組項(xiàng)目廣一點(diǎn)，一定要集中優(yōu)勢(shì)兵力，廣借八面來(lái)風(fēng)，加以整合利用，進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合，努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，多做一些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。

　　6、對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶。要實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，還是要拔“窮根”。楊林尾鎮(zhèn)是一個(gè)貧困插花的地區(qū)，盡管去年我們確定了9個(gè)重點(diǎn)貧困村，但其他的49個(gè)村居還有不少貧困戶(hù)。對(duì)于推動(dòng)村級(jí)發(fā)展，我們可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、環(huán)境提升、平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行改善，但對(duì)于一些因病致貧、因殘致貧的對(duì)象來(lái)說(shuō)，還得需要“一對(duì)一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結(jié)窮親”的方式，通過(guò)“扶持生產(chǎn)脫貧一批、推進(jìn)就業(yè)安置一批、助學(xué)扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫(yī)療救助扶持一批”的辦法，幫助貧困人群恢復(fù)和增強(qiáng)脫貧致富奔小康的信心與士氣，幫助貧困群眾增強(qiáng)“造血”發(fā)展功能。對(duì)于一些特殊人群，在必要情況下，還得采取兜底幫扶、救助幫扶，因人制宜、疊加政策，從根源深處給予幫助，確保如期脫貧、共同奔小康。

　　同志們，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，本著“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總?cè)蝿?wù)，按照本次會(huì)議的安排和要求，以用心、使勁、過(guò)細(xì)、求效的工作作風(fēng)，全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn)，為楊林尾地方經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展獻(xiàn)力、獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策，為全市率先全面建成小康社會(huì)而貢獻(xiàn)最大力量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿 篇2

　　同志們：

　　今天，我們召開(kāi)縣委農(nóng)村工作暨全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)，主要是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省市委農(nóng)村工作會(huì)議以及扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的思路舉措，安排部署20__年“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽、加快建設(shè)幸福美好新華亭而不懈奮斗。

　　參加今天會(huì)議的有：在家的全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東華街道、工業(yè)園區(qū)班子成員及部分副科級(jí)以上干部，縣直各部門(mén)班子成員及副科級(jí)以上干部，全體駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員以及省市駐華亭各單位主要負(fù)責(zé)人，共約980人。

　　今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程，下面逐項(xiàng)進(jìn)行：

　　第一項(xiàng)，簽訂脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分3輪簽訂：

　　第一輪，請(qǐng)安口鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、馬峽鎮(zhèn)、策底鎮(zhèn)、上關(guān)鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、硯峽鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽訂;

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　　第二輪，請(qǐng)山寨鄉(xiāng)、神峪鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)，縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、農(nóng)辦(扶貧辦)、住建局、民政局、發(fā)改局、教育局、衛(wèi)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人簽訂;

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　　第三輪，請(qǐng)人社局、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、工信局、財(cái)政局、國(guó)土局、交通局、商務(wù)局、文廣局、旅游局、金融辦、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人簽訂;

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　　第二項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)表態(tài)發(fā)言(10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)部門(mén))：發(fā)言次序?yàn)椋喊部阪?zhèn)、東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、馬峽鎮(zhèn)、策底鎮(zhèn)、上關(guān)鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、山寨鄉(xiāng)、硯峽鄉(xiāng)、神峪鄉(xiāng)、農(nóng)辦(扶貧辦)、發(fā)改局、教育局、民政局、人社局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、衛(wèi)計(jì)局、住建局、水務(wù)局;

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　　現(xiàn)在休會(huì)十分鐘。

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　　同志們，現(xiàn)在我們繼續(xù)開(kāi)會(huì)。

　　下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)王宏林總結(jié)20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作，安排部署20__年工作;

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　　同志們!會(huì)上，我們印發(fā)了全縣農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)方案以及脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)方案。剛才，我們簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，王宏林同志全面總結(jié)了20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作，安排部署了20__年工作，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

　　一、堅(jiān)持以習(xí)近平“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全縣“三農(nóng)”發(fā)展新局面

　　要得倉(cāng)廩實(shí)，天下重農(nóng)耕。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，始終是全黨工作的重中之重。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，概括起來(lái)就是“八個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障;堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略地位，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處;堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線(xiàn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保障自給的方針，牢牢把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán);堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力;堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感;堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。這些重要論述，內(nèi)涵豐富，思想深邃，涵蓋“三農(nóng)”各個(gè)方面，科學(xué)回答了新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展的許多重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的深入研究、深謀遠(yuǎn)慮和深厚感情，形成了新時(shí)代解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的理論探索與頂層設(shè)計(jì)。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大部署，是習(xí)近平“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略思想的重要組成部分，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。全縣上下一定要自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)意志和行動(dòng)，自覺(jué)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面。

　　一要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。黨的十九大明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并作為決勝全面建成小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略之一寫(xiě)入黨章。去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，全面部署了新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大政方針和重要任務(wù)，具有劃時(shí)代和里程碑意義。第一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。歷史上，鄉(xiāng)村的富庶是我國(guó)盛世的主要標(biāo)志，在城鎮(zhèn)賺錢(qián)后回鄉(xiāng)置業(yè)曾經(jīng)也是事業(yè)成功的重要體現(xiàn)。新中國(guó)成立后，我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程，鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著工業(yè)化的快速發(fā)展和城市化的深入推進(jìn)，我國(guó)城鄉(xiāng)出現(xiàn)分化，農(nóng)村發(fā)展也出現(xiàn)分化，目前最大的不平衡是城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，最大的不充分是“三農(nóng)”發(fā)展的不充分，包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的不充分，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不充分，農(nóng)民群體提高教科文衛(wèi)發(fā)展水平和共享現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展成果的不充分等。不可否認(rèn)，如今許多鄉(xiāng)村都面臨著凋敝、衰落、破敗的客觀事實(shí)。而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光來(lái)審視鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村，必將有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制，最終以鄉(xiāng)村的全面振興托起中華民族的偉大復(fù)興。第二，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于精神與文化的回歸。我國(guó)農(nóng)業(yè)文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，孕育出了幾千年的鄉(xiāng)村文化。當(dāng)代每一個(gè)人往上追溯三五代，幾乎都是農(nóng)村人，這種農(nóng)村情懷是先天的，美麗鄉(xiāng)土給人們帶來(lái)的精神享受是抹不掉的。改革開(kāi)放以來(lái)，在城鄉(xiāng)發(fā)展格局失衡的條件下，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、甚至越來(lái)越多的青壯年放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)入城鎮(zhèn)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，造成“空殼村”“空心村”“空巢村”“空轉(zhuǎn)村”大量出現(xiàn)。同時(shí)，那些“戶(hù)籍在農(nóng)村，工作在城市，身份是農(nóng)民，職業(yè)是工人”的農(nóng)民工，通過(guò)城鄉(xiāng)之間“鐘擺式”的流動(dòng)，大多數(shù)人并沒(méi)有真正扎下根，不僅很難融入城市，而且失去了精神寄托和文化依托，致使生產(chǎn)家園、生活家園、精神家園一同荒蕪了。而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，能讓人們“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，留得住鄉(xiāng)愁”，找到精神依托，留住文化根脈，任何時(shí)候都不忘出發(fā)的點(diǎn)，不忘回家的路，是在物質(zhì)社會(huì)充分發(fā)展之后，重建精神家園的重要載體。第三，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略彰顯著對(duì)外與對(duì)內(nèi)的協(xié)調(diào)。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，我國(guó)需要充分考慮市場(chǎng)體制運(yùn)行所內(nèi)含的生產(chǎn)過(guò)剩矛盾以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問(wèn)題，需要不斷擴(kuò)大稀缺資源配置的空間和范圍，而解決問(wèn)題的途徑就是實(shí)行“對(duì)外”與“對(duì)內(nèi)”兩手抓。對(duì)外，主要是實(shí)行開(kāi)放經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，推動(dòng)形成對(duì)外開(kāi)放新格局，包括以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，拓展對(duì)外貿(mào)易、培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，創(chuàng)新對(duì)外投資方式、促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。對(duì)內(nèi)，主要是立足“沒(méi)有農(nóng)村小康就沒(méi)有全面小康、沒(méi)有農(nóng)村現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家現(xiàn)代化”的基本國(guó)情，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要抓手，拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)，創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮振興和現(xiàn)代化，為全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化夯基蓄力。由于國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，相比之下，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更加安全可控、更有可能做好和更有福利效果。綜上所述，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。全縣各級(jí)各部門(mén)必須深刻領(lǐng)會(huì)黨中央的戰(zhàn)略意圖，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展變化，堅(jiān)定不移貫徹黨中央和省、市、縣委的決策部署，立足自身優(yōu)勢(shì)和有利條件，用新的思維和方式，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

　　二要準(zhǔn)確把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺，就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居，就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè)，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步，弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。治理有效，就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣、懲治違法行為，使農(nóng)村更加和諧安定有序。生活富裕，就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源，經(jīng)濟(jì)寬裕，生活便利，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　三要切實(shí)找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。第一，要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”：即構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，按照“長(zhǎng)短結(jié)合、大小兼顧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多點(diǎn)開(kāi)花”的思路，大力發(fā)展“五大三特”富民增收產(chǎn)業(yè)，確保村村都有發(fā)展之路，人人都有致富之路。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)械化和信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，力爭(zhēng)年內(nèi)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到54%以上。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成以農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作組織和龍頭企業(yè)為骨干、社會(huì)化服務(wù)為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，力爭(zhēng)土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到10萬(wàn)畝以上，占總耕地面積的24%;新上、改造重點(diǎn)龍頭企業(yè)5戶(hù)，組建專(zhuān)業(yè)合作社20個(gè)，確保所有產(chǎn)業(yè)都由合作社來(lái)經(jīng)營(yíng)，所有農(nóng)戶(hù)都在合作社的組織之內(nèi)，所有合作社都在龍頭企業(yè)的牽引之下，所有合作社和龍頭企業(yè)都與縣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司鏈接，所有合作社和龍頭企業(yè)都在政府惠農(nóng)政策的輻射之內(nèi)，切實(shí)把“縣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的文章做活做好。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，目前我縣有相當(dāng)一部分合作社屬于無(wú)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、注冊(cè)后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、未建立財(cái)務(wù)賬目、帶動(dòng)農(nóng)民作用發(fā)揮不明顯的“空殼社”和“休眠社”，形同虛設(shè)，名不符實(shí)，難以發(fā)揮實(shí)際作用。所以，有必要對(duì)全縣專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行一次全面規(guī)范清理，對(duì)經(jīng)營(yíng)良好的扶持壯大，對(duì)不夠規(guī)范的限期整改，對(duì)有名無(wú)實(shí)的注銷(xiāo)退出，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培育3—5個(gè)運(yùn)行順暢、經(jīng)營(yíng)良好、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范合作社，其余合作社全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，“空殼社”和“休眠社”實(shí)現(xiàn)全消除，真正使合作社成為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升農(nóng)業(yè)科技水平、增加農(nóng)民收入的紐帶和載體。第二，要加快完善“三農(nóng)”發(fā)展“三大機(jī)制”：即完善有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素流動(dòng)配置的體制機(jī)制，進(jìn)一步完善承包地“三權(quán)”分置制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，特別要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，具體是：在川區(qū)，實(shí)行“三變”+規(guī)模農(nóng)業(yè)+加工企業(yè);在山區(qū)，實(shí)行“三變”+生態(tài)經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村旅游;在景區(qū)，實(shí)行“三變”+景區(qū)景點(diǎn)+農(nóng)家服務(wù);在礦區(qū)，實(shí)行“三變”+礦山企業(yè)+衍生行業(yè);在城(郊)區(qū)，實(shí)行“三變”+城市資源+商貿(mào)服務(wù);在民族聚居區(qū)，實(shí)行“三變”+特色小鎮(zhèn)+民俗文化，真正讓沉睡的資源活起來(lái)、分散的資金聚起來(lái)、增收的渠道多起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)一定要高度重視農(nóng)村“三變”改革工作，自覺(jué)把“三變”改革作為盤(pán)活農(nóng)村資源、激活發(fā)展要素、重塑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)效益的主渠道，作為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度改革的生動(dòng)實(shí)踐來(lái)抓，誰(shuí)也不能等待觀望、消極應(yīng)付。完善鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)協(xié)同，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。關(guān)鍵是加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍;以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開(kāi)、健全議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制;加大農(nóng)村思想道德建設(shè)力度，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育鄉(xiāng)賢文化，努力提升村民文化素養(yǎng)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，特別要堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦、金錢(qián)至上不講道德、自由懶散聚眾賭博、搞封建迷信活動(dòng)、不孝敬不贍養(yǎng)老人、亂扔垃圾破壞環(huán)境等陋習(xí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗、向德向善。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。實(shí)施城鎮(zhèn)化與村鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，堅(jiān)持以“人”的城鎮(zhèn)化為核心，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)和定居，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到59%以上。第三，要全力克服工作作風(fēng)“三大傾向”：即克服形式主義傾向。切忌貪大求洋、盲目攀比，從今年開(kāi)始，在全縣所有工作推進(jìn)落實(shí)中，必須做到實(shí)事求是，特別是在易地搬遷、新村建設(shè)、危房改造等重點(diǎn)工作中，一定要堅(jiān)持安全實(shí)用的原則，大門(mén)、院墻、房屋不能為了好看而標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、徒增負(fù)擔(dān)，徹底杜絕“政績(jī)工程”和“形象工程”;切忌弄虛作假，蒙混過(guò)關(guān)，工作中有問(wèn)題不可怕，可怕的是不敢承認(rèn)和面對(duì)問(wèn)題;發(fā)展中存在不足也不要緊，要緊的是試圖掩蓋和隱瞞不足。必須牢固樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向，腳踏實(shí)地頭頂天，立足崗位好好干，不能蓋十幾座新房就算美麗鄉(xiāng)村，搬十來(lái)戶(hù)人家就算整體移民，建七八座大棚就算富民增收，更不能把心思用在應(yīng)付檢查上，把功夫下在形象包裝上，把精力放在編造數(shù)據(jù)上，切實(shí)做到說(shuō)話(huà)真、辦事真、情況真、數(shù)字真、典型真。今后，凡是出現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，縣委將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。克服經(jīng)驗(yàn)主義傾向。“三農(nóng)”工作需要經(jīng)驗(yàn)，但絕不能依靠過(guò)時(shí)的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老習(xí)慣，甚至是不成經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)。要主動(dòng)適應(yīng)“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)、新變化，積極應(yīng)對(duì)面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三農(nóng)”方面的方針政策，善于運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)手段推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，善于整合各類(lèi)發(fā)展要素促進(jìn)農(nóng)村繁榮，善于抓好農(nóng)村“三變”改革促進(jìn)農(nóng)民致富，努力成為組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能手，成為引導(dǎo)群眾發(fā)展致富的旗手，成為推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新的舵手。克服包辦主義傾向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，歸根結(jié)底是為了造福農(nóng)民群眾。如果沒(méi)有農(nóng)民積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地參與，鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)和愿望就會(huì)落空。必須充分尊重農(nóng)民主體地位，無(wú)論是特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，都要同農(nóng)民協(xié)商，聽(tīng)農(nóng)民意見(jiàn)，不能一廂情愿地搞行政命令。今后，在決定村上干什么、不干什么、干多少等重大問(wèn)題上，都要采取“一事一議”的辦法，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，讓群眾發(fā)言發(fā)聲，當(dāng)家作主，拍板定案，做到一切決策都來(lái)源于農(nóng)民，政府發(fā)揮好引導(dǎo)、扶持、組織等作用就行了。

　　二、堅(jiān)持以整縣脫貧摘帽為目標(biāo)，集中全縣之力，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)

　　脫貧攻堅(jiān)關(guān)乎全面建成小康社會(huì)和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，既是民生問(wèn)題，也是發(fā)展問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。我們要和全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，首要任務(wù)和前提基礎(chǔ)就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，既是我們向省、市必須要上交的考試答卷，更是我們向全縣廣大干部群眾必須要兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾，這是歷史賦予我們的光榮使命，是全縣各級(jí)必須履行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是必須完成的重大任務(wù)。全縣上下一定要以敢死拼命的精神，善作善成的韌勁，下定決心，背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。

　　1.認(rèn)識(shí)必須再提高。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有認(rèn)識(shí)到位，才能執(zhí)行到位。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作，我們要有四個(gè)方面的清醒認(rèn)識(shí)：

　　第一，從政治上講，這是必須肩負(fù)的重大責(zé)任。講政治，不是抽象的、空洞的，而是具體的、現(xiàn)實(shí)的。悠悠萬(wàn)事，脫貧為大。打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央明確的政治任務(wù)和“一號(hào)工程”，是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位和黨中央權(quán)威的具體行動(dòng)，也是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的“試金石”。如果不能如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，就是不講政治的表現(xiàn)，就對(duì)不起黨，對(duì)不起組織，對(duì)不起華亭人民，對(duì)不起自己的崗位。我們一定要始終保持政治上的清醒，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)肩負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，以更加堅(jiān)定的決心、更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措、更加超常的力度，把中央和省、市，縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)，確保脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)重大政治任務(wù)如期完成。

