鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會(huì)議書記講話(精選3篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會(huì)議書記講話 篇1
同志們:
新年伊始,萬象更新。今天,我們在這里隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會(huì),主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)和市、縣三級干部大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)回顧**年工作,深入分析當(dāng)前形勢,部署20xx年工作,從而進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)上下發(fā)揮優(yōu)勢,振奮精神,奮力譜寫“五個(gè)”發(fā)展的新篇章。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會(huì)同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、豬年大吉!向剛才受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府集體研究的意見,講三個(gè)方面的問題:
一、總結(jié)過去,堅(jiān)定信心,凝心聚力謀發(fā)展
回顧過去的一年,我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,按照“高山楠竹低山油,保護(hù)生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),廣大干群上下一心,克難奮進(jìn),奮力推進(jìn)“五個(gè)”建設(shè),各項(xiàng)工作取得了令人鼓舞的成就。
1. 過去一年,是特色經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的一年。
一年來,我們充分發(fā)揮山林資源優(yōu)勢,繼續(xù)推行“每栽1棵楠竹獎(jiǎng)10元,每種1畝油茶或茶葉獎(jiǎng)200元”的獎(jiǎng)勵(lì)政策及“公司+基地+農(nóng)戶”的合作模式,大力發(fā)展林特產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。全鄉(xiāng)新栽楠竹2.6萬棵,新開發(fā)油茶基地1050畝,玫瑰基地1300畝,茶葉基地200畝,藍(lán)莓基地300畝,桂花100畝,森林撫育3500畝,雨花菜等高山生態(tài)蔬菜基地300畝,超額完成了縣考核目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),大力發(fā)展以茶葉、油茶、楠竹、養(yǎng)殖為主的各種實(shí)體合作社,積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè),縣級示范社1個(gè);新增家庭農(nóng)場3戶,新增種養(yǎng)大戶12戶,新增農(nóng)業(yè)企業(yè)3個(gè)。土地確權(quán)工作順利開展,完成了13個(gè)村12680個(gè)地塊實(shí)測工作。**年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5406萬元,同期增長5%。
一年來,我們充分發(fā)揮山水資源優(yōu)勢,把旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添活力。繼招商引資8000萬元建成的玫瑰谷漂流景區(qū)在**年6月正式開業(yè)之后,又引資4600萬元開發(fā)建設(shè)了龍池河大峽谷旅游景區(qū)項(xiàng)目,并于5月23日對外營業(yè)。景區(qū)包括“天梯”棧道、“龍池旱滑”、“飛天滑索”等景點(diǎn);投資6000萬元建成了1300畝玫瑰觀光生態(tài)園,也于5月23日開園迎賓,園內(nèi)有“七彩花田”、“愛情廣場”、“櫻花大道”、“風(fēng)車廣場”、“教堂”、“古城堡”“水上樂園”、“許愿樹”等景點(diǎn)。5月30日,成功舉辦了第二屆黃梅·玫瑰谷戶外節(jié);6月24日,成功舉辦了“玫瑰谷”杯第三屆中國·黃岡挺進(jìn)大別山漂流大賽。玫瑰谷旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)模逐漸壯大,影響力也進(jìn)一步擴(kuò)大,生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益日益顯現(xiàn)。玫瑰谷漂流、伊甸園、龍池河三個(gè)景區(qū)全年接待游客首次超過8萬人次,營業(yè)額達(dá)到1000萬元。以望江、李牌樓、南北山、老鋪為主的農(nóng)家樂發(fā)展勢頭良好,新增農(nóng)家樂16家,全鄉(xiāng)“農(nóng)家樂”已超過50家,接待游客5萬人次。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,帶來了巨大的車流、人流,改變了**人的生產(chǎn)生活方式,帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人氣更旺了,發(fā)展的前景更加廣闊了。
2. 過去一年,是民生事業(yè)不斷進(jìn)步的一年。
一年來,我們始終把改善民生作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以改善民生為根本,致力于抓保障、促和諧,持續(xù)加大民生事業(yè)投入力度,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。一是城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資5600萬元建設(shè)的古角新街二期工程已完成了土路基平整,水、電、通訊管網(wǎng)鋪設(shè),街邊商店、餐館、旅店等房屋正在有序建設(shè)之中;投資160萬元建成了鄉(xiāng)垃圾處理場,購置垃圾車2輛、垃圾斗箱43個(gè);結(jié)合“三萬”活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)完成了5個(gè)自然村莊環(huán)境整治工程。二是交通建設(shè)成效明顯。投入960萬元改造、擴(kuò)寬和硬化通村通組公路41.3公里,完成公路綠化植樹5.5萬棵;購置了3輛通村客車,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了村村通客車;三是水電建設(shè)快速發(fā)展。投入200萬元的鄉(xiāng)自來水廠已完成改擴(kuò)建工程,新增1座清水池、1座過濾池、1座重力無閥濾池,管網(wǎng)延伸工程正在有序建設(shè)之中;投入18萬元完成了河2公里示范段建設(shè)工程;完成了3個(gè)村“村村響”工程,10個(gè)村 “戶戶通”工程;通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)一步改善,新增有線電視用戶130戶,8個(gè)村通了光纖;投入800萬元完成12個(gè)臺(tái)區(qū)電網(wǎng)改造工程。四是科教文衛(wèi)體蓬勃發(fā)展。