農(nóng)口部門工作會議上的講話（精選20篇）

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇1

　　市第四次黨代會后，市委安排我擔(dān)任市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委農(nóng)工委書記，分管全市“三農(nóng)”工作，深感責(zé)任重大。 7 月份以來，先后到市級農(nóng)口部門和部分區(qū)縣開展調(diào)研，與有關(guān)同志進(jìn)行交流，了解了一些情況。通過調(diào)研，我感到這些年“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線上的同志們齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)拼搏，做了大量卓有成效的工作，使我進(jìn)一步增添了抓好全市“三農(nóng)”工作的決心和信心。今天，召開市級農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示，傳達(dá)韓長賦、陳雷、范小建同志來渝調(diào)研情況，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，努力推動全市“三農(nóng)”工作加快發(fā)展。在農(nóng)口各部門發(fā)言的基礎(chǔ)上，講四點(diǎn)意見。

　　一、切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來，全面深化對做好“三農(nóng)”工作的認(rèn)識

　　市第四次黨代會是在我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議客觀評價了過去五年的工作，總結(jié)了十五年的經(jīng)驗(yàn)啟示，確定了今后五年的重點(diǎn)任務(wù)，描繪了未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，高屋建瓴，總攬全局，凝聚共識，催人奮進(jìn)。德江書記代表市委所作的報(bào)告，全面部署了當(dāng)前和今后一個時期重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民興渝、全面建設(shè)小康社會的綱領(lǐng)性文件，對深入推進(jìn)重慶“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有里程碑意義。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，提高認(rèn)識、結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

　　(一)必須全面深化對“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識。 德江書記在黨代會報(bào)告中，專門用一大部分、 12 個段落表述“三農(nóng)”工作，可見“三農(nóng)”分量之重，定位之高。報(bào)告之所以濃墨重彩地強(qiáng)化“三農(nóng)”，一是體現(xiàn)了中央的一貫要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”，始終堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，連續(xù)為“三農(nóng)”出了 9 個一號文件。黨的xx屆三中全會指出，“黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作，省市縣黨委要有負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作，縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上”。市第四次黨代會要求，要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，“三化”同步推進(jìn)，形成重慶科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。這些要求，完全符合重慶實(shí)際，是對“三農(nóng)”工作的精準(zhǔn)定位和更高要求。二是體現(xiàn)了市委“重農(nóng)抓農(nóng)”的指導(dǎo)思想。德江書記到重慶后，召開的第一個專題調(diào)研座談會，就是研究“三農(nóng)”工作。緊接著又分別召開了“一圈兩翼”的片區(qū)座談會，分別就抓好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要指示。奇帆市長還專門與我談話，交待工作任務(wù)。可見，市委專門安排一名分管“三農(nóng)”工作，以進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)出市委對“三農(nóng)”的高度重視以及進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作的決心和要求。三是體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作在重慶的特殊重要性。重慶具有大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)和區(qū)域差異較大的顯著特點(diǎn)，做好“三農(nóng)”工作顯得更加重要而緊迫。抓好“三農(nóng)”工作，是解決重慶大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)這“三大”問題的重中之重。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的題中應(yīng)有之義在于縮小城鄉(xiāng)差距，要解決這一問題的根本在于努力增加農(nóng)民收入，否則，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。各區(qū)縣黨委、政府和市級各有關(guān)部門的同志，要真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和市委、市政府的要求上來，要像抓城市建設(shè)那樣抓好“三農(nóng)”工作，對待農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和城市建設(shè)必須同等用力、均衡使勁。“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，要堅(jiān)持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的基本思路，按照市委、市政府的要求，義不容辭、堅(jiān)定不移地發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民。

　　(二)必須準(zhǔn)確把握市委、市政府對“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署。 黨代會報(bào)告對新時期的“三農(nóng)”工作作出了重大部署，提出了新的更高要求。一是確立了新的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。市第四次黨代會提出了“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總目標(biāo)，確立了“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略。“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”，重點(diǎn)和難點(diǎn)在于抓好“三農(nóng)”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)。推進(jìn)“三化”，發(fā)展進(jìn)程滯后、最難同步的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。促進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村顯得更加緊迫。二是提出了新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。黨代會要求，要以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機(jī)制為核心，抓好“六大統(tǒng)籌”，不斷提升全市發(fā)展整體水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，關(guān)鍵在于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距，重點(diǎn)和難點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是部署了新的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。報(bào)告提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)在基礎(chǔ)建設(shè)，關(guān)鍵在質(zhì)量效益。要“著力延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和質(zhì)量安全體系”。要“暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，支持產(chǎn)銷對接，保障市場供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效”。這些指向，讓我們?nèi)蝿?wù)更加明確，重點(diǎn)更加突出，在今后的工作中必須更加全面地把握、更加有力地落實(shí)。

　　(三)必須認(rèn)真落實(shí)發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的總體要求。 發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，是市第四次黨代會對重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位，是針對重慶人多地少、山地多平壩少、城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距大的實(shí)際作出的科學(xué)決策，回答了在像重慶這樣的山區(qū)為什么要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、怎樣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題，指明了重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和出路。各級各有關(guān)部門一定要結(jié)合區(qū)域特征，念好“山水”經(jīng)，打好“特色”牌，牢固樹立特色為本、效益為先、增收為重、市場為要的理念，在指導(dǎo)思想上向特色效益農(nóng)業(yè)調(diào)整，在功能定位上向特色效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，在工作精力上向特色效益農(nóng)業(yè)擺布，在項(xiàng)目投入上向特色效益農(nóng)業(yè)傾斜。

　　二、客觀準(zhǔn)確分析形勢，增強(qiáng)搞好新時期“三農(nóng)”工作的信心和決心

　　(一)近年來全市“三農(nóng)”工作取得顯著成效。 農(nóng)口各部門認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展。直轄 15 年來，農(nóng)民收入保持快速增長，去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6480 元。糧食、生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定，蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，初步形成主城、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級保供基地。以柑橘為重點(diǎn)的特色水果迅猛發(fā)展，以牛羊、土雞為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大，林地、草地資源全面開發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生產(chǎn)效益明顯提升。戶籍制度改革深入實(shí)施，“三權(quán)”抵押全面推行，農(nóng)民專業(yè)合作社日漸壯大，農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制不斷完善。 水利建設(shè)提速，開工建設(shè)了一大批大中型水庫，基本完成病險水庫整治，農(nóng)村人口飲水安全問題逐步得到解決，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。扶貧攻堅(jiān)取得重大突破，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、骨干產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，自我發(fā)展能力切實(shí)增強(qiáng)。林業(yè)、供銷、氣象等農(nóng)口部門開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，創(chuàng)造了不少經(jīng)驗(yàn)和成績。 這些實(shí)效的取得，來之不易，為今后的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。

　　(二)充分認(rèn)識全市“三農(nóng)”工作面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)。 重慶農(nóng)業(yè)先天不足、后天受制。一是農(nóng)村面積大，人均資源少。全市總面積中 95% 以上的是農(nóng)村，戶籍人口中 62% 以上是農(nóng)民，農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口分別是京津滬總和的 2 倍和 2.7 倍。人均耕地 1.17 畝，僅為全國平均水平的 85% 。二是山區(qū)深丘多，基礎(chǔ)條件差。農(nóng)村大多處于高山深丘之中，耕地質(zhì)量差，路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，特別是“兩翼”地區(qū)水土流失和石漠化問題嚴(yán)重，難以抵御自然災(zāi)害。三是收入水平低，城鄉(xiāng)差距大。我市地處秦巴山和武陵山兩大國家級連片貧困地區(qū)，動態(tài)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口達(dá) 145.3 萬人。農(nóng)民人均純收入在全國排第 18 位，“兩翼”與“一圈”農(nóng)民的收入差距達(dá)2546 元。四是制約因素多，產(chǎn)業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“少、小、弱”。科技支撐能力不強(qiáng)，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù) “ 最后一公里 ” 的問題比較突出。農(nóng)村金融支持乏力。這些深層次的矛盾和問題，必須正面應(yīng)對，并逐步加以解決。

　　(三)緊緊抓住全市“三農(nóng)”工作面臨的重大機(jī)遇和有利條件。 近些年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的顯著成效，為我們進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作奠定了良好基礎(chǔ)。在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下，中央更加重視“三農(nóng)”，出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，必將推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，新一輪扶貧開發(fā)正式啟動，三峽庫區(qū)后期扶持政策全面落地，扶持民族地區(qū)政策力度不斷加大，必將對重慶“三農(nóng)”發(fā)展注入強(qiáng)大動力。隨著世界金融危機(jī)持續(xù)蔓延，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，農(nóng)產(chǎn)品作為人們的生活必需品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為許多實(shí)業(yè)資本的避風(fēng)港，越來越受到許多城市工商資本的青睞。市第四次黨代會明確提出發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，全市農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了轉(zhuǎn)型升級重大戰(zhàn)略機(jī)遇。各區(qū)縣和市級有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，順勢而為，乘勢而上，推動“三農(nóng)”工作持續(xù)發(fā)展，為全市穩(wěn)定發(fā)展大局提供有力的基礎(chǔ)和支撐。

　　三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展

　　市第四次黨代會對未來 5 年“三農(nóng)”工作作出了全面部署。當(dāng)前和今后一個時期，我們要深入貫徹落實(shí)黨代會精神和德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示精神，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)，始終堅(jiān)持“一大總體目標(biāo)”，“三大主攻方向”，以市場需求為導(dǎo)向，以科技為支撐，以改革為動力，著力構(gòu)建具有重慶特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，著力改變廣大農(nóng)村特別是貧困山區(qū)的落后面貌，為我市在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

　　“一大總體目標(biāo)”就是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，通過深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、“一圈”帶動“兩翼”，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。“三大主攻方向”，即推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民快速增收。“推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”，就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)由原料型向加工型轉(zhuǎn)變、低效趨同型向高效特色型轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;“發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)”，就是要以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、效益為中心，通過發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效益，走出一條切合重慶實(shí)際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子;“促進(jìn)農(nóng)民快速增收”，是一項(xiàng)關(guān)系全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、牽動全市改革發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，說到底就是要通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。在今后的“三農(nóng)”工作中，要抓住六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

　　(一)牢牢把握“特色效益”這一重要抓手。 重慶農(nóng)業(yè)資源并不豐厚，而且經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，生產(chǎn)成本越來越高。要立足區(qū)域特色，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，走“人無我有、人有我優(yōu)”的路子。加快構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，搞好規(guī)劃建設(shè)，著力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，盡快形成區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的格局。各部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊編制規(guī)劃和細(xì)化實(shí)施方案。同時，以 3 個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和 48 個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。

　　(二)大力培育“龍頭企業(yè)”這一中堅(jiān)力量。 加大對龍頭企業(yè)技術(shù)改造、基地建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)的支持力度，重點(diǎn)支持發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強(qiáng)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。加強(qiáng)資源整合，通過引進(jìn)、培育、聯(lián)合等方式，打造龍頭企業(yè)“航母”，確保每個特色產(chǎn)業(yè)有大龍頭引領(lǐng)，每個產(chǎn)業(yè)帶有企業(yè)集群推動，每個區(qū)縣有一批骨干龍頭企業(yè)支撐。創(chuàng)新龍頭帶動機(jī)制，總結(jié)推廣豐都“恒都肉牛”、忠縣“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等發(fā)展模式，通過“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”、村企聯(lián)建、“零首付”委托生產(chǎn)等機(jī)制，扶持一個龍頭，壯大一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓。發(fā)展龍頭企業(yè)，今后要著力抓好兩個方面的工作，吸引一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扎根廣大農(nóng)村，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。一是出臺一個好政策，讓企業(yè)有盼頭;二是建立一個好機(jī)制，讓企業(yè)有奔頭。

　　(三)更加突出“農(nóng)業(yè)科技”這一有效支撐。 圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造一批涉農(nóng)市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心，切實(shí)抓好關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技攻關(guān)。大力扶持種子種苗生產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)引、育、繁、推一體化發(fā)展。提升科技裝備，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備改造，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。抓好適宜農(nóng)機(jī)具研發(fā)推廣。建立農(nóng)業(yè)科技首席專家制度，整合科技特派員、專家大院等資源，大力實(shí)施“陽光工程”，推進(jìn)“田間學(xué)校”建設(shè)，努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

　　(四)始終堅(jiān)持“市場需求”這一根本導(dǎo)向。 一方面，充分尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體牢固樹立市場觀念，市場需要什么就種什么，哪樣來錢就發(fā)展哪樣，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場“脈搏”同頻共振。另一方面，圍繞區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品，新建和發(fā)展一批專業(yè)批發(fā)市場，積極培養(yǎng)大型流通龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，舉辦和參加各類展會，暢通銷售渠道，把更多的農(nóng)產(chǎn)品銷出去，把這“一塘水”攪活。

　　(五)全面激發(fā)“農(nóng)村改革”這一根本動力。 大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，在發(fā)展方式上，必須始終堅(jiān)持農(nóng)民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、以農(nóng)為主的原則;扶持政策上，像支持龍頭企業(yè)一樣扶持農(nóng)民專業(yè)合作社;發(fā)展路徑上，積極探索農(nóng)民以土地等多種要素入股，組建股份合作社;管理機(jī)制上，突出抓好規(guī)范化合作社建設(shè)，培育一批“領(lǐng)軍”式、骨干型專業(yè)合作社，充分發(fā)揮好服務(wù)和引領(lǐng)農(nóng)民致富的作用。加快完善農(nóng)村金融體系，引導(dǎo)商業(yè)銀行和民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，支持商業(yè)銀行和保險公司將服務(wù)向農(nóng)村延伸。推動農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資取得新的突破，探索地票、保單等新興資產(chǎn)和權(quán)益抵押貸款。擴(kuò)大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的保險覆蓋面。著力創(chuàng)新農(nóng)村土地制度，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。

　　(六)緊緊圍繞“農(nóng)民增收”這一核心目標(biāo)。“ 三農(nóng)”問題錯綜復(fù)雜，但最緊要、最現(xiàn)實(shí)的是農(nóng)民的收入問題。現(xiàn)階段，農(nóng)民“肚子是飽的，腰包是空的”。今年上半年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額 1929 億，而鄉(xiāng)村僅 99 億，占全市的份額只有 5% 左右。必須把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)，下決心改變農(nóng)民低收入狀況。農(nóng)村內(nèi)部，要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓展農(nóng)業(yè)功能。農(nóng)村外部，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的同時，要完善激勵政策，鼓勵具備條件的農(nóng)村家庭舉家外遷，騰出更多的資源分配給在土農(nóng)民;凡是能夠減免的涉農(nóng)稅收，盡可能給予減免。“兩翼”“兩山”地區(qū)是全市農(nóng)民收入的一塊短板，要堅(jiān)持把促進(jìn)“兩翼”“兩山”貧困地區(qū)農(nóng)民增收作為全市“三農(nóng)”工作的重中之重，在政策、項(xiàng)目等方面，一以貫之地給予傾斜。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力

　　(一)進(jìn)一步加強(qiáng)市委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。 市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表市委統(tǒng)籌抓好全市“三農(nóng)”工作，負(fù)責(zé)研究制定“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌解決重大問題，督促抓好重點(diǎn)工作。其主要職責(zé)，一是政策研究，制定全市“三農(nóng)”工作的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策措施，把握“三農(nóng)”工作的發(fā)展方向。二是政策執(zhí)行，督促檢查中央和市委、市政府“三農(nóng)”的決策部署的落實(shí)情況。三是考核考評，對各區(qū)縣“三農(nóng)”工作進(jìn)行考核，對市級相關(guān)部門促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的績效進(jìn)行考評。市委農(nóng)工委代表市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，代表市委領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)口的工作。市委農(nóng)工委要定期召開委員會議，聽取工作匯報(bào)，研究解決制約全市“三農(nóng)”發(fā)展的重大矛盾和問題，部署重點(diǎn)工作。各部門各單位要圍繞領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委的部署要求抓好落實(shí)，對各方面的重大問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委報(bào)告。

　　(二)加強(qiáng)資源和力量的整合。 農(nóng)口部門是個大系統(tǒng)，在綜合統(tǒng)籌、配合協(xié)調(diào)、資金整合等方面還做得不夠，今后要建立協(xié)同推進(jìn)工作的機(jī)制，在加大財(cái)政對“三農(nóng)”投入的同時，加大涉農(nóng)資金的整合力度，真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，合成治理、各計(jì)其功。比如，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)方面，農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜、供銷、氣象等相關(guān)方面的資源都要聚集到產(chǎn)業(yè)帶上。又如，在扶貧開發(fā)上，農(nóng)口部門的資金、項(xiàng)目、力量要向重點(diǎn)區(qū)域傾斜，形成合力攻堅(jiān)的大格局。近幾年從林業(yè)、扶貧、農(nóng)綜等部門抽調(diào)了大批干將抓“兩翼”增收工作，效果非常明顯，接下來要抓的特色效益農(nóng)業(yè)，可以考慮借鑒這樣的做法，一抓到底，堅(jiān)決抓實(shí)抓好。

　　(三)進(jìn)一步強(qiáng)化考核考評。 一方面，加強(qiáng)對區(qū)縣“三農(nóng)”工作的考核，在市委、市政府年度實(shí)績考核中加大“三農(nóng)”工作的比重。可以考慮把農(nóng)口各部門分別設(shè)置的區(qū)縣考核綜合起來，這樣既有利于減少對區(qū)縣的考核項(xiàng)次，也有利于推進(jìn)農(nóng)口部門工作整合。另一方面，加強(qiáng)對市級農(nóng)口部門的考核，突出重點(diǎn)，抓住要害。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對先進(jìn)的區(qū)縣和部門，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰，并加大輿論宣傳力度。

　　(四)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，學(xué)歷普遍較高，專業(yè)知識豐富，作風(fēng)也很扎實(shí)。要創(chuàng)新機(jī)制，最大限度調(diào)動農(nóng)口部門廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，使他們在“三農(nóng)”工作實(shí)踐中大顯身手。機(jī)關(guān)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入田間地頭，走進(jìn)千家萬戶，了解基層情況。要嚴(yán)格干部管理，用制度管人管事，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率。在干部的選拔任用上，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt，注重工作實(shí)績，不搞論資排輩。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，凝聚廣大黨員，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，在農(nóng)口部門樹立旗幟、樹立標(biāo)桿。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇2

　　同志們:

　　這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全市拼搏20xx慶功表彰暨再掀科學(xué)發(fā)展新高潮動員大會、全市農(nóng)村工作會議和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會議精神,動員市直農(nóng)口廣大干部職工,進(jìn)一步解放思想,對接思路,突出重點(diǎn),科學(xué)實(shí)干,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新局面。以上市直各農(nóng)口各部門分別作了大會發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

　　一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心

　　去年以來,全市上下按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體部署,把“三農(nóng)”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農(nóng)口部門廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20xx年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)207.3億元、農(nóng)民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。

　　一是各項(xiàng)工作在全省的位次明顯前移。20xx年,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產(chǎn)15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產(chǎn)95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農(nóng)作物耕、種、收機(jī)械化水平達(dá)到73.4%,列全省第五位。農(nóng)民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)122億元,水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值43億元,均列全省第六位。申請農(nóng)業(yè)開發(fā)資金5223萬元,扶貧開發(fā)資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。

　　二是單項(xiàng)工作為全省、全國提供了經(jīng)驗(yàn)。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)現(xiàn)場會議、全省經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)現(xiàn)場會議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)做法,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。

　　三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農(nóng)業(yè)局被授予全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、植物保護(hù)等10多項(xiàng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號,17名同志被評為全國或全省先進(jìn)工作者。市黃河河務(wù)局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護(hù)母親河行動先進(jìn)單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發(fā)先進(jìn)單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫(yī)先進(jìn)集體”。市水文局在全省率先實(shí)現(xiàn)了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進(jìn)集體”。市油區(qū)辦被評為全省油區(qū)管理工作先進(jìn)單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農(nóng)機(jī)局玉米機(jī)械化收獲、保護(hù)性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。

　　四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20xx年,市直農(nóng)口部門進(jìn)一步加大要政策、跑項(xiàng)目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項(xiàng)貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實(shí)際到位資金5.6億元。濱州黃河河務(wù)局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體。

　　五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號,并被榮記“集體二等功”,市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)機(jī)局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。實(shí)踐證明,農(nóng)口這支隊(duì)伍是能夠經(jīng)受磨煉、承擔(dān)重任的隊(duì)伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。值此,我代表市政府向農(nóng)口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,黨的xx大以來,連續(xù)出臺了5個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠(yuǎn)的重大舉措。黨的xx大指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”這充分體現(xiàn)了中央高度重視“三農(nóng)”工作的一貫思想。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,一定要切實(shí)抓住;面對的繁重任務(wù)前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

　　二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),確保全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處

　　全市動員大會、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會議和全市農(nóng)村工作會議已對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面部署。各級政府和農(nóng)口各部門要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個會議精神為指導(dǎo),以“七個一批”為著力點(diǎn),集中優(yōu)勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實(shí)現(xiàn)“四個突破”。

　　(一)狠抓春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在林水會戰(zhàn)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是各有關(guān)部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農(nóng)業(yè)用水,確保引黃濟(jì)青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍(lán)圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設(shè)是貫徹中央農(nóng)村工作會議精神、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的物質(zhì)支撐,是關(guān)注民生、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、加快建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴(kuò)大會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)要迅速掀起林水會戰(zhàn)新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報(bào)和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰(zhàn)現(xiàn)場會上做出了進(jìn)一步安排部署。各縣區(qū)各有關(guān)部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實(shí),確保林水會戰(zhàn)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)不折不扣地落到實(shí)處。同時,搞好五年規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)“北國江南”的奮斗目標(biāo)不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農(nóng)資打假尤其是各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。四是組織好馬頰河清淤、膠東調(diào)水渠首及黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防三大省級工程建設(shè)。

　　(二)狠抓全市農(nóng)村工作會議的貫徹落實(shí),在制定五年規(guī)劃和實(shí)施“七個一批”上實(shí)現(xiàn)新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農(nóng)村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標(biāo),制定完善、論證實(shí)施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細(xì)年內(nèi)“七個一批”建設(shè)目標(biāo),列出清單,逐項(xiàng)落實(shí)。五年規(guī)劃農(nóng)口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請?jiān)诨鶎庸ぷ鞯耐�志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實(shí)施“515”工程的機(jī)遇,繼續(xù)推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“五大配套工程”建設(shè),年內(nèi)市級以上農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭五年內(nèi),每個縣區(qū)都培植起3個以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化基地。五年內(nèi)力爭標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到260萬畝,今年新認(rèn)定市級標(biāo)準(zhǔn)化基地10個。四是發(fā)展一批服務(wù)型市場。力爭年內(nèi)各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達(dá)到145家,5年內(nèi)年銷售收入過億元的批發(fā)市場由15個發(fā)展到23個。五是組建一批合作型經(jīng)濟(jì)組織。力爭年內(nèi)發(fā)展帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織30個以上。六是推進(jìn)一批基礎(chǔ)性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20xx年開工和續(xù)建各類水利工程2097項(xiàng),新增蓄水能力4000萬方,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,改善和恢復(fù)灌溉面積50萬畝,重點(diǎn)完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標(biāo)準(zhǔn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)方田建設(shè)任務(wù);全力抓好膠東調(diào)水渠首工程遷占和工程建設(shè)及南水北調(diào)工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計(jì)劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20xx年,完成造林折實(shí)面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點(diǎn)。新建農(nóng)田林網(wǎng)25萬畝,建設(shè)綠色通道1561.5公里,完成農(nóng)林間作14.5萬畝,建設(shè)綠色小康村72個。第四,漁港建設(shè)工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構(gòu)建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機(jī)遇,結(jié)合北海新區(qū)建設(shè),努力建設(shè)魯北大漁港。第五,扶貧及農(nóng)業(yè)開發(fā)工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬元以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金1000萬元以上。第六,氣象防災(zāi)減災(zāi)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣預(yù)警、氣象災(zāi)害防御和農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,做到監(jiān)測及時,預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確。第七,農(nóng)機(jī)化工程。爭取市以上財(cái)政資金1500萬元以上,加快玉米機(jī)收保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)推廣步伐。七是積極參與建設(shè)一批示范型新農(nóng)村。農(nóng)口各部門要按照市委、市政府示范村建設(shè)的總體安排和主要指標(biāo)要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目和資金,優(yōu)先投向示范村建設(shè)。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區(qū)、各有關(guān)部門貫徹全市農(nóng)村工作會議情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要切實(shí)搞好突發(fā)災(zāi)害性天氣和海上安全預(yù)案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項(xiàng)目資金爭取及油地共建工作。同時,農(nóng)口各部門都要主動參與“北海新區(qū)”建設(shè),為全市發(fā)展大局出力獻(xiàn)策。

　　(三)狠抓糧油果蔬食品產(chǎn)業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。加快推進(jìn)糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸,是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)筑城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的務(wù)實(shí)之舉,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了明顯成效。20xx年,我們要在原有的良好基礎(chǔ)上,按照市糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“1234”的工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現(xiàn)場會,以此為契機(jī)推動全市畜牧業(yè)再上新臺階。同時,積極推動畜禽規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,重點(diǎn)培植10個規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化示范場。二是集中精力抓好重大動物疫病和林業(yè)有害生物防控工作。三是積極運(yùn)作全國特色林果現(xiàn)場會或研討會,以此拉動農(nóng)民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)推進(jìn)措施的落實(shí)。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起調(diào)度督導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),及時通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。

　　(四)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來,走出一條獨(dú)具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢龍頭企業(yè)與“世界500強(qiáng)”企業(yè)有效對接起來,讓更多的“世界500強(qiáng)”企業(yè)引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)快速提升檔次。中糧集團(tuán)近期將來我市考察,各縣區(qū)和農(nóng)口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強(qiáng)”企業(yè)搞好對接,年內(nèi)爭取新引進(jìn)2—3家。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),把發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織與基層黨建密切聯(lián)系起來,緊緊依靠基層黨組織推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的雙贏目標(biāo)。

　　三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能超越”的一流隊(duì)伍　　事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項(xiàng)決策部署和任務(wù)目標(biāo)不折不扣地落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),在班子,在隊(duì)伍。

　　一是抓學(xué)習(xí),解決“想干”的問題。道德由學(xué)而進(jìn),才能由學(xué)而成,提高德才的重要途徑是學(xué)習(xí)。對此,農(nóng)口廣大干部職工要以貫徹落實(shí)xx大精神為動力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局獻(xiàn)計(jì)出力。要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的先進(jìn)理念,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)科技,不斷增強(qiáng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)超越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。通過學(xué)習(xí),把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點(diǎn)定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻(xiàn),競爭超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。

　　二是抓重點(diǎn),解決“會干”的問題。沒有重點(diǎn)就沒有工作,抓不住工作重點(diǎn)就等于不會干工作。當(dāng)前各項(xiàng)工作千頭萬緒,任務(wù)重、壓力大、要求高。要學(xué)會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點(diǎn)工作要重點(diǎn)研究,重點(diǎn)調(diào)度,重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)落實(shí)。特別是要準(zhǔn)確把握市委市政府關(guān)注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關(guān)全局的工作有什么,當(dāng)前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。

　　三是抓落實(shí),解決“干好”的問題。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現(xiàn),是執(zhí)行力強(qiáng)弱的具體檢驗(yàn)。能不能抓落實(shí)、會不會抓落實(shí)、落實(shí)的力度大不大、落實(shí)的成效好不好,是檢驗(yàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部能力、水平和工作成效的重要標(biāo)尺。因此,要跟蹤督辦抓落實(shí),不能中梗阻;要排除萬難抓落實(shí),不能半途而廢;要積極主動抓落實(shí),不能消極應(yīng)付;要明確責(zé)任抓落實(shí),不能推諉扯皮。科以上干部要在工作中發(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負(fù)責(zé)同志,大家經(jīng)驗(yàn)豐富,業(yè)務(wù)熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅(jiān),濱州的未來,你們的事業(yè)心、責(zé)任心直接影響到工作的實(shí)效。不論是工作任務(wù)還是工作標(biāo)準(zhǔn),要求班子成員做到的,主要領(lǐng)導(dǎo)要首先做到;要求一般同志做到的,科室負(fù)責(zé)人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。