　　第二，從發(fā)展上講，這是必須跨越的歷史階段。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是發(fā)展中國(guó)家向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)必須經(jīng)過(guò)的歷史階段。深層次看，決戰(zhàn)脫貧，就是用富裕生活理想向貧困生存現(xiàn)狀的決戰(zhàn)，就是用現(xiàn)代生產(chǎn)體系、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式向農(nóng)村落后生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的決戰(zhàn)，就是用民主、文明、和諧、生態(tài)理念向落后生活方式的決戰(zhàn)，就是集中人力、物力、財(cái)力向這一特定歷史時(shí)期困難和問(wèn)題的決戰(zhàn)。這種決戰(zhàn)沒(méi)有退路，是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)。只有決戰(zhàn)決勝，我們才能“一個(gè)都不掉隊(duì)”地全面建成小康社會(huì)，并乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。因此，全縣各級(jí)干部一定要樹(shù)立這樣一種思想：我們有幸生活在這樣一個(gè)偉大的時(shí)代，有幸親眼目睹國(guó)家翻天覆地的變化，有幸承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)這樣重大的歷史使命，如果在我們的任期內(nèi)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶領(lǐng)全縣人民走向全面小康，那就是創(chuàng)造了歷史，該是何等的榮耀?反之，就會(huì)愧對(duì)歷史，成為終生的遺憾。

　　第三，從感情上講，這是必須踐行的根本宗旨。農(nóng)民是我們的根本，是我們的衣食父母，他們用勤勞、正直、善良哺育了我們所有的人。心中永遠(yuǎn)裝著群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)待群眾，始終與人民群眾生死相依、風(fēng)雨同舟、患難與共，這是我們共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)不變的初心。回顧歷史，無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，廣大農(nóng)民都作出了重大犧牲和巨大貢獻(xiàn)，這一點(diǎn)我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不能忘記。今天，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，條件改善了，國(guó)家強(qiáng)大了，但仍然還有一部分農(nóng)民生活在貧困線(xiàn)以下，沒(méi)有致富產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有穩(wěn)定收入，走不上平整路、喝不上干凈水，教育、醫(yī)療、住房也沒(méi)有充分保障。面對(duì)這些問(wèn)題，我們每一個(gè)黨員干部都應(yīng)當(dāng)懷著感恩之心和“反哺”之義，以“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”的精神和情懷，傾心傾力、飽含深情地幫助他們脫貧致富，共同創(chuàng)造幸福美好的生活。

　　第四，從時(shí)間上講，這是必須沖刺的百米目標(biāo)。全省共有17個(gè)插花型貧困縣，已有14個(gè)申請(qǐng)脫貧驗(yàn)收，還剩我縣、崇信縣、白銀市平川區(qū)3個(gè)插花縣(區(qū))，可以說(shuō)，我們?cè)诿撠殨r(shí)序上已經(jīng)滯后了，如果年內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，我們將落在全省的最后面，這對(duì)上對(duì)下都無(wú)法交代。同時(shí)，20__年至20__年，我縣35個(gè)貧困村共脫貧退出10個(gè)，年均減貧人口為5455人。今年要實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，就必須有23個(gè)貧困村退出，5000人以上貧困人口脫貧，而這些貧困村幾乎都沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，還有38%的群眾屬于特困戶(hù)，任務(wù)十分艱巨。而從現(xiàn)在起滿(mǎn)打滿(mǎn)算，只有300多天時(shí)間了，可以說(shuō)我們面臨的已經(jīng)不是“持久戰(zhàn)”，而是一場(chǎng)近距離的“遭遇戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”“突擊戰(zhàn)”，如果沒(méi)有超常規(guī)舉措，任務(wù)很難完成。因此，我們必須準(zhǔn)確把握扶貧格局新變化，按照全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上提出的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的思路，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，聚焦深度貧困，集中力量攻堅(jiān)，攥緊拳頭發(fā)力，提高脫貧質(zhì)量，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)既能“打贏”，又能“打好”。

　　2.目標(biāo)必須再明確。今年，是脫貧摘帽的決戰(zhàn)決勝之年。全縣脫貧攻堅(jiān)的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列決策部署，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞“兩不愁、三保障”，按照“一村一案”“一戶(hù)一策”的原則，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)殲滅戰(zhàn)，為決勝全面小康、建設(shè)幸福美好新華亭奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);目標(biāo)任務(wù)是：年內(nèi)穩(wěn)定脫貧5000人以上，23個(gè)貧困村出列，全縣貧困發(fā)生率下降到3%以下，順利通過(guò)國(guó)家和省市驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“戶(hù)脫貧”“村銷(xiāo)號(hào)”“縣摘帽”。時(shí)間安排是：9月底前全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)，第四季度全面查漏補(bǔ)缺、完善提升，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。

　　3.工作必須再精準(zhǔn)。圍繞上述思路目標(biāo)和時(shí)間安排，全縣上下要下足“繡花”功夫，深入開(kāi)展“九大扶貧行動(dòng)”，讓全體農(nóng)民都過(guò)上“有收入、有路走、有水喝、有房住、有書(shū)讀、有醫(yī)保、有網(wǎng)絡(luò)、有場(chǎng)地”的幸福生活。

　　一是產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。按照貧困村至少有2個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2—3個(gè)短平快特色產(chǎn)業(yè)，貧困戶(hù)戶(hù)內(nèi)至少有1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和1個(gè)輔助產(chǎn)業(yè)的思路，扶持3819戶(hù)有經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶(hù)大力發(fā)展“五大三特”富民產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬增收渠道，力爭(zhēng)貧困人口人均可支配收入達(dá)到5000元以上，產(chǎn)業(yè)收入占比達(dá)到50%以上。在這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村要按照“有特色、有市場(chǎng)、有效益、有前景”的原則，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和貧困戶(hù)特點(diǎn)，為貧困村、貧困戶(hù)量身定制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，確保戶(hù)戶(hù)有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路。同時(shí)，要從解決資金、技術(shù)、銷(xiāo)售等方面的難題入手，加大財(cái)政資金扶持力度，成立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，做好全過(guò)程技術(shù)服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，確保各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷(xiāo)得好、能賺錢(qián)。

　　二是就業(yè)扶貧行動(dòng)。充分發(fā)揮勞務(wù)輸轉(zhuǎn)投資少、周期短、見(jiàn)效快的優(yōu)勢(shì)，讓有勞動(dòng)能力的貧困群眾充分就業(yè)，使他們?cè)趧趧?dòng)中提高技能、增加收入。要對(duì)標(biāo)貧困群眾需求，整合培訓(xùn)資源，多層次開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，確保年內(nèi)每個(gè)貧困家庭至少有1名勞動(dòng)力掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù)，全縣就業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)到1.2萬(wàn)人以上。建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)招工信息發(fā)布平臺(tái)，常態(tài)化進(jìn)行招工宣傳，使企業(yè)招工信息與在家貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)信息互通。積極銜接縣內(nèi)外用工企業(yè)，定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，全力做好合同簽訂、勞動(dòng)爭(zhēng)議、就業(yè)指導(dǎo)等方面的咨詢(xún)服務(wù)，努力為貧困群眾創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，年內(nèi)全縣貧困人口勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)達(dá)到4700人次，人均勞務(wù)收入達(dá)到2萬(wàn)元以上。對(duì)于無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“三無(wú)”貧困勞動(dòng)力，要大力開(kāi)發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠、山林防護(hù)等社會(huì)服務(wù)類(lèi)扶貧專(zhuān)崗，確保每一名有勞動(dòng)能力的貧困人口都能有職業(yè)、有收入、有希望。

　　三是教育扶貧行動(dòng)。深入推進(jìn)“全面改薄”工程，持續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、幼兒園及教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等工程，辦好全縣義務(wù)教育階段小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，切實(shí)保障貧困邊遠(yuǎn)村學(xué)生就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源，確保義務(wù)教育鞏固率保持在97%以上。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、普通高中建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生免補(bǔ)學(xué)雜費(fèi)、省內(nèi)高職院校建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等政策，爭(zhēng)取把未納入建檔立卡的城鄉(xiāng)低保學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生全部納入資助范圍，進(jìn)一步建立健全縣域?qū)W生資助幫扶體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育學(xué)生資助幫扶全覆蓋。

　　四是健康扶貧行動(dòng)。圍繞3868名因病致貧、因病返貧人口，扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃(大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批)，形成健康扶貧的長(zhǎng)效保障機(jī)制。進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，加大全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)力度，確保年內(nèi)每個(gè)村至少有1名合格村醫(yī)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有3名以上全科醫(yī)生。建立完善醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“四重”醫(yī)療保障救助體系，全面落實(shí)貧困人口“先看病、后付費(fèi)”制度，推行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”報(bào)銷(xiāo)政策;全面做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，進(jìn)一步提高慢性病、重大疾病保障水平。

　　五是安居扶貧行動(dòng)。堅(jiān)持把安居扶貧作為扶貧工作的重中之重，結(jié)合移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、整村推進(jìn)等項(xiàng)目，改造C級(jí)危房425戶(hù)，改造消除農(nóng)村土坯房3621戶(hù)2.2萬(wàn)間，確保全縣農(nóng)村D級(jí)危房和土坯房全部改造消除到位;修建特困家庭保障性住房200套(累計(jì)達(dá)到499套)，安置無(wú)力建房的特困群眾499戶(hù)948人，力爭(zhēng)農(nóng)村安全穩(wěn)固住房覆蓋面達(dá)到100%。

　　六是易地扶貧搬遷行動(dòng)。今年，省內(nèi)調(diào)劑的和國(guó)家新增的易地扶貧搬遷指標(biāo)將優(yōu)先安排給我縣。我們一定要搶抓機(jī)遇，全力做好139戶(hù)550名貧困人口搬遷安置工作，做到應(yīng)搬盡搬。在此基礎(chǔ)上，要按照“四個(gè)三”的要求解決好搬遷群眾后續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。即：盤(pán)活承包地、山林地和宅基地三個(gè)資源，保護(hù)好搬遷群眾的既有財(cái)產(chǎn)，使他們能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)性收益;統(tǒng)籌好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)三項(xiàng)民生，安排好搬遷群眾的日常生活，解決好他們的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;銜接好低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)三類(lèi)保障，托起搬遷群眾生活底線(xiàn)，化解他們的生活之憂(yōu);通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游三種途徑，切實(shí)增加搬遷群眾的經(jīng)營(yíng)性收入。

　　七是生態(tài)扶貧行動(dòng)。堅(jiān)持把生態(tài)扶貧與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，充分利用各種林業(yè)資源，因地制宜，通過(guò)多種模式和經(jīng)濟(jì)組合，適度規(guī)模化、集約化地發(fā)展林下養(yǎng)殖、核桃、苗木等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民脫貧致富步伐;嚴(yán)格落實(shí)封山禁牧政策，推進(jìn)人畜分離，壯大草畜產(chǎn)業(yè);突破一、二、三產(chǎn)的界限，積極推進(jìn)生態(tài)扶貧與農(nóng)業(yè)、旅游、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，著力構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)新體系，形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的“大生態(tài)、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”格局。堅(jiān)持把生態(tài)扶貧與改善人居環(huán)境結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展村莊、道路、河道、庭院、宅旁綠化，抓好礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理，深化“全域無(wú)垃圾”行動(dòng)，加快推進(jìn)“廁所革命”，全面實(shí)施“旱廁改水廁”工程，2年內(nèi)農(nóng)村基本普及水沖式無(wú)害化廁所。

　　八是兜底保障行動(dòng)。社會(huì)保障兜底是國(guó)家為貧困人口構(gòu)筑的最后一道防線(xiàn)。要以“托底線(xiàn)、救急難”為原則，大力完善以最低生活保障為基礎(chǔ)、專(zhuān)項(xiàng)救助為支撐、慈善幫扶為補(bǔ)充的橫到邊、縱到底、全方位、多層面的新型社會(huì)救助體系，持續(xù)推進(jìn)低保貧困戶(hù)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)施保、漸退幫扶等各項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)低保、五保、大病救助與臨時(shí)救助政策的無(wú)縫銜接，確保1992戶(hù)4051名兜底對(duì)象基本生活得到全面保障，做到小康路上一個(gè)都不能少。

　　九是貧困村整體提升行動(dòng)。圍繞環(huán)境面貌大改觀，聚焦 16個(gè)重點(diǎn)貧困村，緊盯“路、水、電、訊、房、教、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的缺項(xiàng)短板，以“十全工程”為抓手，整合“千村美麗”和“萬(wàn)村整潔”示范村項(xiàng)目資源，年內(nèi)建成“千村美麗”示范村10個(gè)，新(改)建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)陣地30個(gè)，硬化自然村村組道路和村內(nèi)主巷道381公里、農(nóng)戶(hù)院落及門(mén)前巷道80萬(wàn)平方米;大力實(shí)施水泉改造、小水泵二級(jí)提升、單戶(hù)機(jī)電井等微小單體工程，全面解決10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個(gè)行政村、199個(gè)社、20__戶(hù)7901人飲水不安全、不穩(wěn)定問(wèn)題，全方位改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。圍繞精神面貌大提振，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶德并重，切實(shí)從思想上、精神上對(duì)貧困群眾進(jìn)行引導(dǎo)幫扶，努力培育良好生產(chǎn)生活習(xí)慣，進(jìn)一步提振貧困群眾的精神面貌，鼓舞貧困群眾的脫貧士氣，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神“雙脫貧”。

　　三、堅(jiān)持以落實(shí)見(jiàn)效為底線(xiàn)，提高政治站位，以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)不容懈怠的時(shí)間之戰(zhàn)、攻城拔寨的決勝之戰(zhàn)、檢兵驗(yàn)將的沖鋒之戰(zhàn)。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命，以時(shí)不我待的緊迫感、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、敢死拼命的豪邁感，堅(jiān)定信心、排除萬(wàn)難、一戰(zhàn)到底，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的硬仗。

　　一要提高政治站位抓脫貧。脫貧攻堅(jiān)是衡量政治站位的一把標(biāo)尺，這把標(biāo)尺檢驗(yàn)的是我們對(duì)“四個(gè)意識(shí)”的尊崇、對(duì)中央決策部署的態(tài)度、對(duì)人民群眾的感情。全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以堅(jiān)決執(zhí)行的政治立場(chǎng)、堅(jiān)決落實(shí)的鮮明態(tài)度、堅(jiān)決完成的必勝信念，切實(shí)肩負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任。同時(shí)，要認(rèn)真彌補(bǔ)思想認(rèn)識(shí)上的不足，看自己有沒(méi)有從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)?有沒(méi)有從頭等大事、第一民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)?有沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性?有沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性?從而以認(rèn)識(shí)的提高增強(qiáng)行動(dòng)的自覺(jué)。在具體實(shí)踐中，一切工作都要為脫貧攻堅(jiān)讓路，一切工作都要圍繞整縣脫貧展開(kāi)，一切項(xiàng)目、資金都要向脫貧一線(xiàn)聚集，任何時(shí)候都要優(yōu)先考慮脫貧。

　　二要各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓脫貧。脫貧摘帽、同步小康，是全黨全社會(huì)共同的責(zé)任，需要全民參與、各方出力、協(xié)同推進(jìn)。在黨委政府層面，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，定期研究分析形勢(shì)，統(tǒng)籌抓好戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格履行主體責(zé)任，精心抓好路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作;各駐村工作隊(duì)要認(rèn)真履行具體責(zé)任，全力配合縣鄉(xiāng)兩級(jí)做好群眾動(dòng)員、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目實(shí)施等工作。在行業(yè)部門(mén)層面，宣傳部門(mén)要把握正確輿論導(dǎo)向，全方位宣傳決戰(zhàn)脫貧的戰(zhàn)略意義、政策措施、先進(jìn)典型和工作成效，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的戰(zhàn)斗力和貧困群眾的內(nèi)生力;組織部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)，全力抓好軟弱渙散黨組織整頓、活動(dòng)陣地提升、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“三個(gè)帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)以及黨員教育管理等工作，特別要精準(zhǔn)選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村黨支部“第一書(shū)記”，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村和黨組織軟弱渙散村“第一書(shū)記”全覆蓋，切實(shí)把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和引路先鋒;政法部門(mén)要突出抓好扶貧領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)處和信訪(fǎng)件化解，創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式，著力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定;財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、住建、農(nóng)牧、人社、民政、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要在資金安排、項(xiàng)目審批、用地保障、產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、社會(huì)兜底、醫(yī)療救助等方面優(yōu)先保障，以實(shí)際行動(dòng)為脫貧攻堅(jiān)開(kāi)避“綠色通道”;各幫扶單位要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做到真幫實(shí)扶。在社會(huì)團(tuán)體層面，統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、團(tuán)委、工商聯(lián)等單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)、群團(tuán)組織、基金組織以及社會(huì)愛(ài)心人士，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、投資興業(yè)、志愿服務(wù)、捐資助貧等方式履行社會(huì)責(zé)任、參與脫貧攻堅(jiān)。