投入230萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓圓滿完工并投入使用;投入180萬元完成了鄉(xiāng)中學(xué)生食堂改建,東樓小學(xué)教學(xué)樓、中心學(xué)校辦公場所的改造工程;投入200萬元高標(biāo)準(zhǔn)完成了南北山黨員群眾服務(wù)中心、文化廣場建設(shè)工程;投入12萬元完成了老鋪黨員群眾服務(wù)中心改造工程,優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境,提高了為民服務(wù)水平;人口和計(jì)劃生育工作水平有較大提高。全年三查應(yīng)查1047例,已查1026例,完成%;四術(shù)完成295例,完成比率102%,結(jié)扎33例,上環(huán)197例,補(bǔ)救65例;查處兩非案件立案4例,查實(shí)2例,結(jié)案2例,完成縣下達(dá)任務(wù)目標(biāo)。符合政策生育率達(dá)84.6% ,人口綜合性別比為111.4:100。五是精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)開展。按照上級精神要求,我們求精求準(zhǔn)識(shí)真貧,為下一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別后,全鄉(xiāng)貧困人口1103戶2850人。確立了“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批”等“五個(gè)一批”脫貧措施,確保精準(zhǔn)扶貧、不落一人。同時(shí),鄉(xiāng)政府與瑞坤旅游開發(fā)有限公司、葉蕩綠茶股份公司、旺柳家庭農(nóng)場、南北山高山生態(tài)蔬菜基地、望江農(nóng)副產(chǎn)品銷售合作社、飛虎嶺楠竹專業(yè)合作社、鑫宇家庭農(nóng)場等7家市場主體簽訂了委托幫帶協(xié)議。鄉(xiāng)村二級委托幫帶的市場主體達(dá)到65家,極大地帶動(dòng)了貧困戶通過自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
3. 過去一年,是生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善的一年。
一年來,我們秉承“保護(hù)也是發(fā)展,發(fā)展更需保護(hù)”的生態(tài)發(fā)展理念,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí),堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并舉,污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并抓的綠色發(fā)展之路,有條件就開發(fā),沒有條件就保護(hù),全面實(shí)行封山育林,加強(qiáng)森林防火,全面禁止開石材、挖鐵砂、取陶土、亂開礦,植被得到較好恢復(fù);實(shí)行建房“四個(gè)嚴(yán)禁”,加強(qiáng)土地管理,全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好,山清水秀,空氣清新,成為名副其實(shí)的天然氧吧,為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4. 過去一年,是全鄉(xiāng)社會(huì)更加和諧的一年。
一年來,我們堅(jiān)持把綜合治理工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)來抓好、抓實(shí),深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,集中力量解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,全鄉(xiāng)上下更加和諧。一是社會(huì)更加穩(wěn)定。全年接待來訪群眾51人次,成功調(diào)處民間糾紛23起,處理應(yīng)急突發(fā)事件4起,處理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全鄉(xiāng)無1例赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生。開展“平安創(chuàng)建”、“法治”建設(shè),定期開展法治宣傳活動(dòng),組織了送法下鄉(xiāng)活動(dòng),發(fā)放普法宣傳冊1000份,宣傳標(biāo)語60條,固定宣傳欄5塊。建設(shè)法治文化廣場2個(gè),宣傳墻畫45塊106個(gè)平方, 順利通過了縣“六五”普法驗(yàn)收,并獲得好評,縣電視臺(tái)進(jìn)行了采訪報(bào)導(dǎo)。全面建成了鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格化管理平臺(tái),網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鄉(xiāng)村二級管理站正式投入使用,群眾對治安狀況滿意率達(dá)到%以上。二是保障更加有力。社保、農(nóng)保任務(wù)全面完成,新農(nóng)合征繳基金1315350元,參保率100%;新農(nóng)保征繳基金828720元,參保率100%。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款55萬元,享受對象164人。發(fā)放低保款66萬元,享受對象657戶979人。發(fā)放救濟(jì)金15萬元。發(fā)放80歲高齡補(bǔ)助款10.71萬元,享受對象357人。分批次完成了按標(biāo)施保工作,大批弱勢人群生活得到較好保障。三是生產(chǎn)生活更加安全。完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建了綜合立體的管理體制。深入開展了安全生產(chǎn)“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查,排查隱患及時(shí)整改;大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范” 活動(dòng),組織全鄉(xiāng)食品藥品從業(yè)人員參加體檢、辦理健康證,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織食品藥品大檢查,進(jìn)一步規(guī)范了我鄉(xiāng)食品經(jīng)營市場,確保了居民生產(chǎn)生活的安全。
5. 過去一年,是黨建工作全面加強(qiáng)的一年。