　　四是抓服務(wù),解決“定位”的問題。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),部門就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)。在座的各位是我們農(nóng)口的科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的職責(zé)就是服務(wù),我們的使命就是服務(wù)。要服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,爭當(dāng)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務(wù)黨委政府決策,深入基層調(diào)研,深入學(xué)習(xí)研究上級政策,研究制定切實(shí)可行的配套政策和實(shí)施方案。要服務(wù)于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認(rèn)清自身責(zé)任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,關(guān)心基層、關(guān)心群眾,服務(wù)基層、服務(wù)群眾,從基層和農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起,真正做到關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉。

　　五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的生命力。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強(qiáng)勢”的新路徑。作為農(nóng)口部門,站在推動“三農(nóng)”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,用產(chǎn)業(yè)化的辦法提高農(nóng)民組織化程度,用信息化的辦法幫助農(nóng)民進(jìn)入市場,用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的辦法增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,用減少農(nóng)民的辦法促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前,最主要的創(chuàng)新就是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來,走出一條獨(dú)具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。

　　六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產(chǎn)力在農(nóng)民增收中的作用。科技是第一生產(chǎn)力,科技對農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式、經(jīng)營模式、發(fā)展模式,積極推進(jìn)先進(jìn)科技在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用,大力培植創(chuàng)新能力強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化快的農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程,努力提高農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)業(yè)效益。要把對農(nóng)民的教育培訓(xùn)和技能提高作為農(nóng)村工作的大事來抓,充分利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等載體,加強(qiáng)新型農(nóng)民培養(yǎng)工作,重點(diǎn)培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人。靠科技提高農(nóng)業(yè)增加值,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益,加快農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

　　七是抓項(xiàng)目,解決“有錢干事”的問題。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,實(shí)施項(xiàng)目帶動至關(guān)重要。有項(xiàng)目就有投入,有大項(xiàng)目就有大投入;有項(xiàng)目就有新的增長點(diǎn),有項(xiàng)目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強(qiáng)市。當(dāng)前,中央和省級加大了對農(nóng)村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,各級農(nóng)口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,跑部進(jìn)廳爭項(xiàng)目要資金。要落實(shí)三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機(jī)關(guān)事務(wù),三分之一的時間深入基層和田間地頭調(diào)查研究指導(dǎo)工作,三分之一的時間用來跑項(xiàng)目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項(xiàng)目和資金爭取渠道。

　　八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當(dāng)今時代推動工作最有力的“武器”。在當(dāng)前各級關(guān)注“三農(nóng)”,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,農(nóng)口部門必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展。要積極加強(qiáng)和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農(nóng)”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的亮點(diǎn)宣傳出去,為農(nóng)民增加收入,為濱州增光添彩。

　　九是抓主動,始終把握工作的主動權(quán)。“主動”和“被動”雖然只有一字之差,但結(jié)果卻是天壤之別。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現(xiàn)我們綜合素質(zhì)和能力、水平的重要標(biāo)志,是檢驗(yàn)我們是否對黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負(fù)責(zé)的重要標(biāo)志。關(guān)于今年全市的農(nóng)村工作,市委市政府已經(jīng)提出了明確要求,做出了具體部署,農(nóng)口部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感,把工作作為一項(xiàng)事業(yè)來對待,把任務(wù)作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實(shí);做到頭腦始終清醒,政治始終堅(jiān)定,作風(fēng)始終務(wù)實(shí),自身始終廉潔,班子始終團(tuán)結(jié)。以此贏得工作的主動權(quán)。

　　十是抓領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持在市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各級政府和農(nóng)口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號文件上來,統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,講政治、講黨性、講風(fēng)格,當(dāng)好“班長”;班子成員要維護(hù)班子權(quán)威,支持“班長”工作,當(dāng)好助手;科室負(fù)責(zé)同志要服從領(lǐng)導(dǎo)安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

　　從今年開始,建立農(nóng)口部門工作季調(diào)度制度,調(diào)度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務(wù)。調(diào)度的過程也是一個相互學(xué)習(xí)、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強(qiáng)“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”三個體系建設(shè),對今年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步量化細(xì)化,明確完成時限和責(zé)任人,真正做到千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上扛指標(biāo)。要特別注意堅(jiān)持在市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標(biāo)同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面而努力奮斗!

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這個會議已經(jīng)安排了很久，由于近段時間會議比較多，今天抽半天時間開個短會，主要就全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作半年小結(jié)。剛才，農(nóng)口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報(bào)發(fā)言，對下半年工作作了具體安排，我表示贊同。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，我市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可圈可點(diǎn)

　　今年以來，在全市各級干部和群眾的艱辛努力下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是觀念轉(zhuǎn)變帶動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，開啟了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共繁榮的新路子。克服了過去就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式。從去年開始，市委確立了“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路，按照這個思路要求，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)，就是把我市建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動、三化聯(lián)動的扶貧開發(fā)的示范區(qū)、建成山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)，開啟了城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合的新路子。這也是我們從抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個大的體現(xiàn)，特別是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個理念，按照“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”的工作思路，全力實(shí)施了“六大扶貧工程”，取得了顯著的成就。

　　二是重點(diǎn)突出，各項(xiàng)工作取得了重大成效。巴山新居工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破性。目前8個重點(diǎn)鎮(zhèn)、12個中心村， 734個聚居點(diǎn)，包括渠江流域?yàn)?zāi)后重建點(diǎn)326個點(diǎn)，按照規(guī)劃均做了大量的工作，取得了突破性的進(jìn)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大發(fā)展。鄉(xiāng)村道路建設(shè)，特別是今年啟動的連片扶貧片區(qū)的道路建設(shè)抓得比較到位，平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢，而且標(biāo)準(zhǔn)還比較高，其他各縣(區(qū))在連片扶貧區(qū)域道路建設(shè)也抓得比較好。水利建設(shè)，尤其民生水利，病險水利的整治等工作都跟上去了。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破。剛才明生同志也說了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一塊，各個縣(區(qū))都比較重視，有一些比較大的發(fā)展。特別是通過開放合作，招商引資起了較大的帶動作用。去年引進(jìn)的建豐林業(yè)、溫氏集團(tuán)、翼展、喜來登、塔基等農(nóng)業(yè)企業(yè)落地我市，帶動作用也逐步顯現(xiàn)。與此同時，我們要把機(jī)制建設(shè)好，過去認(rèn)為農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村，擠占了農(nóng)民的利益，實(shí)際上只要我們把機(jī)制建立好了，它的帶動作用是非常大的，比如說建豐林業(yè)真正投產(chǎn)后，過去的青山綠水就可以變成金山銀山，就可以見到效益了。像塔基農(nóng)業(yè)目前的效果也比較好，目前已經(jīng)發(fā)展了7000畝金銀花。溫氏等企業(yè)的效益也比較好。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面打破了小打小鬧的局面，實(shí)現(xiàn)了成片規(guī)劃。農(nóng)業(yè)上的七個產(chǎn)業(yè)帶、16個萬畝示范區(qū)，雖然今年16個全部建成還有問題，但只要按照這個思路抓下去，一定會見到成效的。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面改變了過去的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)向了主要抓三產(chǎn)聯(lián)動，著力提高集約化、組織化程度，全市各地在這方面也做了大量的工作。在農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、品牌建設(shè)、市場拓展方面也有一些大的突破。防災(zāi)減災(zāi)工作有大突破。防汛防洪的非工程建設(shè)預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)等，在去年的基礎(chǔ)上有大的突破。同時在生態(tài)建設(shè)上也做了很多工作，特別是萬里森林走廊建設(shè)、公路綠化等，效果都比較明顯。去年兩次洪澇災(zāi)害，致使我市出現(xiàn)了21247戶倒房戶，省里規(guī)劃了326個聚居點(diǎn)建設(shè)，將其全部納入進(jìn)去。目前為止，已經(jīng)全面啟動，并建成了部分聚居點(diǎn)。總之，在防災(zāi)減災(zāi)方面，取得了一些成績，但也還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，希望同志們在以后的工作抓好抓實(shí)。

　　三是在工作方法上有所創(chuàng)新。扭轉(zhuǎn)了過去農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村工作抓農(nóng)村工作，就扶貧抓扶貧，就農(nóng)村抓扶貧的傳統(tǒng)作法。從觀念上實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。省委昌平撰寫的《四個轉(zhuǎn)變推進(jìn)六大工程》，在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉(zhuǎn)變。注重了科學(xué)規(guī)劃。目前全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，實(shí)際上是以巴山新居建設(shè)為主體，涵蓋道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公共服務(wù)供給和規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃等。盡管目前的布局和規(guī)劃還有很多問題，還不完善，但必僅已經(jīng)融入了這個理念，按照這個理念也做了不少規(guī)劃，這也是一個成效。注重抓點(diǎn)示范。今年我們不僅僅是一個點(diǎn)一個點(diǎn)的抓，成片的抓，成帶狀的抓，而且按照扶貧總體規(guī)劃，把全市分成100個片區(qū)進(jìn)行逐年推進(jìn)，逐年實(shí)施。各個片區(qū)內(nèi)也有一些示范、也有一些重點(diǎn)。市級農(nóng)口部門在指導(dǎo)督促等方面也做得比較好，干部下去了，到點(diǎn)上去了，而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯，農(nóng)業(yè)局把干部分到片區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和督促，加快了16個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范園的建設(shè)進(jìn)度。林業(yè)局落實(shí)了專門的科室干部，堅(jiān)持每周一報(bào)，總結(jié)了進(jìn)度，指出了存在的問題，加大了督查工作力度。畜牧局落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部到點(diǎn)上去指導(dǎo)和督促，改進(jìn)了工作作風(fēng)，51個畜牧小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。注重機(jī)制創(chuàng)新。四縣(區(qū))在農(nóng)村改革方面下了功夫，都不同程度地推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，其中三個縣已經(jīng)出臺了相關(guān)的配套文件，8個重點(diǎn)鎮(zhèn)、12個中心村都啟動了農(nóng)村綜合配套改革試點(diǎn)。6月17日召開了全市農(nóng)村工作現(xiàn)場會，就農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革也進(jìn)行了推動，各縣(區(qū))也抓得比較緊。但關(guān)鍵是要在建管機(jī)制、投融資機(jī)制、推動機(jī)制的創(chuàng)新中抓落實(shí)。注重開放合作。雖然目前的力度還不大，問題還很多，但只要我們充分挖掘我市的優(yōu)勢資源，加強(qiáng)溝通、交流與合作，敢于走出去，主動向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，互相取長補(bǔ)短，就能夠?qū)崿F(xiàn)我市農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。

　　半年來，盡管取得了一些成績，但也還存在著一些問題，剛才明生同志已經(jīng)也說了一些，大家在總結(jié)當(dāng)中也涉及到了。從存在這些問題中來看，既有工作本身上的問題，也有人為主觀上存在的問題，還需要加以改進(jìn)。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經(jīng)驗(yàn)還不同程度的存在，一些固定的思維模式阻礙了工作，大家要進(jìn)一步反省、進(jìn)一步解放思想。李剛書記在中心學(xué)習(xí)組上專門講了創(chuàng)新創(chuàng)造的問題，講得非常到位。二是科學(xué)規(guī)劃的差距大。過去鄉(xiāng)村建設(shè)這一塊沒有規(guī)劃，20xx年以前也沒有法定的東西，我們以前也不太注重規(guī)劃。1985年出臺了《城市規(guī)劃條例》， 20xx年1月1日頒布實(shí)施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此后才正式把鄉(xiāng)村規(guī)劃引入了法制化軌道。從目前來看，我們的規(guī)劃存在著滯后、標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)低、多變、不標(biāo)準(zhǔn)等問題。特別是我市的巴山新居工程建設(shè)，盡管全市實(shí)施進(jìn)度較快，但有個別地方仍然沒有規(guī)劃，即使后來有了規(guī)劃，但也不曉得怎么去規(guī)劃，缺乏科學(xué)性，不能與時俱進(jìn)。三是工作落實(shí)的差距大。按照市第三次黨代會、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專題座談會議要求，我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴(kuò)權(quán)的縣，工作缺乏抓手，各個部門也要認(rèn)真的反省和檢討，要進(jìn)一步明確哪些工作應(yīng)該落實(shí)好而沒有落實(shí)好，要注意進(jìn)一步的總結(jié)。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經(jīng)著手安排部署，直到上個月，各縣(區(qū))才真正啟動，有些地方已經(jīng)開始在實(shí)施了，而有些地方至今還沒有著手，個別地方雖然搞起來了，但實(shí)際上還是個空架子，還存在著很多問題。各縣(區(qū))比較重視，派人到成都、重慶等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，但有些地方至今還沒有投入到工作中去，所以市級相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)。五是工作標(biāo)準(zhǔn)差距大。目前，部分縣(區(qū))和市級相關(guān)部門滿足于低水平、低要求、常規(guī)的、一般性的工作標(biāo)準(zhǔn)，只求過得去，不求過得硬，存在著工作應(yīng)付、大而化之的潛意識，造成了建設(shè)上的重復(fù)和資源上的浪費(fèi)。所以李書記講，標(biāo)準(zhǔn)一定要高，不高就不搞，要做就要創(chuàng)一流，否則又是浪費(fèi)，壞處極多。

　　二、突出重點(diǎn)，深度謀劃下半年工作

　　工作除了計(jì)劃以外，還要進(jìn)行深度謀劃，精心安排，要厘清工作思路，作好總體部署。要進(jìn)一步明確下半年有哪些工作需要加強(qiáng)，哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標(biāo)任務(wù)，簡單地按照時間過半、任務(wù)過半的要求標(biāo)準(zhǔn)來開展工作，而是要根據(jù)市委、市政府的的總體要求、總體部署，進(jìn)行系統(tǒng)的謀劃和統(tǒng)籌的安排。

　　一是深度完善科學(xué)規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念，圍繞巴山新居工程建設(shè)的工作重點(diǎn)和四級城鎮(zhèn)體系建設(shè)來研究、布局我們的規(guī)劃，著重就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，巴山新居工程建設(shè)和扶貧規(guī)劃要進(jìn)一步深化，特別要注意與省上的規(guī)劃、秦巴山區(qū)的規(guī)劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視，做了大量的工作，也先后召開了相關(guān)的會議。各縣(區(qū))的規(guī)劃也要納入省上的盤子，如果不納進(jìn)去，以后實(shí)施就會受到影響。

　　二是深度推動城鄉(xiāng)融合。我們要以巴山新居建設(shè)為主線，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地抓好已經(jīng)啟動的點(diǎn)，明年在今年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和提高，搞一處就要像一處，成一處，不搞低水平的重復(fù)建設(shè)。要向群眾講清楚，巴山新居工程建設(shè)不僅僅是修房子的問題，它還是一場深刻的變革，不僅僅是居住方式的改變，而且是生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式的一種變革，一種革命。圍繞巴山新居工程建設(shè)，我們也要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)跟進(jìn)去。目前，中心村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了大量的資金，應(yīng)該是基本到位，效果比較好，但是有些聚居點(diǎn)還是有些問題。公共服務(wù)這一塊，民政部門也要去認(rèn)真總結(jié)一下，要找準(zhǔn)基本要求，加標(biāo)識牌。在社區(qū)管理這一塊，我們過去談到的行政職能的延伸，最重要的是“還權(quán)、賦能、歸位”，這點(diǎn)非常重要。要加強(qiáng)引導(dǎo)老百姓積極主動的參與新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮主人翁精神，發(fā)揮村委會領(lǐng)導(dǎo)下的議事會決策制度，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。各部門要根據(jù)自身工作職能職責(zé)把深化農(nóng)村綜合配套改革工作抓好抓落實(shí)。

　　三是深度推進(jìn)農(nóng)村改革。一要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。目前有三個縣的文件已經(jīng)出臺，并在啟動之中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、國土等涉及到的相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)就集體資產(chǎn)的股權(quán)、集體林權(quán)、集體房產(chǎn)、集體水利建設(shè)等進(jìn)行試點(diǎn)探索，分成不同的股，一人一股，分享收益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。李剛書記關(guān)于《集體建設(shè)土地的盤活路徑》的簽件，請明生同志好好研究一下，如何把承包地變成錢，如何把資源做活盤活。三要深化農(nóng)村金融制度改革。產(chǎn)權(quán)制度改革中，發(fā)證不是目的，發(fā)證的目的主要是增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入和用益物權(quán)的一些收入。平昌縣的幾個村已經(jīng)在起步了，林權(quán)抵押等方面也有不少了，房屋的抵押也開始了，這點(diǎn)要鼓勵和支持。目前還沒有林權(quán)、土地貸款，我們應(yīng)該勤加探索，尤其是大的業(yè)主貸款問題。我們不但要走出去學(xué)習(xí)重慶、沿海地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還要對照巴中山區(qū)實(shí)際，探索出一條符合本地實(shí)際的新路子。

　　四是深度推進(jìn)“三產(chǎn)聯(lián)動”。一要加強(qiáng)基地建設(shè)。基地建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一車間，基地抓不好，其他就很難抓好，做大特色產(chǎn)業(yè)，必須把基地建好。做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，基地建設(shè)一定要成片的搞，如空山的10000畝馬鈴薯、10000畝核桃、10000畝板栗，10000畝空山黃牛等。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧部門都要認(rèn)真研究，將目前的規(guī)劃一步步狠抓落實(shí)，不能年終才去搞，過程管理也很重要。二要加強(qiáng)精深加工業(yè)。壯大企業(yè)集群。目前我市企業(yè)帶動能量不足，目前只有平昌兩個酒廠稍有規(guī)模，應(yīng)大力開展招商引資，吸引有實(shí)力的企業(yè)落戶巴中，增強(qiáng)輻射帶動能力。三要加強(qiáng)品牌建設(shè)。目前，我市的地理標(biāo)志的品牌數(shù)量可觀，有機(jī)綠色品牌也有40多個。但仍然存在著有的有產(chǎn)品無品牌，有的有品牌未做強(qiáng)做響等問題。如何將這些寶貴品牌宣傳出去，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各部門要認(rèn)真研究。四要加強(qiáng)科技支撐，如何克服沒有科研院所的劣勢值得我們研究，農(nóng)業(yè)局要主動與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川理工大學(xué)等具備科研能力的院所取得聯(lián)系，農(nóng)業(yè)上富硒檢測、水產(chǎn)上冷水魚，林業(yè)上品種選育都要聯(lián)合科研院所進(jìn)行溝通合作，都要認(rèn)真研究，抓出成效。要與大專院校加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)合，共同來做好這個事情。五要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游。這一塊也要把它估強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)“一、三”產(chǎn)業(yè)互動，

　　五是深度推進(jìn)開放合作。今年新落戶的項(xiàng)目并不多，主要是落實(shí)去年引進(jìn)的項(xiàng)目，今年開工的項(xiàng)目比較多，下半年我們還要加強(qiáng)招商引資工作。農(nóng)業(yè)部門雖然沒有安排招商引資任務(wù)，但是要指導(dǎo)和幫助各縣(區(qū))抓好這項(xiàng)工作。有些該我們出面協(xié)調(diào)爭取的，我們要與縣(區(qū))共同去爭取，去與不去，效果肯定不一樣。

　　六是深度推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)。我們防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)還很重，而且我們的基礎(chǔ)還很差，需要加大力度，抓好這方面的工作，

　　三、改進(jìn)作風(fēng)、全面抓好工作落實(shí)

　　目前，農(nóng)口部門也還存在著一些難度，就工作怎么抓，我們要研究一些辦法，要主動作為，有所作為。

　　一是要理清工作思路。希望大家下點(diǎn)功夫，深度研究，各系統(tǒng)、各部門的“一把手”都要把我們系統(tǒng)的、部門的工作思路理清楚，要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)在哪里，工作怎么落實(shí)。

　　二是要將干部派下去。現(xiàn)在我們的各項(xiàng)規(guī)劃也都有了，很多前期工作基本就緒，但關(guān)鍵是抓落實(shí)的問題。縣(區(qū))和市級農(nóng)口部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)好干部職工掛包制度，把各項(xiàng)工作做好做實(shí)。

　　三是要抓好典型示范。縣(區(qū))和市級涉農(nóng)部門要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，抓好試點(diǎn)示范，在扶貧聯(lián)系點(diǎn)、掛包幫的點(diǎn)，該抓的要抓起來，示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫，這點(diǎn)你們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，有些東西還要加強(qiáng)指導(dǎo)，我們要克服技術(shù)人員、專業(yè)隊(duì)伍少的困難，充分利用市里的一些有利條件，一些優(yōu)勢，幫助下面作好規(guī)劃，抓好落實(shí)，指導(dǎo)下面把工作抓落實(shí)，抓好。

　　今天會議之后，希望各部門，要認(rèn)真做好總結(jié)，向市委、市政府上交完整的半年工作總結(jié)，同時根據(jù)大家的交流情況，重新梳理工作思路，下半年我們工作重點(diǎn)就是抓好各項(xiàng)落實(shí)。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇4

　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我們黨和國家在新時期確立的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民增收提供了政策支持，同時也為金融工作提出了新的要求。現(xiàn)結(jié)合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的現(xiàn)狀和自身的發(fā)展實(shí)際情況，就如何更好地貫徹中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的精神提出一些建議。

　　一是完善地方金融支農(nóng)組織體系，恢復(fù)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)服務(wù)功能，使其能夠承擔(dān)起縣域支農(nóng)的任務(wù);調(diào)整和放大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)服務(wù)職能，賦予其承辦農(nóng)業(yè)基本建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧貸款等商業(yè)銀行不愿涉足的領(lǐng)域，使其真正履行農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能。

　　二是繼續(xù)加大對農(nóng)信社的政策扶持力度。首先，地方財(cái)政根據(jù)農(nóng)信社營業(yè)稅入庫情況，合理安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，支持農(nóng)信社增資擴(kuò)股和消化歷史包袱;對農(nóng)信社發(fā)放的“三農(nóng)”貸款實(shí)行減免稅政策使農(nóng)信社降低對“三農(nóng)”貸款利率浮動幅度，讓利給農(nóng)業(yè)，讓利給農(nóng)民，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持新農(nóng)村建設(shè);其次，農(nóng)信社自身要鞏固和發(fā)展已取得的改革成果，進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，以改革為契機(jī)，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，把有限的資金用在服務(wù)“三農(nóng)”需求上。要牢固樹立服務(wù)意識，在有效防范風(fēng)險的情況下，簡化貸款手續(xù)，方便農(nóng)民借貸。對小額農(nóng)戶貸款要針對不同需要擴(kuò)大授信額度、合理確定期限,發(fā)揮小額貸款應(yīng)有作用。再次，要跳出純農(nóng)業(yè)的小圈子，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，結(jié)合本地實(shí)際情況積極支持特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)村改水、改路、改電、改宅,改善農(nóng)民文化生活。

　　三是繼續(xù)加大政策性金融支農(nóng)力度，深化農(nóng)業(yè)投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針，地方財(cái)政部門要對農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行貼息，全面放開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，政府給予必要的貼息、補(bǔ)助、稅收支持，引導(dǎo)資金流入農(nóng)村。

　　四是地方金融要突出信貸支農(nóng)重點(diǎn)，一方面支農(nóng)政策和資金要向“三農(nóng)”傾斜，另一方面要突出和抓住以下六個支農(nóng)重點(diǎn):(1)繼續(xù)支持和擴(kuò)大糧食生產(chǎn)，重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、優(yōu)良品種繁育、優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的價值，促進(jìn)增加農(nóng)民的收入。(2)支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);加大對中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū);促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。(3)支持發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。加大對農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)和勞動密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體企業(yè)和中小企業(yè)技術(shù)改造的支持，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高其利用農(nóng)村資源、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力和拓寬就業(yè)空間的能力。(4)大力支持發(fā)展農(nóng)村個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。(5)積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，增加小城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會，吸納農(nóng)村剩余勞動力，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。(6)支持和推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方金融要支持農(nóng)田水利建設(shè)，推廣節(jié)水技術(shù)，加快農(nóng)村農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決人畜飲水難;支持和推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，積極培育后繼產(chǎn)業(yè)，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鞏固生態(tài)建設(shè)成果;支持農(nóng)村能源建設(shè)步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術(shù);完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程，加快農(nóng)村公路建設(shè);支持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，抓好農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)工程。

　　五是加快建立郵政儲蓄銀行，推行農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)開展。建立郵政儲蓄銀行是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要舉措。郵政儲蓄銀行能夠充分利用儲蓄網(wǎng)點(diǎn)多、深入農(nóng)村便捷的優(yōu)勢，積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時依托郵政儲蓄銀行開展多種形式的農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，不斷提高農(nóng)民生活水平，不斷促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇5

　　構(gòu)建和諧農(nóng)村，重心在基層。要認(rèn)真貫徹省委省政府關(guān)于加強(qiáng)“三基”的要求，切實(shí)做好農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　1、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要加快培養(yǎng)發(fā)展能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的農(nóng)村年輕黨員，優(yōu)化基層班子結(jié)構(gòu)。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的本領(lǐng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，市里培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，區(qū)縣(市)培訓(xùn)到村主干，著力提高農(nóng)村基層干部新形勢下指導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾、化解矛盾、依法辦事的能力。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排好對鄉(xiāng)村干部的技能培訓(xùn)。從村級入手，探索“強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、規(guī)范村民(代表)會議的決策權(quán)、落實(shí)村委會的執(zhí)行權(quán)、保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)”的民主管村“四權(quán)”機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法辦事有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村政治資源合力的最大化。要實(shí)實(shí)在在地關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部，為他們開展工作、成長進(jìn)步創(chuàng)造條件。

　　2、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,形成精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，在有條件的地方加大并村力度。深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的財(cái)政管理方式，規(guī)范“村賬鄉(xiāng)管”，嚴(yán)格控制不合理開支。要深化農(nóng)村信用社經(jīng)營管理體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的合作金融組織，探索發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，改善農(nóng)村金融服務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和土地管理責(zé)任制度，引導(dǎo)促進(jìn)土地依法有序流轉(zhuǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。今年要抓緊研究擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)的問題，這項(xiàng)工作由文浩同志牽頭，李平和萬發(fā)同志參加，盡快拿出方案。

　　3、加大消赤減債力度。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村新增債務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于制止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務(wù)的“三個不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”。各區(qū)縣(市)要對鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行清理核實(shí)，落實(shí)控債措施，確保年內(nèi)不新增債務(wù)。建立健全新債責(zé)任追究制度和鄉(xiāng)村干部離任債務(wù)審計(jì)制度，對發(fā)現(xiàn)的問題要依法依紀(jì)作出處理。加大轉(zhuǎn)移支付力度，保障鄉(xiāng)村低限運(yùn)轉(zhuǎn)。擴(kuò)大對鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付，新增轉(zhuǎn)移支付要確保60%以上補(bǔ)助到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30%以上補(bǔ)助到村。對每個城區(qū)居委會每年補(bǔ)助增加1萬元。盡快制定保證村級低限運(yùn)轉(zhuǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，原則上小村3萬元，大村4—5萬元。支持搞好村委會辦公用房建設(shè)，市縣兩級要做好規(guī)劃，分年抓好落實(shí)。進(jìn)一步研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制開支的具體措施。這項(xiàng)工作先在武陵、澧縣、石門三個區(qū)縣進(jìn)行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，再大面推開。多渠道化解鄉(xiāng)村債務(wù)，實(shí)行消赤減債獎勵制度。縣鄉(xiāng)兩級都要研究制訂化解鄉(xiāng)村債務(wù)規(guī)劃，采取積極措施逐年實(shí)現(xiàn)化解債務(wù)目標(biāo)。農(nóng)辦、財(cái)政要牽頭研究鼓勵化解債務(wù)的操作辦法。通過擴(kuò)大對鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、向上向外爭取資金等多種途徑，積極化解老債務(wù)。市里設(shè)立化解鄉(xiāng)村債務(wù)專項(xiàng)獎勵資金，對消赤減債措施得力、效果明顯的單位和主要負(fù)責(zé)人給予獎勵。化解鄉(xiāng)村債務(wù)，要克服消極等待、無所作為思想，注意總結(jié)推介本地化解債務(wù)經(jīng)驗(yàn)。7月份，市委、市政府將召開專題會議驗(yàn)收部署這項(xiàng)工作，各地要引起高度重視。