　　三要提升工作能力抓脫貧。懂農(nóng)業(yè)，方能知輕重;愛(ài)農(nóng)村，方能守初心;愛(ài)農(nóng)民，方能付真情。全縣所有涉農(nóng)干部、幫扶人員、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”班子成員都要以“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”為基本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)思踐悟，不斷提高推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的能力。懂農(nóng)業(yè)，就是要學(xué)深學(xué)透中央和省、市、縣有關(guān)農(nóng)業(yè)和脫貧攻堅(jiān)方面的方針政策、決策部署，掌握一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)知識(shí)，懂得涉農(nóng)項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施的政策流程，熟悉涉農(nóng)法律法規(guī)，善于通過(guò)金融貸款、農(nóng)村“三變”改革促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，善于整合各種要素、借助各方力量助推“三農(nóng)”發(fā)展。愛(ài)農(nóng)村，就是要把農(nóng)村作為創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)和生活的家園，熱愛(ài)農(nóng)村，扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村，時(shí)刻想著如何幫助村里脫貧致富、改變面貌，積極投身于特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、矛盾糾紛化解、基層組織建設(shè)等工作，在脫貧攻堅(jiān)第一線(xiàn)和主戰(zhàn)場(chǎng)增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。愛(ài)農(nóng)民，就是要樹(shù)立功德意識(shí)和良心意識(shí)，經(jīng)常進(jìn)行換位思考，多想一想農(nóng)民的艱辛和不易，多站在貧困戶(hù)的立場(chǎng)上思考問(wèn)題，從而精準(zhǔn)對(duì)接貧困戶(hù)的所需、所盼、所想;要經(jīng)常進(jìn)行責(zé)任思考，想一想扶貧對(duì)象扶不起、富不了是什么原因，是不是自己的工作沒(méi)有做到位?從而經(jīng)常深入農(nóng)村一線(xiàn)，深入農(nóng)戶(hù)家中，與農(nóng)民同吃、同住、同干，風(fēng)雨無(wú)阻，同舟共濟(jì)，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)你、了解你、信任你、認(rèn)可你，真正成為農(nóng)民的好朋友和貼心人。

　　四要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)抓脫貧。今天我們簽訂了責(zé)任書(shū)，還表了態(tài)，立了誓，向組織和人民作出了莊嚴(yán)承諾，這就等于立下了“軍令狀”。“軍令狀”不是隨便立的，一旦立下，就表明沒(méi)有任何退路，必須如期兌現(xiàn)承諾。面對(duì)“軍令狀”，我們?cè)谧黠L(fēng)上必須實(shí)之又實(shí)。當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)工作中還存在“三到三未到”的現(xiàn)象，即：一些干部在履行扶貧職責(zé)上“人”到“情”未到，在解決貧困問(wèn)題上“手”到“心”未到，在推動(dòng)任務(wù)落實(shí)上“形”到“神”未到。“人”到“情”未到，就是人雖然下去了，但僅限于上傳下達(dá)，走馬觀花，沒(méi)有飽含深情地把扶貧工作當(dāng)作一項(xiàng)光榮的事業(yè)來(lái)做，工作定位比較低;“手”到“心”未到，就是工作雖然上手了，但用心不夠，對(duì)村上和戶(hù)內(nèi)存在的一些深層次問(wèn)題思考不深，研究不透，辦法不多。“形”到“神”未到，就是在形式上、表面上一些任務(wù)都落實(shí)了，但并沒(méi)有轉(zhuǎn)化成群眾脫貧的成果。對(duì)于上述問(wèn)題，各級(jí)干部一定要做到有則改之、無(wú)則加勉，真正以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)和態(tài)度，用心用力用情把工作做扎實(shí)、做深入、做具體，尤其要多在質(zhì)量、實(shí)效上下功夫，少在數(shù)字、匯報(bào)上做文章，確保脫貧攻堅(jiān)工作戶(hù)不少一人、地不差一畝、房不差一間、水不差一方、路不差一米，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)浮夸、數(shù)字脫貧，堅(jiān)決不能當(dāng)說(shuō)一套做一套或只說(shuō)不做的“兩面人”。在質(zhì)量上必須精之又精。從眼前看，區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比拼的是脫貧的速度、數(shù)量和質(zhì)量;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，競(jìng)爭(zhēng)的是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼耍瑥默F(xiàn)在開(kāi)始，就要把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，高起點(diǎn)謀劃貧困村發(fā)展。在具體工作中，要大力弘揚(yáng)“工匠精神”，無(wú)論是脫貧方案、工作舉措，還是資金使用、項(xiàng)目建設(shè)，都要傾注大量心血，把每項(xiàng)工作當(dāng)作“精品”去做，確保脫貧質(zhì)量經(jīng)得起時(shí)間和人民的檢驗(yàn)。在紀(jì)律上必須嚴(yán)之又嚴(yán)。中央和省、市、縣委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)律三令五申，但我們一些干部仍然置若罔聞，無(wú)動(dòng)于衷，有的甚至自由散漫、盲目樂(lè)觀，“無(wú)知者無(wú)畏”。這是極其危險(xiǎn)的傾向，搞不好會(huì)出大問(wèn)題。為此，我們一方面要加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，細(xì)化追責(zé)問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格實(shí)行一事一追、一季一追、半年一追、全年一追，疊加累計(jì)，綜合評(píng)判，真正把干部的政治責(zé)任、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作能力反映出來(lái)，對(duì)于不作為、不擔(dān)當(dāng)、不干事的，該辭職的辭職，該免職的免職，該降職的降職，今后永不再使用。另一方面，要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度，對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題，不管涉及到什么人，不管涉及哪個(gè)層級(jí)，都要一查到底，堅(jiān)決杜絕貪污、侵占、私分、截留、套取扶貧資金等違紀(jì)違法問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)營(yíng)造良好的政治生態(tài)和工作環(huán)境。

　　同志們!消除貧困的總攻令已經(jīng)下達(dá)、沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的要求，抱定戰(zhàn)則必勝的信心，下定破釜沉舟的決心，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)“終極決戰(zhàn)”，全面奪取整縣脫貧摘帽新勝利，努力為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　今天會(huì)議就到這里，現(xiàn)在散會(huì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿 篇3

　　同志們：

　　今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)脫貧驗(yàn)收工作會(huì)議，重點(diǎn)就是圍繞今年我區(qū)脫貧驗(yàn)收工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，凝聚工作合力，順利完成貧困人口、貧困村脫貧驗(yàn)收各項(xiàng)任務(wù)。這次會(huì)議既是一次驗(yàn)收工作啟動(dòng)會(huì)，也是一次思想動(dòng)員會(huì)，更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。會(huì)上，書(shū)記還要作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好脫貧驗(yàn)收工作作以安排。

　　一、吃透政策，把握關(guān)鍵，融會(huì)貫通，要以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的程序，確保全區(qū)脫貧驗(yàn)收工作順利開(kāi)展

　　節(jié)前，區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展20__年度貧困退出驗(yàn)收工作的通知》(甘脫貧領(lǐng)辦傳〔20__〕號(hào))進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，我區(qū)也相應(yīng)制定了《區(qū)20__年貧困退出驗(yàn)收工作實(shí)施方案》，9日已通過(guò)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)下發(fā)，同時(shí)會(huì)上印發(fā)并由區(qū)委農(nóng)辦主任進(jìn)行了宣讀。與去年相比，今年的脫貧驗(yàn)收工作時(shí)間整整提前了一個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《省貧困退出驗(yàn)收辦法》進(jìn)行再學(xué)習(xí)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)施方案，立即全面啟動(dòng)我區(qū)20__年脫貧驗(yàn)收工作。

　　一要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗(yàn)收變化。今年的全省脫貧驗(yàn)收工作沿用了去年的脫貧驗(yàn)收指標(biāo)、辦法和程序，總體變化不大，但在一些標(biāo)準(zhǔn)和程序上有了新的要求。一是在貧困人口脫貧驗(yàn)收方面，驗(yàn)收范圍是全區(qū)年初確定的萬(wàn)預(yù)脫貧人口，收入標(biāo)準(zhǔn)由去年的3500元增長(zhǎng)到今年的元，省上要求收入以前三季度實(shí)際收入加上第四季度預(yù)測(cè)收入或從20__年第四季度到20__年前三季度為一個(gè)年度進(jìn)行核算，這個(gè)可由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定，但要求一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入核算標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。在收入核算和確定脫貧人口時(shí)，要繼續(xù)執(zhí)行《省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)脫貧工作的通知》(脫貧領(lǐng)發(fā)〔20__〕號(hào))文件中脫貧人口收入“十不算”和“十不脫”的相關(guān)規(guī)定。20__年度貧困戶(hù)全口徑收入扣除“十不算”后核定的年人均純收入超過(guò)3700元的，認(rèn)定為脫貧收入達(dá)標(biāo)。其中省上對(duì)整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力靠自身努力脫貧、主要依靠低保金等政策性收入維持生活的貧困戶(hù)何時(shí)脫貧也進(jìn)行了明確，即這部分貧困人口在窮盡所有幫扶措施，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”后，待全區(qū)整體脫貧摘帽退出時(shí)，作為兜底一批人口開(kāi)展退出驗(yàn)收，在此之前，這部分特困群體即使實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”也暫不作為脫貧對(duì)象開(kāi)展退出驗(yàn)收。二是在貧困村脫貧驗(yàn)收方面，驗(yàn)收對(duì)象為、等個(gè)年初確定的預(yù)脫貧村。對(duì)全區(qū)20__-20__年度已經(jīng)市上驗(yàn)收并認(rèn)定的93個(gè)脫貧村，市上將不再組織進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于目前由于動(dòng)態(tài)調(diào)整后貧困發(fā)生率高于3%的已脫貧村和非貧困村必須在整區(qū)脫貧摘帽前將貧困發(fā)生率控制在3%以下。同時(shí)對(duì)于、和3個(gè)深度貧困村，原則上今年不開(kāi)展退出驗(yàn)收工作。這里需要明確的是，由于貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整和“十不算、十不脫”政策影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能完不成今年的貧困人口、貧困村脫貧任務(wù)，區(qū)上明確要求，嚴(yán)格按照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行，能脫多少就是多少，堅(jiān)決杜絕因脫貧而脫貧，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保已脫貧退出的貧困人口、貧困村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三是在貧困區(qū)脫貧方面，由區(qū)扶貧、住建、水務(wù)、教育、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門(mén)對(duì)照貧困區(qū)退出驗(yàn)收指標(biāo)自下而上對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行自評(píng)，查出問(wèn)題，制定應(yīng)對(duì)措施，報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)匯總、分析研判，提出整區(qū)脫貧存在問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施，報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　二要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗(yàn)收指標(biāo)含義。在脫貧驗(yàn)收工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位要對(duì)指標(biāo)含義再學(xué)習(xí)、再研究，要進(jìn)一步加強(qiáng)和省、市行業(yè)主管部門(mén)的匯報(bào)銜接，吃透各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)涵，做到政策清、指標(biāo)清、達(dá)標(biāo)條件清，確保驗(yàn)收工作規(guī)范、順利開(kāi)展。比如貧困人口退出“人均純收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年省定退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”指標(biāo)解釋中，20__年省定退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)為3700元;貧困村退出“有通自然村的道路”指標(biāo)解釋為行政村內(nèi)20戶(hù)以上集中居住的自然村，有可以通行農(nóng)用機(jī)動(dòng)三輪車(chē)的道路;“有集體經(jīng)濟(jì)收入”指標(biāo)解釋為貧困村制定了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，有集體經(jīng)濟(jì)收入(今年暫定1萬(wàn)元以上)并逐年增長(zhǎng)。關(guān)于具體的指標(biāo)解釋?zhuān)�這里不再逐一進(jìn)行說(shuō)明。

　　三要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗(yàn)收程序。一是貧困人口脫貧退出。貧困人口退出驗(yàn)收的責(zé)任主體是區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體的驗(yàn)收程序?yàn)椋?0月10日—20日鄉(xiāng)村初驗(yàn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)開(kāi)展入戶(hù)摸底調(diào)查，填寫(xiě)《區(qū)貧困人口脫貧退出驗(yàn)收入戶(hù)調(diào)查表》，對(duì)照貧困人口退出驗(yàn)收指標(biāo)逐戶(hù)測(cè)評(píng)，提出擬退出貧困人口名單，組織召開(kāi)包括擬退出貧困戶(hù)在內(nèi)的村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，村內(nèi)公示無(wú)異議的，填寫(xiě)《貧困人口退出驗(yàn)收表》，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)核實(shí)簽字(非貧困村由包村干部簽字)、擬脫貧戶(hù)簽字認(rèn)可。擬退出貧困人口名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長(zhǎng)簽字認(rèn)可，報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。10月17日—22日部門(mén)認(rèn)定。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在17日前向區(qū)農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、旅游、財(cái)政、人社、教育、民政、水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、住建等11個(gè)行業(yè)部門(mén)提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)脫貧戶(hù)花名冊(cè)，部門(mén)會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展貧困人口退出單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收，形成驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊(cè)，由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，具體入戶(hù)驗(yàn)收認(rèn)定人員在《貧困人口退出驗(yàn)收表》部門(mén)認(rèn)定意見(jiàn)欄填寫(xiě)認(rèn)定意見(jiàn)并簽字，實(shí)行“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。其中，貧困戶(hù)人均純收入由負(fù)責(zé)該村收入監(jiān)測(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”、駐村幫扶工作隊(duì)簽字認(rèn)定;無(wú)因病因?qū)W因房大額借貸、不愁吃、不愁穿由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部簽字認(rèn)定。部門(mén)認(rèn)定結(jié)束后，于22日前將部門(mén)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收認(rèn)定匯總表、花名冊(cè)報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。10月23日—28日區(qū)上驗(yàn)收。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織退出驗(yàn)收指標(biāo)涉及的相關(guān)行業(yè)部門(mén)組成驗(yàn)收工作組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬退出貧困人口逐戶(hù)逐項(xiàng)實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作組在鄉(xiāng)村初驗(yàn)和部門(mén)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)部門(mén)提供的單項(xiàng)認(rèn)定匯總表和花名冊(cè)入戶(hù)核實(shí)，在《貧困人口退出驗(yàn)收表》上逐項(xiàng)填寫(xiě)驗(yàn)收工作組意見(jiàn)，形成驗(yàn)收結(jié)果，由驗(yàn)收工作組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。各驗(yàn)收組形成本組驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。貧困人口退出驗(yàn)收結(jié)束后，由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成全區(qū)脫貧人口匯總表和花名冊(cè)，按“4342”責(zé)任體系簽字認(rèn)定后，于10月28日前報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)核查評(píng)估。二是貧困村脫貧退出。貧困村退出驗(yàn)收的責(zé)任主體是市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，貧困村退出驗(yàn)收與貧困人口退出驗(yàn)收同步開(kāi)展，具體的驗(yàn)收程序?yàn)椋?0月10日—20日鄉(xiāng)村自評(píng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委和駐村幫扶工作隊(duì)對(duì)貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，填寫(xiě)《區(qū)貧困村脫貧退出基本情況核查表》，達(dá)到退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的貧困村，填寫(xiě)《貧困村退出驗(yàn)收表》，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)簽字確認(rèn)，并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示(10月17日前公示，公示期不少于3天)。公示無(wú)異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長(zhǎng)簽字認(rèn)可，于20日前將自評(píng)結(jié)果報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。10月17日—22日區(qū)上初驗(yàn)。由區(qū)扶貧、統(tǒng)計(jì)、交通、水務(wù)、發(fā)改、住建、工信、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、旅游、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、文廣、人社等17個(gè)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定，形成驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊(cè)，由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，于22日前將驗(yàn)收認(rèn)定報(bào)告和單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊(cè)報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合鄉(xiāng)村自評(píng)和部門(mén)初驗(yàn)結(jié)果，提出全區(qū)擬退出貧困村名單，于11月5日前報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)驗(yàn)收。同時(shí)，區(qū)直行業(yè)部門(mén)將單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊(cè)報(bào)市直相關(guān)行業(yè)部門(mén)。11月初市上驗(yàn)收。由市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織退出驗(yàn)收指標(biāo)涉及的市區(qū)兩級(jí)相關(guān)行業(yè)部門(mén)組成驗(yàn)收工作組，對(duì)全區(qū)擬退出貧困村逐村逐項(xiàng)實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作組根據(jù)市直相關(guān)行業(yè)部門(mén)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊(cè)逐村進(jìn)行驗(yàn)收(具體方案待市上明確后下發(fā))。驗(yàn)收核實(shí)達(dá)標(biāo)的在《貧困村退出驗(yàn)收表》上填寫(xiě)部門(mén)認(rèn)定意見(jiàn)及驗(yàn)收工作組意見(jiàn)，形成驗(yàn)收結(jié)果，由驗(yàn)收工作組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