一年來,我們始終把黨建工作作為各項(xiàng)工作的牛鼻子,始終把從嚴(yán)治黨貫穿于全年的各項(xiàng)工作中。一是全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委與各基層黨支部簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,層層傳遞壓力,級級落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化指導(dǎo)力度,督促檢查工作,狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實(shí)效的落實(shí)。二是嚴(yán)格堅(jiān)持組織生活。貫徹落實(shí)民主集中制、利用批評和自我批評武器、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)這四個(gè)重要法寶,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧,進(jìn)一步提升了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。強(qiáng)化了黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是大力表彰先進(jìn)典型,樹立導(dǎo)向標(biāo)。認(rèn)真組織開展十星級黨員評比活動(dòng),“七·一”對4個(gè)先進(jìn)基層黨組織,37名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,4名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰。老鋪村支部書記陳燎原同志榮獲省勞動(dòng)模范稱號,被評為市“三嚴(yán)三實(shí)”先進(jìn)典型,并在全市做典型發(fā)言。這些典型為全鄉(xiāng)黨員干部樹立了在工作中艱苦奮斗,克難奮進(jìn),清廉有為的導(dǎo)向標(biāo)。四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。成立九個(gè)專項(xiàng)整治工作專班,開展巡查56次,發(fā)現(xiàn)各類問題線索9條,立案6起,紀(jì)律處分9人,談話提醒25人。典型案例的查處極大地震懾了黨員干部,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn),營造了良好的政治生態(tài)。
回顧過去一年的工作,我們深深體會(huì)到:
--必須堅(jiān)持發(fā)展思路不動(dòng)搖。我們是全縣唯一一個(gè)純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較,山多地少是我們的劣勢,但更是我們的優(yōu)勢。我們要充分利用和發(fā)揮山林資源優(yōu)勢,堅(jiān)持“高山楠竹低山油,保護(hù)生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路,大力發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過實(shí)踐證明,這一發(fā)展思路是符合發(fā)展實(shí)際的。是正確的我們就要堅(jiān)持,只有這樣,發(fā)展才能少走彎路,才能不折騰,才能真正帶領(lǐng)全鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富。
--必須堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)不動(dòng)搖。科學(xué)發(fā)展觀倡導(dǎo)人與自然和諧發(fā)展,人類要生存,就必須保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而“五個(gè)”建設(shè)更應(yīng)將生態(tài)保護(hù)放在重中之重。一年來,全鄉(xiāng)樹立了“保護(hù)也是發(fā)展,發(fā)展更需保護(hù)”的理念,有條件就開發(fā),沒有條件就保護(hù),全面實(shí)行封山育林,加強(qiáng)森林防火,因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復(fù);實(shí)行建房“四個(gè)嚴(yán)禁”,加強(qiáng)土地管理,全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好,山清水秀,空氣清新,成為名副其實(shí)的天然氧吧,為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
--必須堅(jiān)持開發(fā)產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增加收入的重要保證。一年來,、飛虎嶺、南北山、徐東山、李牌樓、商子垸、沙子頭、楊山等村繼續(xù)大力開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè);老鋪、陳湖咀、古月、塔畈等村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè);望江、塔畈等村大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè);塔畈村大力發(fā)展藍(lán)莓生態(tài)采摘園產(chǎn)業(yè);老鋪村種植千畝玫瑰,完善漂流項(xiàng)目,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);望江、李牌樓、老鋪等村全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村通過近幾年的探索與實(shí)踐都找出了一條符合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持開發(fā)產(chǎn)業(yè),才能發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),才能帶動(dòng)群眾致富,才能走出生態(tài)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏的好路子。
--必須堅(jiān)持服務(wù)民生不動(dòng)搖。“發(fā)展,造福百姓”是我們的共同愿望,是我們各級組織各個(gè)部門工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一年來,綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動(dòng)作為,為全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和百姓安居樂業(yè)做了大量卓有成效的工作;財(cái)政所、國稅、地稅、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認(rèn)真履職,優(yōu)化服務(wù),為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善做了大量有益的工作;林業(yè)、土地、水利、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門協(xié)調(diào)配合,為全鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作,實(shí)踐證明,只有民生至上,服務(wù)基層,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
--必須堅(jiān)持真抓實(shí)干不動(dòng)搖。“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”這是亙古不變的真理。對于我們來說,帶領(lǐng)群眾脫貧致富是我們的首要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須堅(jiān)持真抓實(shí)干不動(dòng)搖,在實(shí)干上下功夫,堅(jiān)持多做少說、干成再說,要把心思凝聚到謀事創(chuàng)業(yè)上,把精力集中到辦好實(shí)事上來,把全部本領(lǐng)用到促進(jìn)發(fā)展上來。只有這樣,我們才能真出成績,出真成績。鄉(xiāng)黨政班子成員率先垂范,親臨一線,加強(qiáng)指導(dǎo),督促檢查;各村、各部門負(fù)責(zé)同志精心組織、積極配合;廣大基層干部兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,才有了我們的逐漸壯大的林特基地,日臻完善古角街、王福里、落溪口集鎮(zhèn),生機(jī)勃勃的玫瑰谷風(fēng)景區(qū),蓬勃發(fā)展的“農(nóng)家樂”,煥發(fā)新姿的南北山,才有了我們充滿活力和希望的新。