　　4、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。一是要認(rèn)真研究和落實(shí)進(jìn)一步減輕湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的具體措施。市里今年計(jì)劃在全市取消強(qiáng)行以資代勞、降低水費(fèi)負(fù)擔(dān)、規(guī)范“一事一議”、嚴(yán)禁鄉(xiāng)村增項(xiàng)加碼和亂攤派等方面采取措施，堅(jiān)決把湖區(qū)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)降下來。二是要認(rèn)真落實(shí)中央補(bǔ)貼到戶等系列惠農(nóng)政策，堅(jiān)持不懈地抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。三是要從嚴(yán)規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)。對涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)、農(nóng)村水費(fèi)、“一事一議”籌資籌勞和村級補(bǔ)助資金發(fā)放使用的監(jiān)管要從嚴(yán)規(guī)范。要將農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村用水用電等突出問題作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，組織開展農(nóng)民測評涉農(nóng)單位活動，并將測評結(jié)果作為年終考評依據(jù)。四是要完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制，力爭鼎城、安鄉(xiāng)、漢壽等3個全省重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)縣中盡早摘掉“重點(diǎn)監(jiān)控”的帽子，加大對農(nóng)民建房、農(nóng)村中小學(xué)教育、農(nóng)村用水等收費(fèi)問題的監(jiān)管力度。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇6

　　一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況

　　為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)目標(biāo)，自建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)至項(xiàng)目運(yùn)營通車，全過程以高度的政治自覺，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，從細(xì)、從實(shí)、從嚴(yán)、從快，狠抓我公司建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價情況

　　作為省內(nèi)高速公路建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人，我公司在新建項(xiàng)目開展過程中按《環(huán)評法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度要求，履行項(xiàng)目法人責(zé)任，在項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程中即組織開展項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作，貫穿兩階段設(shè)計(jì)過程，在設(shè)計(jì)過程中將環(huán)保措施納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)，開工前最終確定線位后完成環(huán)境影響評價審批。

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理

　　在交通運(yùn)輸部及省廳倡導(dǎo)要求下，推行綠色公路建設(shè)，是節(jié)能、低碳、環(huán)保技術(shù)在新時期的延續(xù)與創(chuàng)新，以堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動、因地制宜的基本原則，建設(shè)以質(zhì)量優(yōu)良為前提，以資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效、服務(wù)提升為主要特征的綠色公路，我公司項(xiàng)目招投標(biāo)階段以合同約束、建設(shè)過程中標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是積極推進(jìn)取土、棄土與改地、造地、復(fù)墾綜合措施，高效利用沿線土地;統(tǒng)籌布設(shè)公路施工臨時便道，推行工業(yè)化建造“兩區(qū)三廠”，做到充分利用，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約保護(hù)土地資源。二是加強(qiáng)施工過程中的植被與表土資源保護(hù)和利用，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持要求，做好臨時用地的生態(tài)恢復(fù);完善施工現(xiàn)場和駐地的污水垃圾收集處理措施，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵與噪聲管控，降低施工機(jī)械尾氣排放。應(yīng)制定環(huán)境敏感區(qū)域施工生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)方案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。三是推廣應(yīng)用供配電系統(tǒng)節(jié)能、中水回用、建筑保溫、路面再生及溫拌瀝青等新技術(shù)與新裝備;淘汰高能耗、高排放的老舊工程機(jī)械;因地制宜推廣太陽能、天然氣等清潔能源應(yīng)用;從節(jié)電、節(jié)氣和回收三個環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理，減少能源耗用，提高工作能效。

　　(三)注重細(xì)節(jié)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵治理

　　為進(jìn)一步改善各建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治要求，提升我公司建設(shè)工程工地標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平，避免影響周邊群眾生活，保持我公司在省內(nèi)良好的資信及形象。一是“兩區(qū)三廠”做到路面硬化、周邊圍擋;現(xiàn)場主要道路、模板堆放、料具碼放、散體材料堆放要嚴(yán)格落實(shí)《高速公路建設(shè)管理辦法》要求;施工單位在開工前制定《施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》，落實(shí)各項(xiàng)防塵措施。二是工程渣土運(yùn)輸管理嚴(yán)禁使用無密閉裝置的車輛運(yùn)輸渣土，嚴(yán)禁無牌照車輛進(jìn)入工地，嚴(yán)禁不平槽裝運(yùn)車輛駛出工地，嚴(yán)禁幫鉤缺失、損壞的車輛進(jìn)出工地，嚴(yán)禁裝運(yùn)濕泥，嚴(yán)禁不沖洗輪胎的車輛駛出工地，嚴(yán)禁無工地標(biāo)牌的車輛進(jìn)出工地;加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，施工單位及運(yùn)輸單位共同派人現(xiàn)場監(jiān)管;規(guī)范土方挖掘機(jī)駕駛員操作行為，杜絕超裝，降低噪音;各項(xiàng)目嚴(yán)格檢查，對違反揚(yáng)塵治理規(guī)定，不認(rèn)真進(jìn)行施工揚(yáng)塵管理和整改不及時，按合同要求對責(zé)任人進(jìn)行處罰。

　　二、存在問題

　　參建人員環(huán)保意識有待加強(qiáng)

　　運(yùn)輸車輛結(jié)算基本為按運(yùn)輸量計(jì)算費(fèi)用，考慮個人經(jīng)濟(jì)效益，常有“多拉快跑”情況發(fā)生，不注意車輛苫蓋及車輛清洗，易造成運(yùn)輸?shù)缆?ldquo;撒土”情況。

　　三、下一步工作安排

　　(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)環(huán)保意識

　　高速公路工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作是全體參建單位的共同責(zé)任。我公司將加強(qiáng)組織各項(xiàng)目參建單位學(xué)習(xí)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，強(qiáng)化工程建設(shè)決不能損害生態(tài)環(huán)境的思想認(rèn)識，充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要意義。按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，全面健全環(huán)保治理長效管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格考核問責(zé)，確保環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效。

　　(二)認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保制度

　　認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理目錄》等環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)做好高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)營等階段的環(huán)境保護(hù)工作。

　　(三)強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅責(zé)任追究

　　我公司將加大對公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督核查力度，高度重視，履職盡責(zé)，把環(huán)境保護(hù)工作抓緊抓好，加強(qiáng)日常監(jiān)管。對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，我公司將通報(bào)批評并計(jì)入本年度績效考核;造成生態(tài)環(huán)境破壞或污染事故，造成不良社會影響的，將請有關(guān)部門依據(jù)國家和本省有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇7

　　xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，局黨組率領(lǐng)全局干部職工，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念，緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線，統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系，以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn)，以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺，以主要污染物總量減排為抓手，全面鞏固省模創(chuàng)建成果，緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理與服務(wù)，不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機(jī)制，全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，全面提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　面對環(huán)保新形勢、新任務(wù)，局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路，進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)定“止滑提速、加快發(fā)展”信心，主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，積極推進(jìn)“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識，進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。

　　二是狠抓思想建設(shè)，不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式，從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手，認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn)，解決黨員、干部的思想認(rèn)識問題，為各項(xiàng)工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

　　三是狠抓干部人事工作，夯實(shí)干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的干部選拔任用原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位，其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人，正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人，提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人，調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人，提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求，達(dá)到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果，推進(jìn)了全局工作。

　　四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體，組織開展“堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識，突出抓好“五個意識”專題教育，完善責(zé)任體系建設(shè)，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作，解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題，做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化，努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法，全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，提高了干部職工紀(jì)律意識、效能意識、自律意識，進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，環(huán)保部門形象進(jìn)一步提升。

　　五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，調(diào)動機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動性，形成了人人謀事、個個爭先的良好風(fēng)氣，營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。

　　六是狠抓制度建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路，制定完善各項(xiàng)制度和措施，推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等，促進(jìn)了長效機(jī)制建設(shè)，規(guī)范了管理行為，推進(jìn)了工作有序開展。

　　七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，對重點(diǎn)工作、重大問題集體研究，堅(jiān)持民主集中，確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任，保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作，充分發(fā)揮班子整體合力。

　　二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，總量減排工作有序開展

　　xx年，我局始終堅(jiān)持以工業(yè)污染源整治為著眼點(diǎn)，以推動項(xiàng)目限期治理為著力點(diǎn)，以加快總量減排工程建設(shè)為切入點(diǎn)，以監(jiān)管既有重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)營為突破口，確保既有減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，有力推動了總量減排工作的有序開展。

　　一是so2減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運(yùn)。攀鋼(集團(tuán))3#、4#、5#燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目開始啟動，1#、2#燒結(jié)機(jī)關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目已建成投運(yùn)。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐，淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的工作進(jìn)展順利。

　　二是cod減排工作進(jìn)展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。通過創(chuàng)模工作的有力推動，米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成，小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。

　　三是限期治理項(xiàng)目完成良好。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利，市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項(xiàng)目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項(xiàng)目已于11月初全部完工并投入試運(yùn)行，攀枝花鋼企白馬球團(tuán)有限公司球團(tuán)煙氣脫硫項(xiàng)目已選定方案，已動工建設(shè)。市政府下達(dá)的8個限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。攀枝花鋼企球團(tuán)廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚(yáng)塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項(xiàng)目已通過驗(yàn)收，四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項(xiàng)目已完成待驗(yàn)收。

　　三、強(qiáng)化效能，主動服務(wù)，投資拉動戰(zhàn)略順利推進(jìn)

　　根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求，我局圍繞中心、服務(wù)大局，妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項(xiàng)目107個，總投資39.41億元，環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計(jì)完成環(huán)保竣工驗(yàn)收項(xiàng)目30個，“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成環(huán)評審批項(xiàng)目42個，環(huán)評文件正在編制的項(xiàng)目9個，未實(shí)施項(xiàng)目6個。辦結(jié)行政效能審批項(xiàng)目192件，其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時，積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作，著力完善提高行政效能的體制機(jī)制。

　　一是強(qiáng)化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強(qiáng)、耗時較長，可能影響項(xiàng)目落地快上的問題，開通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道，對常規(guī)項(xiàng)目在10個工作日內(nèi)予以批復(fù)，比法定時限縮短20-50個工作日，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé)，縮短了審批時間，加快了項(xiàng)目進(jìn)度。二是完善了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。制定項(xiàng)目審批服務(wù)三級會議決策制度，促進(jìn)項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會，建立了專家會診制度，為企業(yè)和項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度，密切跟蹤進(jìn)度，及時解決難題，確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目審批。為加快項(xiàng)目審批，促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè)，我局積極主動向省環(huán)保局匯報(bào)、溝通，取得省環(huán)保局的理解和支持，爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的市級審批權(quán)，加快了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)保審批，保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè)，積極推動了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。

　　四、以人為本，服務(wù)民生，執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強(qiáng)

　　以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動為契機(jī)，以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度，保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護(hù)、限期治理項(xiàng)目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管六大專項(xiàng)行動。xx年，共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次，征收排污費(fèi)5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件，共處罰金40萬元。二是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管的后督察，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達(dá)了25份《限期整改決定書》，并督促落實(shí)。按照屬地管理原則，對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達(dá)《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家，涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費(fèi)稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法工作。

　　五、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)市建設(shè)工作有力推進(jìn)

　　一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議，確定了在20xx年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審，縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進(jìn)。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則，積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實(shí)施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名，其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局，等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。

　　九、主題鮮明，特色突出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效明顯

　　按照中央和省、市委的安排部署，局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，全局黨員干部結(jié)合實(shí)際，以解放思想、創(chuàng)新思維為動力，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn)，以解決突出環(huán)境問題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點(diǎn)，積極開展了“做推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實(shí)踐活動，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　xx年，經(jīng)過全體干部職工不懈努力，取得了一定成績，但主要污染物總量減排及建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

　　十、xx年工作思路

　　xx年是“”最后一年，也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，率領(lǐng)全局干部職工，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會精神，緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點(diǎn)工作;按照“突出四個重點(diǎn)、夯實(shí)四個基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路，圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo);進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理、強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物總量減排，全面啟動、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)保“”規(guī)劃，提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，全面改善環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，推動環(huán)保“三個歷史性轉(zhuǎn)變”，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇8

　　在現(xiàn)實(shí)中，為了吸引和留住優(yōu)秀人才，不少單位作了相當(dāng)大的努力，取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況，這將成為目前亟待解決的問題。

　　人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展速度緩慢，是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺，缺乏對人才的吸引力，致使人才的工資水平和福利待遇偏低，滿足不了人才的需要，因而外地的人才引不進(jìn)，就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。

　　當(dāng)然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才并不單單看重待遇，薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才，給予人才較為優(yōu)越的待遇，但對人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè)，而不是真正重視他們的勞動，真正發(fā)揮他們的作用，真正把他們用在需要用的地方，以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺。于是，“引來的鳳凰又飛走了”。

　　忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用，往往也會造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時，切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才，要立足對本地本單位人才的開發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才。現(xiàn)實(shí)中，“外來和尚會念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識中還十分強(qiáng)烈的存在著，他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看，看不見、瞧不起身邊的人才，對他們棄而不用，甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請來了外地和尚氣走了本地佛”，“找來了女婿氣走了兒”，甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因?yàn)樗麄儗Ρ締挝蝗瞬诺膽B(tài)度一旦傳出去，足可以致使外面的人才寒心。

　　在用人導(dǎo)向上，有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍，不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄，而是搞論資排輩，致使人才只能等著、熬著、靠著，而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系，把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外，使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷，因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個性，把人才的個性當(dāng)缺點(diǎn)，把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”，把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”，沒有容才的環(huán)境，人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。

　　人才流失的原因是多方面的，對此，務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信，只要能夠堅(jiān)持按全國人才工作會議提出的要求，努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵人才、法制保障人才，就能真正防止人才流失，就能真正留住人才。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇9

　　同志們：

　　這次會議是在我行業(yè)務(wù)流程整合和人力資源改革已順利結(jié)束，省市行工作會議勝利閉幕之際召開的一次重要會議。本次會議的主要內(nèi)容是總結(jié)我行20xx年的工作，部署20xx年的工作任務(wù)，貫徹落實(shí)省行、市行會議精神。動員全行員工統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取，繼續(xù)保持我行快速發(fā)展的良好態(tài)勢，努力創(chuàng)造我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的新輝煌。下面我代表支行講三點(diǎn)意見。

　　第一部分、20xx年工作的回顧

　　過去的一年，我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以營銷為中心，以發(fā)展為主題，積極建設(shè)以人為本的企業(yè)文化，圍繞效益抓發(fā)展，圍繞風(fēng)險抓內(nèi)控，在優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，壯大資金實(shí)力，拓展中間業(yè)務(wù)，提高員工素質(zhì)等方面，均取得了突出的成績。

　　(一)、主要工作指標(biāo)的完成情況

　　各項(xiàng)存款繼續(xù)保持大幅增長。 截至去年末，我行對公存款日均余額x萬元，完成年計(jì)劃x萬元的%;對公存款余額為x萬元，較年初純增了x萬元，完成年計(jì)劃x萬元的%，增幅為%，市場同業(yè)占比為%，較年初的%上升了xx個百分點(diǎn)，列第二位，在市行的對公存款貢獻(xiàn)度為%。儲蓄存款余額x萬元，較年初增加了x萬元，創(chuàng)歷年新增之最，增幅為%，完成年計(jì)劃x元的%，在市行的儲蓄存款貢獻(xiàn)度為%，市場占有率由年初的%提高到%。兩項(xiàng)存款合計(jì)為億元，在當(dāng)?shù)嘏琶�第二位�?/p>

　　外匯存款繼續(xù)下滑。到去年年底，我行外匯存款余額為x萬元美元，受外幣匯率等因素的影響較上年下降了萬美元。

　　公司類貸款余額繼續(xù)保持增長。20xx年末我行貸款余額為x萬元(不含貼現(xiàn))，較去年同期增加了x萬元，增幅為%。其中正常貸款x萬元，占比為%;關(guān)注類貸款x萬元，占比為%。包含貼現(xiàn)授信資產(chǎn)余額為億元，占市行授信資產(chǎn)的%，為全行的收益提高提供了保障。

　　貸款收息率繼續(xù)保持100%。截至去年末，我行共實(shí)現(xiàn)人民幣利息收入x萬元，收息率為100%.

　　票據(jù)業(yè)務(wù)繼續(xù)健康發(fā)展。全年辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)筆，累計(jì)發(fā)生額為x萬元，在市行占比為%。累計(jì)收回貼現(xiàn)資金x萬元，無一筆墊款，實(shí)現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元;辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務(wù)筆，發(fā)生額為x萬元，吸收保證金日均存款x萬元(存款凈收益就達(dá)x萬元)，實(shí)現(xiàn)承兌手續(xù)費(fèi)收入x萬元。

　　對私類中間業(yè)務(wù)收入大幅增長。外匯實(shí)盤買賣萬美元，實(shí)現(xiàn)外匯買賣收入xx萬元，代售保險x萬元，較去年同期增長%，完成年計(jì)劃的%，實(shí)現(xiàn)收益xx萬元。

　　效益貢獻(xiàn)明顯。我行去年實(shí)現(xiàn)本外幣凈利潤為x萬元，其中人民幣業(yè)務(wù)利潤為x萬元，外幣利潤萬美元。我行的利潤貢獻(xiàn)率為%。我行的收入成本比為%，低于市行此項(xiàng)指標(biāo)xx個百分點(diǎn)。

　　(二)、主要的工作特點(diǎn)

　　20xx年我行面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境和較大的內(nèi)部壓力。一是宏觀調(diào)控對過熱行業(yè)的抑制作用逐步顯現(xiàn)，企業(yè)虧損面加大、資金短量的矛盾相當(dāng)突出，不良資產(chǎn)反彈的壓力加大。二是同業(yè)競爭日益加劇，國有銀行股份制改革力度加大、其他本地及外埠股份制銀行、地方性銀行對國有銀行的業(yè)務(wù)沖擊越來越大，引發(fā)了以產(chǎn)品、價格、服務(wù)為核心的競爭日益激烈。三是我行風(fēng)險管理“三位一體”風(fēng)險評審程序及授信政策的重大調(diào)整，與業(yè)務(wù)發(fā)展之間還處在進(jìn)一步的磨合當(dāng)中，項(xiàng)目評審難度加大了。四是我行股改一波三折，歷時達(dá)一年之多，人心有所浮動、一定程度上沖擊了正常業(yè)務(wù)。

　　在這樣復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境下，我行認(rèn)真貫徹落實(shí)年初市行黨委工作部署，積極配合股改上市的各項(xiàng)工作，處變不驚、從容應(yīng)對，在客戶營銷和業(yè)務(wù)發(fā)展及管理等方面取得了新的突破和進(jìn)展。表現(xiàn)在這樣幾個方面：

　　1、堅(jiān)持有所為有所不為，我行資產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的穩(wěn)步增長，并圓滿完成了潛在不良資產(chǎn)的清收工作

　　一是我行緊緊抓住國家實(shí)施的振興東北老工業(yè)基地這一政策契機(jī)，以xx集團(tuán)公司為營銷重點(diǎn)，市區(qū)兩級行聯(lián)動，積極為該公司新增了x萬元授信總量，其中增加實(shí)質(zhì)貸款x萬元，從而使我行的盈利能力得到了進(jìn)一步的提升。同時在我行的積極推動下，該公司同行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，我行將在對公存款、貸款、票據(jù)、保理、國內(nèi)外結(jié)算、資金歸集等眾多領(lǐng)域同該公司開展全方位的戰(zhàn)略合作，銀企合作領(lǐng)域及前景將更加廣闊。

　　二是我行高度重視同股份公司、xx公司、總廠等重點(diǎn)貸款企業(yè)日常銀企關(guān)系的維護(hù)，實(shí)施并堅(jiān)持了主管信貸員、公司部主任及行領(lǐng)導(dǎo)三級走訪工作制度，實(shí)現(xiàn)了信息的快速、及時溝通，建立了深厚的工作情誼，較好地把握了業(yè)務(wù)機(jī)會。像xx6400多萬元的貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、xx20xx多萬元的購匯業(yè)務(wù)、股份的100%保證金承兌業(yè)務(wù)等等，這些業(yè)務(wù)不但為我行創(chuàng)造了較好的業(yè)務(wù)收益，而且還為企業(yè)提供了及時高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了雙贏。與此同時，零售貸款業(yè)務(wù)繼續(xù)保持健康發(fā)展，無一筆不良，受到了上級行的充分肯定。

　　三是我行堅(jiān)持有所為有所不為，積極調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不失時機(jī)地清收潛在不良資產(chǎn)。年初以來，我行按照省市行的總體部署，積極有效地開展了潛在不良資產(chǎn)的清收工作，累計(jì)清收總額x萬元，包括xx集團(tuán)700萬元，xx270萬元，xx380萬元，xx廠600萬元，圓滿完成了年初制定的清收任務(wù)。與此同時緊緊抓住冬季儲煤的有利時機(jī)，為該公司投放流動資金貸款8000萬元，從而進(jìn)一步提高了我行的贏利能力。

　　四是圓滿地完成了電廠2臺40萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的報(bào)批工作。我行公司部門在目獲得國家核準(zhǔn)后，在市行的直接領(lǐng)導(dǎo)下，僅用30天的時間，就爭得總行對該企業(yè)億元的貸款承諾，開創(chuàng)了全省固定資產(chǎn)貸款報(bào)批效率的先河，為行日后的騰飛打下了良好的基礎(chǔ)。

　　2、負(fù)債業(yè)務(wù)繼續(xù)保持了大幅增長的良好勢頭

　　截止20xx年12月31日，我區(qū)金融同業(yè)各項(xiàng)存款較年初增長了x萬元，我行存增x萬元、增加額占比%，增幅%，創(chuàng)歷史最好水平。我們的主要做法有如下幾個方面：

　　一是以xx集團(tuán)公司為存款營銷大戶，以全方位提供企業(yè)所需的各種金融服務(wù)產(chǎn)品為著力點(diǎn)，支行領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親歷親為，高層領(lǐng)導(dǎo)交往頻繁不斷，交情深厚，這是我們對xx集團(tuán)公司存貸款業(yè)務(wù)取得重大突破的力量之所在。與此同時我們向該公司全面推介了我行的貸款、承兌、保函、信用證、資信證明等金融組合產(chǎn)品，增強(qiáng)了企業(yè)對我行金融服務(wù)產(chǎn)品的依賴及認(rèn)知度，僅承兌保證金在我行日均存款就達(dá)億元，從而較好地拉動了該公司企業(yè)存款在我行的穩(wěn)步增長。

　　二是充分把握了xx集團(tuán)公司合同回款的特點(diǎn)，緊緊抓住了該公司市場營銷部這一存款源頭部門，有針對性地進(jìn)行了積極營銷，取得了突破性的成果。據(jù)我行統(tǒng)計(jì)，截止20xx年末，該公司過去一年所簽定的全部生產(chǎn)合同，回款帳戶為行的達(dá)80%以上，在我行現(xiàn)金回款達(dá)億元，占其全部回款的%以上，為我行第一存款大戶、結(jié)算大戶，存款及結(jié)算量占我行的%以上。

　　三是面對對公存款激烈的競爭形勢，我們在穩(wěn)定等老戶、大戶的同時，狠抓了新戶開拓工作。我行在年初就確定了新增公司類存款賬戶xx戶、新增存款x萬元的目標(biāo)，截止目前已爭攬x公司、技術(shù)服務(wù)中心等新存款戶xx戶，新增存款x余萬元，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。同時我們積極配合了市行對醫(yī)學(xué)院助學(xué)貸款的發(fā)放工作，及時同醫(yī)學(xué)院對接了帳戶轉(zhuǎn)移工作，截止目前醫(yī)學(xué)院全部帳戶都已轉(zhuǎn)到了我行，存款余額達(dá)到了x余萬元。

　　四是我行通過積極開展儲蓄存款“開門紅”競賽，加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)施精品所戰(zhàn)略等措施，我行儲蓄戰(zhàn)線的同志們在各位分理處主任的帶領(lǐng)下，克服了教育儲蓄提前支取的沖擊，在撤并分理處的不利情況下仍然實(shí)現(xiàn)了儲蓄存款的強(qiáng)勁增長，為我行負(fù)債業(yè)務(wù)的快速增長做出了一定的貢獻(xiàn)。

　　五是公司業(yè)務(wù)的營銷拉動作用明顯。幾年來，我行代發(fā)業(yè)務(wù)在公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)的積極營銷下，成效明顯，較好地拉動了對私存款的增長。去年?duì)帞埖絰x集團(tuán)公司代發(fā)績效工資業(yè)務(wù)，月均代發(fā)多萬元，總?cè)藬?shù)達(dá)多人，加上代發(fā)工資、代發(fā)醫(yī)學(xué)院工資、代發(fā)xx公司股金紅利、代發(fā)等業(yè)務(wù)，月均代發(fā)額近x萬元、總?cè)藬?shù)近萬人，儲蓄戰(zhàn)線的同志們積極抓住這一業(yè)務(wù)契機(jī)，積極提供人性化服務(wù)，創(chuàng)造了約為%的資金沉淀率，較好地拉動了對私存款業(yè)務(wù)的大幅增長。

　　3、以銀行承兌匯票貼現(xiàn)、代售保險為核心的我行中間業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了較好的成績

　　一是進(jìn)一步加大了票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的營銷力度，票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)取得了較好的成績。全年共辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)筆，發(fā)生額為x萬元，累計(jì)收回貼現(xiàn)資金為x萬元，實(shí)現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元，無一筆風(fēng)險，并且在一定程度上對我行的結(jié)算業(yè)務(wù)起到了較好地拉動作用。

　　二是繼續(xù)大力開展了票據(jù)承兌業(yè)務(wù)。截止目前，我們共辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務(wù)筆，發(fā)生額為x萬元，吸收保證金日均存款億元，實(shí)現(xiàn)承兌手續(xù)費(fèi)收入xx萬元，累計(jì)兌付承兌金額為x萬元，無一筆墊款，取得了明顯的存款、結(jié)算、手續(xù)費(fèi)收益、滿足客戶服務(wù)需求、提高我行知名度等綜合效益。

　　三是積極協(xié)同市行專業(yè)科室，較好地爭攬了信用證、保函及結(jié)售匯業(yè)務(wù)。經(jīng)過市區(qū)行聯(lián)動，xx集團(tuán)公司的全部國際結(jié)算業(yè)務(wù)已全部轉(zhuǎn)到了我行辦理，截止目前我行已為該公司開具保函x萬元，信用證x萬元。同時繼續(xù)爭攬了購匯業(yè)務(wù)，購匯折合人民幣x萬元。

　　四是對私類中間業(yè)務(wù)取得了可喜的成績。代售保險業(yè)務(wù)取得了歷史性的突破，較上年同期增加x萬元，完成任務(wù)的%。外匯買賣也創(chuàng)了歷年新高。實(shí)現(xiàn)交易量美元，越過了我行的外幣存款總額。

　　(四)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、防范案件等項(xiàng)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)成效明顯