　　二、提振信心，再鼓干勁，查漏補(bǔ)缺，聚焦當(dāng)前脫貧工作重點(diǎn)工作，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)全面完成

　　全區(qū)脫貧驗(yàn)收和省市脫貧考核工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要緊緊緊扣全區(qū)年度脫貧目標(biāo)要求，圍繞當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)重點(diǎn)工作，強(qiáng)換措施，狠抓落實(shí)，確保順利通過(guò)省市考核驗(yàn)收。

　　一要聚焦已脫貧人口，進(jìn)一步鞏固脫貧成果。8月按照省上“十不算、十不脫”要求，結(jié)合省市區(qū)三級(jí)審計(jì)反饋，我區(qū)共返貧、回退不符合穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶(hù)戶(hù)人，其中20__年、20__年脫貧人口返貧標(biāo)注戶(hù)人，20__年脫貧人口回退標(biāo)注戶(hù)人。但在實(shí)際工作中，仍有部分已脫貧人口收入不穩(wěn)定，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W返貧壓力較大，也就是說(shuō)，這部分人雖然已經(jīng)脫貧，但教育、醫(yī)療、住房、飲水、收入等“三保障”沒(méi)有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，對(duì)我區(qū)整體脫貧摘帽工作留有隱患。因此在今后的脫貧攻堅(jiān)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要對(duì)已脫貧人口逐戶(hù)進(jìn)行摸底核實(shí)、仔細(xì)梳理，建立已脫貧戶(hù)存在問(wèn)題工作臺(tái)賬，要和未脫貧戶(hù)一起，作為我們幫扶工作的重點(diǎn)。一是脫貧不脫責(zé)任。繼續(xù)抓好全區(qū)戶(hù)人已脫貧戶(hù)的后續(xù)幫扶工作，駐村工作組、幫扶干部繼續(xù)留守扶貧前線(xiàn)，鞏固脫貧成果，為脫貧村脫貧戶(hù)建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制。二是脫貧不脫政策。對(duì)已脫貧的貧困戶(hù)，建立脫貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”工作機(jī)制，建立完善脫貧成果鞏固提升考核辦法，發(fā)揮鄉(xiāng)村脫貧成果鞏固提升的責(zé)任主體，扎實(shí)抓好脫貧成果鞏固。三是持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展能力。深入到村到社研究細(xì)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧措施，實(shí)施脫貧鞏固提升工程，著力解決貧困群眾因病、因?yàn)?zāi)返貧和持續(xù)增收難等問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)可持續(xù)富民產(chǎn)業(yè)培育，不斷增強(qiáng)貧困村貧困戶(hù)自我持續(xù)發(fā)展能力，確保已脫貧對(duì)象穩(wěn)定增收、長(zhǎng)效脫貧。

　　二要聚焦重點(diǎn)工作，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以落實(shí)易地搬遷、教育脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)輸出勞務(wù)、生態(tài)保護(hù)等脫貧措施為重點(diǎn)，區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)完成易地搬遷年度任務(wù);區(qū)教育局負(fù)責(zé)建檔立卡貧困家庭適齡學(xué)生接受各級(jí)各類(lèi)教育，享受教育精準(zhǔn)扶貧免費(fèi)和資助政策;區(qū)衛(wèi)計(jì)局、民政局負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)、大病報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)助起付線(xiàn)降至3000元、大病醫(yī)療救助等政策;區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助政策;區(qū)農(nóng)牧局、畜醫(yī)局、旅游局負(fù)責(zé)落實(shí)特色種植、畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)幫扶措施;區(qū)人社局負(fù)責(zé)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn);區(qū)林業(yè)局、環(huán)保局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)林果經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞貧困區(qū)退出7項(xiàng)指標(biāo)、貧困村退出20項(xiàng)指標(biāo)、貧困人口退出11項(xiàng)指標(biāo)，緊扣省、市、區(qū)“+17”“+19”“+20”意見(jiàn)方案，全面查漏補(bǔ)缺。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，區(qū)直相關(guān)部門(mén)要全面核查各項(xiàng)政策措施落實(shí)是否到位。在工作核查過(guò)程中，絕不能浮在面上，要將工作觸角延伸到戶(hù)，要按照誰(shuí)的事誰(shuí)干、誰(shuí)家的娃誰(shuí)抱走的要求，逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)扶貧政策特別是一些特惠政策必須不折不扣的落實(shí)到位，絕不能因?yàn)檎�策沒(méi)有落實(shí)到位而影響貧困人口、貧困村脫貧退出，如果那一個(gè)部門(mén)出了問(wèn)題，就要追究部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照清單式管理工作要求，找準(zhǔn)七項(xiàng)重點(diǎn)工作對(duì)應(yīng)的貧困人口、區(qū)域分布和具體類(lèi)型，形成通過(guò)本行業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的管理清單，建立工作臺(tái)賬，監(jiān)測(cè)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)情況，做到行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)、建檔立卡系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)與農(nóng)戶(hù)實(shí)際相一致。

　　三要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，全力抓好精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。20__年，區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、能力素質(zhì)提升三個(gè)方面缺項(xiàng)短板，先后分七批下達(dá)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金計(jì)劃5.68億元，共安排D級(jí)危房改造、暖棚牛舍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等243個(gè)項(xiàng)目。截止9月底，雖然所有項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，但是工程進(jìn)度相對(duì)滯后，項(xiàng)目資金支出9341萬(wàn)元。現(xiàn)在已經(jīng)到了10月份，用于項(xiàng)目建設(shè)的有效時(shí)間僅剩1個(gè)月，各項(xiàng)目主管單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照區(qū)上下發(fā)的項(xiàng)目計(jì)劃，再加力度，下大力氣，算好時(shí)間帳，排出路線(xiàn)圖，切實(shí)加快統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善項(xiàng)目報(bào)賬資料，務(wù)必于封凍前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，12月中旬所有項(xiàng)目資金報(bào)賬支出率達(dá)到100%。對(duì)于年底完不成建設(shè)任務(wù)造成資金滯留的，區(qū)上將對(duì)滯留項(xiàng)目資金予以收回，并在下年資金安排中予以減少。

　　四要聚焦環(huán)境整治，加快全域無(wú)垃圾工作進(jìn)度。村容村貌整潔是貧困村脫貧的一項(xiàng)否決指標(biāo)。目前我區(qū)已與公司洽談初步達(dá)成合作框架協(xié)議。按照協(xié)議，10月中旬公司將承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作(試運(yùn)行2個(gè)月)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)行業(yè)部門(mén)要主動(dòng)作為，積極配合，把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的銜接、協(xié)調(diào)。二是10月9日開(kāi)始，公司將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐村就環(huán)衛(wèi)一體化處理的范圍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好對(duì)接配合工作。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況確定公司辦公場(chǎng)地1處：要求有辦公室3間，能停放5-6臺(tái)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛。三是請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備現(xiàn)有維管員花名冊(cè)和現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備清單，配合公司做好人員、設(shè)備交接工作。四是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)安排，公司承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作由區(qū)委農(nóng)辦牽頭，區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治執(zhí)法檢查辦公室(設(shè)在區(qū)農(nóng)牧局)負(fù)責(zé)具體工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作檢查、督查，督促各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，及時(shí)通報(bào)工作情況，對(duì)工作實(shí)施情況進(jìn)行考核。

　　五要聚焦資料規(guī)范，確保相關(guān)資料經(jīng)得起查經(jīng)得起問(wèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步健全完善精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各類(lèi)基礎(chǔ)資料和臺(tái)賬資料，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行裝盒歸檔，特別是實(shí)施公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的部門(mén)，要抓緊匯總整理項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、預(yù)決算等相關(guān)資料，盡快組織完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目建設(shè)程序規(guī)范、資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要到村、到戶(hù)資料清單和資料收集規(guī)范要求，逐一對(duì)照五類(lèi)檔案目錄健全完善檔案資料，及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶(hù)“三本賬”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在健全完善村級(jí)檔案資料的同時(shí)，要注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設(shè)和檔案資料完善工作。

　　脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度很高、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，一定要用全面性、系統(tǒng)性、邏輯性的思維推進(jìn)工作，決不能出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的問(wèn)題。

　　三、攻堅(jiān)沖刺，有備而戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝，要以抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭，把脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要站在講政治、顧大局的高度，嚴(yán)格按照今天會(huì)議要求，以強(qiáng)有力的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全區(qū)脫貧驗(yàn)收，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)貧困人口、貧困村脫貧退出的直接責(zé)任。對(duì)預(yù)脫貧、已脫貧的貧困村、脫貧人口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照貧困人口、貧困村脫貧退出驗(yàn)收指標(biāo)，逐村逐戶(hù)逐人核實(shí)各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。因工作不實(shí)、工作不細(xì)，進(jìn)而影響到全區(qū)脫貧驗(yàn)收的，那一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。區(qū)直相關(guān)行業(yè)部門(mén)要承擔(dān)脫貧退出行業(yè)部門(mén)政策落實(shí)的直接責(zé)任。區(qū)扶貧、發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、人社、教育、民政、水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、文廣、統(tǒng)計(jì)、旅游等部門(mén)，要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，對(duì)照脫貧驗(yàn)收指標(biāo)，對(duì)貧困人口、貧困村、貧困區(qū)脫貧退出政策落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，政策落實(shí)情況分行業(yè)、部門(mén)逐項(xiàng)核查，逐戶(hù)查漏補(bǔ)缺。因工作不實(shí)、不細(xì)、不深入，導(dǎo)致政策落實(shí)不到位，影響到全區(qū)脫貧驗(yàn)收的，主要領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。區(qū)脫貧驗(yàn)收工作組要承擔(dān)貧困人口脫貧退出驗(yàn)收的直接責(zé)任。區(qū)上成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的脫貧驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個(gè)脫貧驗(yàn)收工作組，各工作組組長(zhǎng)是該組貧困人口脫貧驗(yàn)收的直接責(zé)任人。區(qū)上開(kāi)展驗(yàn)收前，區(qū)扶貧辦要對(duì)驗(yàn)收工作組人員進(jìn)行詳細(xì)的安排和培訓(xùn)。在入戶(hù)驗(yàn)收過(guò)程中，要逐項(xiàng)逐戶(hù)對(duì)鄉(xiāng)村自評(píng)、部門(mén)認(rèn)定的驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，做好省市抽查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。省市驗(yàn)收到那一組負(fù)責(zé)驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和戶(hù)，那一組就要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行配合驗(yàn)收，確保省市驗(yàn)收不出問(wèn)題。

　　二要強(qiáng)化協(xié)作配合抓落實(shí)。脫貧退出驗(yàn)收涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，各項(xiàng)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門(mén)通力協(xié)作，共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大的工作合力，絕不允許推諉扯皮、消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的考核驗(yàn)收任務(wù)，各相關(guān)部門(mén)要目標(biāo)一致，步調(diào)一致，主動(dòng)溝通，密切配合，把協(xié)作的工作、服務(wù)的工作做好做實(shí)，不拖全局后腿，不影響整體工作進(jìn)度。

　　三要嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)。脫貧退出驗(yàn)收程序環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的時(shí)限要求，今天會(huì)上也做了進(jìn)一步明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立時(shí)間觀念和效率意識(shí)，把“馬上就辦、辦就辦好”作為工作準(zhǔn)則，按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)承擔(dān)的工作早安排、早部署、早落實(shí)，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓，一刻也不懈怠，一刻也不停頓，一刻也不放松，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　四要嚴(yán)格督查調(diào)度抓落實(shí)。區(qū)扶貧辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，按照驗(yàn)收程序、時(shí)間要求，勤督查、勤調(diào)度，重點(diǎn)對(duì)脫貧驗(yàn)收程序、責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的要反復(fù)督促督辦，以嚴(yán)格的、高密度的、強(qiáng)有力的督查確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題和普遍性問(wèn)題，要及時(shí)匯報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究解決。

　　同志們，全區(qū)脫貧驗(yàn)收任務(wù)重、時(shí)間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)要高度重視，會(huì)后立即行動(dòng)起來(lái)，精心組織、周密安排，確保我區(qū)的脫貧驗(yàn)收工作能順利、按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿 篇4

　　同志們：

　　剛才，對(duì)20xx年的農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作作了全面的回顧和總結(jié)，對(duì)20xx年的工作作了具體的安排和部署。會(huì)上，一批在農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人受到表彰，在此，我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分明確建整扶貧工作的重要意義

　　到今年止，我縣的農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作已開(kāi)展了十年。多年來(lái)的實(shí)踐證明，開(kāi)展建整扶貧工作是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和“帶奔力”的重要途徑，對(duì)于全面落實(shí)黨的方針政策，加快全縣“三化”進(jìn)程，逐步推進(jìn)小康農(nóng)村的建設(shè)發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。但我們也應(yīng)看到，在對(duì)待建整扶貧這項(xiàng)工作上，一部分同志仍然存在著一些不良的思想認(rèn)識(shí)：有些同志認(rèn)為，建整扶貧工作已經(jīng)開(kāi)展了十來(lái)年，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，大部分基層組織已建設(shè)好了，農(nóng)民也逐漸富裕起來(lái)了，沒(méi)有必要再繼續(xù)搞了;也有些同志認(rèn)為貧困村和后進(jìn)村的問(wèn)題積重難返，不是派個(gè)工作組，一年兩年就能奏效的，沒(méi)有必要去浪費(fèi)過(guò)多的工作精力。這些思想的存在，一定程度上影響了建整扶貧工作的深入開(kāi)展，制約了建整扶貧工作的不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

　　經(jīng)過(guò)多年建整扶貧工作的開(kāi)展，我縣農(nóng)村工作雖然發(fā)生了可喜的變化，但廣大農(nóng)村發(fā)展滯后的局面并沒(méi)有根本改觀，一些基層黨組織的狀況與新形勢(shì)新任務(wù)的要求仍然不相適應(yīng)。要全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，必須緊貼我縣后發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的實(shí)際，大力開(kāi)展建整扶貧等工作，加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。在當(dāng)前全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，我們繼續(xù)開(kāi)展建整扶貧工作，更是貫徹黨中央城市支持農(nóng)村、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，對(duì)于引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，具有更加重要的意義。因此，我們一定要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)建整扶貧工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，以高度的政治責(zé)任感和飽滿(mǎn)的工作熱情，在為民謀利上多想辦法、多出實(shí)招、多辦實(shí)事，堅(jiān)持不懈地做好新形勢(shì)下的建整扶貧工作。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力把建整扶貧工作推上一個(gè)新的臺(tái)階

　　農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重。因此，要明確目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。具體說(shuō)來(lái)，要抓好以下四個(gè)方面的工作：

　　1、要抓住駐點(diǎn)村開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。在農(nóng)村開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，旨在圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，全面推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)。各駐村工作組一定要緊緊圍繞這一主題，按照縣委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，以干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠為目標(biāo)，努力提高村干部及黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)村里的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的各項(xiàng)利益。要通過(guò)教育活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，理清發(fā)展思路，為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2、要抓住村黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。首先，要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分尊重群眾意見(jiàn)，采取內(nèi)舉、下派、回請(qǐng)、公選、兼職等多種途徑和方法，把那些清正廉明、一心為公，勇于改革創(chuàng)新，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，善于做群眾工作，有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的黨員能人選拔到村黨支部書(shū)記這個(gè)崗位上來(lái)，使村支書(shū)真正成為黨的路線(xiàn)、方針、政策的堅(jiān)定執(zhí)行者，成為組織群眾闖市場(chǎng)、奔小康的引路人。其次，要大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部。要把那些思想好、有技術(shù)的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、致富能人吸收到黨組織中來(lái)，盡快建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是要開(kāi)展好黨員幫扶活動(dòng)。黨員幫扶活動(dòng)是基層組織建設(shè)工作的一個(gè)重要方面。要力爭(zhēng)通過(guò)黨員的“傳、幫、帶”，使更多的群眾掌握一技之長(zhǎng)，盡快走上脫貧致富奔小康的路子。

　　3、要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步壯大村戶(hù)經(jīng)濟(jì)。一是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，做好引導(dǎo)工作。要因地制宜，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)各村實(shí)際和村民的承受能力，選準(zhǔn)產(chǎn)品和項(xiàng)目，科學(xué)地搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。根據(jù)縣委安排，烤煙種植是明年我縣推廣的一項(xiàng)主要產(chǎn)業(yè)。對(duì)于有烤煙生產(chǎn)任務(wù)的村，工作隊(duì)員要主動(dòng)做好宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，爭(zhēng)取烤煙生產(chǎn)創(chuàng)出高效益。二是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)，做好帶動(dòng)工作。具體說(shuō)來(lái)就是做好“兩個(gè)帶動(dòng)”：即大戶(hù)帶動(dòng)和開(kāi)發(fā)帶動(dòng)。要積極采取多種方式扶助產(chǎn)業(yè)大戶(hù)擴(kuò)大規(guī)模，改善管理，增加效益。要按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則把經(jīng)濟(jì)大戶(hù)和相關(guān)農(nóng)戶(hù)緊密聯(lián)系起來(lái)，做到“發(fā)展一戶(hù)，帶動(dòng)一片”。要加大招商引資力度，積極創(chuàng)造條件，廣泛吸引社會(huì)力量參與駐點(diǎn)村的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)的目的。三是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐點(diǎn)，做好服務(wù)工作。要積極和村干部一起，搞好農(nóng)民群眾生活、生產(chǎn)中的信息服務(wù)、科技服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。另外，工作隊(duì)員和后盾單位要積極籌措物資，幫助駐點(diǎn)村抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)駐點(diǎn)村的生產(chǎn)生活條件有較大的改善。