總之,回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯@些成績的取得,凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧,凝聚了縣駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各級干部的心血和汗水,是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識(shí)大局、講團(tuán)結(jié)、重參與的結(jié)果,是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)機(jī)關(guān)服務(wù)大局,各村“兩委”班子務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾,特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的各項(xiàng)工作與縣委縣政府的要求比,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比,與**人民的愿望比還有很大的差距,我們在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模以上工業(yè)個(gè)數(shù)少,自身財(cái)政收入少;特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯,近幾年雖然林特產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,但特色優(yōu)勢還沒有充分顯現(xiàn)出來;項(xiàng)目較少,缺少大項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鄉(xiāng)上下必須清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。在新的一年里,我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。
二、展望新年,把握機(jī)遇,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促發(fā)展
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵之年,也是我鄉(xiāng)打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。我們要認(rèn)真把握發(fā)展的機(jī)遇,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,齊心協(xié)力,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力建設(shè)特色的、生態(tài)的、旅游的、和諧的和發(fā)展的,以建設(shè)“五個(gè)”推進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程。
20xx年工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),大力貫徹落實(shí)縣委縣政府“三化三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“高山楠竹低山油,保護(hù)生態(tài)新旅游”的發(fā)展思路,扎實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)役,全面推進(jìn)“五個(gè)”建設(shè)邁上新臺(tái)階。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:固定資產(chǎn)投資1.8億元,農(nóng)村居民人均可支配收入增加300元以上,林特基地建設(shè)有新發(fā)展。招商引資3000萬元以上,計(jì)劃生育率達(dá)85%以上,社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。
20xx年要辦好十件實(shí)事:一是啟動(dòng)水庫移民搬遷和精準(zhǔn)扶貧易地搬遷安置點(diǎn)古角新村一期工程建設(shè);二是完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2個(gè)精品村3個(gè)示范村建設(shè)任務(wù);三是加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。完善玫瑰谷觀光園旅游設(shè)施,完成藍(lán)莓觀光采摘園建設(shè)工程,龍池河旱漂配套工程,新增農(nóng)家樂20家;四是新栽楠竹2萬棵,新發(fā)展油茶基地1000畝;五是實(shí)施古角新街二期工程,全面完成古角街二期街道的硬化、綠化及配套設(shè)施建設(shè);六是改造和擴(kuò)寬、硬化通村通組公路10公里;七是完成2公里河道示范段建設(shè)工程;八是加快安全飲水步伐,重點(diǎn)做好鄉(xiāng)自來水廠建設(shè)及管網(wǎng)延伸工程,新解決1000人的安全飲水問題;九是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村配電網(wǎng)改造工程,改造供電線路35公里,新增設(shè)臺(tái)區(qū)8個(gè),改造老臺(tái)區(qū)8個(gè);十是加快通訊設(shè)施建設(shè)步伐,爭取縣相關(guān)部門的支持,繼續(xù)實(shí)施有線電視、通訊光纜進(jìn)村入戶工程。
完成上述目標(biāo),我們要做好以下五個(gè)方面的工作。
1. 因地制宜抓規(guī)劃,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上再突破。
是全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在發(fā)展的過程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此,我們要做大做強(qiáng)楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),通過幾屆的努力,把建設(shè)成為獨(dú)具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)。一是要抓實(shí)基地建設(shè)。我們要繼續(xù)以每年栽竹20xx0棵,人平1棵的速度發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè);每年要新發(fā)展油茶基地1000畝以上,茶葉200畝以上,雨花菜200畝以上,要加大力度完善基地配套設(shè)施,修建基地林道。同時(shí),要積極發(fā)展特色林果基地和采摘園,如桂花、藍(lán)莓、獼猴桃等,為做強(qiáng)林特產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)采摘旅游打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要壯大林特產(chǎn)品加工業(yè)。