　　一是以服務(wù)促業(yè)務(wù)為手段，努力提高服務(wù)水平。我行積極踐行“領(lǐng)導(dǎo)為群眾、二線為一線、全員為客戶”的服務(wù)理念，積極培育健康、和諧的服務(wù)文化，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的服務(wù)集體和個人。支行儲蓄專柜長年累月堅(jiān)持熱情高效地為、等企業(yè)代發(fā)工資，受到了企業(yè)的好評，分理處、分理處常年堅(jiān)持熱情為客戶服務(wù)，注意細(xì)節(jié)，贏得了廣大客戶的普遍贊譽(yù)。營業(yè)部會計(jì)出納部門克服人員緊、業(yè)務(wù)量大的困難，積極為廣大的企事業(yè)單位提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，特別是\等一批同志的服務(wù)作風(fēng)贏得了企業(yè)的信賴和贊譽(yù)，為我行贏得了榮譽(yù)。還有我行原公司業(yè)務(wù)的同志，團(tuán)結(jié)協(xié)作、默默工作、甘于奉獻(xiàn)、靠前服務(wù)已蔚然成風(fēng)。他們把行里的事、客戶的事，真心實(shí)意地當(dāng)成自己的事，主動工作、主動協(xié)調(diào)，感動了客戶。分理處的代表市行參加省行業(yè)務(wù)技能比賽取得了很好的成績，也為我們富區(qū)支行爭了光。以上這些都是我們行這個團(tuán)隊(duì)難能可貴的企業(yè)精神，需要我們好好的呵護(hù)、堅(jiān)持和弘揚(yáng)。

　　二是內(nèi)控建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。按照市行要求，自去年四月份開始，我行在全行范圍內(nèi)深入開展了案件專項(xiàng)治理工作，通過宣傳教育、整章建制、反復(fù)檢查、多次整改，取得了顯著成效。全行各部門對現(xiàn)有規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行了全面梳理，對主要風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)研究，找出內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)，相繼制定了多個管理辦法，完善了多項(xiàng)業(yè)務(wù)制度。我行認(rèn)真執(zhí)行了基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人強(qiáng)制休假制度和代職管理制度， 公開競聘增配了網(wǎng)點(diǎn)副職。原支行辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)了四項(xiàng)管理制度和安全保衛(wèi)檢查工作，取得了明顯的成效，全行整體防案水平得到了顯著提高。

　　第二部分、當(dāng)前我行發(fā)展和管理中存在的主要問題

　　一是拖拉的工作作風(fēng)亟待改變。個別管理者執(zhí)行力不強(qiáng)，做事拖沓，對行里的決策和文件精神有時貫徹落實(shí)不夠到位、不夠及時，有時甚至無原則團(tuán)結(jié)，對個別違反規(guī)章制度等不良現(xiàn)象包庇縱容。個別員工的工作干勁不足，熱情不高，行為懶散，工作的主動性和大局意識、團(tuán)隊(duì)精神亟待加強(qiáng)。

　　二是創(chuàng)新的工作精神需要加強(qiáng)。部分員工的理論水平、工作能力、思想觀念跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，與現(xiàn)時的工作要求有一定差距，工作的創(chuàng)新性、前瞻性也有待于提高。

　　三是淡漠的風(fēng)險意識有待提高。個別員工防范意識淡薄，對規(guī)章制度學(xué)習(xí)重視不夠。工作中缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的精神，對銀行“三鐵”精神的重要性認(rèn)識不強(qiáng)。

　　四是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平不夠到位。個別部門對文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不夠重視，抓得不到位，存在服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)水平下降的問題。

　　五是在對企業(yè)的授信決策上，定性的成分多，定量分析的成分小，決策的科學(xué)性、決策的嚴(yán)謹(jǐn)性還有待于改進(jìn)和提高。特別是對于企業(yè)的行業(yè)前景、上下游客戶、技術(shù)創(chuàng)新能力、公司治理機(jī)制等方面的分析和研究還處于剛剛起步階段，還有很長的路要走，公司業(yè)務(wù)人員自身素質(zhì)還有待于進(jìn)一步的提高。

　　六是授信企業(yè)互保的問題依然嚴(yán)重，短時期內(nèi)沒有解決的希望，一旦出現(xiàn)不良資產(chǎn)，受償?shù)膸茁屎苄　＿�有就是我行授信產(chǎn)品還沒有跟上企業(yè)的需求步伐，授信發(fā)展受到局限。

　　七是貸后管理還很落后，特別是對于擔(dān)保單位、抵押物的貸后管理工作還存在不實(shí)、不細(xì)的問題。這種共性的問題，需要我們下大力氣、真抓實(shí)干把它做好。

　　八是我區(qū)國有重要企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的困難，地方企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展還很不規(guī)范、前景還很不明朗，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還存在極大的不確定性。行業(yè)上游煤炭漲價、電價漲價滯后，電力供應(yīng)由緊張轉(zhuǎn)為盈余，電力行業(yè)的經(jīng)營面臨挑戰(zhàn);行業(yè)受國家調(diào)控冶金行業(yè)的影響，冶金成套設(shè)備的訂貨顯著下降，冶金成套設(shè)備占其銷售收入近%的xx集團(tuán)公司，20xx年將面臨巨大的經(jīng)營壓力。煤化工行業(yè)作為與冶金行業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密的行業(yè)，既受到了煤炭漲價的影響，又遭遇了焦炭價格回落的重創(chuàng)，日子更加艱難;以xx集團(tuán)為標(biāo)志的我區(qū)冶金行業(yè)，庫存產(chǎn)成品居高不下，銷售日趨困難，發(fā)展前景堪憂。以開發(fā)區(qū)建設(shè)為標(biāo)志的地方企業(yè)，如火如荼、紅紅火火，但符合我行授信條件的客戶卻寥若晨星。這就是我們所面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　第三部分、關(guān)于20xx年的工作部署

　　20xx年我行工作的指導(dǎo)思想是：要以市行提出的“”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以內(nèi)控建設(shè)為保障，堅(jiān)持以效益為中心，大力拓展中間業(yè)務(wù)，穩(wěn)步發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務(wù)，實(shí)施主動負(fù)債管理，保持發(fā)展的優(yōu)勢，為行的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。20xx年我行的主要發(fā)展目標(biāo)是：對公存款新增x萬元;儲蓄存款新增x萬元;票據(jù)貼現(xiàn)發(fā)生額x萬元;代理保險x萬元;代銷基金x萬元，中間業(yè)務(wù)收入完成xx萬元。要完成上述工作目標(biāo)，需要我們重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

　　(一)、以人為本，切實(shí)加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)

　　人是事業(yè)發(fā)展的決定因素。要做好一件事情，每一個參與者必須有高漲的熱情、充足的干勁，這就需要培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、具有較強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神的員工隊(duì)伍。

　　首先，要建設(shè)學(xué)習(xí)型銀行。積極倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與崗位自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，結(jié)合新崗位、新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品，制定全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃，組織形式多樣、符合實(shí)際需要的教育培訓(xùn)，為員工創(chuàng)造條件參加上級行的崗位培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。積極開展“讀好書”活動，分階段推介一些新書、好書，采取演講、座談、知識競賽等形式組織交流經(jīng)驗(yàn)，談心得體會，體現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織的親和力。通過創(chuàng)建活動，打造知識型團(tuán)隊(duì)，全面提升核心競爭力。

　　其次，深入開展形式多樣的主題教育活動。上半年，按照市行部署，將采取學(xué)先進(jìn)、學(xué)榜樣、與工人現(xiàn)場對比教育等形式，在全行開展一次以“愛x行、愛崗位、比貢獻(xiàn)”為主題的教育活動，通過理想信念教育、示范警示教育和危機(jī)感教育，增強(qiáng)全員的愛崗敬業(yè)精神。

　　第三，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展“四好班子”創(chuàng)建活動。著力建設(shè)為員工、親客戶的服務(wù)型班子，依法循規(guī)的廉潔型班子，透明公開的陽光型班子，實(shí)干有為的責(zé)任型班子。建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，鞏固先進(jìn)性教育活動成果，承擔(dān)起加快我行業(yè)務(wù)發(fā)展的歷史重任。推行行務(wù)公開制度和行長接待日制度，設(shè)立民主意見箱，擴(kuò)大員工的知情權(quán)和參與權(quán)，員工可以通過多種渠道提出合理化建議，進(jìn)行有獎評比，增強(qiáng)全行上下的主人翁意識。

　　第四，積極開展精神文明創(chuàng)建活動。在全行開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在青年員工中開展“青年文明號”活動，在女職工中開展創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”活動，在全體黨員中開展“黨員一幫一，共同創(chuàng)先優(yōu)”競賽評比，注重在各個層面、不同崗位培養(yǎng)和塑造先進(jìn)典型，通過報(bào)告會、演講等形式，利用文件、行刊、板報(bào)等載體，在全行進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，把全行員工的士氣充分調(diào)動起來，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

　　(二)、抓住重點(diǎn)，積極拓展中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域

　　從全區(qū)同業(yè)中間業(yè)務(wù)情況看，有的行收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我行，這說明中間業(yè)務(wù)仍具有可挖掘的潛力和空間。因此，作為調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)的重要手段，全行上下要從立行、興行的戰(zhàn)略高度去拓展中間業(yè)務(wù)，以產(chǎn)品創(chuàng)新和專業(yè)隊(duì)伍為主線，以多產(chǎn)品捆綁營銷和激勵機(jī)制為手段，以突出重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)業(yè)務(wù)為保障，整合中間業(yè)務(wù)體系，創(chuàng)造比較競爭優(yōu)勢，努力提高中間業(yè)務(wù)收入和占比，提高中間業(yè)務(wù)收益率。要善于營銷，敢于虎口奪食，搶占市場。全行上下要整體聯(lián)動，對客戶采取一條龍的營銷和服務(wù)。個人代理業(yè)務(wù)要以理財(cái)、保險產(chǎn)品為重點(diǎn)，著眼于基本客戶群體，加強(qiáng)宣傳，積極工作，迅速擴(kuò)大以代收通訊費(fèi)、電費(fèi)等為主的代收代付規(guī)模。

　　(三)、不斷拓展優(yōu)質(zhì)客戶群體，全力以赴做好資產(chǎn)業(yè)務(wù)。一是要高度關(guān)注我區(qū)老工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目改造情況，積極向省市行推介xx集團(tuán)公司的項(xiàng)目，特別是要做好該公司提出的以重要大宗合同為質(zhì)押的短期融資項(xiàng)目，力爭取得突破。二是要積極跟蹤總廠的三期擴(kuò)建項(xiàng)目和籌建的x廠項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的前期營銷和調(diào)研工作。三是要積極落實(shí)醫(yī)學(xué)院的校址搬遷項(xiàng)目的貸款評審工作，上半年要取得實(shí)質(zhì)成效。四是要按照總行頒發(fā)的貸后管理手冊的要求，全面落實(shí)貸款“三查”制度，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作，加強(qiáng)貸后管理。五是要對我區(qū)的中小企業(yè)作好調(diào)研工作，篩選幾戶規(guī)模較大、財(cái)務(wù)管理制度健全、成長性好、信譽(yù)度較高的企業(yè)，進(jìn)行一定的信貸扶持。六是要在全面防控風(fēng)險的前提下，大力營銷票據(jù)貼現(xiàn)及承兌業(yè)務(wù)，拓展我行的效益增長點(diǎn)。七是要積極做好消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)，重點(diǎn)是住房貸款和汽車貸款，要在確保風(fēng)險控制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大幅度的增長。

　　(四)、繼續(xù)加大負(fù)債業(yè)務(wù)的發(fā)展力度。一是要以產(chǎn)品為載體、以服務(wù)為核心，進(jìn)一步密切我行同及xx廠等存款大戶的聯(lián)系，鞏固戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步提高我行的存款份額。二是要繼續(xù)做好存款市場的調(diào)查和分析工作，再次確定xx戶目標(biāo)客戶，全力營銷，在對公存款的新增上實(shí)現(xiàn)一定幅度的增長，新增額要達(dá)到x萬元。三是要充分利用貸款、票據(jù)業(yè)務(wù)、消費(fèi)貸款、貿(mào)易融資等產(chǎn)品，充分利用新產(chǎn)品拉動等手段，大力做好對公負(fù)債工作。四是儲蓄部門要充分利用我行當(dāng)前良好的代發(fā)環(huán)境和規(guī)模，做好宣傳和穩(wěn)存工作。五是要積極開展各類存款競賽，制定有效的激勵機(jī)制，加大營銷和宣傳力度，集中抓好社區(qū)營銷、專題營銷和黃金假日營銷和高端客戶營銷。以提高單產(chǎn)為重點(diǎn)，綜合考評網(wǎng)點(diǎn)的系統(tǒng)貢獻(xiàn)率和業(yè)務(wù)量，加快精品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐。六是樹立主動負(fù)債管理的新理念。現(xiàn)在隨著上存資金利率的一再下調(diào)，負(fù)債業(yè)務(wù)利率倒掛風(fēng)險也逐漸體現(xiàn)出來。我行20xx年的資金成本是在x，相當(dāng)理想，低于全省全市的水平，主要原因是我行的企業(yè)存款相對占比較高。從儲蓄存款看，我們的情況就不樂觀了，定期儲蓄存款占比過高，占比高達(dá)%，定期存款的資金成本在x%較上存資金利率x%沒有多大的獲利空間，我們兩年期以上的存款是賠錢的。所以我們員工都要有一個正確的認(rèn)識，存款立行的觀念應(yīng)改變成低成本存款立行的觀念。我們要有意識的轉(zhuǎn)化兩年期以上的高成本存款，將這些存款引導(dǎo)到保險、國債、基金上來，即保證我行的收益還不至使客戶流失，這需要每一名員工的努力。在省行行長的報(bào)告中明確提出了對網(wǎng)點(diǎn)效益的考核，虧損網(wǎng)點(diǎn)要繼續(xù)撤并。按上存資金計(jì)算，我們定期占比高的網(wǎng)點(diǎn)就很危險。所以我們必須轉(zhuǎn)變觀念并在實(shí)際工作中落實(shí)。

　　(五)、安全保衛(wèi)工作事關(guān)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的安全穩(wěn)健運(yùn)行，事關(guān)我行的信譽(yù)和職工的切身利益，必須做實(shí)做細(xì)。一是要理順各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作制度，查遺補(bǔ)缺，逐項(xiàng)落實(shí)。決不搞花架子、決不走形式。二是要切實(shí)落實(shí)三防一保工作，制定各類預(yù)案，落實(shí)部門及人員職責(zé)，嚴(yán)格培訓(xùn)，定期演練，做到人人應(yīng)知應(yīng)會。三是要以二月份執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)活動為契機(jī)，利用上半年的時間，進(jìn)一步梳理全行各崗位的工作流程和風(fēng)險點(diǎn)，落實(shí)防范責(zé)任，積極培育合規(guī)文化，落實(shí)問責(zé)制。四是要嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)管理制度”，堅(jiān)決杜絕越權(quán)違規(guī)操作。五是要依據(jù)省市行的有關(guān)規(guī)定建立安全保衛(wèi)、合規(guī)檢查處罰通報(bào)制度，每月至少一次，努力營造預(yù)防案件的高壓態(tài)勢。

　　(六)、加強(qiáng)管理，從嚴(yán)要求，強(qiáng)化服務(wù)，全面提升執(zhí)行力，積極培育奮發(fā)向上的企業(yè)文化。在各家銀行產(chǎn)品趨同的情況下，文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)將是占領(lǐng)市場的法寶。將文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入“一把手”工程，各部門統(tǒng)一行動、密切配合、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。硬件上，統(tǒng)一標(biāo)志性文化，全行統(tǒng)一著行服，一線佩帶工號牌，二線佩帶胸卡，體現(xiàn)出行的精神風(fēng)貌;保障部門必須全力保證服務(wù)環(huán)境、便民設(shè)施、辦公用品的需要。軟件上，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一并認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)崗位練兵和服務(wù)技能培訓(xùn)，使員工向“一專多能”的方面發(fā)展。將業(yè)務(wù)技能測評情況納入績效考核。聘請社會監(jiān)督員不定期地進(jìn)行檢查，增加檢查頻率，加大檢查力度，及時通報(bào)，嚴(yán)格獎懲，并將檢查結(jié)果納入到績效考核中。抓好正反兩方面典型，加強(qiáng)對客戶投訴的管理，及時果斷嚴(yán)肅問責(zé)。按照市行要求，部門被投訴三次，經(jīng)查屬實(shí)的，部門主要負(fù)責(zé)人自動解聘;個人被投訴三次，經(jīng)查屬實(shí)的，自動進(jìn)入營銷中心。繼續(xù)開展好 “星級柜員”的評定工作。今年，服務(wù)工作必須要有根本性的轉(zhuǎn)變和質(zhì)的提高，著力塑造行的良好社會形象。

　　對授信資產(chǎn)實(shí)施精細(xì)化管理，嚴(yán)格五級分類、信用評級，動態(tài)監(jiān)測資產(chǎn)質(zhì)量，準(zhǔn)確預(yù)測潛在不良，要重點(diǎn)加強(qiáng)對關(guān)注類貸款和b 級客戶以下貸款的監(jiān)控,堅(jiān)決控制潛在不良的實(shí)際轉(zhuǎn)化。要嚴(yán)格執(zhí)行市行財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、招待費(fèi)、油料費(fèi)、工雜費(fèi)等的管理，積極建設(shè)節(jié)約型銀行。

　　各級管理人員必須強(qiáng)化時間觀念和效率意識，對行里的會議部署和決定事項(xiàng)必須堅(jiān)決執(zhí)行，迅速落實(shí)，杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮的現(xiàn)象，徹底解決中梗阻的問題。工作既要重視過程，更要重視結(jié)果，在過程之中看水平，在結(jié)果面前論英雄。加強(qiáng)督辦工作，綜合管理部要對決定事項(xiàng)進(jìn)行全程督辦。同時，全行必須樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，部門之間要以大局為重，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，互相理解，相互配合，做到思想上合心、執(zhí)行上合力、工作上合拍，全力打造精誠團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇10

　　*月*日，市工商聯(lián)女干部*再次來到她所掛點(diǎn)的金屯鎮(zhèn)南坂村，挨家挨戶了解村民的春耕生產(chǎn)情況。可就在十幾天前，這里的村民還正因?yàn)榈缆穯栴}和相鄰的塘灣鎮(zhèn)夏家村的村民鬧糾紛，經(jīng)過*和村鎮(zhèn)干部耐心調(diào)解，成功地化解了這一一觸即發(fā)的跨鄉(xiāng)糾紛，使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。20多天來，*吃住在村，她和另外兩位干部先后走訪了該村的每家每戶，就當(dāng)前農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、春耕生產(chǎn)、農(nóng)村法律、人畜飲水、道路建設(shè)、農(nóng)民增收等關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際工作進(jìn)行了調(diào)查，每到一處，她都將了解的情況一一記好，并記在隨身攜帶的民情日記中。

　　同她一樣，此次市的近千名機(jī)關(guān)干部以“下基層服務(wù)農(nóng)村”宣講活動為契機(jī)，廣泛深入基層，了解實(shí)情，在把中央、省、市一系列“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的政策帶到農(nóng)村，給群眾送去黨和政府關(guān)懷的同時，他們更注重打撈農(nóng)村存在的問題，傾聽群眾的呼聲。他們先后采取入戶訪問、座談交流、問卷調(diào)查等多種方式，開展了群眾思想和生產(chǎn)生活狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀及社會治安狀況等多個方面的調(diào)查，全面了解掌握了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村涉及群眾生產(chǎn)生活的有利條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民收入、人居環(huán)境、制約因素以及各種遺留問題等基本情況，為農(nóng)民送去了法律知識，協(xié)助鄉(xiāng)村制定了新村建設(shè)規(guī)劃，提出了切實(shí)可行的發(fā)展思路和措施，調(diào)處了各種糾紛，解決了一些農(nóng)村遺留的問題。有的駐村干部還創(chuàng)造性地開展了邊訪邊問的調(diào)查活動，他們分別訪村組干部問策、訪優(yōu)秀黨員問計(jì)、訪致富能人問經(jīng)、訪困難農(nóng)戶問苦。幫助鄉(xiāng)村確定自己的特色、支柱產(chǎn)業(yè)，協(xié)助培育蔬菜、養(yǎng)殖、勞務(wù)、加工等新型產(chǎn)業(yè)。截止到目前，該市270多個宣講組的干部已制作宣傳板塊巡回展出50多場次，制作墻報(bào)300期次，編印簡報(bào)4期，懸掛張貼標(biāo)語近千條。

　　出謀劃策解難題

　　盡管連日的陰雨天氣，但絲毫沒有阻擋各鄉(xiāng)村掛點(diǎn)干部的腳步，他們一邊宣講“中央一號”文件、“送法進(jìn)村入戶”、農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程、造林綠化“一大四小”工程、森林防火等內(nèi)容，一邊與村民交心談心，了解群眾疾苦，調(diào)解農(nóng)村糾紛，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中急需解決的實(shí)際困難。

　　受金融危機(jī)的影響，目前市農(nóng)村仍有大量的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，他們的就業(yè)成為當(dāng)前最大的問題，市各駐村宣講干部針對這種情況，積極為農(nóng)民了解用工信息，千方百計(jì)幫助他們在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，并鼓勵他們在家門口創(chuàng)業(yè)。濱江鄉(xiāng)婆橋村的童建榮去年10月返鄉(xiāng)后，在家里辦起了服裝廠，掛點(diǎn)該村的市、鄉(xiāng)干部了解后，積極幫扶，在辦證、招工、技術(shù)、銷路等各方面為他提供幫助。

　　在冷水鎮(zhèn)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工張建敏打算在當(dāng)?shù)剞k個木竹精深加工廠，但由于資金不足，一直沒有開工，駐村干部詳細(xì)了解情況后，積極幫忙聯(lián)系當(dāng)?shù)匦庞蒙纾瑸樗�解決資金缺口。

　　與此同時，進(jìn)村入戶的干部還多渠道掌握群眾思想動態(tài)，全面排查疏理農(nóng)村存在的突出問題和矛盾糾紛，做到能解釋的當(dāng)場解釋清楚，能解決的當(dāng)場解決，不能解決的及時向有關(guān)部門報(bào)告，使矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。濱江鄉(xiāng)江北村村民周加良與王貴珍兩家原來關(guān)系很好，但因爭宅基地而產(chǎn)生矛盾，尤其是近期更是天天發(fā)生糾紛，該市水利局的駐村宣講干部周小林到村后，在走訪中了解到這一情況，經(jīng)過從各個方面詳細(xì)分析，他們分別到兩家做工作，講清黨的政策和有關(guān)村莊規(guī)劃的一系列文件，并且把兩家人聚在一起，面對面地談心，經(jīng)過宣講組干部耐心細(xì)致地做工作，當(dāng)天兩家就作出了讓步，消除了怨恨，化解了這一矛盾。周加良的妻子感激地對宣講組的干部說：“真要謝謝你們，現(xiàn)在我們兩家的疙瘩都解開了，心里特別輕松，是你們讓我們兩家又像原來那樣和好!”

　　在志光鎮(zhèn)信江太上村，駐村干部一到村里，就分別走訪了村委會代表、村民代表，通過與他們促膝長談，了解當(dāng)?shù)亻_展“衛(wèi)生清潔”工程的進(jìn)展情況，并重點(diǎn)宣講開展“衛(wèi)生清潔”工程的好處，告訴他們?nèi)绾勿B(yǎng)成好的衛(wèi)生習(xí)慣。

　　一樁樁難事的解決，架起了干群之間的連心橋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從進(jìn)村入戶活動開展來，該市各駐村干部已在興修道路、科技咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧濟(jì)困等方面幫群眾解決了20多件難事，調(diào)處矛盾糾紛10余起。

　　助農(nóng)增收促發(fā)展

　　農(nóng)民就業(yè)了、民生保障了、家庭富裕了、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)了、農(nóng)村發(fā)展了，農(nóng)村才會和諧。機(jī)關(guān)干部下基層，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)發(fā)展。在進(jìn)村入戶中，他們充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)特長，熱心為群眾送法律、查信息、出實(shí)招、搞服務(wù)，以實(shí)際行動助農(nóng)增收促發(fā)展。

　　在進(jìn)村入戶中，該市把引導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村培育“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)，市郊區(qū)鄉(xiāng)的大棚蔬菜生產(chǎn)已初具規(guī)模，群眾大棚種植的積極性較高，但缺乏更科學(xué)的種植技術(shù)。駐雷溪鄉(xiāng)和流口鎮(zhèn)的干部了解情況后，及時協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人在該村召開大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，并和農(nóng)技人員一起為菜民提供技術(shù)服務(wù)和咨詢。駐泗瀝鎮(zhèn)的干部針對當(dāng)?shù)刈胸i養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好，但農(nóng)戶分散經(jīng)營、規(guī)模效益不明顯的現(xiàn)狀，組織發(fā)動養(yǎng)殖大戶牽頭成立泗瀝仔豬養(yǎng)殖協(xié)會。流口板橋的村民一直種植早熟西瓜，但除少數(shù)老瓜農(nóng)懂得人工授粉，大部分瓜農(nóng)人工授粉技術(shù)還不到位，駐村干部了解后，召集了全村瓜農(nóng)，特意邀請鎮(zhèn)里的農(nóng)技員來為他們講課，讓他們學(xué)會人工授粉，不僅增加了產(chǎn)量，而且還提早了上市時間。

　　一句句溫暖的話語，一場場交心的長談，一個個難題的解開，一項(xiàng)項(xiàng)惠民的政策，讓今年的春天格外的美麗、天空格外的晴朗、城鄉(xiāng)格外的和諧。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇11

　　按照《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職年度工作報(bào)告的通知》要求，我現(xiàn)將一年來本人的思想學(xué)習(xí)工作情況匯報(bào)如下。

　　一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，提高思想修養(yǎng)

　　一年來，我始終對自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，不斷加強(qiáng)自己的品德修養(yǎng)，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，在繁忙的工作中，能夠正確處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，堅(jiān)持集中學(xué)

　　習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，除了認(rèn)真參加各種會議學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)外，還認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，并以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，在抓好個人學(xué)習(xí)的同時，注重抓好黨政班子的集體學(xué)習(xí)，做到“有計(jì)劃、有筆記、有心得”，不斷拓寬知識面，努力提高自身及班子成員的綜合素質(zhì)和能力。

　　二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高教育的社會聲譽(yù)

　　教育工作關(guān)系到千家萬戶，良好的工作作風(fēng)既是每一名教育工作者應(yīng)具有的素質(zhì)，也梳徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神和“三個代表”重要思想的具體行動。因此，我始終不忘為人民服務(wù)的宗旨，主動聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，檢查自己，找出自身存在的問題，克服不足，明確努力奮斗的方向，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為基層服務(wù)，提高辦事效率上下功夫，進(jìn)一步密切了機(jī)關(guān)與基層、干部和群眾的關(guān)系，也使自己經(jīng)受了鍛煉，得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作風(fēng)，無論是來機(jī)關(guān)辦事的單位和人員，還是上訪對象，都能夠熱情接待。對群眾不清楚的問題不厭其煩的進(jìn)行解說，對能辦的事情及時辦理，不能辦的也做好耐心細(xì)致的解釋工作。在機(jī)關(guān)中克服了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，使教育行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，在二○○五年全市“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評比活動中，教育位次明顯提前，教育的社會聲譽(yù)進(jìn)一步提高。