　　4、要抓住村民自治這個(gè)熱點(diǎn)，大力推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)。一個(gè)村民主政治建設(shè)搞得好，村級(jí)班子就團(tuán)結(jié)，村務(wù)工作就規(guī)范，群眾的情緒就穩(wěn)定。反之，則群眾意見(jiàn)大，工作難開(kāi)展。在新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要求我們更要嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主。因此，各工作組一定要抓住村民自治這一熱點(diǎn)，尊重村民的民主權(quán)利，大力推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)。要充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)的民主決策和管理程序。要堅(jiān)持依法治村，建立健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度和村民自治章程，實(shí)現(xiàn)基層民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　三、嚴(yán)格責(zé)任，強(qiáng)化管理，切實(shí)保障建整扶貧工作的有序開(kāi)展

　　農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作是機(jī)關(guān)與農(nóng)村之間的一項(xiàng)聯(lián)心工程，各級(jí)黨委和各后盾單位要從講政治、講大局的高度重視建整扶貧工作，務(wù)必做到“四個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。縣、鄉(xiāng)黨委和各單位黨組織一定要將建整扶貧工作列入本單位的重要議事日程。后盾單位一把手要爭(zhēng)取每季度下村一次，開(kāi)展調(diào)查研究，了解工作情況，幫助解決一些具體問(wèn)題。特別是派出隊(duì)員的單位，一定要當(dāng)好工作隊(duì)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾，及時(shí)幫助隊(duì)員解決工作和生活中的實(shí)際困難，消除他們的后顧之憂(yōu)，讓他們放手干事業(yè)。對(duì)德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)全面、工作扎實(shí)，在駐村工作中成績(jī)突出的優(yōu)秀干部，要予以重用。二是工作力量到位。這次我們選派的工作隊(duì)員，都是素質(zhì)過(guò)硬，年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部，肩負(fù)著縣委和政府的重任。要站在忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，帶著感情到農(nóng)村去，到群眾中去，與老百姓同吃同住同勞動(dòng)，做到下得去，呆得住，干得好。要實(shí)行“全脫產(chǎn)”，不得“身兼數(shù)職”，以免分散精力，影響情緒。三是工作指導(dǎo)到位。各后盾單位和駐點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為工作組定盤(pán)子、出主意，特別是在選配村支書(shū)、整頓村班子和找準(zhǔn)發(fā)展路子、確定發(fā)展項(xiàng)目等重要問(wèn)題上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到村幫助工作隊(duì)員和村干部一起解決。另外，縣委基層辦要加強(qiáng)對(duì)各工作組的指導(dǎo)、檢查，以增強(qiáng)工作實(shí)效，切實(shí)把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位。四是財(cái)物投入到位。各后盾單位不僅要按照縣委要求出足后盾資金，從資金、物資等方面盡力給予支持，還要根據(jù)各自職能，為駐點(diǎn)村提供相關(guān)信息、技術(shù)，幫助駐點(diǎn)村發(fā)展村戶(hù)經(jīng)濟(jì)和興辦公益事業(yè)，解決群眾生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問(wèn)題。

　　工作隊(duì)員與農(nóng)民群眾朝夕相處，其自身素質(zhì)和形象，不僅關(guān)系到工作的成效，而且也關(guān)系到黨和政府的形象。因此，隊(duì)員們的自身素質(zhì)建設(shè)尤為重要。首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線(xiàn)和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)。當(dāng)前，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)知識(shí)，努力提高執(zhí)行政策的能力，服務(wù)群眾的能力，切實(shí)增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。其次，要扎實(shí)工作。隊(duì)員們要一步一個(gè)腳印，深入開(kāi)展調(diào)查研究，不搞形式主義，不搞“面子”工程，真心實(shí)意為駐點(diǎn)村服務(wù)。要切合實(shí)際制定工作規(guī)劃，辦群眾急需辦的事、辦大多數(shù)群眾受益的事、辦長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事，并一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，切忌貪大求全，勞民傷財(cái)。第三，要嚴(yán)肅紀(jì)律。要增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念和法制觀念，堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事。縣委基層辦制定的工作隊(duì)員管理制度，大家要自覺(jué)遵守，模范執(zhí)行。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì)，勤奮工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，用自己的實(shí)際行動(dòng)讓農(nóng)民群眾滿(mǎn)意，讓單位領(lǐng)導(dǎo)放心，向縣委、縣政府交一份滿(mǎn)意的答卷。

　　同志們，20xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。在新任務(wù)新要求面前，希望大家以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照縣委的統(tǒng)一部署，圓滿(mǎn)完成全年的工作任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設(shè)和諧富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿 篇5

　　同志們：

　　今天，、縣政府召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)前階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，全面部署今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作，動(dòng)員全社會(huì)各方面力量，打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，大家觀看了xx縣扶貧開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)題片，舉行了扶貧開(kāi)發(fā)基金捐贈(zèng)儀式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和幫扶單位代表作了表態(tài)發(fā)言，書(shū)記韓康平同志作了很好的工作部署，、統(tǒng)-戰(zhàn)部長(zhǎng)黃健平同志作了很好的講話(huà)。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)感受和希望。

　　一、各級(jí)各方面對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作十分重視。省上對(duì)順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作給予大力支持，在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政補(bǔ)助、金融債券、民生工程等方面，都給予了很多實(shí)實(shí)在在的扶持。省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)徐謙、鄧力平等情系順昌，對(duì)順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作傾注了很多心血，多次到順昌調(diào)研，了解扶貧工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，爭(zhēng)取了許多項(xiàng)目資金。省上掛鉤幫扶單位省地稅局、司法廳、移民局等單位領(lǐng)導(dǎo)也都多次到掛鉤單位了解情況，除在人力、資金上給予支持外，還幫助掛鉤扶貧單位出謀劃策，解決問(wèn)題。xx市xx區(qū)也在項(xiàng)目、資金上給予大力扶持。、市政府對(duì)順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作也十分重視，充實(shí)了xx縣掛鉤幫扶領(lǐng)導(dǎo)力量，明確我和黃健平同志、林文志同志聯(lián)系順昌掛鉤幫扶工作。黨的群眾路線(xiàn)教育教育實(shí)踐活動(dòng)期間，、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到順昌部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村蹲點(diǎn)調(diào)研，深入基層了解順昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并幫助解決了一些問(wèn)題。市直各掛鉤扶貧單位也都盡自己所能為順昌以及所掛的鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。此外，省、市各掛鉤扶貧單位都組織本單位干部職工向所掛的村開(kāi)展捐資助學(xué)、捐資助困等活動(dòng)。

　　、縣政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作高度負(fù)責(zé)，采取了行之有效的措施扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。特別是今年以來(lái)，著重從機(jī)制體制入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，在精準(zhǔn)扶貧等方面做得很扎實(shí)，進(jìn)一步明確了各掛鉤扶貧單位的責(zé)任，為下一步扶貧開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、扶貧開(kāi)發(fā)工作是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界的共同責(zé)任，各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶(hù)脫貧致富。

　　黨的以來(lái)，同志就全面建成小康社會(huì)作了一系列重要論述。他強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。他在河北xx縣考察時(shí)說(shuō)，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。”扶貧開(kāi)發(fā)工作是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界共同責(zé)任，各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶(hù)脫貧致富。

　　希望各掛鉤幫扶單位能一如既往地關(guān)注順昌，加大扶持力度，做到資金、項(xiàng)目、任務(wù)落實(shí)，并結(jié)合各自職能，制定本系統(tǒng)扶貧規(guī)劃，在資源配置、資金分配上向貧困地區(qū)傾斜，努力為順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作多做貢獻(xiàn)。

　　希望省、市各職能部門(mén)能切實(shí)把、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)、山海協(xié)作、加快革命老區(qū)發(fā)展等政策措施和體制機(jī)制建設(shè)落實(shí)到位。要進(jìn)一步拓展政策內(nèi)涵，細(xì)化政策舉措，集中各方面資源要素強(qiáng)化項(xiàng)目扶持，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧，切實(shí)改善省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件，形成上下推動(dòng)發(fā)展的合力，推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

　　希望社會(huì)力量積極參與扶貧，鼓勵(lì)工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織和市慈善總會(huì)、老促會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)等各類(lèi)協(xié)會(huì)、商會(huì)，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物支持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐，努力構(gòu)建大扶貧格局。

　　三、要從大局出發(fā)，把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃，同步推進(jìn)。

　　發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，也是消除貧困的根本舉措。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要積極謀劃發(fā)展思路和發(fā)展舉措。在思想上樹(shù)立發(fā)展是脫貧致富的第一要?jiǎng)?wù)，在行動(dòng)中體現(xiàn)發(fā)展是工作的首要責(zé)任。

　　要發(fā)展就需要有平臺(tái)。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，是一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手。在這方面，扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣有許多優(yōu)惠政策可以利用，希望xx縣能把扶貧開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，共同推進(jìn)。

　　要發(fā)展就要解決軟硬環(huán)境建設(shè)問(wèn)題。順昌地處山區(qū)，交通、信息、市場(chǎng)等客觀條件制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，加快軟硬環(huán)境建設(shè)，為發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　要發(fā)展就需要有動(dòng)力。動(dòng)力來(lái)自方方面面的深化改革。從扶貧開(kāi)發(fā)工作來(lái)看，當(dāng)前我們正在推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧就是一種改革。由于它能做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，因此，能使扶貧工作更有效。

　　要發(fā)展就要有穩(wěn)定作保障。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，扶貧開(kāi)發(fā)工作就是謀發(fā)展、促穩(wěn)定的工作。因?yàn)椋�一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)貧富差距加大，貧困人口增多都會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

　　近年來(lái)，從中央到省里都出臺(tái)了很多促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的政策。希望xx縣能緊緊圍繞、省政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步扶持省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策，把扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，放在發(fā)展全局來(lái)謀劃，整體推進(jìn)。

　　四、在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作新機(jī)制

　　我們處在創(chuàng)新的年代。扶貧開(kāi)發(fā)工作也需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制。比如，我們能不能通過(guò)對(duì)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)來(lái)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富?能不能通過(guò)這一實(shí)踐探索來(lái)進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制創(chuàng)新?各貧困戶(hù)致貧的原因是各不相同的，但是也有一些共同的原因，都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺勞力，有的是缺技術(shù)，有的是缺資金，有的是缺市場(chǎng)。如果能通過(guò)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)把致貧原因各不相同的貧困戶(hù)組織在一起，帶動(dòng)起來(lái)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同來(lái)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，就能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困戶(hù)脫貧工作單打獨(dú)斗的被動(dòng)局面。在這方面，順昌金祥糧食農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社先行一步。我們能不能總結(jié)一下它的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推廣。這樣，有示范社的帶動(dòng)和引領(lǐng)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社就能夠很快地發(fā)展起來(lái)，就能提高農(nóng)民的組織化程度和專(zhuān)業(yè)化水平，讓貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。再比如，對(duì)無(wú)生產(chǎn)能力的貧困戶(hù)，能不能引導(dǎo)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向種植專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加土地流轉(zhuǎn)收入等，都可以進(jìn)行探索和創(chuàng)新。

　　同志們，新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取、齊心協(xié)力，全力打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿 篇6

　　剛才，張一同志對(duì)我市近兩年來(lái)的幫扶工作進(jìn)行了全面回顧，總結(jié)了好的成績(jī)，指出了存在的不足，并對(duì)年春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的幫扶工作做了安排。下面，我代表市委、市政府再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把我市的幫扶工作扎扎實(shí)實(shí)的落到實(shí)處

　　黨的xx屆四中全會(huì)提出了必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只有一心為公，立黨，才能立的牢;只有一心為民，執(zhí)政，才能執(zhí)得好。我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。前一時(shí)期，我市幫扶工作在廣大黨員干部的共同努力下，取得了階段性的成果，很大一部分困難職工的生活困難程度得到了緩解，還有少部分困難職工徹底擺脫了貧困，走上了二次創(chuàng)業(yè)的道路。但是，由于目前我市的一些企業(yè)生產(chǎn)情況依然不景氣，部分職工生活困難的情況依然存在，一些困難職工家庭僅靠領(lǐng)取城市最低生活保障金生活。我們抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓城市建設(shè)，最終目的就是為了提高老百姓的生活水平，讓他們盡可能地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果;面對(duì)困難職工群體，我們各級(jí)黨委、政府，上有組織的重托、下有困難職工的期盼，我們每一個(gè)黨員干部一定要把幫扶困難職工作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的切入點(diǎn)、化解矛盾的平衡點(diǎn)、密切黨群干群關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)抓緊抓實(shí)，從維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步樹(shù)立執(zhí)政為民的觀念，要以更加有力的措施，把幫扶困難職工活動(dòng)持之以恒地落實(shí)好，堅(jiān)持好。

　　開(kāi)展困難職工幫扶活動(dòng)，必須要著眼于解決困難職工最迫切解決的困難和問(wèn)題，在困難職工“最盼”上做文章，在困難職工“最急”上見(jiàn)真情，在困難職工“最需”上求突破，切實(shí)增強(qiáng)和提高幫扶困難職工工作的針對(duì)性、實(shí)效性。當(dāng)前，困難職工難就難在就業(yè)難、就醫(yī)難、子女入學(xué)難等突出的問(wèn)題上。我們要在傾力幫助困難職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的同時(shí)，認(rèn)真解決好他們的就醫(yī)、子女入學(xué)等面臨的實(shí)際困難。要多想辦法，加大對(duì)困難職工的醫(yī)療和子女入學(xué)的幫扶力度，要積極探索在幫扶困難職工再就業(yè)、生活解困、就醫(yī)、子女入學(xué)、住房等方面的有效方法和途徑，將已經(jīng)出臺(tái)的再就業(yè)、生活解困、就醫(yī)、就

　　學(xué)、解困住房等優(yōu)惠政策落實(shí)好，使更多的困難職工能夠?qū)崿F(xiàn)基本醫(yī)療保障;要確保困難職工子女順利完成九年義務(wù)教育。要全面掌握困難職工的困難情況和思想動(dòng)態(tài)，做好困難職工的思想工作，廣大黨員干部要深入基層，深入困難職工家中，向困難職工宣傳黨的路線(xiàn)方針、政策，宣傳我市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)、途徑和措施，鼓勵(lì)困難職工樹(shù)立擺脫困境的信心和戰(zhàn)勝困難的勇氣。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、共同參與，深入完善困難職工幫扶體系

　　組織領(lǐng)導(dǎo)是幫扶活動(dòng)的基礎(chǔ)，我市幫扶活動(dòng)開(kāi)展兩年多來(lái)，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真負(fù)責(zé)，幫扶單位都成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，為幫扶工作的順利開(kāi)展提供了保障，但從目前各單位開(kāi)展幫扶的情況看，幫扶活動(dòng)的力度在各幫扶單位的發(fā)展還不平衡，幫扶組織體系環(huán)節(jié)有所松勁。因此，我們還要強(qiáng)調(diào)幫扶工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要鞏固和加強(qiáng)幫扶體系的建設(shè)，形成幫扶工作單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí);二是做好團(tuán)結(jié)協(xié)作工作，加大對(duì)幫扶工作的政策傾斜，傾注愛(ài)心;三是加大對(duì)幫扶工作的資金投入，樹(shù)立幫扶典型，利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體，加大幫扶工作的宣傳力度，營(yíng)造一個(gè)幫扶光榮的濃厚氛圍，最終形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與幫扶工作的良好局面。

　　困難職工幫扶是一項(xiàng)需要各級(jí)各部門(mén)密切配合、共同參與的工作。各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)把“兩個(gè)確保”和“三條保障線(xiàn)”的銜接工作作為幫扶困難職工、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的頭等大事來(lái)抓，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，為符合條件的困難職工及時(shí)辦理“低保”手續(xù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。勞動(dòng)部門(mén)要加大對(duì)下崗職工的技能培訓(xùn)，千方百計(jì)地為下崗職工再就業(yè)提供幫助。要繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確保”，建立和完善社區(qū)工作平臺(tái)，使社區(qū)工作發(fā)揮最大的作用。我們要加大對(duì)困難職工及其子女的助醫(yī)、助學(xué)工作，教育和醫(yī)療部門(mén)要不斷擴(kuò)大對(duì)困難職工助學(xué)、助醫(yī)的覆蓋面。教育部門(mén)要保證困難職工子女完成九年義務(wù)教育，并多方籌集資金，對(duì)考入大專(zhuān)院校以上的困難職工子女給與資助;衛(wèi)生部門(mén)要落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，確定困難職工定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)院，讓困難職工享受到基本醫(yī)療保險(xiǎn)和更多的醫(yī)療優(yōu)惠政策。工商、稅務(wù)部門(mén)要落實(shí)好國(guó)家、省市給予困難職工開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)困難職工開(kāi)展脫貧致富的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。房管部門(mén)要為困難職工的居住提供廉價(jià)住房或租房，以改善他們的住房條件。工會(huì)組織要擔(dān)負(fù)起幫扶活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，要有針對(duì)