通過創(chuàng)新種植模式和承包模式,實(shí)現(xiàn)以楠竹、油茶、茶葉為主的林特產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。幫助企業(yè)和專業(yè)合作社開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,申報(bào)注冊商標(biāo),提升品牌拉動(dòng)效應(yīng)。重點(diǎn)培育葉蕩綠茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土豬肉、土雞蛋等特產(chǎn)品牌,鼓勵(lì)這些企業(yè)、合作社加大品牌宣傳推介力度,搭建電商平臺(tái),積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì),讓產(chǎn)品與客商“零距離”接觸,不斷提高產(chǎn)品知名度、附加值和競爭力,為唱響綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要壯大水電業(yè)。水電是無污染的清潔能源,既能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,又能防洪灌溉,發(fā)展水電業(yè)符合走生態(tài)發(fā)展道路。今年要開發(fā)楊山水電站,要加強(qiáng)對已運(yùn)營水電站的管理,對老化設(shè)備進(jìn)行更新升級,提高產(chǎn)能,為發(fā)展綠色生態(tài)能源打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是要壯大旅游業(yè)。我們風(fēng)光秀麗,山水迷人,人文資源豐富,有發(fā)展旅游的優(yōu)勢條件。我們引進(jìn)湖北瑞坤旅游開發(fā)有限公司在老鋪村投資建設(shè)的玫瑰谷旅游風(fēng)景區(qū)帶來的效應(yīng)就是很好的印證。我們要敢想敢做,搶抓機(jī)遇,加大招商引資力度,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,立足一村一景、一村多景,實(shí)施“五區(qū)”布局,即:東部古角水庫風(fēng)景區(qū),南部佛教旅游風(fēng)景區(qū),西部萬畝竹海觀光區(qū),北部避暑休閑度假區(qū),中部玫瑰漂流風(fēng)景區(qū),完善細(xì)化各村旅游定位布局,通過不懈努力,把建設(shè)成遍地有景,路相通,景相連的國家森林公園和鄂東國際慢城,讓旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要引擎。
今年,一要圍繞古角水庫和南山寺、北山寺等佛教資源招商,要力爭引進(jìn)大德高僧進(jìn)行開發(fā),利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設(shè)的輻射作用,提升禪文化的知名度,吸引對禪文化有興趣的老板到把古角水庫和南北山進(jìn)行整體開發(fā)。二要圍繞烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商,對外多宣傳紅色革命史,提升紅色旅游的影響力。三要圍繞漂流資源招商,擴(kuò)大景區(qū)規(guī)模,完善配套娛樂服務(wù)設(shè)施,要建好采摘園,發(fā)展垂釣休閑、戶外登山攀巖等項(xiàng)目,提升景區(qū)的檔次。四要圍繞避暑休閑招商,望江、牌樓等村要擴(kuò)大規(guī)模,帶動(dòng)和吸引更多的農(nóng)戶加入合作社,提升“農(nóng)家樂”的檔次和質(zhì)量,提升避暑休閑的影響力。徐東山、古月、飛虎嶺、沙子頭、商子垸、楊山、南北山都要大力發(fā)展農(nóng)家樂、“生態(tài)農(nóng)莊”、“古村探幽”等項(xiàng)目,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,為把建設(shè)成為獨(dú)具特色的鄂東鄉(xiāng)村生態(tài)旅游名鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2. 千方百計(jì)打基礎(chǔ),在改善民生上再進(jìn)步。
各項(xiàng)工作的開展都不能離開民生這個(gè)核心,我們要把民生工作放在優(yōu)先位置,要想民之所想,憂民之所憂,今年要結(jié)合第六輪“三萬”活動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧工作多為人民群眾辦好幾件實(shí)事。一是要繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快古角街建設(shè)進(jìn)度,發(fā)揮中心集鎮(zhèn)功能;加強(qiáng)對望江王福里和塔畈落溪口兩個(gè)副中心集鎮(zhèn)的綜合管理,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用;加快鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)延伸和入戶安裝進(jìn)度,要保障更多人口、更大范圍群眾的飲水安全;加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、體育的設(shè)施建設(shè),全面提高山區(qū)人民的幸福指數(shù);加快全鄉(xiāng)道路、通信、電網(wǎng)新建和改造步伐,尤其是要加快路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈。未來五年內(nèi),要建設(shè)五條重點(diǎn)道路:五祖寺至南北山接**街旅游公路;‚五祖江河接楊山,經(jīng)商子垸、沙子頭、望江、東山連通五祖寺山區(qū)腹地旅游公路;ƒ蘄太高速公路出口公路;④古角水庫環(huán)形公路;⑤**鄉(xiāng)從陳湖咀至塔畈、朱山、飛虎嶺、望江、東山、五祖寺、南北山,接**街鄉(xiāng)域循環(huán)公路。二是要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為方略,以創(chuàng)建“五美三宜”(科學(xué)規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美、管理民主和諧美;宜業(yè)宜居宜游)村莊為目標(biāo),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)和文明素質(zhì)為核心,以整治環(huán)境、完善服務(wù)、方便生產(chǎn)生活為重點(diǎn),大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以“精品村”、“示范村”建設(shè)為載體,繼續(xù)推進(jìn)老鋪精品村建設(shè),陳湖咀、南北山和李牌樓示范村建設(shè),啟動(dòng)、塔畈精品村建設(shè),古月、飛虎嶺、商子垸示范村建設(shè)。在建設(shè)過程中,要堅(jiān)持國家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合,產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展并重,政治文明和生態(tài)文明并抓,把打造成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓美麗鄉(xiāng)村游成為旅游一張靚麗的名片。三是要全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照縣委、縣政府扶貧工作要求,圍繞“精”“準(zhǔn)”“實(shí)”,認(rèn)真落實(shí)國家干部結(jié)對幫扶的包保責(zé)任,市場主體帶動(dòng)幫扶的聯(lián)保責(zé)任,貧困戶自我努力的聯(lián)動(dòng)責(zé)任,確保貧困人口如期脫貧。四是要推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作。圍繞中心工作,樹立正確導(dǎo)向,全面宣傳新時(shí)期人口計(jì)生工作的新形勢、新常態(tài)、新政策;強(qiáng)化正面引導(dǎo)和典型宣傳,持續(xù)弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量。