　　三、強(qiáng)化廉潔自律意識，切實(shí)做到執(zhí)政為民

　　作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我平時能按照共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格約束自己，自覺遵守國家的法律法規(guī)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在政治紀(jì)律上，始終保持敏銳性和堅(jiān)定性，敢于抵制不正之風(fēng)，自覺與上級黨組織保持一致;在組織紀(jì)律上，堅(jiān)持民主集中制、個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，執(zhí)行組織的決定、決議，始終把自己置于組織之中、領(lǐng)導(dǎo)之下開展工作;在工作紀(jì)律上，自覺遵守工作制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，帶頭遵守工作紀(jì)律，勤政廉政，不消極怠工，努力做好各項(xiàng)工作;在生活紀(jì)律上，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求，不講條件，不擺闊氣，不爭攀比，檢查工作輕車簡從，接待客人厲行節(jié)約，不以權(quán)謀私，不索取財(cái)物，沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法行為。在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，始終以身作則，時時事事為下級做出表率，團(tuán)結(jié)同志，尊重他人，一視同仁，從不搞特殊化，凡是要求別人做到的自己首先做到，以實(shí)際行動樹立機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

　　四、加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主集中制原則

　　一是加強(qiáng)民主集中制學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)貫徹民主集中制學(xué)習(xí)的自覺性。在中心組學(xué)習(xí)時有意識地增加了民主集中制內(nèi)容，為貫徹執(zhí)行民主集中制原則奠定理論基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)，突出集體效能的發(fā)揮。涉及黨的路線、方針、政策，以及教育基建工程、設(shè)施設(shè)備購置、大額資金使用，干部任免、部門以及事關(guān)職工切身利益的事情等都提交黨委會集體討論決定。在議事過程中，真正發(fā)揮民主，不搞“一言堂”，自己說了算，實(shí)行誰主管、誰負(fù)責(zé)，做到權(quán)責(zé)利統(tǒng)一。三是加強(qiáng)黨內(nèi)民主，切實(shí)提高決策的民主化、科學(xué)化水平。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。班子成員按規(guī)定參加雙重組織生活，增強(qiáng)上下級組織之間、黨員與群眾之間的聯(lián)系，使上情下達(dá)、下情上知，暢通民主渠道。在重大事情決策前，廣泛征求基層班子和群眾意見，進(jìn)行論證分析，提高班子的決策水平。四是加強(qiáng)了制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了比較完備的制度體系，使班子及班子成員的行為始終處于群眾監(jiān)督之下，為民主集中制原則的貫徹提供了強(qiáng)有力的制度保證。

　　五、突出重點(diǎn)工作，圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

　　1、順利穩(wěn)妥地完成兩項(xiàng)教育改革。一是完成了中小學(xué)人事制度改革。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，擬定了符合我市實(shí)際情況的《中小學(xué)人事制度改革實(shí)施意見》、《教師聘任辦法》等5個改革文件，通過“先競聘后分流”的辦法，分流1284人。省教育廳在總結(jié)全省中小學(xué)人事制度改革工作時，對我市改革工作給予了充分肯定，并在全省中小學(xué)人事制度改革工作經(jīng)驗(yàn)交流會上交流了我市的經(jīng)驗(yàn)。為達(dá)到改革的預(yù)期目標(biāo)，作為改革的配套措施，擬定了《中小學(xué)校教職工人事管理暫行規(guī)定》和《中小學(xué)教師工資構(gòu)成中津貼自主分配實(shí)施意見》，使改革工作得到了進(jìn)一步深化，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，初步形成了優(yōu)勝劣汰、奮勇爭先的激勵競爭機(jī)制。二是實(shí)施了普通高中招生辦法改革。為進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生、教師和學(xué)校共同發(fā)展，切實(shí)改變把初中升學(xué)考試分?jǐn)?shù)簡單相加作為高中錄取標(biāo) 準(zhǔn)的惟一做法，我們在對學(xué)校綜合辦學(xué)水平全面評估的基礎(chǔ)上，改革了高中招生辦法，將高中招生指標(biāo)定校配額，制定了具體實(shí)施方案，在省級課改實(shí)驗(yàn)區(qū)南山區(qū)12中、19中、21中進(jìn)行了改革實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)，實(shí)施工作非常順利，社會反響較好，有效地促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展和素質(zhì)教育的深入實(shí)施。

　　2、加大投入，努力改善辦學(xué)條件。為保證投資的準(zhǔn)確性，我們

　　專門組織人員對中小學(xué)行政工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，主要是了解各中小學(xué)的現(xiàn)狀，及時調(diào)整和改進(jìn)工作中的不足和問題。先后為十五中、十八中等40余所學(xué)校更換了學(xué)生桌椅和教師辦公桌椅;為九中等學(xué)校購置微機(jī);新建了新華小學(xué)1973平方米宿舍樓;維修了學(xué)校供暖、水、電以及消防、安全等設(shè)施項(xiàng)目達(dá)100余項(xiàng);對興山一校和十四中校舍進(jìn)行了維修改造，改造面積達(dá)3435平方米，全年累計(jì)投入資金900多萬元。為進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益，合并了新一二校和新井小學(xué)，在新一二校新建了6500平方米教學(xué)樓，使辦學(xué)條件得到了進(jìn)一步改善。另外，我們還積極向市財(cái)政爭取，幫助中小學(xué)解決了學(xué)生集資款，緩解了學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張問題。

　　3、職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展。圍繞我市“建設(shè)兩大基地，發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，經(jīng)過一年的不懈努力，我市職業(yè)教育得到了快速發(fā)展。各中等職業(yè)學(xué)校招生2280人(20xx年1083人)，在校生達(dá)到6445人(20xx年4165人)，職普比例達(dá)到22;為各企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)人才1300多人;開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4萬人次，再就業(yè)崗位培訓(xùn)13997人次，職工崗位培訓(xùn)65178人次;推廣新技術(shù)、新項(xiàng)目、新成果19項(xiàng)。項(xiàng)目建設(shè)也取得了突出成效，衛(wèi)校護(hù)理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和市職教中心汽車維修實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)已在中央財(cái)政立項(xiàng)，職教中心教學(xué)樓和蘿北縣職教中心教學(xué)樓已在國家發(fā)改委立項(xiàng)，煤化工實(shí)訓(xùn)基地和非金屬選礦專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目已獲省專項(xiàng)資金支持。

　　4、助學(xué)工作取得突破進(jìn)展。在市委市政府的大力支持下，我們經(jīng)過積極努力，共籌集助學(xué)金261.79萬元。為使用好助學(xué)資金，我們重新建立了貧困生電子檔案，對貧困學(xué)生實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、滾動式管理，進(jìn)一步完善了助學(xué)體系，提請市委市政府印發(fā)了貧困生資助辦法、助學(xué)金籌集管理辦法。為1862名貧困學(xué)生減免了“教材費(fèi)和雜費(fèi)”。爭取省教育廳對市特教中心169名學(xué)生給予生活補(bǔ)貼3.6萬元，對第二十二中學(xué)寄宿生補(bǔ)助6.9萬元。各中小學(xué)校累計(jì)為3000余名貧困學(xué)生減免了學(xué)雜費(fèi)，減免金額30余萬元。在資助特困大學(xué)生入學(xué)工作上，我們與報(bào)社聯(lián)合為139名貧困大學(xué)生進(jìn)行了宣傳，通過宣傳建立起助學(xué)幫扶對子40余對，資助了61名特困優(yōu)秀大學(xué)生入學(xué)，發(fā)放資助金6.05萬元;協(xié)助80余名貧困學(xué)生辦理了入學(xué)貸款手續(xù)，有效地解決了特困大學(xué)生入學(xué)難的問題。

　　5、師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。啟動了新一輪中小學(xué)教師培訓(xùn)工程。堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，對中小學(xué)起始年級教師進(jìn)行了課程改革培訓(xùn)，培訓(xùn)1300人，合格1178人，合格率為90。繼續(xù)實(shí)施了“名師工程”，累計(jì)已有7名省級骨干校長，17名市級骨干校長，27名縣(區(qū))級骨干校長;有74人被評為省級骨干教師，565人被評為市級骨干教師;232人被評為市級教學(xué)能手;50人被評為市級學(xué)科帶頭人。有5人被評為中小學(xué)特級教師，141人被評為中學(xué)高級教師，8人被評為小學(xué)超高級教師。中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率均超過全省平均水平，處于全省上游。按照《鶴崗市優(yōu)秀拔尖人才選拔管理及獎勵辦法》要求標(biāo)準(zhǔn)，教育系統(tǒng)共有45人被評為市級優(yōu)秀拔尖人才人選。20xx年5月份，我們組織申報(bào)教師資格人員進(jìn)行了教育教學(xué)素質(zhì)和能力測評，258人參加了面試考察和試講，253人通過，通過率為95。

　　6、加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)校德育工作。制定了《鶴崗市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德教育工作方案實(shí)施意見》，舉辦了師生風(fēng)采展示大賽，組織召開了德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會，有10個學(xué)校在會上介紹了開展德育工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。在全省德育工作會上，市教育局作了題為《行政推動、業(yè)務(wù)配合，全方位多渠道開展中小學(xué)心理健康教育工作》的經(jīng)驗(yàn)介紹，全省僅有4家單位在會上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。市第一中學(xué)被評為國家級文明單位、國家級綠色學(xué)校和省級德育工作先進(jìn)集體，蔬園小學(xué)、湖濱小學(xué)被評為市級綠色學(xué)校。

　　7、積極做好接收鶴礦集團(tuán)學(xué)校工作。配合市人事局做好了鶴礦集團(tuán)22所中小學(xué)的接收準(zhǔn)備工作，前期對鶴礦集團(tuán)中小學(xué)教師進(jìn)行了編制審核和資格審查，市政府與鶴礦集團(tuán)已簽訂了接收協(xié)議。目前此項(xiàng)工作已接近尾聲。

　　8、圓滿完成了全省重點(diǎn)中學(xué)研究專業(yè)委員會鶴崗現(xiàn)場會召開的組織籌備工作。20xx年9月23日，市一中順利地承辦了“全省重點(diǎn)中學(xué)專業(yè)委員會年會”，并在會上做了“構(gòu)建和諧校園，打造名牌學(xué)校”的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，又一次在全省宣傳和介紹了我市教育工作。

　　9、超額完成招商引資工作。20xx年，市委市政府下達(dá)的任務(wù)是3500萬元，通過招商局認(rèn)定3586.5萬元，超目標(biāo)完成任務(wù)。

　　回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但也存在很多的不足。理解學(xué)習(xí)欠缺深度，沒有很好地把學(xué)習(xí)到的理論知識與實(shí)際結(jié)合起來;工作創(chuàng)新意識不夠，開拓性不強(qiáng);群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決的不夠好。在新的一年里，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是理論政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，聯(lián)系教育工作實(shí)際，開創(chuàng)教育工作新局面。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，密切上下級、機(jī)關(guān)與基層、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。嚴(yán)以律己，以身作則，當(dāng)好班長，帶領(lǐng)全市教育系統(tǒng)干部職工，進(jìn)一步解放思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷探索教育發(fā)展的新思路，為我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇12

　　“十三五”規(guī)劃，不僅是今后五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體部署和安排，更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題，是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求，也是彰顯社會公平正義、推動社會事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。

　　我談四個問題。

　　1、貧困是當(dāng)前和今后一段時期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農(nóng)村殘疾人還沒有脫貧，還有260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難，這一人群貧困發(fā)生率最高、減貧難度最大，是全面建成小康社會進(jìn)程中應(yīng)該特別關(guān)心和幫助的。建議通過完善專項(xiàng)福利制度、實(shí)施綜合扶貧等措施，努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前，全國已有19個省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，17個省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，但是還沒有形成全國統(tǒng)一的制度，建議盡快出臺國家層面的指導(dǎo)意見，實(shí)現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋，讓殘疾人再多一份保障，減輕家庭負(fù)擔(dān)，提高生活質(zhì)量。

　　2、康復(fù)是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個殘疾人，整個家庭就會被拖垮。有了康復(fù)，才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率太低了，能得到基本服務(wù)的殘疾人比例非常小。這些年，國家雖然陸續(xù)實(shí)施了一批重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，但覆蓋范圍有限，很難滿足殘疾人的需要。因?yàn)椋瑲埣踩丝祻?fù)涉及醫(yī)療、輔助技術(shù)等多種服務(wù)手段和內(nèi)容，不是簡單的醫(yī)療問題，像孤獨(dú)癥兒童康復(fù)這樣的服務(wù)既包括行為治療、認(rèn)知訓(xùn)練，又包括日常生活能力訓(xùn)練以及特殊教育等，不僅內(nèi)容多樣，而且服務(wù)周期長。殘疾人康復(fù)費(fèi)用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。

　　我有兩個建議：第一，將殘疾人康復(fù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、納入基本醫(yī)療保障范圍，并逐步建立專門的基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具福利制度。第二，希望重視國家級康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，支持高等教育機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)專業(yè)，解決康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審難題，從整體上提升康復(fù)服務(wù)能力。

　　3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷，有特殊困難的考生還延長了考試時間。這是一個大的進(jìn)步。“十三五”規(guī)劃中應(yīng)重視以下三個問題：一、融合教育是方向、是目標(biāo)，聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》對融合教育也有明確要求，要推廣普及，重點(diǎn)是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進(jìn)入普通學(xué)校就讀，并且給他們在無障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。在提高殘疾孩子義務(wù)入學(xué)率的基礎(chǔ)上，更加重視他們的教育質(zhì)量和實(shí)際教育效果。三、重視學(xué)前康復(fù)教育。對于大多數(shù)殘疾孩子來說，學(xué)前教育和康復(fù)是緊密聯(lián)系的、具有搶救性的特點(diǎn)，比如聾兒的聽覺語言訓(xùn)練，一旦錯過最佳康復(fù)期就會影響孩子的一生。目前，一些地方已經(jīng)實(shí)行免費(fèi)的學(xué)前康復(fù)教育，希望國家能夠制定指導(dǎo)性政策，讓更多殘疾孩子得到幫助。

　　4、實(shí)現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況，更好地體現(xiàn)殘疾人的社會價值。目前，殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點(diǎn)解決以下問題：一是適應(yīng)市場需求，提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。二是要大力推進(jìn)按比例就業(yè)，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障，殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業(yè)的政策，把國家對殘疾人的關(guān)懷真正落到實(shí)處。

　　明確指出：“殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。希望“十三五”規(guī)劃對殘疾人的關(guān)注更多、措施更實(shí)在。目前，我們組織開展了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作，入戶調(diào)查已達(dá)2700多萬殘疾人，希望相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠?yàn)?ldquo;十三五”規(guī)劃編制提供可靠依據(jù)。

　　謝謝!

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議，主要議題是，傳達(dá)貫徹全市綠化工作會議，總結(jié)今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù)，目的是營造全民動員、全社會參與的強(qiáng)烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才，彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié)，對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進(jìn)行了獎勵，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出，內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會議開的很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神，認(rèn)真組織實(shí)施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面，我重點(diǎn)講三個方面的意見：

　　一、提高認(rèn)識，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。

　　城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，都具有直接的重要作用。近年來，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設(shè)步伐，綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展，農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動，逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前*地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃，綠化覆蓋率達(dá)32.7%，公共綠地面積達(dá)354.43公頃，人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米，分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對于改善城市功能和容貌，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。

　　全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階，是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比，與市委、市政府的要求相比，與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展，也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。

　　隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注，創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，切實(shí)搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號，我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動，把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認(rèn)識，把綠化工作作為關(guān)系*地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù)，緊緊抓住春季綠化的有利時機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮，共同推動*地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。

　　二、因地制宜，分類實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)

　　今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市綠化工作會議精神，圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標(biāo)，努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。

　　1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求，真實(shí)反映進(jìn)展情況，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動，通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)，使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性，形成全民動手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。

　　2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案，*地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到 億元，在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時，各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)，誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制，按照“誰綠化、誰投入，誰實(shí)施、誰收益”的方針，調(diào)動社會各方面積極因素，發(fā)動全社會的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。

　　3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作，見縫插綠，努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時，及時搞好道路綠化、廣場游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力，動員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實(shí)施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角，*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠，有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角，對此，有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查，及時落實(shí)措施徹底解決。

　　4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要，農(nóng)村綠化造林也不可忽視，要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標(biāo)，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過綠帶、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進(jìn)行封山育林，高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程，積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。

　　三、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位

　　加強(qiáng)綠化建設(shè)，是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面，更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益，必須明確責(zé)任，密切配合，互相支持，積極主動地做好工作。

　　一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標(biāo)考核，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任，今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制，要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求，做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義，確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實(shí)提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。

　　二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為，切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。

　　三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫，任務(wù)繁重，各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù)，明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，倒排工作計(jì)劃，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組，全面掌握綠化工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)，對行動遲緩或不符合要求的，要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的，要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。

　　同志們，今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定，充分認(rèn)識創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作，迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù)，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇14

　　同志們：

　　這次生態(tài)縣建設(shè)工作會議是縣委、縣政府決定召開的，會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會議精神，回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況，落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)，同時重點(diǎn)對楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署，等一會兒，縣委葛書記還要作重要講話，下面，我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。

　　一、充分肯定一年多來生態(tài)縣建設(shè)取得的成績

　　從總體上看，20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開局良好，對此，縣委、縣政府是滿意的。概括起來，一年多來的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個到位：

　　一是安排部署到位。去年年初召開了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，這兩個會議的召開，研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施，簽定了責(zé)任書，全面啟動了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。

　　二是資金落實(shí)到位。去年來，我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元，包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。

　　三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃，基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會審議通過，基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績顯著，榮獲 “省級生態(tài)鎮(zhèn)”稱號。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開展市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，首批十一個示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動并取得階段性成果，達(dá)到縣級標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶” 命名， 4戶家庭獲得“市級綠色家庭”命名，1戶家庭獲得“省級綠色家庭”命名。

　　四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體，開辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡報(bào)》;開通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無塑料袋村創(chuàng)建活動;發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動;組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動;組織大型文藝晚會;制作全縣環(huán)境污染警示錄VCD;啟動“千萬綠色細(xì)胞”工程，綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高全民生態(tài)環(huán)境意識。開展生態(tài)建設(shè)知識培訓(xùn)，對分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。

　　五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn)，落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開展農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處置調(diào)研，加強(qiáng)對楠溪江沿岸公路、水庫、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時”管理。縣各職能部門通力協(xié)作配合，加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問題，對橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治，力爭廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成，市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求，等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，組織開展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號”、“綠箭二號”和“綠箭三號”行動。

　　生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會各界的好評，在20xx年市政府對我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中，我縣被評為先進(jìn)單位。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾還比較突出，環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境還十分脆弱，生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識的薄弱仍具有普遍性，全社會生態(tài)環(huán)境意識有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后，還沒有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動一年，一些實(shí)質(zhì)性工作還相對滯后，在體制、機(jī)制和配套政策還沒有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面，生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒有一個真正意義上的無害化垃圾填埋場，也沒有一個垃圾處理廠和生活污水處理廠，各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場。四是生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展，帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫的建設(shè)和運(yùn)行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展，帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒有得到有效管理;對楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長期以來形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒有得到根本性改變，工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快，污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平，環(huán)境承載壓力較大，環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)

　　按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù)，永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是：圍繞一個總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)三個階段目標(biāo)，構(gòu)筑四大體系，建設(shè)八大工程。“一個總體目標(biāo)”：就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人與自然和諧為主線，加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過近二十年的努力，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理，生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯，形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制，物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù)，現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng)，建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平顯著提高，全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣。“三個階段目標(biāo)”：20xx-20xx年為全面建設(shè)階段，生態(tài)縣建設(shè)全面展開，初見成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段，全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段，建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉。“四大體系”：建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，營造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系，構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系，建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系。“八大工程”：生態(tài)工業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)旅游建設(shè)工程，生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程，生態(tài)文化建設(shè)工程，環(huán)境污染治理工程，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程，生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。

　　按照這一總體要求，在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過程中，我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書，抓好啟動點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里，我再強(qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作：

　　(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口，全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治，是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日，省政府召開了全省環(huán)境污染整治工作會議，部署開展“811環(huán)境污染整治行動”。今年6月20日，市政府召開溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會議，會議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會議的精神，積極投身到整治行動中來，重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問題，可以說這是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治，堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治，采取疏堵結(jié)合方式，淘汰一批小規(guī)模企業(yè)，發(fā)展規(guī)模型企業(yè)，抓好基地建設(shè)，進(jìn)行集中整治。對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查，督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案，限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對無法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理，達(dá)標(biāo)無望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動態(tài)監(jiān)管。對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，要盯住不放，實(shí)行掛牌督查、限期整治、動態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動化污染監(jiān)控中心，對重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控，嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力，關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)，實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”，以下日川村生活污水治理工程為突破口，抓快工程實(shí)施，完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”，做好上塘污水處理廠前期工作，開工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”，抓好大若巖等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》，遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施，在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖，一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)模化養(yǎng)殖場。繼續(xù)推行垃圾分類試點(diǎn)，將生活垃圾變廢為寶，生產(chǎn)有機(jī)肥，推動楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。

　　(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo)，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的，也是長期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”，重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”，努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理，深入開展“百里清水河道”整治，各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫建設(shè)的監(jiān)管力度，逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問題。實(shí)施“綠色工程”，深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力，進(jìn)行合理規(guī)劃定位，建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”，大若巖要在已通過省級生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，力爭達(dá)到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，創(chuàng)建渠口和茗岙市級生態(tài)鄉(xiāng)和12個縣級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，實(shí)施“百村萬戶創(chuàng)生態(tài)工程”，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動100個村的生態(tài)建設(shè)工作，創(chuàng)建30個縣級生態(tài)村，5個市級生態(tài)村;啟動10個社區(qū)的創(chuàng)綠工作，創(chuàng)建5個縣級綠色社區(qū)，2個市級綠色社區(qū);啟動1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作，創(chuàng)建300戶縣級生態(tài)戶。

　　(三)以經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時代的潮流，也是提高區(qū)域競爭力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時期時期內(nèi)國家創(chuàng)建節(jié)約型社會目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷擴(kuò)大無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，爭取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求，落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展清潔生產(chǎn)審核，使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度，組建規(guī)模化、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線，加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣，扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則，根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量，有效保護(hù)、合理利用旅游資源，使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制，全面開展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動，推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造，推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開發(fā)與消費(fèi)等活動。

　　(四)以多種形式的宣傳教育為載體，積極營造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識，培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化，環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展，自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵，培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，努力建設(shè)循環(huán)型社會，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體，在廣大群眾中廣泛開展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育，樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，鼓勵公眾參與，為生態(tài)縣建設(shè)營造良好的社會氛圍。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障

　　建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策，縣人大常委會作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定，不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證，也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證，為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重，是一項(xiàng)復(fù)雜的長期的系統(tǒng)性工程，必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。

　　一是關(guān)于用活用足生態(tài)市建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策問題。生態(tài)市建設(shè)關(guān)鍵在于資金投入。省政府、市政府對落實(shí)《浙江省環(huán)境污染整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目20xx年度責(zé)任書》，將以專項(xiàng)補(bǔ)助或以獎代補(bǔ)的方式，對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以資金支持。其中城市生活污水處理項(xiàng)目以每萬噸處理規(guī)模計(jì)，補(bǔ)助200萬元，單個項(xiàng)目最多補(bǔ)助800萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施，建制鎮(zhèn)補(bǔ)助12萬元，鄉(xiāng)補(bǔ)助5萬元。市里，市本級已經(jīng)確定了生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金1000萬元對治污工作成效特別突出或生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)成效特別突出的縣(市、區(qū))，實(shí)行專項(xiàng)獎勵。我縣將出臺相應(yīng)的獎勵政策，

　　二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績考評體系問題。建立科學(xué)的干部政績考評體系，對于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開始，將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬元產(chǎn)值能源消耗、萬元產(chǎn)值水資源消耗、萬元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo)，以全面評價區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，建立科學(xué)的干部考評體系。下一步，我們也應(yīng)該參照省里的做法，健全和完善一整套科學(xué)的考核獎罰辦法，從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)?ldquo;我要抓”，增強(qiáng)工作主動性和成效性。

　　三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問題。這個問題我們已經(jīng)提到好多次了，多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向，建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”，但實(shí)施起來難度還不小。各有關(guān)部門通過調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法，提出了生態(tài)資金管理辦法。

　　同志們，生態(tài)縣建設(shè)，是發(fā)展之需、利民之舉、長遠(yuǎn)之計(jì)，事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)永嘉90萬人民群眾長遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入，努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇15

　　同志們：

　　黨的作出了“推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國”的戰(zhàn)略部署，吹響了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)軍號角。環(huán)境保護(hù)部召開了全國環(huán)保工作會議，就貫徹黨的精神、抓好20xx年工作進(jìn)行了部署。我們這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國環(huán)保工作會議精神，總結(jié)20xx 年工作，部署20xx年工作，抓住機(jī)遇，再鼓干勁，努力開創(chuàng)四川環(huán)境保護(hù)工作新局面。

　　一、全國環(huán)保工作會議主要精神

　　全國環(huán)保會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)導(dǎo)向，以解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，總結(jié)20xx 年工作，部署20xx年任務(wù)。要求新的一年，全國環(huán)保系統(tǒng)要在深化改革上有所突破，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上有所突破，在改進(jìn)工作作風(fēng)上有所突破，創(chuàng)造亮點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對熱點(diǎn)，全面開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

　　會議強(qiáng)調(diào)，必須用改革創(chuàng)新的精神和思路，推進(jìn)新時期環(huán)境保護(hù)工作：一是加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型，以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)施更加嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是進(jìn)一步創(chuàng)新和完善環(huán)境影響評價工作，下放審批權(quán)限;三是強(qiáng)化信息公開，全面推進(jìn)涉及民生、社會關(guān)注度高的環(huán)境監(jiān)測信息公開，把信息發(fā)布情況作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重要考核指標(biāo);四是擴(kuò)大群眾參與，走群策群力、群防群控的群眾路線;五是改進(jìn)工作作風(fēng)，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。

　　會議認(rèn)為，20xx 年環(huán)保工作成效明顯：主要污染物減排年度任務(wù)全面完成，四項(xiàng)污染物排放總量比上年減少2% 以上;環(huán)境影響評價作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，環(huán)保部共審批重大項(xiàng)目240 個，涉及總投資1.4萬億元;解決民生問題取得新進(jìn)展，出臺了環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了飲用水源保護(hù)和地下水污染防治，加強(qiáng)了重金屬、危險廢物和化學(xué)品環(huán)境管理，全國堆存長達(dá)數(shù)十年甚至半個世紀(jì)的670 萬噸鉻渣基本處置完畢，全國掛牌督辦環(huán)境違法案件1770 件;重點(diǎn)流域海域區(qū)域污染防治有較大突破，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)湖泊累計(jì)達(dá)到27 個;生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保不斷強(qiáng)化，將生物多樣性保護(hù)上升為國家戰(zhàn)略，全國已有15 個省(市、區(qū))開展生態(tài)省建設(shè)，1000 余個縣(市、區(qū))開展生態(tài)縣建設(shè)，53 個地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，23 個省(市、區(qū))納入全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范范圍;生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制初步建立，國家正在探索流域上下游之間、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)外和不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法;核與輻射安全保障更加有力;環(huán)境綜合管理不斷強(qiáng)化，政策法制、環(huán)保規(guī)劃、科技監(jiān)測、宣傳教育和國際合作扎實(shí)推進(jìn)，《環(huán)境保護(hù)法》修正案草案已提請全國人大會初審，《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》已修訂頒布實(shí)施，在15 個省開展了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)，“環(huán)境一號”c 衛(wèi)星發(fā)射成功;環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，20xx 年中央環(huán)保投資超過260 億元，支持環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目565 個，支持24 個省(市、區(qū))164 個縣級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為170 個環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)配備了移動執(zhí)法系統(tǒng)。