　　性地做好生活救助、法律援助、政策咨詢(xún)、信訪(fǎng)接待、就業(yè)服務(wù)、助醫(yī)助學(xué)等工作，要在全社會(huì)形成一個(gè)共同推進(jìn)我市幫扶工作有效運(yùn)行的良好機(jī)制。

　　三、認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)，做好“春節(jié)”送溫暖幫扶工作

　　年“春節(jié)”即將到來(lái)，為確保每一位困難職工過(guò)好年，各級(jí)黨委、政府和工會(huì)組織要認(rèn)真組織，廣泛發(fā)動(dòng)，迅速掀起一個(gè)幫扶困難職工活動(dòng)的新高潮。我市目前有68家非正常生產(chǎn)企業(yè)，涉及困難職工1067人。因此，目前我們面臨的困難形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。對(duì)此，我們要作對(duì)每一位困難職工的家訪(fǎng)工作，進(jìn)一步摸清困難職工底數(shù)，困難情況，找到困難職工的最需、最難、最盼、最急，使幫扶工作有的放矢，讓困難職工切實(shí)感到幫扶的實(shí)效。我們不僅要在幫扶工作中善于聯(lián)系、服務(wù)于困難職工，而且還要善于宣傳和教育。越是困難的地方矛盾越突出，問(wèn)題越復(fù)雜，越需要我們耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作，引導(dǎo)困難職工正確地認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確地理解黨和國(guó)家的方針政策，了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的成效和下一步的打算。要善于擺事實(shí)、講道理，努力做到深入淺出，以理服人，使職工聽(tīng)得明白、聽(tīng)得進(jìn)去，真正產(chǎn)生效果，使困難職工看到前途、看到希望，自覺(jué)地為我市的發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。

　　同志們，幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。弘揚(yáng)我們中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，我們每一個(gè)黨員都應(yīng)成為率先的實(shí)踐者，我們要圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)、心系群眾，為保持我們共產(chǎn)黨的先進(jìn)性?shī)^發(fā)工作，為構(gòu)建我市和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境再創(chuàng)佳績(jī)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿 篇7

　　同志們：

　　這次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主要目的是檢驗(yàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的成效，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)直接感知的形式，展示成果，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。昨天，大家用一天的時(shí)間參觀了現(xiàn)場(chǎng)，參觀的地方既有農(nóng)區(qū)又有林區(qū)，參觀的項(xiàng)目既有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目又有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，行程比較緊湊，內(nèi)容比較豐富，形式比較活躍，很好地展示了近幾年的工作成果，相信大家看了之后會(huì)有所感觸。剛才，會(huì)議又安排了兩個(gè)鄉(xiāng)、兩個(gè)示范村和兩個(gè)后盾單位的代表作了典型發(fā)言，他們的發(fā)言都立足本地方本單位的實(shí)際，都有各自的特色和做法，值得總結(jié)和推廣。冬華同志根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，總結(jié)安排了我縣的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好工作落實(shí)。

　　今年以來(lái)，按照縣委"以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)"和"抓兩頭、促中間"的總體思路，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履職，真抓實(shí)干，我縣的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)，盡管由于時(shí)間關(guān)系，這次其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一些有特色有代表的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目沒(méi)能一一參觀，但總體感覺(jué)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)比較突出：一是重視和扶持力度加大。今年以來(lái)我縣財(cái)政涉農(nóng)資金的投入達(dá)到1447萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)47.4%。9個(gè)新農(nóng)村示范村和9個(gè)建整扶貧村的投入達(dá)到了520多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.8%。掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行，加強(qiáng)了指導(dǎo)力度，縣委王承江同志掛點(diǎn)的五里牌鎮(zhèn)盤(pán)大嶺村扶貧工作組，在省體育局和省機(jī)關(guān)事務(wù)局兩個(gè)后盾單位的大力支持下，兩年來(lái)先后爭(zhēng)取和投入資金380多萬(wàn)元，成效有目共睹。各涉農(nóng)部門(mén)、后盾單位、駐村隊(duì)員在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面予以了大力扶持服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也想了很多辦法，如理家坪鄉(xiāng)對(duì)養(yǎng)牛大戶(hù)每戶(hù)給予3000-4000元補(bǔ)貼，江村鎮(zhèn)為竹根鼠養(yǎng)殖戶(hù)提供信息服務(wù)、五里牌鎮(zhèn)對(duì)水果種植大戶(hù)提供技術(shù)指導(dǎo)等做法，都值得肯定和推廣。二是特色產(chǎn)業(yè)培育力度加大。經(jīng)過(guò)近年的努力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都初步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色，并涌現(xiàn)出了一些特色產(chǎn)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)村，增強(qiáng)了新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的內(nèi)生動(dòng)力。如瀧泊鎮(zhèn)江西村的大棚蔬菜，五里牌鎮(zhèn)線(xiàn)口村的特色水果、甜玉米種植和生豬養(yǎng)殖，平福頭鄉(xiāng)平福頭村的豬、鴨養(yǎng)殖，江村鎮(zhèn)五里村的竹根鼠種苗基地，理家坪鄉(xiāng)大坪地村的牛羊養(yǎng)殖，何家洞鄉(xiāng)的楠竹開(kāi)發(fā)，永江鄉(xiāng)的獼猴桃，塘底鄉(xiāng)黃泥山村的網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，麻江鄉(xiāng)灣夫村的禾花魚(yú)養(yǎng)殖，上梧江鄉(xiāng)各村的生姜種植，五星嶺林場(chǎng)陳家村的大戶(hù)造林，陽(yáng)明山管理局太平村的雪蓮果種植，尚仁里鄉(xiāng)守木塘村的苗木基地，打鼓坪林場(chǎng)西河源村的生豬養(yǎng)殖，茶林鄉(xiāng)的白果和葛根種植，這些產(chǎn)業(yè)都立足了當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，突出了自身特色，很有發(fā)展?jié)摿�和希望。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。盡管遭受了特大洪災(zāi)的襲擊，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，持續(xù)改善事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施。今年，全縣新建了10個(gè)村42公里的通暢公路，3個(gè)村15公里的通達(dá)公路，特別是上梧江鄉(xiāng)上田、上林兩條農(nóng)村道路，在市委黃天錫書(shū)記的親自關(guān)心下，一條已于9月1日竣工，另一條正在日夜推進(jìn)。農(nóng)田水利方面的投入也不少，小流域治理和病險(xiǎn)水庫(kù)維修卓有成效，土地整理和耕地占補(bǔ)平衡工作順利推進(jìn)，解決了7200人的飲水困難。偏遠(yuǎn)山區(qū)、無(wú)電區(qū)特別是水淹區(qū)歷年反映強(qiáng)烈的電力問(wèn)題借前年冰災(zāi)重建全部納入了大電網(wǎng)管理，廣播電視村村通工程、通訊等方面都取得了較好的成績(jī)。四是村容村貌改善力度加大。示范村"三清三改"力度加大，今年，何家洞鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，何家洞村被評(píng)為省級(jí)生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。五是民主管理水平提高。黨員干部群眾的培訓(xùn)、教育力度加大，村基層干部的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展和儲(chǔ)備了一批黨的新鮮血液，村級(jí)財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)逐步規(guī)范，村民調(diào)解、計(jì)生等自治組織建設(shè)得到加強(qiáng)，全縣有54個(gè)村建起了村活動(dòng)中心，195個(gè)村全部建好了遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，農(nóng)民自主管理、自主發(fā)展、自我服務(wù)的能力和水平得到提高。五里牌鎮(zhèn)加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)建設(shè)的做法，很有特色和效果，值得學(xué)習(xí)和推廣。全縣農(nóng)村大局穩(wěn)定，呈現(xiàn)出蓬勃向上的氣息。

　　對(duì)下一階段的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、要堅(jiān)定信心

　　新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧是我們黨農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，它們是有機(jī)的統(tǒng)一，新農(nóng)村建設(shè)是建整扶貧的延伸和深化，建整扶貧是新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)組成部分，它們都是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，鞏固農(nóng)村基層陣地，密切黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安和共同富裕的需要，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了實(shí)現(xiàn)人民的根本利益。這兩項(xiàng)工作都是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的工作，又是一項(xiàng)充滿(mǎn)希望、大有可為的工作，道路艱辛但前景美好。說(shuō)長(zhǎng)期性、艱巨性，這兩項(xiàng)工作都是我國(guó)的長(zhǎng)期重大戰(zhàn)略，不可一蹴而就，我縣作為一個(gè)山區(qū)林區(qū)縣，基礎(chǔ)差，底子薄，投入難，自然條件差，建設(shè)成本高，經(jīng)濟(jì)水平比較低，"冰凍三尺非一日之寒，破冰解凍非一日之功"，現(xiàn)在的各種條件都不允許也不可能采取"大躍進(jìn)"和"狂飆突進(jìn)"式的方法，改善農(nóng)村面貌需要幾十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的努力，當(dāng)前一些地方干部和群眾存在的急功近利、畏難退縮、焦慮浮躁、悲觀失望的情緒和思想都是很不現(xiàn)實(shí)的想法，我們要切實(shí)避免和消除。說(shuō)充滿(mǎn)希望、大有可為，是因?yàn)樗鼈兦泻狭藦V大群眾的呼聲愿望，有著黨和國(guó)家強(qiáng)力的政策驅(qū)動(dòng)和人民群眾的廣泛支持，今年中央出臺(tái)了第七個(gè)一號(hào)文件和一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件，不僅維持了新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧原有的有效政策措施，而且在資金、項(xiàng)目等方面進(jìn)一步加大了力度。今后，中央、省市對(duì)農(nóng)村的關(guān)注、重視、支持力度只會(huì)加大，不會(huì)減弱。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要教育引導(dǎo)廣大群眾，既要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，又要樹(shù)立永不停歇、積極有為、事在人為的必勝思想，高度重視發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧兩大"杠桿"在農(nóng)村工作的作用，科學(xué)予以謀劃、建設(shè)和推進(jìn)。

　　二、要突出重點(diǎn)

　　"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主"的二十字方針，既是新農(nóng)村建設(shè)的工作方針，也是農(nóng)村工作的總體目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)要瞄準(zhǔn)群眾最現(xiàn)實(shí)、最急需、最希望的事情，集中有限的資金和力量，突破關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

　　第一，產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出一個(gè)"特"字。無(wú)論是新農(nóng)村建設(shè)還是建整扶貧，產(chǎn)業(yè)建設(shè)都是基礎(chǔ)和核心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要按照我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，結(jié)合各自的資源、區(qū)位、市場(chǎng)、勞動(dòng)力等實(shí)際，走"一鄉(xiāng)一業(yè)"、"一村一品"的路子，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，市場(chǎng)需要什么就發(fā)展什么，群眾什么方面積極性高就發(fā)展什么，選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持一抓到底。要通過(guò)加大土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革和項(xiàng)目資金扶持等手段，培植種養(yǎng)大戶(hù)，發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織，特別是要搞好與縣內(nèi)龍頭企業(yè)的產(chǎn)供銷(xiāo)關(guān)系，在企業(yè)建基地、開(kāi)展產(chǎn)品加工方面邁出新步伐，幾年內(nèi)每個(gè)新農(nóng)村示范村和建整扶貧村都要擁有自己的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，逐步改變?nèi)�縣農(nóng)業(yè)低效、分散經(jīng)營(yíng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的弱勢(shì)地位，增強(qiáng)農(nóng)村自我"造血"的能力。

　　第二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出一個(gè)"實(shí)"字。水電路訊不通，就談不上新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧。要緊緊圍繞事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的行路、喝水、住房、用電、生產(chǎn)等方面，辦成一批群眾歡迎的實(shí)事。對(duì)這些工作，今年的縣委工作報(bào)告已經(jīng)全部明確了目標(biāo)任務(wù)，即要解決1.75萬(wàn)人口的飲水安全，通暢率、通達(dá)率分別要達(dá)到66%和84%，消滅無(wú)電村，并在農(nóng)田水利方面布局了一批項(xiàng)目，此外，對(duì)今年特大洪災(zāi)災(zāi)后重建任務(wù)，縣里也出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)方案，市里還特別要求倒房戶(hù)重建在陽(yáng)歷年底前完成，這些都是硬指標(biāo)，都是向人民承諾過(guò)的事情，各級(jí)各部門(mén)要立足自身職能，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，采取"一事一議"等辦法，加大對(duì)這些項(xiàng)目的扶持力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，使廣大農(nóng)民群眾及早享受到這些看得見(jiàn)、摸得著的成果。

　　第三，公共服務(wù)完善要突出一個(gè)"貼"字。緊貼人民群眾吃飯、穿衣、保暖、看病、就學(xué)、養(yǎng)老、精神文化生活等切身問(wèn)題，按照"住有所居、勞有所得、病有所醫(yī)、幼有所教、老有所養(yǎng)"的"五有"目標(biāo)，增加群眾的幸福感，讓他們活得更有質(zhì)量，更有尊嚴(yán)。看病方面，要加快實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革，科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)衛(wèi)生院職能職責(zé)，今年村衛(wèi)生室的覆蓋率要達(dá)到85%，讓老百姓不出遠(yuǎn)門(mén)就能看病。社會(huì)保障方面，完善農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)、特困戶(hù)救助和大病醫(yī)療救助等社會(huì)救助體系，完善農(nóng)村最低生活保障制度。特別是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，經(jīng)過(guò)我們的大力爭(zhēng)取，我縣今年已進(jìn)入全國(guó)第二批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣行列，這項(xiàng)工作今年10月份將全面鋪開(kāi)，有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要高度重視，確保萬(wàn)無(wú)一失。精神文化方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè)，組織開(kāi)展好各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)，為農(nóng)民提供更多更好的文化產(chǎn)品和體育服務(wù)。此外，要?jiǎng)?chuàng)造條件抓好"三清三改"工作，爭(zhēng)創(chuàng)省市文明村鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。

　　第四，社會(huì)管理要突出一個(gè)"和"字。要按照建設(shè)和諧農(nóng)村的要求，進(jìn)一步探索加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理的新途徑、新方法，重點(diǎn)在村組班子建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)、矛盾調(diào)處、教育培訓(xùn)、村民自治等方面予以規(guī)范和創(chuàng)新，重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變和提高農(nóng)村干部群眾的思想觀念、法律意識(shí)、致富技能等方面進(jìn)行著力和加強(qiáng)，促進(jìn)村組班子和諧共事，廣大群眾和睦共處，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。對(duì)那些加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理的好做法，只要符合法律政策，只要有利于發(fā)展穩(wěn)定，只要群眾歡迎認(rèn)可，都要鼓勵(lì)支持，成效明顯的還要向全縣推廣。

　　三、要強(qiáng)化機(jī)制

　　要立足縣情實(shí)際，整合有效資源，利用有利因素，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的實(shí)效。

　　第一，要整合資金投入。當(dāng)前，國(guó)家涉農(nóng)方面的投入渠道很多，投入量也很大，但具體到每個(gè)地方，"撒胡椒粉"式的分散使用很難見(jiàn)到實(shí)效。縣委、縣政府多次強(qiáng)調(diào)要整合涉農(nóng)資金集中投入，但涉農(nóng)資金部門(mén)化、分散化的弊端依然存在，對(duì)此，要盡快建立財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加大支農(nóng)資金整合的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，縣財(cái)政、涉農(nóng)部門(mén)要就此進(jìn)行深入調(diào)研，借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)，盡快拿出具體的實(shí)施方案。各涉農(nóng)資金投入要做到"全縣一盤(pán)棋"，按照渠道不亂、性質(zhì)不變的原則，整合性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的相關(guān)資金，重點(diǎn)投入到那些發(fā)展前景廣、示范效果好、群眾受益多、當(dāng)?shù)胤e極性高的項(xiàng)目上去，真正把有限的資金用到刀刃上，促進(jìn)資金效益最大化。

　　第二，要堅(jiān)持辦點(diǎn)示范。榜樣的力量是無(wú)窮的。要繼續(xù)堅(jiān)持"以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)"和"抓兩頭、促中間"的工作機(jī)制，進(jìn)一步搞好辦點(diǎn)示范，發(fā)揮好先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。對(duì)今年確定的9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和9個(gè)建整扶貧村，要在規(guī)劃、資金、項(xiàng)目、力量、技術(shù)等方面予以重點(diǎn)傾斜，對(duì)那些群眾積極性高、建設(shè)環(huán)境好、示范效果好的村，一定幾年，直到抓出成效。對(duì)那些群眾積極性不高甚至給各類(lèi)建設(shè)制造障礙和麻煩的示范村、扶貧村，要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要通過(guò)辦點(diǎn)示范，總結(jié)辦點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，挖掘先進(jìn)典型，積極宣傳推介，發(fā)揮"一帶十、十帶百"的帶動(dòng)促進(jìn)作用。