3.更新觀念護(hù)山水,在生態(tài)保護(hù)上再加力。
“青山綠水就是金山銀山”,保護(hù)也是發(fā)展,綠色就是財(cái)富。我們要牢固樹立“保護(hù)也是發(fā)展,發(fā)展更需保護(hù)”的理念,在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì),加快生態(tài)建設(shè)的步伐,把逐步建設(shè)成為鄂東的天然氧吧,黃梅的香格里拉。一要保護(hù)好山林資源。完善并嚴(yán)格執(zhí)行林木砍伐審批制度,繼續(xù)實(shí)施退耕還林和生態(tài)公益林保護(hù)工程,對不宜開發(fā)和目前還沒有能力開發(fā)的地方進(jìn)行保護(hù)。要健全防火責(zé)任制,增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識(shí),嚴(yán)肅處理失火縱火行為,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。二要保護(hù)好土地資源。要嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)責(zé)任制、耕地保護(hù)問責(zé)制和群防責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用地行為。嚴(yán)格執(zhí)行
“四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風(fēng)景區(qū))均不得亂建私房的規(guī)定,切實(shí)用好、管好、保護(hù)好每一寸土地。三要保護(hù)好水資源。要加強(qiáng)對水源地的保護(hù),堅(jiān)決依法打擊亂排亂放、污染水源的行為;要加強(qiáng)安全飲水工程建設(shè),改善群眾生產(chǎn)和生活用水質(zhì)量;要加強(qiáng)對水庫及周邊水系的保護(hù),構(gòu)建良好的水庫生態(tài)系統(tǒng),為開發(fā)水上生態(tài)旅游打下基礎(chǔ)。四要保護(hù)好礦山資源。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙,杜絕破壞林地,破壞山體、河道、水庫原貌的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)懲。著力開展石材礦點(diǎn)植被恢復(fù)工程,有計(jì)劃地逐年恢復(fù)植被,還綠于山。
4. 多措并舉保平安,在維護(hù)穩(wěn)定上再用功。
沒有穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展無從談起,改革也無法進(jìn)行。我們要始終保持清醒的頭腦,多措并舉抓基礎(chǔ)保穩(wěn)定。一是要繼續(xù)完善平安創(chuàng)建長效機(jī)制。狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。進(jìn)一步深入開展社會(huì)矛盾“大排查”、“大化解”,完善“大調(diào)解”工作體系,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉(xiāng)”。二是要完善社會(huì)保障體系。要做好社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利工作,完善以新農(nóng)保和新農(nóng)合為主的社會(huì)保障體系,加強(qiáng)福利院的管理,讓孤寡老人和五保戶老有所養(yǎng),老有所樂。做好關(guān)愛農(nóng)村留守婦女、兒童、老人工作。三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理體系。要加強(qiáng)綜合治理,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理平臺(tái)的作用,實(shí)行陽光信訪。在管理過程中,實(shí)行定人定崗定責(zé),確保各種矛盾問題能夠在第一時(shí)間上報(bào)、處理、反饋并得到有效跟蹤。四是要做好安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管工作。要加強(qiáng)對企業(yè)和個(gè)體工商戶的日常監(jiān)管,抓好專項(xiàng)整治,完善監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,在全鄉(xiāng)營造人人關(guān)注安全生產(chǎn)和食品藥品安全的濃厚氛圍。五是要做好殯葬改革工作。要加快公墓建設(shè),嚴(yán)格禁止土葬、套棺現(xiàn)象發(fā)生,倡導(dǎo)喪葬文明新風(fēng),確保我鄉(xiāng)民政事業(yè)和諧發(fā)展。
5. 宣傳引導(dǎo)揚(yáng)正氣,在精神文明建設(shè)上再創(chuàng)新
文明創(chuàng)建是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的內(nèi)生動(dòng)力,我們要牢牢把握培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,堅(jiān)持內(nèi)修人文,外修生態(tài),全面推進(jìn)農(nóng)村兩創(chuàng)活動(dòng)。一是要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用。要建立宣傳教育隊(duì)伍,定期組織宣講活動(dòng),大力宣傳典型事跡,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中。二是要強(qiáng)化中華傳統(tǒng)美德的教化作用。要認(rèn)真總結(jié)挖掘一些具有教育意義的鄉(xiāng)賢文化,激勵(lì)后人。廣泛開展“道德模范”、“身邊好人”、“好兒子”、“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”等評選表彰活動(dòng),以愛父母、孝老人、進(jìn)善言、行善事為內(nèi)容,開展孝德教育和家庭道德教育。三是要強(qiáng)化“十星級文明戶”的示范作用。積極組織開展“十星級文明戶”評選活動(dòng),采取由點(diǎn)帶面、連線成片的方法,分類、分步推進(jìn)“十星級文明戶”創(chuàng)建在全鄉(xiāng)全覆蓋,營造“人人爭先進(jìn)、個(gè)個(gè)當(dāng)模范”的良好氛圍。四是要挖掘紅色文化,緬懷先烈,激勵(lì)后人。五是要弘揚(yáng)**鄉(xiāng)純樸民風(fēng),顧全大局,熱愛家鄉(xiāng),勤勞質(zhì)樸,待人友善,為人真誠。