　　會議要求全力做好20xx年重點(diǎn)工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。二是全力完成主要污染物減排任務(wù)。三是充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。四是加強(qiáng)pm2.5 監(jiān)測、信息發(fā)布與綜合治理。在113 個環(huán)保重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開展包括pm2.5 在內(nèi)的6 項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測，并如實(shí)公布。五是深化重點(diǎn)流域污染綜合防治。六是加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍，全面推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。七是強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管。八是制訂實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系和推進(jìn)辦法。九是全面加強(qiáng)保障措施。深入開展生態(tài)文明法制建設(shè)研究，深化干部人事制度改革，謀劃環(huán)保體制改革，開展全民環(huán)境教育行動。十是抓好廉政轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

　　環(huán)境保護(hù)部關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作的一些具體要求，我將結(jié)合四川實(shí)際，在接下來的工作安排中一并貫徹落實(shí)。

　　二、20xx 年主要工作

　　20xx 年是我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)迎來新機(jī)遇、開創(chuàng)新局面的一年，也是各項(xiàng)環(huán)保工作取得較大成效的一年。黨的，為我們強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向;第七次全國環(huán)保大會和四川省環(huán)保大會，進(jìn)一步統(tǒng)一了思路、明確了目標(biāo)、增添了措施;部省環(huán)保戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，使四川贏得了國家部委更大的理解、重視與支持;省委巡視組將環(huán)保部門納入重點(diǎn)巡視范圍，充分體現(xiàn)了省委、省政府對環(huán)保工作的重視、關(guān)心與支持。一年來，全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神和第七次全國環(huán)保大會精神，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以總量減排為龍頭，以污染防治為重點(diǎn)，以生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境影響評價為載體，以解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題為突破口，加強(qiáng)環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，創(chuàng)新工作機(jī)制，探索環(huán)保新道路，積極參與和推動了全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　(一)推出了一系列環(huán)境保護(hù)政策措施

　　一是加強(qiáng)了環(huán)境立法。 報(bào)請省人大修訂頒布了《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》，《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已進(jìn)入省人大二審程序;報(bào)請省政府審議通過了《四川省機(jī)動車排氣污染防治辦法》。 二是出臺了環(huán)境保護(hù)重要文件。 報(bào)請省政府出臺了《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保重點(diǎn)工作及貫徹國家環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃的實(shí)施意見》(川府發(fā)[20xx ]21 號)，印發(fā)了《四川省“”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，召開了四川省環(huán)保大會，蔣巨峰省長出席大會并發(fā)表重要講話，陳文華副省長代表省政府與各市(州)政府簽訂了“”總量減排目標(biāo)責(zé)任書。 三是強(qiáng)化了環(huán)保機(jī)構(gòu)，增加了編制。 報(bào)請省編委批準(zhǔn)我廳新增了兩個處室，增加了行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);省編辦、省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)的意見》，全省環(huán)境監(jiān)測編制增加1000 人以上，省本級設(shè)立環(huán)境監(jiān)測總站，市(州)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測中心站。 四是加大了環(huán)保投入。 20xx 年省級環(huán)保專項(xiàng)資金達(dá)到6.62 億元，三年翻了一番;同時，省政府在《政府工作通報(bào)》中要求“ 各級征收的排污費(fèi)，重點(diǎn)用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管 能力建設(shè)”。 五是加強(qiáng)了部省戰(zhàn)略合作。 省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)邀請周生賢部長為省委中心組舉行了環(huán)境形勢報(bào)告會，簽訂了《 環(huán)境保護(hù)部 四川省人民政府加強(qiáng)四川省環(huán)境保護(hù)工作合作協(xié)議 》 ，決定從七個方面加大對四川環(huán)保工作的支持和戰(zhàn)略合作。 一系列環(huán)境保護(hù)政策措施的出臺，為開創(chuàng)全省環(huán)保工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了有效保障。

　　(二)總量減排扎實(shí)推進(jìn)

　　去年，省政府將四項(xiàng)污染物減排指標(biāo)分別落實(shí)到各級政府和重點(diǎn)企業(yè)，納入各級政府績效考核。省政府印發(fā)了《四川省“”節(jié)能減排工作目標(biāo)考核問責(zé)辦法》，省政府績效辦加強(qiáng)了督查督辦，省環(huán)保廳會同有關(guān)部門強(qiáng)化了預(yù)警調(diào)控，落實(shí)了激勵約束措施。省上共投入2.65 億元環(huán)保專項(xiàng)資金用于減排，實(shí)施脫硫、脫硝優(yōu)惠電價。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批、企業(yè)上市環(huán)保核查和固廢進(jìn)口資格審查以及環(huán)保模范城市和生態(tài)縣創(chuàng)建中實(shí)施總量減排“一票否決”。全年共完成減排項(xiàng)目1930 個(納入國家減排目標(biāo)責(zé)任書的45 個項(xiàng)目全部完成);新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施89 座。同時，著力開展機(jī)動車排氣污染治理，累計(jì)核發(fā)機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志385 萬張，注銷老舊機(jī)動車7.3 萬輛。據(jù)核算，20xx 年全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別減少2.58% 、2.08%、4.16% 和2.34% ，全面完成年度減排任務(wù)。

　　(三)污染防治成效明顯

　　一是城市環(huán)境管理進(jìn)一步加強(qiáng)。 將全省32 個城市和86 個縣城納入了城市環(huán)境綜合整治定量考核，這些地方的環(huán)境質(zhì)量不斷改善，特別是遂寧、南充、宜賓等地級市和都江堰、綿竹、西昌、溫江、射洪、儀隴等縣區(qū)變化較大，城市環(huán)境面貌煥然一新。繼續(xù)開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建，形成了成都、遂寧、巴中、攀枝花四個全域環(huán)保模范城市創(chuàng)建群，南充、宜賓、眉山、資陽市和蓬溪縣通過了省模考核驗(yàn)收，瀘州市通過了省模技術(shù)核查，遂寧市通過了國模技術(shù)評估，另有4 個城市正在申創(chuàng)國模，50 個市(縣、區(qū))申創(chuàng)省模。

　　二是重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境管理不斷強(qiáng)化。 完成了100 家工業(yè)企業(yè)和60 家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治任務(wù);加強(qiáng)了重金屬、危險廢物、化學(xué)品環(huán)境管理，爭取中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金1 億元，將什邡市列入了國家重金屬污染防治重點(diǎn)示范區(qū)域，重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險得到有效控制;對23 家上市企業(yè)開展了環(huán)保核查，對117 家上市企業(yè)進(jìn)行了后督查，對200 家企業(yè)實(shí)施了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

　　三是加強(qiáng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。 爭取環(huán)保部、財(cái)政部將我省列入了第三批中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省，20xx 年中央安排資金1.5 億元，在“四縣一湖五河”開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn);著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推動65 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收，建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)149 個。

　　四是加強(qiáng)了飲用水源和湖庫環(huán)境保護(hù)。 認(rèn)真落實(shí)《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》，制定了《四川省地下水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx 年)》，優(yōu)化調(diào)整了3 個城市飲用水源保護(hù)區(qū);將瀘沽湖納入了全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn);加強(qiáng)了飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，全省集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率83.1% ，同比增加6.5% 。

　　五是強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保科研在污染防治中的重要作用。 完善了國控、省控空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推動27 個監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到國家要 求，推動成都市按照新標(biāo)準(zhǔn)按時發(fā)布了pm2.5 等空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，對42 個縣(市、區(qū))開展了重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。積極開展環(huán)保科研，《成渝地區(qū)灰霾特征與控制途徑研究》項(xiàng)目已取得階段性成果;批準(zhǔn)了7 個重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和8個工程技術(shù)中心的建設(shè);公布了四川省環(huán)保科技技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備評價與示范推廣第一批“鼓勵目錄”和“示范名錄”。

　　(四)生態(tài)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　全年新建省級生態(tài)縣6 個，推動3 個縣區(qū)通過國家級生態(tài)縣技術(shù)評估，完成13 個省級生態(tài)縣技術(shù)評估，在雙流、溫江開展了生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。目前全省已累計(jì)建成省級生態(tài)縣23 個、通過國家級生態(tài)縣驗(yàn)收的7 個，生態(tài)文明創(chuàng)建工作走在西部前列。加強(qiáng)了自然保護(hù)區(qū)環(huán)境管理，報(bào)請省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理的通知》，對9 個自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)進(jìn)行了調(diào)整升級。加強(qiáng)了生物多樣性保護(hù)國際合作，我省代表中國成為“全球生物多樣性保護(hù)地方政府指導(dǎo)委員會”首批成員。20xx 年8 月，環(huán)保部和省政府在成都舉辦了第七屆全國生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設(shè)工作會議，對我省生態(tài)建設(shè)工作給予充分肯定 。

　　(五)核與輻射環(huán)境管理得到加強(qiáng)

　　優(yōu)化調(diào)整了省環(huán)保廳核與輻射管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了放射源和輻射安全許可證管理，全面啟動了移動通信基站“三同時”驗(yàn)收工作。全年共檢查涉源單位467 家、使用射線裝置單位3211 家、廢舊金屬熔煉企業(yè)175 家;收貯放射源1147 枚、放射性廢物0.7 公斤;查處輻射環(huán)境違法行為4 起。全年未出現(xiàn)核與輻射安全事件。

　　(六)環(huán)評審批服務(wù)卓有成效

　　全年共完成3 個城市總體規(guī)劃、1 個流域規(guī)劃、21 個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評;以非常之力確保重大項(xiàng)目順利通過國家和省廳環(huán)評，涉及總投資1000 億元，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。省委書記批示： “ 環(huán)保工作有難度也有力度，保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展確需非常之功。 ”省長批示： “ 感謝國家環(huán)保部的大力支持。環(huán)保廳的工作卓有成效。 ” 同時，嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)，否決或暫緩審批建設(shè)項(xiàng)目11 個。行政審批工作受到各方好評，全年現(xiàn)場辦結(jié)率100% 、按時辦結(jié)率100% 、群眾評價滿意率100% 。

　　(七)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不斷強(qiáng)化

　　一是進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。 省環(huán)保廳編印了《環(huán)境執(zhí)法法規(guī)實(shí)用手冊》、《行政處罰程序?qū)崉?wù)》和《環(huán)境執(zhí)法案例實(shí)務(wù)》，修訂了《四川省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》，開展了行政執(zhí)法案卷評查，糾正了一批環(huán)境執(zhí)法中的不規(guī)范行為。 二是大力開展環(huán)保專項(xiàng)行動，切實(shí)降低環(huán)境風(fēng)險隱患。 全年共檢查重點(diǎn)排污單位120xx 多家，立案查處環(huán)境違法案件1300 余件，對1000 余家違法企業(yè)給予了罰款處罰。 三是加強(qiáng)排污費(fèi)征收，督促排污者依法履行環(huán)保義務(wù)。 全省納入排污申報(bào)的單位達(dá)到13822 家，共征收排污費(fèi)6.5 億元，其中省本級征收9700 萬元，稽查企業(yè)欠繳排污費(fèi)1700 萬元。 四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。 全年為基層配備環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車輛147 臺、取證儀器4692 套，推動30 家環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到國家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。督促760 家重點(diǎn)污染源企業(yè)安裝了自動在線監(jiān)控系統(tǒng)，107 家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

　　(八)推動環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策邁出新步伐

　　在岷江、沱江流域繼續(xù)試行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，全年扣繳資金2800 余萬元，主要涉及成都市、自貢市和威遠(yuǎn)縣、隆昌縣、井研縣。繼續(xù)推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)，全省參保企業(yè)達(dá)到233 家。在成都市啟動了排污權(quán)交易試點(diǎn)，省發(fā)改委、財(cái)政廳、環(huán)保廳已審查批復(fù)成都市排污權(quán)交易政府指導(dǎo)價格，排污權(quán)交易準(zhǔn)備工作已全部就緒。強(qiáng)化了綠色信貸政策，啟動了企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度研究。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了較好作用。

　　(九)環(huán)境信訪調(diào)解工作不斷深化

　　大力開展環(huán)境矛盾糾紛排查與調(diào)解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 一崗雙責(zé) ” ，突出信訪積案要案辦理，妥善處理涉及群眾切身利益的疑難信訪案件。尤其是通過開展環(huán)境信訪問題大會戰(zhàn)，較好地化解了環(huán)境矛盾糾紛，維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和社會安定團(tuán)結(jié)。全年共受理群眾來信來訪10678 件(次)，辦結(jié)信訪案件10003 件;排查環(huán)境矛盾糾紛1700 余起;省廳梳理并掛牌督導(dǎo)的15 件信訪積案已成功化解11 件，其余4 件因歷史遺留問題正在化解之中。我廳被省信訪局評為“信訪工作先進(jìn)集體”，榮獲省委、省政府“黨的期間全省維穩(wěn)綜治信訪工作先進(jìn)集體”。

　　(十)宣傳教育、國際合作、信息化建設(shè)不斷強(qiáng)化

　　圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作開展宣傳和對外合作，在人民日報(bào)、四川日報(bào)等媒體發(fā)表環(huán)保新聞稿件1000 余篇，接受主流媒體專訪和發(fā)表署名文章十余篇;在全國率先試行了環(huán)境宣傳教育績效評估;開展了與港澳及“泛珠三角區(qū)”的環(huán)保區(qū)域合作，開展了與日本廣島的環(huán)保國際合作，組織了12 批次出訪學(xué)習(xí)交流活動。積極履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》等環(huán)保國際公約，推動環(huán)保國際公約在四川落地，相繼實(shí)施了全球環(huán)境基金“長江流域自然保護(hù)與洪水控制”——寶興示范區(qū)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理分項(xiàng)目、挪威政府與中國政府合作開展氣候變化與生物多樣性相關(guān)研究試點(diǎn)項(xiàng)目、中國履行斯德哥爾摩公約能力建設(shè)項(xiàng)目四川履約示范子項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)部與世界銀行合作開發(fā)的中國造紙行業(yè)二惡英減排項(xiàng)目等一批履約項(xiàng)目，取得較好成果。借助辦公大樓的搬遷，全面加強(qiáng)了廳機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，建成了功能比較齊全的信息監(jiān)控中心，完善了機(jī)關(guān)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了電子化辦公。

　　(十一)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和黨建工作不斷加強(qiáng)

　　一是營造了選人用人的良好導(dǎo)向。 配合省委組織部選拔了2 名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，在廳機(jī)關(guān)及直屬單位選拔了9 名處級領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)內(nèi)部交流調(diào)整干部4 名，選拔下派扶貧及援州干部6 名，從全省環(huán)保系統(tǒng)公選優(yōu)秀年輕干部8 名，一批“品德優(yōu)良、能力較強(qiáng)”的干部、“想干事、能干事”的干部被選拔出來，得到群眾公認(rèn)，干部交流渠道進(jìn)一步打通，廳黨組選人用人的公信度大大增強(qiáng)。

　　二是加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)。 按照省委組織部、省人社廳的安排，完成了59 期教育培訓(xùn)計(jì)劃。選送14 名學(xué)員參加了省委黨校、行政學(xué)院、浦東干部管理學(xué)院培訓(xùn)，選送28 名學(xué)員參加了環(huán)境保護(hù)部基層環(huán)保局長崗位培訓(xùn)。落實(shí)“藏區(qū)雙百人才培養(yǎng)工程”，接收4 名藏區(qū)專業(yè)技術(shù)人員到省環(huán)科院和監(jiān)測站培養(yǎng)。經(jīng)人力資源社會保障部全額經(jīng)費(fèi)資助，舉辦了“災(zāi)后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)效果評估技術(shù)”高級研修班，來自全國15 個省市和我省的60 名環(huán)保人員參加了培訓(xùn)。在省人社廳支持下，成功舉辦了“環(huán)境監(jiān)測分析儀器應(yīng)用技術(shù)”培訓(xùn)班。在省公務(wù)員局支持下，舉辦了“環(huán)境影響評價助力兩化”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。經(jīng)國家外專局批準(zhǔn)，組織環(huán)保系統(tǒng)干部赴法國參加了“危險廢物污染防治與監(jiān)管”培訓(xùn)班，赴以色列參加了“河流污染防治”培訓(xùn)班。

　　三是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作。 更加重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、環(huán)保文化建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。邀請專家對廳機(jī)關(guān)干部作黨的精神、新形勢下輿情應(yīng)對等專題輔導(dǎo);落實(shí)定點(diǎn)扶貧和“掛包幫”制度;關(guān)心婦女兒童工作;關(guān)心在職職工、離退休老同志身心健康，定期組織體檢、購買特殊大病保險，落實(shí)老干部政治生活待遇。廳機(jī)關(guān)被省直機(jī)關(guān)工委分別授予推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)單位(20xx— 20xx 年)、開展“四好”活動先進(jìn)班子(20xx— 20xx 年)、落實(shí)黨建工作責(zé)任制先進(jìn)單位(20xx— 20xx 年)，被省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全省對口定點(diǎn)扶貧工作先進(jìn)單位(20xx — 20xx 年)，被省政府婦女兒童工作委員會授予四川省婦女兒童工作先進(jìn)集體(20xx — 20xx年)。

　　四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。 廳黨組始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，融入干部選拔任用、項(xiàng)目資金安排、行政審批許可以及群眾信訪舉報(bào)工作的各方面和全過程，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。制定下發(fā)了《20xx 年四川省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，出臺了《四川省環(huán)保廳廉政風(fēng)險及防控措施》，印發(fā)了 《四川省環(huán)保廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》， 加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)經(jīng)制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨性教育，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，形成了以崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫�的全面覆蓋、重點(diǎn)防控、逐級管理、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。20xx 年，省委巡視組將環(huán)保部門納入重點(diǎn)巡視范圍，對我廳開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)給予充分肯定。

　　以上這些成績的取得，離不開省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開環(huán)保部的大力支持和指導(dǎo)，離不開各級各部門的通力配合與協(xié)作，凝聚著各級環(huán)保部門的辛勤勞動和汗水。在此，我代表省環(huán)保廳黨組，向大家表示衷心的感謝!

　　三、環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢

　　黨的報(bào)告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍(lán)圖。報(bào)告將環(huán)境保護(hù)納入全面 建成小康社會奮斗目標(biāo)之一，要求“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。”這對環(huán)境保護(hù)提出了新要求，帶來了新考驗(yàn)。省委、省政府提出，今后五年，要堅(jiān)持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，堅(jiān)定不移地走跨越提升發(fā)展之路，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。 “”期間，我省生產(chǎn)總值將突破3 萬億元大關(guān)， 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快，資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會增大，排污總量在短時間內(nèi)很難有較大幅度的降低，環(huán)境形勢總體上仍將十分嚴(yán)峻，部分領(lǐng)域、部分區(qū)域環(huán)境問題還可能比較突出。前段時間全國以及我省大范圍長時間的霧霾天氣，就充分說明了這一點(diǎn) 。

　　從歷史遺留下來的環(huán)境問題和當(dāng)前的環(huán)境形勢看，以下幾個方面應(yīng)引起高度重視： 一是排污總量居高不下，減排任務(wù)十分艱巨。 20xx 年，全省廢水排放量高達(dá)27 億噸，工業(yè)廢氣排放量達(dá)37000 億標(biāo)立方米，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)1700 萬噸，生活污水排放量超過10 億噸，排污總量連續(xù)十年居高不下，環(huán)境容量越來越少。“”期間，我省四項(xiàng)主要污染物排放量分別要比“”末減少7-9 個百分點(diǎn)。這兩年，雖然全省每年都完成了年度減排任務(wù)，但總量大、基數(shù)高，個別行業(yè)、個別領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長趨勢，加之我省加快發(fā)展對資源能源的剛性需求，減排壓力十分巨大。 二是環(huán)境污染仍然十分嚴(yán)重。 按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全省仍有三分之二的城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，其中攀枝花市二氧化硫超標(biāo)嚴(yán)重，成都市可吸入顆粒物超標(biāo)嚴(yán)重，瀘州市是全省酸雨污染最嚴(yán)重的區(qū)域。全省五大水系仍有11.5% 的斷面為 ⅳ 類水質(zhì)，16.6% 的斷面為 ⅴ 類或劣 ⅴ 類水質(zhì)。也就是說，全省超過四分之一的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。 三是環(huán)境隱患仍然較多，損害群眾健康的環(huán)境問題仍然突出。 近幾年，重金屬、危險廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題和投訴呈上升趨勢，pm2.5 等環(huán)境問題成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，環(huán)保工作已日益處在風(fēng)口浪尖。 四是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后，污染處置能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展需要。 盡管近年來全省加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城市污水、垃圾處理率逐年提高，但廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染仍較嚴(yán)重，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施。 五是環(huán)境管理還需加強(qiáng)。 一 些地方環(huán)保機(jī)構(gòu)仍不健全，全省仍有13 個縣環(huán)保局為事業(yè)局，不具備行政執(zhí)法主體資格;大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無環(huán)保機(jī)構(gòu)，工作無人抓，責(zé)任難以落實(shí)。全省環(huán)保管理人員總體偏少，以 現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察為例， 市(州)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人均監(jiān)管范圍超過1000 平方公里，縣(市、區(qū))人均監(jiān)管范圍超過200 平方公里，加之全省 國控、省控污染企業(yè)超過20xx 家，納入監(jiān)管的規(guī)模以上企業(yè)超過8000 家，環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋。對于這些問題，各級環(huán)保部門必須引起高度重視，積極向黨委、政府匯報(bào)，向有關(guān)部門爭取支持，力爭通過幾年努力有較大改觀。

　　四、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

　　黨的獨(dú)辟專章集中論述了生態(tài)文明建設(shè)問題，對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了定位，把它納入中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分。生態(tài)文明建設(shè)的意義，在于其“關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)”;生態(tài)文明建設(shè)的方針，是“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)為主”;生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，是“努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”;生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)，是“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”、“全面促進(jìn)資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”、“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”。這些論述和部署，既豐富和完善了中國特色社會主義理論體系，也將生態(tài)文明建設(shè)擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。

　　生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會的方方面面，需要全社會共同努力。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，是建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和大舞臺。環(huán)保工作取得的任何成效、任何突破，都是對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。因此，我們環(huán)保部門一定要主動擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。

　　(一)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者，大力開展宣傳教育工作

　　生態(tài)文明建設(shè)是新時期一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育。環(huán)保部門除了自身要學(xué)好生態(tài)文明有關(guān)理論，掌握生態(tài)文明建設(shè)的意義、方針和任務(wù)外，還要采取多種形式和手段，深入開展生態(tài)文明宣傳教育和知識普及活動，讓生態(tài)文明的理念、要求家喻戶曉、人人皆知，以此增強(qiáng)全社會生態(tài)文明意識，把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)上。要重點(diǎn)加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，讓各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的必由之路，是解決社會主義初級階段主要矛盾的迫切需要，是全社會的共同心愿和人民群眾的熱切期盼，牢固樹立全新的執(zhí)政理念，自覺履行所肩負(fù)的責(zé)任和使命。要加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳，幫助企業(yè)樹立現(xiàn)代文明經(jīng)營理念，增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會責(zé)任，把生態(tài)文明的要求落實(shí)到經(jīng)營管理的全過程。

　　(二)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者，不斷加大環(huán)境保護(hù)力度

　　一是扎實(shí)推進(jìn)總量減排。 進(jìn)一步強(qiáng)化減排措施，完善減排體系，落實(shí)減排責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保各項(xiàng)減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為生態(tài)文明建設(shè)留下足夠的環(huán)境空間。 二是持續(xù)抓好污染防治。繼續(xù)以掛牌整治為手段，抓好工業(yè)污染治理;以“城考”和“創(chuàng)模”為載體，抓好城市污染防治;以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理為契機(jī)，抓好農(nóng)村污染防治;以聯(lián)防聯(lián)控為抓手，抓好流域和湖庫污染防治，營造“天藍(lán)、地綠、水凈”的良好環(huán)境。 三是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。 繼續(xù)開展生態(tài)市、縣和生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建活動，積極開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范，為全面建設(shè)生態(tài)文明摸索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。 四是嚴(yán)格開展環(huán)評審批。 將環(huán)境影響評價審批作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，用好產(chǎn)業(yè)政策，把好準(zhǔn)入關(guān)口，從源頭上控制環(huán)境污染。 五是努力解決突出環(huán)境問題。 強(qiáng)化重金屬、危險廢物和化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管，高度重視群眾關(guān)注的重大環(huán)境問題，健全完善環(huán)境風(fēng)險防控體系，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效保證。

　　(三)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的推動者，探索建立生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制

　　加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，研究制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系和考核辦法，切實(shí)把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制;納入地方黨委政府績效考核，把生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各級政府、各個部門，形成黨委政府負(fù)責(zé)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的生態(tài)文明建設(shè)大格局。創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，積極開展綠色信貸、上市公司環(huán)保核查、環(huán)境污染責(zé)任保險、排污權(quán)交易等工作，建立和完善差別化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、多元化環(huán)保投入、反映資源稀缺程度的價格形成機(jī)制，從而推動生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　五、全力做好20xx年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作

　　今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，也是我省新一屆政府的開局之年。各級環(huán)保部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，理清思路，緊緊圍繞省委、省政府中心工作和環(huán)保部的安排部署，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向，以環(huán)境影響評價為調(diào)控手段，突出污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境安全三大重點(diǎn)，著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題， 努力削減排污總量、改善環(huán)境質(zhì)量、提高公眾環(huán)境滿意度，勇?lián)�生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者、實(shí)踐者， 為建設(shè)美麗四川作出新貢獻(xiàn)。

　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神

　　黨的是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時期召開的一次十分重要的大會，學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是當(dāng)前的頭等大事。各 級環(huán)保部門要按照省委、省政府和環(huán)保部的要求，認(rèn)真扎實(shí)抓好精神的學(xué)習(xí)貫徹。通過學(xué)習(xí)研究討論，充分領(lǐng)會黨的精神的豐富內(nèi)涵，深刻認(rèn)識推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義， 以飽滿的政治熱情和積極的工作態(tài)度抓好各項(xiàng)環(huán)保工作。

　　(二)扎實(shí)推進(jìn)總量減排

　　總量減排是國家確立的剛性目標(biāo)任務(wù)。雖然這兩年我省總量減排取得了階段性成果，但仍然面臨既要削減存量、又要消化增量、還要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供總量三重壓力。今年，要以確保完成國家下達(dá)的減排任務(wù)為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三個方面工作： 一是 配合省績效委完成20xx 年度總量減排績效考核，公布考核結(jié)果，對存在突出問題的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行限期整改和掛牌督辦，對工作不力的有關(guān)政府和部門按照《四川省節(jié)能減排問責(zé)辦法》實(shí)行“一票否決”和行政問責(zé)。 二是 分解下達(dá)今年的減排任務(wù)，落實(shí)激勵約束措施，強(qiáng)化目標(biāo)管理。各地要按照省上的要求，將目標(biāo)和任務(wù)層層分解落實(shí)到下級政府、有關(guān)部門和企業(yè)。要將“六廠(場)一車”作為減排重點(diǎn)領(lǐng)域，加大重點(diǎn)減排項(xiàng)目財(cái)政支持力度。繼續(xù)推進(jìn)脫硫脫硝工程建設(shè)，力爭合理提高脫硫電價，規(guī)范脫硝電價補(bǔ)貼。加大電力、鋼鐵、建材、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。 三是 強(qiáng)化監(jiān)督管理。深入開展“雙二十”監(jiān)管行動，對污染物排放量排名前二十位的縣區(qū)和企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)控制。穩(wěn)步推進(jìn)減排信息公開，今年要公開發(fā)布重點(diǎn)減排項(xiàng)目、重點(diǎn)排污企業(yè)名單和環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)。修訂出臺新的《四川省排污許可證管理辦法》。開展總量減排專項(xiàng)督查，適時通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，確保總量減排工作穩(wěn)步推進(jìn)、任務(wù)圓滿完成。