　　第三，要進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。我縣"九山半水半分田"，集農(nóng)區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一身，各村條件千差萬(wàn)別，發(fā)展水平也不平衡。要針對(duì)各地不同情況，因地制宜，因地施策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要根據(jù)各地的資源、區(qū)位去定位去發(fā)展，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，不能再采取行政命令的方式;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要算好成本帳，對(duì)那些災(zāi)害易發(fā)區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、人口稀少區(qū)，可采取易地搬遷集中進(jìn)行靠路靠鎮(zhèn)進(jìn)行安置;村容村貌整治要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕�、建筑風(fēng)格，能改則改，宜搬則搬;農(nóng)村社會(huì)管理也要充分考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗、習(xí)慣、人口等因素，什么方式有效，就采取什么方式，不能因?yàn)樽非笮问剑�而生搬硬套，不知變通，做出一些不切�?shí)際、扼殺群眾積極性的事情。

　　第四，要抓好工作結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作統(tǒng)一并服從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，它不是孤立的，而是與其他工作有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，我們要善于統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合。要與災(zāi)后重建救災(zāi)補(bǔ)損相結(jié)合，對(duì)損毀的基礎(chǔ)設(shè)施，凡違背客觀規(guī)律的要進(jìn)行改建改道，提高抗災(zāi)能力;對(duì)損毀的農(nóng)作物，要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)培育調(diào)整結(jié)構(gòu)、改種改制;對(duì)倒房戶(hù)，全藥沖三組要統(tǒng)一按照新農(nóng)村要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，其他地方的零散倒房戶(hù)適合就地重建則就地重建，不適合就地重建則異地重建，統(tǒng)一于當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)。要與新型城市化相結(jié)合，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，以縣城北擴(kuò)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為帶動(dòng)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，把更多的農(nóng)村納入城市，把更多的農(nóng)民變成市民。要與新型工業(yè)化相結(jié)合，堅(jiān)持以工促農(nóng)，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村基地建設(shè)，形成穩(wěn)固的產(chǎn)供銷(xiāo)關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，妥善處理好拆遷安置與新農(nóng)村建設(shè)、建整扶貧的關(guān)系，把支持重點(diǎn)項(xiàng)目的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)的過(guò)程。要與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合，加快推進(jìn)陽(yáng)明山旅游集鎮(zhèn)建設(shè)，積極培育"農(nóng)家樂(lè)"等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)，發(fā)展旅游產(chǎn)品加工流通企業(yè)，加快發(fā)展區(qū)域性旅游特色經(jīng)濟(jì)。

　　四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是全社會(huì)的共同使命，要按照"政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，社會(huì)廣泛參與"的方針，調(diào)動(dòng)最廣泛的積極性，凝聚力量，合力推進(jìn)。

　　第一，要堅(jiān)持黨委政府推動(dòng)。各級(jí)黨委政府要把新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作納入重要議事日程，堅(jiān)持"一把手"親自抓。各掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，及時(shí)協(xié)調(diào)化解工作中的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職能職責(zé)加大資金和項(xiàng)目扶持力度，提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù);各后盾單位要按照年初分配的指標(biāo)任務(wù)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月至少要下村一次，安排專(zhuān)門(mén)資金，幫助解決具體問(wèn)題。駐村工作隊(duì)員每月至少要下到村15天以上，和群眾同吃同住同勞動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要把這兩項(xiàng)工作作為重中之重，真正理清思路，真正研究部署，真正落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮好組織落實(shí)作用。縣委督查室、政府督查室、縣農(nóng)辦、縣建整扶貧辦要定期不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，并進(jìn)行通報(bào)，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。

　　第二，要充分發(fā)動(dòng)群眾。新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧的主體是農(nóng)民，沒(méi)有農(nóng)民自身的積極性，工作事倍功半。要發(fā)揮村級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，正確引導(dǎo)百姓消除等、靠、要的依賴(lài)思想，樹(shù)立自力更生、自己的事情自己干的思想。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧項(xiàng)目的民主決策和民主管理，對(duì)重大項(xiàng)目、重大資金的安排使用，要通過(guò)村民大會(huì)等形式公開(kāi)表決，并可成立專(zhuān)門(mén)的理事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督，讓廣大群眾放心，更加積極地參與、配合、支持新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作。

　　第三，要造濃社會(huì)氛圍。要充分利用各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳黨中央的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧政策，濃墨重彩地宣傳推介近年新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)村、先進(jìn)人物，現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)會(huì)議要作為一項(xiàng)制度予以固定，每年開(kāi)展一次，通過(guò)多管齊下，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量來(lái)關(guān)注、支持這項(xiàng)工作，加快掀起新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的熱潮。

　　同志們，新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，事關(guān)全縣廣大農(nóng)村的發(fā)展，牽涉到廣大農(nóng)民群眾的福祉，我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)造性開(kāi)展工作，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加出色的工作，更加優(yōu)異的成績(jī)，回報(bào)廣大百姓對(duì)我們工作的信任和支持，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿 篇8

　　抓好今年的扶貧工作，同志們20xx年是”扶貧開(kāi)發(fā)工作的起步之年。確保到20xx年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越，具有十分重要的意義。讓我縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)抓好今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作，為奪取“”扶貧開(kāi)發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力!

　　主要目的進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、地委農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)、全省、全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，縣委、縣政府決定召開(kāi)今天這次會(huì)議。安排布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開(kāi)發(fā)工作，為奪取“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步。等一會(huì)，縣委鄭成芳副書(shū)記將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排;最后，縣委宮書(shū)記還將作重要講話(huà)。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面，就扶貧開(kāi)發(fā)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，回顧成果。進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)始終把扶貧開(kāi)發(fā)擺在三農(nóng)”工作的首要位置，緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收致富的目標(biāo)，努力改變扶貧模式，大力實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧，把提升貧困農(nóng)戶(hù)自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，努力創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，探索建立扶貧開(kāi)發(fā)新模式，有力克服了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊以及特大雪凝災(zāi)害和百年難遇旱災(zāi)的影響，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得明顯效果，20xx年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作在全區(qū)年度評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)。工作效果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從20xx年的24.34萬(wàn)人下降到20xx年的17.01萬(wàn)人(1196元標(biāo)準(zhǔn))凈減少7.33萬(wàn)人。二是貧困群眾收入顯著增加。20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)3160元，為20xx年的1.67倍，年均增長(zhǎng)10.8%三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。20xx年實(shí)現(xiàn)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%村通公路，比20xx年提高34.6個(gè)百分點(diǎn)。五年來(lái)新增灌溉面積11.07萬(wàn)畝，解決農(nóng)村44.13萬(wàn)人和5.4萬(wàn)頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設(shè)2.29萬(wàn)口。新建農(nóng)村敬老院25所，改造危房14400萬(wàn)戶(hù)，建設(shè)“黔西北民居”10992戶(hù)。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開(kāi)展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實(shí)施，4個(gè)30萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進(jìn)，目前，共完成茶葉種植10.32萬(wàn)畝、蔬菜種植145.6萬(wàn)畝、經(jīng)果林種植9.8萬(wàn)畝、牧草種植10.1萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)化扶貧工作效果明顯。五是勞務(wù)輸出取得新進(jìn)展。通過(guò)整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)資源，實(shí)施有效培訓(xùn)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民守業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果明顯。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)我縣有關(guān)部門(mén)的積極爭(zhēng)取，得到實(shí)施一系列重大扶貧項(xiàng)目，其中雍熙、寨樂(lè)、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目，姑開(kāi)鄉(xiāng)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)被列為孫國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)的幫扶聯(lián)系點(diǎn)，鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樂(lè)治鎮(zhèn)被列為20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，羊場(chǎng)鄉(xiāng)得到實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。這些項(xiàng)目資金投入較大，投向相對(duì)集中，對(duì)推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)將起到積極的作用。七是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。兩基”順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，人均受教育年限從6.20xx年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,”時(shí)期。五年來(lái)完成地氟病防治改爐改灶17萬(wàn)戶(hù)，20xx年全縣新農(nóng)合參保76.13萬(wàn)人，比20xx年凈增30.8萬(wàn)人，參合率提高到92.57%文化體育設(shè)施逐步完善，五年來(lái)新建22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個(gè)農(nóng)民體育健身工程，完成惠及4.59萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村群眾的村村通工程，新建農(nóng)家書(shū)屋88個(gè)。

　　也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在困難和問(wèn)題。一是扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重。中央和省、地提出到20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，肯定以上成果的同時(shí)。依照新的貧困規(guī)范(1550元標(biāo)準(zhǔn))全縣貧困人口將突破27萬(wàn)人，每年需要減少5.4萬(wàn)貧困人口，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然較重。二是扶貧攻堅(jiān)難度較大。當(dāng)前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、遙遠(yuǎn)山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，自然條件惡劣，發(fā)展基礎(chǔ)較差，扶貧攻堅(jiān)難度較大。三是返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些群眾雖然暫時(shí)越過(guò)了貧困線(xiàn)，但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變，穩(wěn)定增收后勁缺乏，極易返入貧困境地，返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是扶貧投入缺乏。由于財(cái)力有限，扶貧資金投入嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致需求與投入差別較大，扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高，不能看到扶貧開(kāi)發(fā)潛在和間接的效益，不理解、不支持扶貧開(kāi)發(fā)工作，開(kāi)發(fā)扶貧自覺(jué)性較差，給當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作帶來(lái)阻力。

　　但也面臨一些難得的發(fā)展機(jī)遇。一是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。等中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)注試驗(yàn)區(qū)的改革和發(fā)展，盡管當(dāng)前我扶貧開(kāi)發(fā)工作存在不少的困難和問(wèn)題。多次對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要批示。二是各方支持力度不時(shí)加大。中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出安排和部署，民革中央一直對(duì)我縣傾情幫扶，深圳寶安每年向我縣提供捐贈(zèng)資金達(dá)數(shù)百萬(wàn)元，一些企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)經(jīng)常對(duì)我縣實(shí)施幫扶。三是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。廈榕、杭瑞兩條高速公路段即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)工階段，織納鐵路、畢納水鐵路年內(nèi)立項(xiàng)開(kāi)工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解，對(duì)全縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作將起到極大的促進(jìn)作用。四是扶貧開(kāi)發(fā)力度不時(shí)加大。從中央到地方，各級(jí)各部門(mén)高度重視當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作，各級(jí)財(cái)政不時(shí)加大對(duì)扶貧工作的投入，省、地相繼出臺(tái)了加快脫貧“摘帽”獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，進(jìn)一步確立了階段目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定了廣大干部群眾的信心和決心，全省上下扶貧形勢(shì)較好。

　　當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)重，綜上所述。困難多，但也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排安排，切實(shí)增強(qiáng)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，排除萬(wàn)難，努力開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。

　　二、為實(shí)現(xiàn)“20xx年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，切實(shí)抓好20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作。

　　農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上，20xx年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作總的目標(biāo)任務(wù)是凈減少農(nóng)村貧困人口2.09萬(wàn)人以上。完成20xx年度整村推進(jìn)任務(wù)，完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務(wù)。

　　要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。圍繞以上目標(biāo)任務(wù)。

　　(一)大力抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進(jìn)貧困群眾繼續(xù)增收和鞏固脫貧效果的最有效的措施。鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力抓好以“4個(gè)30萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。要嚴(yán)格依照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真抓好羊場(chǎng)鄉(xiāng)200萬(wàn)元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，做到科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范種植”為全縣新建茶園樹(shù)立典范。要切實(shí)抓好樂(lè)治鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，根據(jù)上級(jí)批復(fù)建設(shè)內(nèi)容擬定投資計(jì)劃，實(shí)行專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造200畝核心示范區(qū)，高效推進(jìn)1000畝示范基地建設(shè)，力爭(zhēng)輻射規(guī)模達(dá)5000畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)雍熙、寨樂(lè)等老項(xiàng)目區(qū)，要搞好已建草場(chǎng)的撫育，加強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)管理，鞏固項(xiàng)目效果;對(duì)維新等新項(xiàng)目區(qū)，要在堅(jiān)持大戶(hù)領(lǐng)辦、示范帶動(dòng)的原則下，將項(xiàng)目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶(hù)傾斜，積極探索試行滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制，努力擴(kuò)大國(guó)家扶貧資金的覆蓋面，切實(shí)提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產(chǎn)業(yè)，適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在加工、包裝、宣傳等方面有所突破，努力提升經(jīng)果產(chǎn)品的附加值。要抓住當(dāng)前各級(jí)高度重視招商引資的機(jī)遇，積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進(jìn)駐我縣共贏發(fā)展，力爭(zhēng)在馬鈴薯深加工方面取得新的進(jìn)展。要結(jié)合“4個(gè)30萬(wàn)畝”工程的實(shí)施，探索建立專(zhuān)業(yè)組織管理和農(nóng)民自約管理相結(jié)合的管理機(jī)制，制定管護(hù)制度和村規(guī)民約，確保管護(hù)到位，鞏固工作效果。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，大力培育和引進(jìn)適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)建立一批具有一定技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)拓精神的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)加工有效銜接，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾增收致富。要認(rèn)真落實(shí)茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補(bǔ)助政策，積極協(xié)助解決廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅(jiān)力度。根據(jù)地區(qū)安排，縣已出臺(tái)了關(guān)于對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的意見(jiàn)》提出到20xx年全縣22個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”具體“摘帽”規(guī)范為：以20xx年為基期年，貧困發(fā)生率每年下降3.3個(gè)百分點(diǎn);以20xx年全省重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。其中樂(lè)治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)、陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個(gè)村在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開(kāi)鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹?jí)梧l(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”厙東關(guān)鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場(chǎng)鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”董地鄉(xiāng)、豬場(chǎng)鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，要將任務(wù)層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部頭上，確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌布置，科學(xué)合理制定外鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃，確立階段脫貧目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保“摘帽”目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。要充分利用一切資源和動(dòng)用一切力量，做到專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧”有機(jī)結(jié)合，建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)落實(shí)、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、社會(huì)力量參與”工作機(jī)制，形成扶貧攻堅(jiān)合力。對(duì)按期完成減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府將一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(三)大力抓好集團(tuán)幫扶和“四幫四促”活動(dòng)。一是抓好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。姑開(kāi)鄉(xiāng)和龍場(chǎng)鎮(zhèn)要抓住孫國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)聯(lián)系幫扶的機(jī)遇。圍繞與群眾切實(shí)利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目方案，科學(xué)合理安排好項(xiàng)目及資金，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保項(xiàng)目制度，落實(shí)項(xiàng)目點(diǎn)具體責(zé)任人，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，高效推進(jìn)集團(tuán)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施。二是抓好地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶為契機(jī)，加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的聯(lián)系溝通，大力爭(zhēng)取實(shí)施適合于本鄉(xiāng)的各類(lèi)扶貧項(xiàng)目。縣有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，切實(shí)樹(shù)立大扶貧觀念，將本部門(mén)項(xiàng)目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜，助推貧困鄉(xiāng)村早日實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施。要依照彩票公益金項(xiàng)目投向比例，結(jié)合實(shí)際擬定項(xiàng)目投資計(jì)劃，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開(kāi)發(fā)。要借鑒姑開(kāi)鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定管理章程，及時(shí)啟動(dòng)運(yùn)行互助資金，緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國(guó)務(wù)院外資中心關(guān)于檔案管理的有關(guān)要求，注重檔案資料的收集整理，確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動(dòng)。圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”目標(biāo)，依照縣委、縣政府“四幫四促”活動(dòng)的布置，積極深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，協(xié)助聯(lián)系點(diǎn)理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題，努力形成共同推進(jìn)發(fā)展的大格局。

　　(四)著力實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，變?nèi)肆�資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低，缺乏一定的技能，就業(yè)守業(yè)能力不強(qiáng)，極大地影響了縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。因此，要大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)建立覆蓋對(duì)象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、保證措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”目標(biāo)。要結(jié)合我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)保證、職中等部門(mén)的培訓(xùn)資源和資金，大力實(shí)施陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃培訓(xùn)、初級(jí)技工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)等項(xiàng)目，積極開(kāi)展適合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力守業(yè)的各類(lèi)培訓(xùn)，不時(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對(duì)口幫扶的機(jī)遇，拓寬與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，積極探索完善異地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，著力推行定單培訓(xùn)，努力提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)率。要針對(duì)高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學(xué)生開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)，提高他就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道。