三、突出黨建,積極作為,轉(zhuǎn)變作風(fēng)保發(fā)展
黨的建設(shè)是我們抓好各項(xiàng)工作的根本。黨建工作抓好了,基層黨組織的核心作用才能更好地發(fā)揮。我們一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢下抓好黨建工作的重要性,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝心聚力,為順利完成20xx年各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
1.全面抓好基層組織建設(shè)。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織建設(shè)的好與壞,直接關(guān)系到黨的事業(yè)的發(fā)展,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益。因此,我們要提高思想認(rèn)識(shí),全面抓好基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。基層領(lǐng)導(dǎo)班子是基層工作的“火車頭”,加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理在整個(gè)基層黨組織建設(shè)中起著決定性作用,必須始終作為基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)的重中之重抓實(shí)抓好。我們鄉(xiāng)村兩級班子都要通過加強(qiáng)思想政治建設(shè),健全科學(xué)管理機(jī)制,提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,努力把班子塑造成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體。班子中的每一位成員都要切實(shí)履行職責(zé),為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智,貢獻(xiàn)力量。二是加強(qiáng)黨員教育管理。一方面,要嚴(yán)把入口關(guān),從源頭上純潔黨員隊(duì)伍,把思想端正、積極向上、文化素質(zhì)高、勤勞致富能力強(qiáng)的人員吸納到黨員隊(duì)伍中來,提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì);一方面,要抓好日常管理,創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理方法,開展民主評議黨員活動(dòng),充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。發(fā)揮好“一派兩聘”人員的作用,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。新建和改擴(kuò)建一批黨員群眾服務(wù)中心,完善配套設(shè)施建設(shè),要求村干部在服務(wù)大廳集中辦公,為百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
2.切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是各級黨委一項(xiàng)常談常新、長抓不懈的工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要在“兩個(gè)責(zé)任”的新要求下抓好、抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保黨員干部不出問題。“黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”是新形勢下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的新方向。鄉(xiāng)黨委和各黨支部要理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土有責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),按照把責(zé)任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到實(shí)處”的要求,切實(shí)履行好主體責(zé)任,鄉(xiāng)紀(jì)委落實(shí)好“監(jiān)督責(zé)任”。各級黨組織“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,要扮演好領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的角色,堅(jiān)持廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)。要注重在順應(yīng)改革形勢、轉(zhuǎn)變工作方式中具體落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任,確保全方位抓廉政,不留死角抓廉政,不搞特例抓廉政,使廉政建設(shè)真正融入全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作中。對未切實(shí)履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的黨組織,鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按要求追究責(zé)任,做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的黨組織,將實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
3. 切實(shí)抓好制度建設(shè)。
加強(qiáng)制度建設(shè),是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的有效措施,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。制度建設(shè)完善與否,直接影響工作的整體推進(jìn)和預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),我們在工作中要充分結(jié)合實(shí)際,不斷完善制度。一要完善科學(xué)考評機(jī)制。建立和完善20xx年科學(xué)發(fā)展考核體系。科學(xué)設(shè)計(jì)績效指標(biāo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管落實(shí)過程、合理運(yùn)用考核結(jié)果,達(dá)到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力,既要充分體現(xiàn)科學(xué)考評的“風(fēng)向標(biāo)”作用,又要充分發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用,把考評變成干部干事創(chuàng)業(yè)的“加油站”。 二要完善工作崗位責(zé)任制。健全分管工作負(fù)責(zé)制,除要明確班子成員的工作分工外,還要建立責(zé)任范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,同時(shí)也要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓班子成員充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作。