　　(三)大力加強(qiáng)污染防治

　　一是繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)綜合治理。 將化工、石化、涉重、涉危以及嚴(yán)重污染水體和大氣環(huán)境的企業(yè)納入重點(diǎn)整治范圍，列出名單掛牌治理。繼續(xù)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，把企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核情況作為評價和審批的重要內(nèi)容。抓好稀土、制革、鉛蓄電池和再生鉛、多晶硅、焦炭、化工石化、有色金屬冶煉、鉻鹽等 重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查，強(qiáng)化 上市企業(yè)環(huán)保核查及后督查。加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理和綜合治理，全面落實(shí)危廢、醫(yī)廢、化學(xué)品和持久性有機(jī)污染物環(huán)境管理制度。

　　二是大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。 深化 城市環(huán)境綜合整治定量考核，制定出臺我省“城考”評分細(xì)則，將32 個城市和94 個縣(區(qū))納入城考范圍，發(fā)布城考年度報(bào)告。大力開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建，強(qiáng)化“創(chuàng)模”在城市環(huán)境管理中的功能和作用。 加強(qiáng)以控制pm2.5為主的顆粒物污染防治，督促空氣質(zhì)量超標(biāo)城市編制空氣環(huán)境質(zhì)量 達(dá)標(biāo)規(guī)劃，落實(shí)“煙塵控制區(qū)”制度，開展城市揚(yáng)塵、油煙污染綜合治理。認(rèn)真貫徹實(shí)施《四川省機(jī)動車排氣污染防治辦法》， 加快建立機(jī)動車信息共享平臺， 全面推行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理，加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理，強(qiáng)化機(jī)動車污染監(jiān)測，推進(jìn)油氣回收綜合利用和治理。 在全省范圍內(nèi)開展秸稈禁燒區(qū)劃分工作，加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管的區(qū)域聯(lián)動。繼 續(xù) 抓好 以“四縣一湖五河”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)示范，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制建設(shè)同步推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整體改善。開展生態(tài)細(xì)胞工程試點(diǎn)示范，今年力爭建成60 個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120 個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成一批生態(tài)家園，選擇10 個省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。

　　三是抓好重點(diǎn)流域和土壤環(huán)境保護(hù)。 認(rèn)真組織實(shí)施 三峽庫區(qū)水污染防治“”規(guī)劃，開展釜溪河- 威遠(yuǎn)河流域水污染防治試點(diǎn)示范，推進(jìn)瀘沽湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目，開展白龍湖、邛海等水庫湖泊安全調(diào)查與評估，做好國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。認(rèn)真 落實(shí)國家《城市集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(20xx-20xx)》和《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》，完成主要城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)與污染防治規(guī)劃的編制，開展飲用水源環(huán)境保護(hù)狀況年度評估，開展地下水污染防治修復(fù)試點(diǎn)。加強(qiáng) 土壤污染防治，確定我省土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，選擇一批良好土壤農(nóng)用地進(jìn)行“以獎促保”試點(diǎn)，選擇一批土壤污染地區(qū)進(jìn)行污染評估和治理修復(fù)，探索建立土壤環(huán)境調(diào)查評估制度，積極開展國家有機(jī)食品基地建設(shè)。

　　四是充分發(fā)揮科技標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)，制定《四川省實(shí)施〈環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095-20xx )〉行動計(jì)劃》，逐步用新標(biāo)準(zhǔn)考核評定各地城市環(huán)境空氣質(zhì)量。研究制定地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極開展四川省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、四川省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂，加強(qiáng)《四川省地表水高氯酸鹽環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省廢水高氯酸鹽排放標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省機(jī)動車地方排放標(biāo)準(zhǔn)限值》、《機(jī)動車尾氣監(jiān)控體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》的研究制定 。啟動四川盆地大氣復(fù)合污染與灰霾綜合控制專項(xiàng)研究，逐步開展重點(diǎn)流域區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要污染影響因素的基礎(chǔ)調(diào)查研究。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和野外觀測站建設(shè)。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極開展先進(jìn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)示范推廣，引導(dǎo)培育一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)建設(shè)一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

　　(四)大力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)

　　報(bào)請省委、省政府出臺關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意見，選擇一批基礎(chǔ)較好的省級生態(tài)縣開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范，今年力爭新建10 個左右省級生態(tài)縣、2-3 個國家級生態(tài)縣，督促生態(tài)縣創(chuàng)建工作嚴(yán)重滯后的八個市(州)加大工作力度。將生物多樣性保護(hù)作為自然生態(tài)保護(hù)的重中之重，全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動計(jì)劃，今年選擇4-6 個省級自然保護(hù)區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，選擇珍稀瀕危特有野生生物及種質(zhì)資源保護(hù)小區(qū)開展生物多樣性保護(hù)小區(qū)試點(diǎn)，選擇岷江上游干流、岷江支流新津南河和思蒙河開展流域生態(tài)健康評估，加強(qiáng)汶川地震重災(zāi)區(qū)生態(tài)恢復(fù)評估，完成生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx-20xx)遙感調(diào)查與評估，推動建設(shè)一批城市濕地和濕地公園。

　　(五)強(qiáng)化核與輻射環(huán)境管理

　　繼續(xù)開展核技術(shù)利用安全綜合檢查專項(xiàng)行動。加強(qiáng)重點(diǎn)輻射工作場所及高危放射源管控，在成都、德陽、自貢、樂山等市開展放射源在線監(jiān)控試點(diǎn)。大力推進(jìn)移動通信基站建設(shè)項(xiàng)目“三同時”驗(yàn)收，對通過驗(yàn)收的移動通信基站實(shí)施掛牌，力爭年內(nèi)移動、電信、聯(lián)通三家運(yùn)營商所屬通信基站驗(yàn)收率達(dá)到50% 。全面推行重點(diǎn)廢舊金屬回收熔煉企業(yè)放射性水平檢測。強(qiáng)化稀土等伴生放射性礦冶監(jiān)管，制定稀土礦冶放射性工作場所管理辦法。繼續(xù)實(shí)施核與輻射安全保障工程災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，在省本級建設(shè)應(yīng)急監(jiān)控中心和廢物庫，在相關(guān)市州開展實(shí)驗(yàn)室改造和輻射監(jiān)測能力建設(shè)。做好輻射環(huán)境質(zhì)量國控省控監(jiān)測工作，管理運(yùn)行好34 個輻射環(huán)境自動監(jiān)測站，進(jìn)一步優(yōu)化輻射環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位，形成覆蓋各市州及主要核設(shè)施和多種環(huán)境介質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測體系。

　　(六)充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

　　大力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評，將規(guī)劃環(huán)評作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要推手，凡應(yīng)開展環(huán)評的規(guī)劃，都應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行環(huán)評。進(jìn)一步健全規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動機(jī)制，凡已通過規(guī)劃環(huán)評的，其所屬建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評內(nèi)容可適當(dāng)簡化。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件。對涉及基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善以及黨委政府關(guān)注的重大項(xiàng)目，要積極搞好服務(wù)，在法律法規(guī)政策允許的范圍內(nèi)支持項(xiàng)目盡快上馬。對影響節(jié)能減排、制約結(jié)構(gòu)調(diào)整、損害群眾切身利益的建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)審批。探索環(huán)評制度改革，按照環(huán)保部要求合理調(diào)整項(xiàng)目審批權(quán)限，進(jìn)一步落實(shí)環(huán)評編制單位和專家的責(zé)任。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目過程監(jiān)管和環(huán)保驗(yàn)收。選擇部分重大項(xiàng)目開展環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)。

　　(七)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和信訪調(diào)解

　　今年，在環(huán)境執(zhí)法上要努力做到“五嚴(yán)”, 即嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)，嚴(yán)格排查環(huán)境敏感區(qū)域的安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，嚴(yán)防重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生。按照這一工作思路，重點(diǎn)抓好以下工作： 一 是繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動。 重點(diǎn)整治涉重金屬、危險廢物排放和重點(diǎn)減排企業(yè)，切實(shí)保障群眾健康和環(huán)境安全。 對岷江、沱江等重點(diǎn)流域組織開展交叉執(zhí)法檢查。 二是強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查。 以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)排污申報(bào)和審核。推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，提高重點(diǎn)污染企業(yè)信息化管理水平。三是繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。 加大對甘孜、阿壩、涼山、廣元、廣安、達(dá)州、巴中等老少邊窮地區(qū)的扶持力度，今年力爭70 個環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置和管理。 進(jìn)一步 完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急物資儲備，組織開展環(huán)境應(yīng)急演練。 五是更加重視群眾來信來訪工作。 深入開展環(huán)境矛盾糾紛大排查大調(diào)解，在部分市、縣開展環(huán)境糾紛調(diào)解工作試點(diǎn)，加大對全系統(tǒng)環(huán)境信訪工作督查督辦力度，建立完善環(huán)境信訪工作考核機(jī)制。

　　(八)大力開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和信息發(fā)布

　　認(rèn)真執(zhí)行國家新的空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在成都市開展pm2.5 等環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測和信息發(fā)布的基礎(chǔ)上，今年自貢、攀枝花、瀘州、德陽、綿陽、南充、宜賓等七個國家環(huán)保重點(diǎn)城市要實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時發(fā)布。要特別 注重監(jiān)測成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，定期公布環(huán)境空氣質(zhì)量較好和較差的城市。新建改建一批空氣和水質(zhì)自動監(jiān)測站(點(diǎn))，逐步擴(kuò)大重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、飲用水源保護(hù)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測項(xiàng)目和點(diǎn)位。繼續(xù)推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分用好省委編辦、省環(huán)保廳《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)的意見》(川編辦發(fā)[20xx]5 號)，力爭今年省環(huán)境監(jiān)測總站和40 個基層環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，其余環(huán)境監(jiān)測站機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步健全，人員編制得到保障。組織開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量大檢查，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍職業(yè)道德，提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量和水平。

　　(九)積極推進(jìn)政策法規(guī)、規(guī)劃財(cái)務(wù)、人事管理、宣傳教育和信息化建設(shè)

　　在政策法規(guī)方面， 今年要力爭依法行政有大作為，經(jīng)濟(jì)政策有大突破。 一是積極推進(jìn)環(huán)境立法。 配合省人大出臺《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，調(diào)研起草《四川省放射性污染防治條例》草案，開展《四川省環(huán)境保護(hù)條例》修訂前的評估。 二是開展依法行政規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。 研究制定全省環(huán)保系統(tǒng)依法行政規(guī)范化建設(shè)考評指標(biāo)體系，優(yōu)選1-2 個市(州)或2-3 個縣(市、區(qū))先行開展試點(diǎn)工作。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查，實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等各類案卷評查工作常態(tài)化。抓好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。 三是推進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。 繼續(xù)開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)，今年環(huán)境風(fēng)險企業(yè)參保數(shù)量力爭突破300 家。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，在適當(dāng)時候報(bào)請省政府將嘉陵江流域納入考核扣繳范圍。推動成都市排污權(quán)交易試點(diǎn)工作，指導(dǎo)德陽市、綿陽市開展排污權(quán)交易前期準(zhǔn)備工作。深化綠色信貸政策，進(jìn)一步暢通環(huán)保部門、銀監(jiān)部門和金融機(jī)構(gòu)信息渠道，探索建立“貸險合一”機(jī)制。

　　在規(guī)劃財(cái)務(wù)方面， 要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，規(guī)范管理為主線，增強(qiáng)規(guī)劃財(cái)務(wù)支撐能力。開展“”環(huán)保規(guī)劃執(zhí)行情況中期評估，啟動“十三五”規(guī)劃編制前期工作。今年要集中開展一次全省環(huán)保專項(xiàng)資金執(zhí)行情況大檢查和績效評估。

　　在人事管理方面， 進(jìn)一步健全完善現(xiàn)有環(huán)保機(jī)構(gòu)， 鼓勵和支持有條件的縣(市、區(qū))建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu) 。在全省環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)取得重大進(jìn)展的基礎(chǔ)上，報(bào)請有關(guān)部門將固體廢物管理和應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)納入議事日程 。繼續(xù)深化事業(yè)單位改革，完善技術(shù)支撐體系建設(shè)。 加強(qiáng)干部職工交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)人員職稱和執(zhí)業(yè)資格管理 。

　　在宣傳教育和國際合作方面， 一是 全面實(shí)施《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》，加強(qiáng)社會宣傳和新聞輿論宣傳。創(chuàng)新宣傳教育形式，建立宣傳教育基地，加強(qiáng)對民間環(huán)保組織的培育和引導(dǎo)，開展“環(huán)境友好學(xué)校”創(chuàng)建試點(diǎn)。高度重視新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用。二是加強(qiáng)國際國內(nèi)交流合作，組織實(shí)施好環(huán)保人才培訓(xùn)、環(huán)保國際展會等活動。三是繼續(xù)抓好環(huán)保國際履約項(xiàng)目，力爭將這些項(xiàng)目辦成精品，起到較好示范作用。

　　在信息化建設(shè)方面， 要以信息化推動環(huán)保的現(xiàn)代化，大力構(gòu)建“智能環(huán)保”、“數(shù)字環(huán)保”體系。加快推進(jìn)環(huán)境信息化項(xiàng)目建設(shè)，抓好重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善環(huán)保內(nèi)網(wǎng)。大力推進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)部-省-市-縣四級聯(lián)通。

　　(十)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　按照中央“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求和省委的安排部署，各級環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，力爭今年黨建工作有新起色，業(yè)務(wù)工作有新進(jìn)展，作風(fēng)行風(fēng)有新變化，廉潔自律有新氣象。

　　一是加強(qiáng)干部職工政策理論學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。 按照環(huán)保部黨組和省廳黨組的安排部署，各地要有計(jì)劃、分層次、分專題組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會報(bào)告、新黨章和重要講話精神，將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神與環(huán)保中心工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、理清思路、創(chuàng)新舉措，做推動生態(tài)文明和建設(shè)美麗四川的實(shí)踐者、引領(lǐng)者和推動者。堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持以創(chuàng)建“四好班子”為載體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，引導(dǎo)干部立足本職工作建功立業(yè)。具備條件的單位要積極開展“青年文明號”創(chuàng)建活動。加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，有針對性地對全系統(tǒng)黨務(wù)干部、工青婦干部進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。

　　二是加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的組織建設(shè)。 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作的意見》，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機(jī)關(guān)也要抓基層”的思路，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和加強(qiáng)基層黨建工作。廳機(jī)關(guān)黨委今年要完成換屆改選工作，基層環(huán)保部門也要按照當(dāng)?shù)攸h委和上級環(huán)保部門黨組織的要求抓好相關(guān)工作。要嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，特別是要加強(qiáng)對年輕專業(yè)人才的培養(yǎng)教育。

　　三是加強(qiáng)干部職工廉政建設(shè)。 廉政建設(shè)是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的重要保證。要繼續(xù)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加強(qiáng)經(jīng)常性反腐倡廉教育，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，按制度辦事，用制度管人，用程序規(guī)范權(quán)力，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制。廣大干部職工要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，廉潔自律，守住底線，筑牢拒腐防變的思想防線，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白做人。

　　四是加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。 按照省委統(tǒng)一部署，今年全省環(huán)保系統(tǒng)要開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力化解環(huán)境矛盾糾紛，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，反對作風(fēng)虛浮和鋪張浪費(fèi)，抵制和糾正“庸懶散奢”等不良行為。

　　五是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，營造和諧文明機(jī)關(guān)氛圍。 加強(qiáng)精神文明建設(shè)，把精神文明建設(shè)成果融入機(jī)關(guān)黨建工作之中。今年要召開全省環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)座談會。開展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動，組織生態(tài)文明建設(shè)系列講座，舉行“建設(shè)美麗四川·我為黨旗添光彩”“七·一”黨建主題活動，組織參加省直機(jī)關(guān)工委讀書活動，舉辦形式多樣的文化體育活動，努力營造團(tuán)結(jié)、和諧、健康、陽光的機(jī)關(guān)文化氛圍。

　　同志們，黨的對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求，描繪了新前景。省委、省政府對推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗四川作出了新部署，提出了新希望。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)破難，扎實(shí)工作，繼續(xù)探索環(huán)境保護(hù)新道路，努力開創(chuàng)四川環(huán)保工作新局面。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇16

　　同志們：

　　大家上午好!

　　今天，我們召開公司業(yè)務(wù)經(jīng)營暨風(fēng)險管理工作會議。經(jīng)營層面的相關(guān)事務(wù)，將由洪崎同志部署，我不再展開講。在座的各位都是在一線體驗(yàn)和實(shí)踐事業(yè)部改革的同志，今天我主要講兩個問題：第一是民生銀行戰(zhàn)略定位的問題。經(jīng)過這兩年的發(fā)展和探索，我行定位越來越明確。近期董事會組織開展五年發(fā)展綱要專題研究，并對其進(jìn)行完善，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)我行戰(zhàn)略定位，使其更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，更有利于我行發(fā)展需求。第二是進(jìn)一步深化改革的問題。從某種意義上說，定位問題也是改革深化的一個重要部分。事業(yè)部制度經(jīng)過2、3年的運(yùn)行，現(xiàn)在線條已比較清晰。下一步的重點(diǎn)是要在逐步清晰的過程中不斷深化改革，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，這是我們當(dāng)前最重要的任務(wù)。

　　一、明確民生銀行的戰(zhàn)略定位

　　對于我行的戰(zhàn)略定位，董事會經(jīng)過反復(fù)討論，初步明確了我行要成為“民營企業(yè)的銀行”、成為“小微企業(yè)的銀行”、成為“高端個人客戶的銀行”的思路。

　　(一)努力把民生銀行辦成民營企業(yè)的銀行

　　早些年，銀行開發(fā)民營企業(yè)客戶存在一些障礙，當(dāng)時的市場不成熟，民營企業(yè)不成熟，我行的業(yè)務(wù)和風(fēng)險管理體系也不成熟。如果采取這樣的市場定位，我行業(yè)務(wù)很難取得良好發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷發(fā)展，今后開發(fā)民營企業(yè)客戶的必要性日益凸顯。一方面，經(jīng)過這些年的曲折發(fā)展，一批優(yōu)秀的民營企業(yè)在市場中脫穎而出，他們迫切需要進(jìn)一步做強(qiáng)做大、做出特色、做出品牌，躋身全國幾百強(qiáng)、亞洲幾百強(qiáng)甚至世界幾百強(qiáng)之列，這就需要銀行的鼎力支持。另一方面，我行以前也支持過一些民營企業(yè)，但都是“撒胡椒面”，不成體系。如果我們能夠系統(tǒng)地培育一批優(yōu)秀的民營客戶，并成為這些企業(yè)的主辦行，就能夠大大提升我行的品牌形象。這對于我行辦特色銀行、辦效益銀行的意義非常重大。這項(xiàng)任務(wù)主要由四個行業(yè)事業(yè)部完成，那些不屬于四大行業(yè)的客戶則由分行完成。

　　(二)努力把民生銀行辦成小微企業(yè)的銀行

　　努力辦成小微企業(yè)的銀行對我行未來發(fā)展非常重要、非常關(guān)鍵，分行要勇于承擔(dān)起歷史的重任。事業(yè)部改革后，部分分行有這樣的思想，認(rèn)為把分行的四大行業(yè)業(yè)務(wù)劃走了，分行難以開展業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。事實(shí)上，事業(yè)部改革前，分行層面四大行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展也并不盡人意。例如，地產(chǎn)貸款以利率下浮的中長期貸款為主，再加上高昂的長期存款成本、費(fèi)用和風(fēng)險因素，地產(chǎn)業(yè)務(wù)幾乎不賺錢;冶金行業(yè)原有的市場份額也很低;能源產(chǎn)業(yè)，原來全行涉煤貸款共計(jì)20多億，涉及電力貸款盈利性較差，涉石油貸款總量也很少，中石油、中海油都無法發(fā)展成我行客戶。這主要由于在分行這個層面，對行業(yè)把握度不高，專業(yè)化程度不夠，與這些大企業(yè)的市場地位不對等，議價能力不對等導(dǎo)致的。也正是由于這個原因，我們才決定開展事業(yè)部改革。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，部分分行的市場開發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新跟不上，拿事業(yè)部改革當(dāng)借口，這是不對的。實(shí)際上，分行在當(dāng)?shù)厥袌錾希�面對的是取之不完、用之不盡的小企業(yè)。這些小企業(yè)由于財(cái)務(wù)報(bào)表不盡完善等綜合因素，享受不到任何銀行的服務(wù)，哪個分行下手早，先拿出明確思路，未來就會有很好的發(fā)展。在這里，我希望大家一定要解放思想，開動腦筋，下大力氣，下大決心，積極組織各種專業(yè)團(tuán)隊(duì)，建立新的商業(yè)模式，針對小企業(yè)這一汪洋大海進(jìn)行持續(xù)的探索與開發(fā)，在市場上展現(xiàn)民生銀行的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。

　　(三)努力把民生銀行辦成高端個人客戶的銀行

　　我行在全國只有400多個網(wǎng)點(diǎn)，國有銀行的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)是我們的幾十倍上百倍，所以在零售銀行的定位上，我們要根據(jù)我行機(jī)構(gòu)布局的實(shí)際情況，做好高端個人客戶的銀行，要為這些客戶切實(shí)提供全面、全方位、系列化的服務(wù)。

　　把握定位是辦效益銀行、辦特色銀行的關(guān)鍵。我相信，我行只要堅(jiān)持在這三個方面全面展開、做出成績，就能取得可持續(xù)發(fā)展。

　　二、進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革措施

　　(一)事業(yè)部改革效果明顯，但仍需不斷深化

　　事實(shí)證明，當(dāng)年如果不開展改革，現(xiàn)在我們就將面臨很多棘手的問題。行內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，分行下浮貸款占比超過60%，事業(yè)部該比例僅為29%。事業(yè)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)增長速度也翻了將近一番，充分體現(xiàn)了事業(yè)部這一商業(yè)模式的生命力。

　　事業(yè)部改革并不能到此為止，我們需要找到現(xiàn)在存在的問題，繼續(xù)在人事制度、分配制度、團(tuán)隊(duì)管理、思維方式、商業(yè)模式開發(fā)、資本管理、中間業(yè)務(wù)收入等方面深化改革，使事業(yè)部的業(yè)務(wù)模式與分行切實(shí)區(qū)分開來。只有這些內(nèi)涵得以完善，才能稱之為真正的事業(yè)部。我也希望各事業(yè)部能夠爭分奪秒，加速發(fā)展，確保在將來民營企業(yè)做大、做強(qiáng)的過程中發(fā)揮更強(qiáng)大的作用。

　　(二)分行應(yīng)下大力氣開展好小微企業(yè)業(yè)務(wù)

　　我們應(yīng)當(dāng)把開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)作為發(fā)展的主要方向。現(xiàn)在有些分行開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)比較到位，做得不錯，有些分行仍有較大差距，希望這些分行不要再猶豫，要正確對待這一定位、分工問題。隨著改革后業(yè)務(wù)線條逐漸清晰，分行應(yīng)切實(shí)做好穩(wěn)存增存、小微企業(yè)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)這三件事。

　　(三)深化改革，建立全新的風(fēng)險管理體系

　　加強(qiáng)風(fēng)險防范力度，建立和完善風(fēng)險管理體系十分重要。要高度重視風(fēng)險防范工作，尤其是資本經(jīng)營的風(fēng)險問題。一方面，金融危機(jī)發(fā)生后，監(jiān)管部門對商業(yè)銀行的資本要求日趨嚴(yán)格，在座的每位同志在開展每一筆業(yè)務(wù)的過程中都要認(rèn)真考慮資本問題。未來的考核激勵機(jī)制也必須跟資本約束相結(jié)合，避免資本因素制約我行機(jī)構(gòu)設(shè)置和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。另一方面，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展過程中，我們絕不能高枕無憂。隨著商業(yè)銀行生產(chǎn)方式發(fā)生變化，我們也必須加大研究力度，建立全新的風(fēng)險管理體系，探索風(fēng)險管理與市場互相適應(yīng)又互相制約的風(fēng)險制度，以此更好地適應(yīng)市場發(fā)展的需要。

　　經(jīng)過董事會和經(jīng)營班子的共同努力，我行H股即將于11月份上市，希望在座每位同志在這一關(guān)鍵時刻嚴(yán)防死守，不出問題，為H股成功上市盡心盡力，添磚加瓦。謝謝大家!