　　(五)繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)制度”有效銜接。兩項(xiàng)制度”有效銜接是國(guó)家在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策。經(jīng)過(guò)全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力，取得了一定的工作效果。但由于國(guó)家貧困規(guī)范從原來(lái)的1196元調(diào)整到現(xiàn)在1550元，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)家新的規(guī)范和相關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用“兩項(xiàng)制度”開(kāi)展以來(lái)的好的做法，積極開(kāi)展新一輪的調(diào)查摸底，認(rèn)真測(cè)算我縣實(shí)際貧困人口數(shù)量，摸清分布狀況，適時(shí)完善規(guī)范農(nóng)村最低生活保證制度，認(rèn)真開(kāi)展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作，逐步形成“低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展”兩輪驅(qū)動(dòng)的科學(xué)扶貧模式，實(shí)行一戶(hù)一策分類(lèi)扶持，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，科學(xué)合理推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。

　　(六)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及面廣。各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，認(rèn)真履職，共同推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。其中縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目推銷(xiāo)、實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督;財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)資金監(jiān)管，票據(jù)審核;縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，組織開(kāi)展項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目扶持農(nóng)戶(hù)，完善項(xiàng)目村檔案資料收集、整理、管理，監(jiān)督項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、報(bào)賬，制定后續(xù)管護(hù)措施，按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達(dá)到初步意向，積極做好前期相關(guān)工作，大力爭(zhēng)取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對(duì)我縣實(shí)施“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，即一個(gè)省區(qū)幫扶一個(gè)貧困村，力爭(zhēng)在東部十省區(qū)的幫扶下，這些貧困村早日實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

　　(七)強(qiáng)化扶貧資金的管理。當(dāng)前及今后一段時(shí)期。扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要從各自的業(yè)務(wù)角度動(dòng)身，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格資金撥付及備案等程序，確保資金平安運(yùn)行;三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“三專(zhuān)”管理，即對(duì)項(xiàng)目資金一律實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)賬支付、專(zhuān)戶(hù)核算”四是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，依照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。

　　三、為完成扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前扶貧工作任務(wù)重。責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要講政治、顧大局，依照地委、行署關(guān)于扶貧工作實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制的要求，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)一些扶貧項(xiàng)目還要另行成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部參與項(xiàng)目的管理和實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際制定年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步理清工作思路，細(xì)化工作措施，確保工作有序開(kāi)展。

　　(二)加強(qiáng)督查考核。縣委、縣政府將把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核和“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位參與，每季度開(kāi)展一次督查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)步督查。對(duì)未按要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)未如期實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿 篇9

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)精神

　　10 月18日，省委、省政府召開(kāi)了全省扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)，出臺(tái)了含金量極高的《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及10個(gè)配套文件，鮮明地提出了全省扶貧開(kāi)發(fā)工作的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施。明確我省分兩步實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，第一步,扎實(shí)推進(jìn)“33668”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,大力實(shí)施 “六個(gè)到村到戶(hù)”和“六個(gè)小康建設(shè)”,到20__年末,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬(wàn)人以上,按照省定標(biāo)準(zhǔn)24個(gè)貧困縣、375個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”,5800個(gè)貧困村出列,貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8000元。第二步,認(rèn)真落實(shí)發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育、社會(huì)保障兜底等“五個(gè)一批”扶持措施,到20__年末,50個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“摘帽”,實(shí)現(xiàn)623萬(wàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺(tái)階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務(wù)水平大幅提高,扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng),全面消除絕對(duì)貧困。

　　按照上級(jí)黨委、政府的安排部署，我縣研究出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及11個(gè)配套文件，這12個(gè)文件將作為指導(dǎo)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作政策性文件。全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的“1+10”政策文件，把落實(shí)縣委、縣政府制定出臺(tái)的“1+11”文件作為當(dāng)前工作的重中之重，組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻理解和吃透精神實(shí)質(zhì)，全力抓好貫徹落實(shí)。

　　二、正視扶貧開(kāi)發(fā)工作成績(jī)與不足

　　今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的安排部署，始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為第一民生工程來(lái)抓，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶(hù)”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”，扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著：一是財(cái)政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭(zhēng)取到財(cái)政扶貧項(xiàng)目18個(gè)，到位財(cái)政扶貧資金9064.8萬(wàn)元。二是貧困人口大幅減少。1—10月，我縣共減少農(nóng)村貧困人口3.025萬(wàn)人，占全年目標(biāo)任務(wù)的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)取得了階段性成效。四是干部遍訪(fǎng)貧困村貧困戶(hù)工作成效顯著。在11月4日全省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪(fǎng)貧困村貧困戶(hù)情況統(tǒng)計(jì)表中顯示，我縣在全省88個(gè)區(qū)縣中干部遍訪(fǎng)人數(shù)為4255人，居全省第一，訪(fǎng)問(wèn)貧困戶(hù)戶(hù)數(shù)36886戶(hù)，居全省第二，訪(fǎng)問(wèn)貧困村次數(shù)242次，居全省第三。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作還存在一些問(wèn)題：一是首輪貧困村貧困戶(hù)的遍訪(fǎng)工作進(jìn)度較慢，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)完成較差。遍訪(fǎng)貧困戶(hù)錄入率低于50%的有2個(gè)鎮(zhèn)、街道，其中雙塘街道貧困戶(hù)遍訪(fǎng)任務(wù)為1041戶(hù)，實(shí)際錄入64戶(hù)，占比為6%;鸚鵡溪鎮(zhèn)貧困戶(hù)遍訪(fǎng)任務(wù)為2549戶(hù)，實(shí)際錄入510戶(hù)，占比為20%。遍訪(fǎng)貧困村錄入率低于50%的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中鎮(zhèn)遍訪(fǎng)任務(wù)為14個(gè)村，實(shí)際錄入2個(gè)，占比為14%;鸚鵡溪鎮(zhèn)遍訪(fǎng)任務(wù)為19個(gè)村，實(shí)際錄入2個(gè)，占比為 10.5%;長(zhǎng)壩鎮(zhèn)遍訪(fǎng)任務(wù)為10個(gè)村，實(shí)際錄入1個(gè)，占比為10%。二是貧困戶(hù)信息不精準(zhǔn)，存在邏輯錯(cuò)誤。系統(tǒng)中超過(guò)120歲的有6人，其中孫家壩鎮(zhèn)3 人、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1人、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)1人、天橋鄉(xiāng)1人;小于0歲的有7人，其中青杠坡鎮(zhèn)2人、天橋鄉(xiāng)1人、思林鄉(xiāng)1人、興隆鄉(xiāng)1人、鸚鵡溪鎮(zhèn)1人、鎮(zhèn)1人;貧困村登記表中女性貧困人口填寫(xiě)為0的村有25個(gè)，其中鎮(zhèn)9個(gè)、鎮(zhèn)14個(gè)、楓蕓鄉(xiāng)1個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1個(gè);林地面積填寫(xiě)為0的貧困村有30個(gè)，其中鎮(zhèn) 14個(gè)、鎮(zhèn)14個(gè)、楓蕓鄉(xiāng)1個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1個(gè);收入大于貧困線(xiàn)(2884元)未脫貧戶(hù)數(shù)有3戶(hù)，其中板橋鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)各1戶(hù);非低保戶(hù)領(lǐng)取了低保金的有23戶(hù)，其中大壩場(chǎng)鎮(zhèn)21戶(hù)、板橋鎮(zhèn)2戶(hù)。三是貧困村計(jì)劃出列、貧困戶(hù)計(jì)劃脫貧標(biāo)注不完全。貧困村計(jì)劃出列年份未標(biāo)注的有76個(gè)，其中： 鎮(zhèn)18個(gè)、鸚鵡溪鎮(zhèn)15個(gè)、鎮(zhèn)10個(gè)、思林鄉(xiāng)8個(gè)、青杠坡鎮(zhèn)8個(gè)、大河壩鎮(zhèn)7個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)4個(gè)、塘頭鎮(zhèn)4個(gè)、香壩鎮(zhèn)2個(gè);貧困戶(hù)計(jì)劃脫貧年份標(biāo)注率低于30%的有11個(gè)，其中大河壩鎮(zhèn)22%、楓蕓鄉(xiāng)25%、合朋溪鎮(zhèn)27%、胡家灣鄉(xiāng)24%、三道水鄉(xiāng)29%、雙塘街道25%、天橋鄉(xiāng)21%、亭子壩鎮(zhèn) 22%、鸚鵡溪鎮(zhèn)24%、許家壩鎮(zhèn)24%、香壩鎮(zhèn)22%。四是數(shù)據(jù)填寫(xiě)不完整。全縣有1602戶(hù)貧困戶(hù)未填寫(xiě)銀行賬戶(hù)，其中：鸚鵡溪鎮(zhèn)663戶(hù)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn) 413戶(hù)、許家壩鎮(zhèn)390戶(hù)、三道水鄉(xiāng)93戶(hù)、塘頭鎮(zhèn)25戶(hù)、大河壩鎮(zhèn)11戶(hù)、胡家灣鄉(xiāng)3戶(hù)、思唐街道1戶(hù)。五是身份證號(hào)重復(fù)人口較多。其中塘頭鎮(zhèn)707 人、鎮(zhèn)179人、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)171人、鸚鵡溪鎮(zhèn)149人、大河壩鎮(zhèn)113人、青杠坡鎮(zhèn)105人等。

　　三、全力抓好扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作

　　(一)切實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作。

　　1. 建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式全面認(rèn)真核實(shí)，逐戶(hù)逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對(duì)尚未建檔立卡的其他農(nóng)村貧困人口，一并進(jìn)行全面清查核實(shí)，通過(guò)程序上級(jí)確認(rèn)后補(bǔ)充建檔立卡，確保扶持對(duì)象精準(zhǔn)。繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政供養(yǎng)人員、工商注冊(cè)人員、購(gòu)置車(chē)輛人員和在、銅仁購(gòu)買(mǎi)房屋人員等“四類(lèi)人員”信息比對(duì)和復(fù)核清理工作，所有問(wèn)題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個(gè)一批”的要求完善幫扶措施(即，通過(guò)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批：包括城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑建材業(yè)、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)和能力素質(zhì)提高8項(xiàng)措施;通過(guò)扶貧生態(tài)移民安置一批：包括小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、縣城及縣城規(guī)劃、就地就近搬遷5項(xiàng)措施;通過(guò)低保政策兜底一批：主要是低保保障兜底措施;通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批：主要是醫(yī)療救助措施)，并按年度擬定幫扶項(xiàng)目計(jì)劃，解決好“怎么幫”的問(wèn)題。對(duì)貧困鄉(xiāng)、村、組根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜、因鄉(xiāng)施策，制定明確、具體、可行的整鄉(xiāng)幫扶、整村或整組幫扶措施，并準(zhǔn)確記入建檔立卡信息系統(tǒng)。三是看指標(biāo)數(shù)據(jù)是否齊全。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡檔案(精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧)是否資料齊備、數(shù)據(jù)詳實(shí)、管理有序;貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶(hù)信息登記和貧困戶(hù)收入管理數(shù)據(jù)是否全面、準(zhǔn)確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺(tái)核查任務(wù)。五是對(duì)重新核實(shí)的貧困人口及相關(guān)工作，實(shí)行由村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府書(shū)面承諾、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)于11月 28日前向縣委、縣政府書(shū)面承諾，縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面承諾。

　　2.扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施“回頭看”工作。一是看扶貧項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn)，是否集中瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶(hù)。要對(duì)20__年和20__年扶貧項(xiàng)目覆蓋到貧困村和貧困戶(hù)情況開(kāi)展認(rèn)真核查，解決建檔立卡和項(xiàng)目安排 “兩張皮”的問(wèn)題，消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優(yōu)親厚友、扶富不扶貧等突出問(wèn)題。二是看項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施。三是看項(xiàng)目的進(jìn)度快不快，質(zhì)量好不好。四是看群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿(mǎn)意度高不高。五是看“第一支部書(shū)記”在項(xiàng)目管理中是否做到全程參與項(xiàng)目申報(bào)、全程指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、全程加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、全程督促項(xiàng)目評(píng)估等“四個(gè)全程參與”。

　　3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準(zhǔn)，是否安排到貧困村、貧困戶(hù)，并在“信息平臺(tái)”項(xiàng)目管理系統(tǒng)上做好到村到戶(hù)項(xiàng)目資金及報(bào)賬進(jìn)度、項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶(hù)及項(xiàng)目地理信息等備案工作。二是看是否按照財(cái)政扶貧資金的要求規(guī)范使用和管理，保障資金的安全。三是看是否按照要求實(shí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)，程序是否符合規(guī)定。

　　4.20__年計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”、貧困村和貧困戶(hù)出列“回頭看”工作。一是看幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)。健全幫扶機(jī)制，落實(shí)幫扶責(zé)任，解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。落實(shí)好到村到戶(hù)幫扶措施。做到駐村工作隊(duì)(第一書(shū)記)和幫扶責(zé)任人“兩個(gè)全覆蓋”;解決好人員選派不好、工作任務(wù)不明、駐村時(shí)間不夠等問(wèn)題，切實(shí)做到因村派人;解決好幫扶責(zé)任流于形式、幫扶效果差等問(wèn)題;解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位、措施不到位的問(wèn)題。二是看脫貧成效真不真。準(zhǔn)確反應(yīng)20__年、20__年減貧成效。主要核實(shí)20__年貧困人口脫貧標(biāo)識(shí)及后續(xù)跟蹤管理情況，20__年扶貧開(kāi)發(fā)信息采集、減貧計(jì)劃落實(shí)情況(含貧困人口計(jì)劃脫貧、貧困村計(jì)劃出列)、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)識(shí)。對(duì)貧困村、貧困戶(hù)退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序精準(zhǔn)度進(jìn)行隨機(jī)抽查核實(shí)等。探索對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽以及貧困村退出開(kāi)展第三方評(píng)估核查。三是要堅(jiān)持 “三個(gè)按照”對(duì)貧困人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即：按照精準(zhǔn)扶貧工作要求，對(duì)貧困人口進(jìn)退實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;按照農(nóng)村最低生活保障和扶貧開(kāi)發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接要求，對(duì)貧困人口進(jìn)退實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;按照國(guó)家貧困退出機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)中“當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，凡納入低保的家庭，視為脫貧人口” 的意見(jiàn)，對(duì)低保人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。四是要鞏固扶貧成效。對(duì)20__年以后脫貧的人口，如有返貧跡象要進(jìn)行后續(xù)跟蹤管理。對(duì)納入20__年及以后脫貧計(jì)劃的貧困戶(hù)要認(rèn)真落實(shí)脫貧計(jì)劃和幫扶措施。原則上計(jì)劃脫貧人口在當(dāng)年應(yīng)享受到國(guó)家政策扶持(包括投入的各類(lèi)公益性項(xiàng)目)。

　　(二)切實(shí)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作考核。

　　1. 減貧摘帽暨鞏固考核驗(yàn)收工作。一是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“摘帽”的17個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)以上”的標(biāo)準(zhǔn)，按照縣級(jí)年度評(píng)估核查、報(bào)市級(jí)年度復(fù)查的方式進(jìn)行，確保穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的減少貧困人口計(jì)劃年初已經(jīng)下達(dá)，要提供可靠真實(shí)資料，按照程序錄入貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。二是尚未實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”的楊家坳鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)2個(gè)貧困鄉(xiāng)，必須在20__年末實(shí)現(xiàn)“摘帽”目標(biāo)，通過(guò)縣、市兩級(jí)驗(yàn)收。

　　2.貧困村出列考核驗(yàn)收工作。貧困村出列執(zhí)行國(guó)定退出標(biāo)準(zhǔn)。以貧困發(fā)生率和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為主要衡量指標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不低于3萬(wàn)元”兩個(gè)指標(biāo)時(shí)，即可退出。今年，我縣按照省委、省政府的計(jì)劃安排有71個(gè)貧困村出列，其中：寬坪鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、天橋鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、胡家灣鄉(xiāng)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)、楓蕓鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、關(guān)中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)各2個(gè)村，興隆鄉(xiāng)、楊家坳鄉(xiāng)、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)、大河壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、文家店鎮(zhèn)各3個(gè)村，香壩鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)各4個(gè)村。貧困村出列任務(wù)已在貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)備案標(biāo)識(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要根據(jù)工作要求和流程，按照出列程序，準(zhǔn)備好相關(guān)資料，千方百計(jì)確保貧困村如期出列，由縣扶貧辦于11月15日前出臺(tái)考核方案。

　　3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶(hù)年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)、有安全住房、家庭無(wú)輟學(xué)學(xué)生為主要衡量指標(biāo)。凡貧困農(nóng)戶(hù)人均可支配收入高出當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)(今年貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為3028元)，即視為脫貧人口。今年，我縣計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口3.2萬(wàn)人，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照減貧工作流程，對(duì)照在建檔立卡中標(biāo)識(shí)今年要脫貧的農(nóng)村貧困戶(hù)完善資料，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)既要有脫貧人口花名冊(cè)，又要有減少貧困人口的專(zhuān)題報(bào)告，經(jīng)過(guò)縣扶貧辦審核后及時(shí)錄入貧困戶(hù)信息平臺(tái)，確保完成減貧任務(wù)。