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇17

　　同志們：

　　今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作會議，檢查、總結(jié)前一階段城創(chuàng)工作情況，對下一階段的工作作了全面部署，在非常時期召開這個重要的會議，充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重視。剛才曹區(qū)長作了重要講話，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，使我們深受啟發(fā)和鼓舞，同時，也使我們進(jìn)一步認(rèn)清了自身的不足，我們深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。

　　近年來，我街道以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高度重視城創(chuàng)工作，不斷加大工作力度，切實(shí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“一年一個樣，三年大變樣”的目標(biāo)要求，努力提高地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平和文明程度。在多年的城創(chuàng)工作中，我們通過結(jié)合本街道實(shí)際，統(tǒng)一思想，層層發(fā)動，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，制定措施，逐步摸索出了一套行之有效的工作方法和工作機(jī)制，取得了一定的成效。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)城創(chuàng)辦、區(qū)城管局的大力支持下，在周邊鎮(zhèn)、村的密切配合下，使我們00地區(qū)的環(huán)境面貌得到了一定的改善，我街道曾被評為市紅旗街道，并多次獲得市、區(qū)愛國衛(wèi)生先進(jìn)街道稱號。但我們深知，城創(chuàng)工作涉及千家萬戶，事關(guān)人民群眾生活水平和文明素質(zhì)的提高，我們也清醒地看到，和城區(qū)兄弟街道相比我們的工作和成效還存在一定的差距，我們必須把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，縮小差距，迎頭趕上。我街道地處00城區(qū)最北端，擔(dān)負(fù)著塑造00北大門良好形象的重要之責(zé)。00地區(qū)與城區(qū)街道相比，客觀上存在基礎(chǔ)設(shè)施、硬件建設(shè)等方面的不足，如排污設(shè)施不完備，道路狹窄破損，綠化品位低，人口流動量大等，加之近年來，我區(qū)加快城市建設(shè)步伐，不少低洼地區(qū)居民不斷遷往00地區(qū)，特別是今年，錫澄路拓寬改造，沿路兩側(cè)的租住戶大量進(jìn)入00地區(qū)，再加上過往車輛為逃避錫澄立交收費(fèi)站的規(guī)費(fèi)而繞行，造成地區(qū)多條道路破損，給00地區(qū)環(huán)境建設(shè)和管理帶來了較大的不便和困難。雖然通過近幾年的老新村改造、道路整治、綜合治理等使新村硬件建設(shè)和市容環(huán)境面貌得到了一定的改善，但離居民群眾的希望和市區(qū)政府的要求，還存在較大的差距和不足。這些在下一階段的工作中，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，創(chuàng)新思路，著點(diǎn)在以下六個方面狠下功夫。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識

　　要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，及時組織街道機(jī)關(guān)工作人員、社居委干部和有關(guān)單位進(jìn)行市容環(huán)境整治再動員，傳達(dá)、貫徹這次會議精神，深入宣傳發(fā)動，推進(jìn)環(huán)境整治，提高城市管理水平，提升地區(qū)形象，把廣大干部黨員的思想統(tǒng)一到“愛我00，美化家園”上來，統(tǒng)一到抓城創(chuàng)就是抓經(jīng)濟(jì)，抓城創(chuàng)就是抓發(fā)展，抓城創(chuàng)就是抓競爭力上來。堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以管理為重點(diǎn)，以服務(wù)為宗旨”的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)對市容環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速充實(shí)街道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，把這項(xiàng)工作切實(shí)擺上街道工作的重要位置，集中精力抓好5—7月的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，大局意識，不斷研究新情況，解決新問題。進(jìn)一步實(shí)施目標(biāo)管理，把任務(wù)量化細(xì)化，向職能部門下達(dá)目標(biāo)任務(wù)書。充分調(diào)動各部門的積極性，發(fā)動廣大居民群眾積極參加環(huán)境衛(wèi)生的整治行動，形成齊抓共管，全民動員，人人參與的良好局面，把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)開展好，抓出成效。

　　二、加大投入力度，提升群眾的滿意度

　　多年來，通過老新村改造等市政建設(shè)和街道自身的不斷投入，使居民的居住環(huán)境得到很大的改善，但由于基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，硬件建設(shè)相對滯后，且普遍存在老化問題，急需改造、修建、增補(bǔ)的設(shè)施逐年增加。我街道將急群眾所急，想群眾所想，一方面加強(qiáng)與市政部門、開發(fā)公司、物業(yè)管理的協(xié)調(diào)聯(lián)系，一方面在有限的財(cái)力中籌措必要的經(jīng)費(fèi)，落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，在這里我們也殷切地期望市、區(qū)有關(guān)部門能加大對00北大門的改造力度。

　　三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化創(chuàng)建的合力

　　新的時期賦予城創(chuàng)工作新的要求、新的內(nèi)容，城創(chuàng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，靠單打獨(dú)斗難有成效。我們將在多年來與多方合作已取得的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)、與社居委、與物業(yè)管理、與鎮(zhèn)、村等合作，努力形成橫到邊，縱到底的聯(lián)動機(jī)制，有效整合資源，形成合力，走出一條聯(lián)創(chuàng)共進(jìn)的新路。

　　四、注重提升品位，實(shí)施亮點(diǎn)工程

　　我街道大部分新村都屬老新村，原建設(shè)缺乏有效配套，缺乏亮點(diǎn)工程，居民群眾缺乏象樣的活動場所。我們在創(chuàng)建中要注重亮點(diǎn)工程建設(shè)。

　　一是注重休閑點(diǎn)建設(shè)。我們將對原困難戶擺小吃攤的三角地，進(jìn)行徹底整改，堅(jiān)決取締小吃攤、夜排擋，增設(shè)石(更多精彩文章來自“秘書不求人”)凳、棋臺和閱報(bào)欄，將之改造成居民的休閑娛樂場所。

　　二是注重小景點(diǎn)建設(shè)。針對我街道新村綠化景點(diǎn)缺乏亮點(diǎn)工程的實(shí)際，將在00二村27號對面，建成綠化景點(diǎn)和居民休閑活動場所，改善居民的居住環(huán)境和新村面貌。

　　三是注重健身點(diǎn)建設(shè)。積極爭取上級支持，在去年已有5個社居委已建成健身點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再在民豐里第二社居委新建成一個居民健身點(diǎn)。

　　五、加強(qiáng)環(huán)境整治，落實(shí)長效管理

　　一是繼續(xù)鞏固老新村改造成果，防止破墻開門現(xiàn)象回潮，防止違章搭建。

　　二是對56只垃圾收集房進(jìn)行整修，加強(qiáng)對收集房的管理，確保每天消毒、清潔和垃圾日產(chǎn)日清。

　　三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對保潔員、綠化專業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，努力做到定人、定時、定崗。

　　四是根據(jù)環(huán)境整治重點(diǎn)，加強(qiáng)對暴露垃圾、白色污染、“三亂”現(xiàn)象的綜合整治。確保無堆積暴露垃圾，無衛(wèi)生死角，綠地?zé)o雜草，無白色污染。

　　五是加強(qiáng)對任錢路的整治，確保道路暢通，為居民出行提供方便。配合城管監(jiān)察中隊(duì)整治無證攤點(diǎn)、夜排擋和占道經(jīng)營，并防止反復(fù)回潮，同時加強(qiáng)疏導(dǎo)點(diǎn)的管理。

　　六、加大考核力度，完善制度措施

　　1、進(jìn)一步完善對環(huán)境衛(wèi)生整治工作人員的考核體系。對街道機(jī)關(guān)職能人員考核，堅(jiān)決與年度風(fēng)險考核掛鉤;對社居委干部的考核，堅(jiān)決與社居委的百分考核掛鉤;對保潔人員的考核堅(jiān)決與薪金掛鉤，以此促進(jìn)他們對此項(xiàng)工作的重視，加強(qiáng)對他們的約束和激勵。

　　2、健全監(jiān)督機(jī)制。在各社區(qū)設(shè)立市容環(huán)境衛(wèi)生管理公示欄，廣泛征求并公布社區(qū)居民群眾對環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見、建議，公開街道和社居委的聯(lián)系電話，接受居民群眾的監(jiān)督。另外，各社區(qū)要聘請衛(wèi)生監(jiān)督員，并注重發(fā)揮志愿者隊(duì)伍的作用。

　　3、加強(qiáng)和完善各項(xiàng)制度，建立每周例會制、每日督查制，每周排查分析難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，職能部門每日要督促檢查整治進(jìn)度、效果，落實(shí)長效管理，確保實(shí)現(xiàn)長治久潔。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，今年是實(shí)施《“愛我00，美化家園”城市管理三年目標(biāo)實(shí)施意見》的第一年，又值非常時期，我們00街道黨工委、辦事處在這里鄭重承諾：堅(jiān)決與區(qū)委、區(qū)政府保持一致，困難再大，任務(wù)再重，要求再高，時間再緊，我們也要認(rèn)真落實(shí)“保門面，清死角，抓亮點(diǎn)，出成效”的工作要求，通過集中整治，徹底清理轄區(qū)范圍內(nèi)的死角和管理盲點(diǎn)，堵疏結(jié)合，標(biāo)本兼治，確保通過不懈地努力，使我街道地區(qū)市容環(huán)境面貌有一個新的較大的改觀，為塑造00北大門的新形象，為推進(jìn)特大城市建設(shè)，為00實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇18

　　社區(qū)建設(shè)是我們國家現(xiàn)代化建設(shè)，尤其是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分，這項(xiàng)工作非常重要。近兩年來，我市社區(qū)建設(shè)工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道辦事處、社區(qū)居委會同志的共同努力下，在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，取得了很大進(jìn)展。關(guān)于今年和今后我市的社區(qū)建設(shè)工作如何開展，市委、市政府非常重視，已經(jīng)專題進(jìn)行了研究，代表市政府的講話非常重要，請各縣(市)區(qū)黨委、政府，尤其是政府相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　下面，我強(qiáng)調(diào)三個社區(qū)建設(shè)要突出解決的問題，也是今年社區(qū)建設(shè)的三個重點(diǎn)。

　　一、必須加快轉(zhuǎn)換和完善社區(qū)的功能

　　現(xiàn)在，我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志，對社區(qū)的理解不準(zhǔn)確，沒有形成統(tǒng)一共識，一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會，嚴(yán)格意義上講，這不是社區(qū)。過去街道辦事處、居民委員會的設(shè)置，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府職能的延伸，政府的很多工作任務(wù)都要通過街道辦事處、居委會落實(shí)完成，在這個前提下，有些同志錯把居委會理解為是一個最基層的政權(quán)組織，其實(shí)居委會不是政權(quán)組織，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸，是市場經(jīng)濟(jì)條件下的一個最基本的社會組織細(xì)胞，嚴(yán)格意義上講不能履行政府職責(zé)。但現(xiàn)在社區(qū)還是一個"雙面人"，一方面政府職能還沒有完全轉(zhuǎn)出來，政府很多工作任務(wù)還需要社區(qū)完成，另一方面社區(qū)還要提供公共服務(wù)功能。所以我們要重新認(rèn)識社區(qū)，逐步向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換，包括社會方式、組織方式、生活方式等等。

　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社區(qū)在將來的發(fā)展方向上主要是實(shí)現(xiàn)三大功能：一是權(quán)利保障功能。即所有居民的社會權(quán)利、政治權(quán)利、民主權(quán)利及其它權(quán)利在基層要得到保障。這個保障是在現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)體制框架下制度建設(shè)的表現(xiàn)。現(xiàn)在，老百姓有事找居委會，居委會干部非常熱情、非常負(fù)責(zé)。居民理解為這是一種權(quán)利的保障，在這一點(diǎn)上對民主政治建設(shè)尤其重要，也是全面建設(shè)小康社會最充分的體現(xiàn)。二是公共服務(wù)功能。居住、生存，就要有需求，市場經(jīng)濟(jì)條件下，社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務(wù)功能，這是社區(qū)職能的一個重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設(shè)，還指服務(wù)關(guān)系，所有居民在社區(qū)居住，要感到舒服，不愿走，這是全面建設(shè)小康社會很深刻的理念，要把它放到一個重要位置上。

　　社區(qū)組織是一個自治、自理的公共組織，這個組織必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，由全體居民選舉產(chǎn)生社區(qū)管理成員。關(guān)于社區(qū)建設(shè)的功能、組織形式、職能表現(xiàn)等等，做這方面工作的同志需要了解清楚，把握清楚。我們現(xiàn)在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū)，大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會，包括我們現(xiàn)在的居民小區(qū)，把社區(qū)當(dāng)作純商品關(guān)系和經(jīng)營關(guān)系，居民在小區(qū)居住，小區(qū)提供服務(wù)、居民付費(fèi)，有一定利潤，這是對社區(qū)理解的一個偏差，它忽略了社區(qū)的宜居功能和權(quán)利保障功能，不要形成建設(shè)很多年，最后本質(zhì)沒把握，職能沒轉(zhuǎn)化，這樣的社區(qū)建設(shè)就有問題了。今年，社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要在理念的轉(zhuǎn)換和職能的完備上下功夫，現(xiàn)在已經(jīng)往社區(qū)路子上走的要逐步完備，沒有走的要進(jìn)行轉(zhuǎn)換，不能急于求成，要逐步轉(zhuǎn)換。它涉及到政治體制的改革，涉及到民主法制建設(shè)，涉及到一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涉及到文化制度范疇等建設(shè)，還涉及到老百姓的素質(zhì)，也涉及到我們各級干部的思維、思想觀念和工作方式，涉及一系列問題，要轉(zhuǎn)換機(jī)制。做這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志尤其在這點(diǎn)上把握好，當(dāng)然我們要實(shí)事求是，也不要求一天就達(dá)到這種程度。

　　二、必須完成今年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)

　　省委、省政府要求，今年內(nèi)每個社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場所、服務(wù)場所，這個任務(wù)很重。怎樣完成這個任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見：

　　第一、要堅(jiān)定不移地進(jìn)行建設(shè)，不要動搖。有的同志認(rèn)為，當(dāng)前各級財(cái)政沒錢，沒地方，沒權(quán)利，沒人管，能不能建這個問題確實(shí)存在。今天開會，就是要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，早晚得干，早晚都得有。社區(qū)建設(shè)很重要，是推進(jìn)全面小康社會的需要。沒地方找地方，資金問題要按照國華市長講的，按市場化運(yùn)作方式研究解決。任何部門、任何單位，任何縣(市)區(qū)不準(zhǔn)在這個問題上quot;不"，必須干。只有研究辦法，不能說不行，也不能拖，我們是唯物主義者，唯條件，但不能完全地依賴條件，吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難，需要創(chuàng)造條件。

　　第二、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的水平要高，做到長期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)起來，不要脫離實(shí)際、搞造價很高的，沒必要。總的要求是簡捷、大方、實(shí)用。各有關(guān)部門、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在民政部門的牽頭、協(xié)調(diào)下，要規(guī)劃好、建設(shè)好。不能籌多少錢建多大面積，必須達(dá)到300平方米。規(guī)劃部門要抓緊時間規(guī)劃設(shè)計(jì)，不要占道、占綠地，不要出現(xiàn)新的"三小"。各縣也要把握好，不要太簡單，也不要太復(fù)雜。

　　第三、要按照社會化、市場化思維方式，運(yùn)作籌措資金、組織建設(shè)，不要走簡單地政府出資、指定建設(shè)單位來建設(shè)的路子。雖然單體建筑面積小、但整個建筑量很大，動用資金量也很大，各縣(市)區(qū)要要逐個研究、處理好。

　　三、必須合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)

　　社區(qū)建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和重要表現(xiàn)方式。社區(qū)建設(shè)不只是民政部門、縣(市)區(qū)、街道、居委會的事情，也是我們各級黨委、政府在當(dāng)今全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的一個重要任務(wù)。各部門、各單位都要站在這個高度、從這個大局出發(fā)，來認(rèn)識這項(xiàng)工作，不僅是支持，要當(dāng)作自己的事去做。所有部門、所有單位，如供電、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、公用、工商、稅務(wù)等部門，要從上到下形成合力。社區(qū)建設(shè)工作合力尤為重要，沒有合力干不了，也干不上去。在現(xiàn)行體制下，目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關(guān)方面、各部門不要等，不要靠，要相互配合，共同把社區(qū)建設(shè)工作做好。全市社區(qū)建設(shè)工作以區(qū)、縣為主線，區(qū)、縣政府是社區(qū)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人。現(xiàn)在，民政部門、街道辦事處和社區(qū)居委會的條件、職權(quán)有限，各方面如果不重視，社區(qū)建設(shè)工作就很難開展，這不僅需要理解，而且要當(dāng)作一個共同的任務(wù)，形成合力，全面推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)工作。

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇19

　　同志們：

　　本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是在“”開局之年、加快建設(shè)和諧**鎮(zhèn)的關(guān)鍵時期進(jìn)行的，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作，是為實(shí)施“”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證的重要任務(wù)。剛才牛黨委就我鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行了安排部署，下面我就做好本次工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

　　一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。本次換屆工作事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局，換屆成否，直接關(guān)系到“”規(guī)劃的實(shí)施，為此大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把黨委換屆工作擺上日程，抓實(shí)抓好，切實(shí)增強(qiáng)做好本次換屆工作的使命感和責(zé)任感，各黨支部書記和駐村指導(dǎo)員、全體機(jī)關(guān)干部要站在講政治、顧大局的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，確保換屆工作圓滿、有序、規(guī)范完成。

　　二、要規(guī)范程序，穩(wěn)步推進(jìn)。時值“”開啟之年，廣大干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的期望高、愿望大，為當(dāng)前的換屆工作賦予了時代色彩，這就要求我們緊扣縣委部署，按法律辦事、按程序選舉、按標(biāo)準(zhǔn)選人。要做好廣泛深入動員，嚴(yán)格按照程序，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析細(xì)節(jié)，保證不漏環(huán)節(jié)、不落進(jìn)度、不出偏差，使換屆工作有條不紊的開展，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　三、要加強(qiáng)督導(dǎo)，保證穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保證社會和諧的直接組織者和指揮者，是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的好壞與成敗，直接關(guān)系到全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和健康發(fā)展。廣大群眾在本次換屆選舉中，既要把握機(jī)會正確行使自己的民主權(quán)利，又要嚴(yán)格依照法律和選舉程序規(guī)定，保證換屆工作順利進(jìn)行。各駐村指導(dǎo)員作為第一責(zé)任人，必須明確使命、肩負(fù)責(zé)任，加強(qiáng)對本村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和督查，確保各村和諧穩(wěn)定，不出問題，凡因組織不力出現(xiàn)問題的村要嚴(yán)肅追究黨支部書記和駐村指導(dǎo)員的責(zé)任。

　　四、要嚴(yán)明紀(jì)律，匡正風(fēng)氣。中央對營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境高度重視，為此我們必須以最堅(jiān)決的態(tài)度，把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作突出位置，從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅(jiān)決維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，把“五個不準(zhǔn)”作為高壓線，廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處、決不姑息。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作圓滿完成。

　　在黨委工作會議上的講話篇3

　　同志們：

　　根據(jù)市委、縣委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作已全面展開。根據(jù)縣委安排，今天我們考察組一行5人到 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行換屆考察。下面，我就做好這次換屆考察工作講四點(diǎn)意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持干部“四化”方針和德才標(biāo)準(zhǔn)，以“基本穩(wěn)定、適當(dāng)調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)”為前提，全面了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在本屆任期內(nèi)，特別是近兩年來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，實(shí)行綜合目標(biāo)管理的情況及領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律等方面的實(shí)際情況。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定，素質(zhì)優(yōu)良，作風(fēng)過硬，勤政務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)合理，精干高效的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證

　　二、考察范圍和內(nèi)容

　　考察范圍：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、綜治中心專職副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長和省、市選調(diào)生中的科級干部。 考察內(nèi)容：對領(lǐng)導(dǎo)班子的考察內(nèi)容，主要包括班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和班子制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等四個方面的情況。對科級干部的考察內(nèi)容，主要考察干部的德、能、勤、績、廉、學(xué)六個方面。

　　三、方法和步驟

　　1、匯報(bào)述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報(bào)本屆班子任期內(nèi)主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，匯報(bào)重點(diǎn)突出近兩年以來所做的主要工作、班子建設(shè)情況及工作中存在的主要問題，今后打算以及改進(jìn)意見。

　　2、民主測評和民主推薦。組織召開干部大會，進(jìn)行民主測評和全額定向推薦。推薦的人選可以從現(xiàn)任黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推薦，也可以從符合條件的其他干部中推薦。

　　3、個別談話。聽取大家對考察對象的評價、對班子建設(shè)的意見和建議、推薦情況。對班子側(cè)重了解思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)情況及突出特點(diǎn)，對領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重了解在班子中發(fā)揮的作用，及其在品德、作風(fēng)、能力、業(yè)績方面的主要優(yōu)點(diǎn)、不足和主要特長。

　　4、綜合評價。主要對民主測評、民主推薦、個別談話的結(jié)果進(jìn)行綜合分析，客觀公正地對考察對象作出評價，并撰寫考察報(bào)告、考察材料。

　　四、對換屆考察工作的幾點(diǎn)要求

　　1、要講政治。充分認(rèn)識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要意義，始終保持講政治、顧大局的良好作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)縣委精神，堅(jiān)決貫徹縣委意圖，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市、縣委要求上來，在工作和行動上與中央和省、市、縣委保持一致，以黨的事業(yè)為重，以大局為重，正確認(rèn)識和對待組織上的考察。當(dāng)前，我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭良好，全縣上下謀發(fā)展的積極性十分高漲，我們一定要珍惜和維護(hù)來之不易的大好局面。希望同志們保持冷靜頭腦，增強(qiáng)大局意識，放平心態(tài)，穩(wěn)定思想，把心思和精力放在工作上來，把“”規(guī)劃實(shí)施好，為實(shí)現(xiàn)我縣“”的宏偉目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。

　　2、要講紀(jì)律。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅組織紀(jì)律、保證換屆調(diào)整工作順利進(jìn)行的有關(guān)精神和規(guī)定，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一是嚴(yán)明紀(jì)律。堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、拉幫結(jié)派、跑官要官、徇私舞弊、誣陷他人、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。希望大家樹立高度的責(zé)任感和組織紀(jì)律觀念，既要客觀公正地評價和推薦別人，又要正確認(rèn)識和對待自己，投黨性票、原則票，不投人情票、關(guān)懷票。二是全程監(jiān)督。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿提名推薦、考察、公示等環(huán)節(jié)。開展民主推薦時，要對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查;發(fā)布考察對象公示通知時，把考察對象是否違反換屆紀(jì)律行為列入舉報(bào)內(nèi)容;進(jìn)行考察時，認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。我們考察組還專門配備兩名監(jiān)督員對考察工作和換屆紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時縣委暢通“67112380”專用舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。三是從快查處、從嚴(yán)問責(zé)。對查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，絕不姑息遷就，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。

　　同志們，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，意義重大。希望大家堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，從大局出發(fā)，從工作出發(fā)，積極配合考察組的工作。同時我們將嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，克己奉公，廉潔自律，也請大家進(jìn)行監(jiān)督。

　　謝謝大家!

農(nóng)口部門工作會議上的講話 篇20

　　20xx年是實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)xx屆三中全會精神，推動建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展、爭取大見成效的重要一年。做好全年的建設(shè)工作，對于推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。

　　20xx年工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營、高強(qiáng)度投入，樹立創(chuàng)新意識、精品意識、市場意識，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高檔次水平，做大做強(qiáng)做美城市，努力營造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。

　　初步計(jì)劃指標(biāo)是：加快城市建設(shè)步伐，完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356 萬平方米;建設(shè)改造廣場11 處、面積108 萬平方米;建成垃圾處理廠;加快市區(qū)百發(fā)居委、營子居委等舊村改造步伐，重點(diǎn)整治海珠路、海曲路;加快公用事業(yè)改革，提高公用事業(yè)服務(wù)水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元，增加值5億元，利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)的示范帶動作用;加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時代精神，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　具體安排是：圍繞一個中心，強(qiáng)化三種意識，實(shí)現(xiàn)九個突破。使城市功能明顯增強(qiáng)，城市環(huán)境明顯改善，輻射帶動能力明顯提高。

　　“一個中心”：就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個中心，緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機(jī)遇，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營，以大手筆、大氣魄推動城市建設(shè)速度和質(zhì)量大跨越，實(shí)現(xiàn)“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的城建目標(biāo)。

　　“三種意識”：一是創(chuàng)新意識。面對區(qū)域競爭日趨激烈的新形勢，堅(jiān)持用長遠(yuǎn)的眼光、開闊的思路和創(chuàng)新的思維，想問題、作決策、抓工作，實(shí)現(xiàn)在思想、機(jī)制、措施、落實(shí)上的創(chuàng)新。二是精品意識。尊重規(guī)律，多借外腦，問計(jì)于民，慎重決策，真正做到精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理，精益求精，讓每一項(xiàng)工程都成為“精品”，成為亮點(diǎn)。三是市場意識。正確處理資金來源少與建設(shè)項(xiàng)目多的矛盾，充分發(fā)揮市場機(jī)制在城市發(fā)展中的作用，堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場化改革，靠改革拓寬融資渠道，靠市場聚集建設(shè)資金。

　　“九個突破”：

　　(一)加大規(guī)劃投入，在提高規(guī)劃編制和管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位，把強(qiáng)化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導(dǎo)調(diào)控作用。積極推進(jìn)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，確定城市長遠(yuǎn)發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機(jī)，在全省海岸線總體規(guī)劃指導(dǎo)下，完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細(xì)規(guī)劃，加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進(jìn)萬平口區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)國際招標(biāo)，搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設(shè)計(jì)，燈塔廣場、火車站廣場等規(guī)劃設(shè)計(jì)及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃，嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細(xì)規(guī)劃，確保5年內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專家評審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機(jī)制。積極推行“陽光規(guī)劃”，擴(kuò)大公眾參與，接受社會監(jiān)督，提高管理和服務(wù)效率。加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能，嚴(yán)厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為。

　　(二)推進(jìn)城市建設(shè)現(xiàn)代化，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突出重點(diǎn)、解決熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的原則，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城市的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量，精心打造品牌城市。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則，加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路，莒縣東環(huán)路、北環(huán)路，五蓮東外環(huán)路，嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點(diǎn)的城市交通設(shè)施建設(shè)，搞好與高速公路的銜接，形成暢通、便捷、開放的城市交通網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄，集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)萬平口世帆賽基地，改造燈塔廣場、火車站廣場及五蓮站前廣場等廣場，精心打造城市建設(shè)的新亮點(diǎn);加快桃花島風(fēng)情園、海洋博物館、太公島公園等景點(diǎn)建設(shè)，推動旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照一路一燈、一街一景的原則，加快城市亮化建設(shè)，增強(qiáng)城市夜景效果;搞好城市供水設(shè)施和管網(wǎng)的建設(shè)改造，加快城市燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)，大力推行集中供熱;提高污水處理率，建成垃圾處理廠，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);圍繞創(chuàng)建國家園林城市，堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行，加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化，構(gòu)筑進(jìn)城見林、出門見綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。

　　(三)創(chuàng)新城市長效管理機(jī)制，在城市環(huán)境綜合整治上實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市，按照“集中力量、突出重點(diǎn)，一整一條路、一整一個街區(qū)，整治一片、規(guī)范一片”的方針，制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對市容環(huán)境進(jìn)行集中整治，使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化，清理衛(wèi)生死角，進(jìn)一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;加快市區(qū)百發(fā)居委、營子居委等舊村改造步伐，逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、政企分開、適度競爭，責(zé)任與職權(quán)一致、管理與服務(wù)統(tǒng)一的原則，逐步深化城市管理體制改革。

　　(四)整頓規(guī)范建筑市場，在提高建筑管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以規(guī)范和培育市場、建立長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，深化行業(yè)管理和市場管理，加大依法行政力度，加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，推動科技進(jìn)步，開創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，控制建筑企業(yè)總量，形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革，把工作重心從實(shí)體質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全抽檢，轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進(jìn)一步規(guī)范和完善有形建筑市場，大力推行和規(guī)范公開招標(biāo)，擴(kuò)大招投標(biāo)范圍，逐步將勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、材料設(shè)備采購和重要專業(yè)工程項(xiàng)目納入有形建筑市場進(jìn)行交易。深化工程建設(shè)管理體制改革，建立以市場主體信用評價為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理機(jī)制，加大勞動保障金管理力度，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合執(zhí)法工作。

　　(五)著眼于培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以放開住房二級市場為突破口，著力改善住房消費(fèi)環(huán)境，盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開已購公房上市交易，簡化手續(xù)，降低收費(fèi)，促進(jìn)住房二級市場的繁榮。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》，明確房地產(chǎn)市場發(fā)展的指導(dǎo)思想，不斷完善供應(yīng)政策，健全市場體系，加強(qiáng)市場監(jiān)督，強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實(shí)行成區(qū)連片綜合開發(fā)，堵住零星建設(shè)的口子。全面實(shí)施住宅產(chǎn)品、材料強(qiáng)制淘汰和商品房性能認(rèn)定制度，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟(jì)適用房市場化運(yùn)作政策的實(shí)施，建立公平公正、競爭有序的房地產(chǎn)市場秩序。

　　(六)創(chuàng)新體制機(jī)制，在市政公用事業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”，到年底基本完成市政公用事業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)政事、政企分開，建管分開，管養(yǎng)分離，基本建立起投資多元化、運(yùn)作市場化、經(jīng)營企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場體系，使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵直接轉(zhuǎn)制，一步到位;條件不具備的，可以先改企，待具備條件以后再改制;對生產(chǎn)性、經(jīng)營性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況，采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵民營化，提倡國有資本退出，提倡集團(tuán)化、區(qū)域化經(jīng)營。強(qiáng)化價格調(diào)控力度，盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營性行業(yè)的價格，為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署，科學(xué)制定計(jì)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　(七)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索“中國特色城鎮(zhèn)化道路”，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。按照“一個中心城市、兩個縣域中心、八個中心鎮(zhèn)”的總體格局，重點(diǎn)抓好夏莊、濤雒、街頭等八個中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施“村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃年”活動，提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平;狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。

　　(八)繼續(xù)抓好清欠工作，在清理“雙欠”上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。規(guī)劃、招標(biāo)、房管、建管、備案等單位要嚴(yán)格把關(guān)，對嚴(yán)重拖欠工程款的單位，堅(jiān)決不予批建新上項(xiàng)目，在建項(xiàng)目不予辦理有關(guān)手續(xù)，對惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，取消投標(biāo)資格，情節(jié)嚴(yán)重的收回資質(zhì)證書。要完善市場準(zhǔn)入和清出制度，建立從源頭治理拖欠和有效預(yù)防拖欠的長效機(jī)制。建筑業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求，防止不正當(dāng)競爭。各區(qū)縣要對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真檢查，確保業(yè)主投資按期到位。

　　(九)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。要把學(xué)習(xí)xx屆三中全會精神列為當(dāng)前的一項(xiàng)首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)，以全會精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。要鞏固審批改革成果，繼續(xù)精簡審批程序，推動建設(shè)行政工作進(jìn)一步提速。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則，建立嚴(yán)格的行政審批責(zé)任制。要繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。市建委將設(shè)立建設(shè)規(guī)劃公示大廳，并在市區(qū)主要廣場設(shè)立城市規(guī)劃公示欄，提高規(guī)劃決策的科學(xué)性。建立日照建設(shè)信息網(wǎng)，凡能公開的事項(xiàng)全部網(wǎng)上公開，并利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。認(rèn)真受理社會投訴，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)問題，以嚴(yán)查實(shí)糾的效果教育職工，取信于民。