三要健全學(xué)習(xí)制度。鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步健全中心組學(xué)習(xí)制度,在學(xué)習(xí)黨和國家重要政策及重大會(huì)議精神的同時(shí),重點(diǎn)結(jié)合我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來開展學(xué)習(xí)討論,積極探索我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。四要健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。各支部要定期組織召開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),用好批評與自我批評這一武器,及時(shí)找出工作中存在的問題和不足,有針對性地重新調(diào)整和部署滯后的工作,從而促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。要進(jìn)一步健全村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)公開制度,促進(jìn)村級民主政治的不斷深入。
4.切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨心民心,事關(guān)事業(yè)興衰成敗。我們黨員干部要有“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí)。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化黨性意識(shí),提高政治覺悟,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不折不扣地執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,自覺遵守廉政準(zhǔn)則。新的一年里,全鄉(xiāng)各級黨員干部要在作風(fēng)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,主動(dòng)積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,要把作風(fēng)建設(shè)與開展工作結(jié)合起來,融為一體,互相促進(jìn),把工作好壞作為評價(jià)作風(fēng)好壞的標(biāo)準(zhǔn),通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作開展,通過工作的成效來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成果。
同志們,一日之際在于晨,一年之際在于春。讓我們踏著春的腳步,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的周圍,以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),同心協(xié)力,奮力譜寫“五個(gè)”發(fā)展的新篇章。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會(huì)議書記講話 篇2
同志們:
金龍辭歲去,銀蛇踏春來!今天鄉(xiāng)黨委、政府隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的和縣三級干部大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)**年工作成績與差距,研究部署**年工作任務(wù)與舉措,進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展的新局面。借此機(jī)會(huì),我代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會(huì)同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福!祝愿大家身體健康,家庭幸福,工作順利,豬年大吉!向剛才受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我根據(jù)鄉(xiāng)黨委,政府集體研究的意見,講三個(gè)方面的問題:
一、滿懷豪情,回顧過去,總結(jié)可喜成績。
剛剛過去的一年,是極不平凡的一年,在發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一筆。全鄉(xiāng)上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下,在縣有關(guān)部門的大力支持下,全鄉(xiāng)干群攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了快速發(fā)展,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合排位位居第八,各方面都取得了令人難忘,值得回味的進(jìn)步。
(一)注重生態(tài)立鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
**年,全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入486.2萬元,比**年304.**萬元增加181.28萬元,完成規(guī)劃目標(biāo)148.8%;農(nóng)民人均純收入達(dá)3686元,完成規(guī)劃目標(biāo)108.2%,比**年3406元凈增280元;完成固定資產(chǎn)投資20xx3萬元,超計(jì)劃目標(biāo)243萬元;信用社存款余額達(dá)9130萬元,比**年增長1**0萬元;貸款余額1007萬元,比**年減少183萬元。
一年來,我鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻板塊7000畝,優(yōu)質(zhì)油板塊4500畝,馬鈴薯示范基地20xx畝,建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范基地20xx畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)85344百公斤;年產(chǎn)家禽8.7萬只,牲豬出欄12533頭;以北山、飛虎嶺、沙子頭為代表,全鄉(xiāng)新栽楠竹21274棵,楠竹基地已達(dá)18967畝,年產(chǎn)楠竹280萬公斤;以老鋪、陳湖咀、塔畈為代表,全鄉(xiāng)新開發(fā)油茶基地2**8畝,油茶基地已達(dá)8616畝,年產(chǎn)茶油3.2萬斤;以為主,全鄉(xiāng)新發(fā)展茶葉基地523畝,茶葉基地已達(dá)2775畝,年產(chǎn)茶葉1.2萬斤。發(fā)放各類惠農(nóng)資金103.9萬元。二是依托林特、紅色、佛教及水力資源招商引資,全鄉(xiāng)共引資2600萬元,發(fā)展工業(yè)企業(yè)2家,其中規(guī)模以上企業(yè)1家, 新增個(gè)體工商戶80戶,私營企業(yè)3家,注冊商標(biāo)1個(gè);工業(yè)增加值560萬元,完成利稅320萬元。通過招商開發(fā)楊山水電站,引進(jìn)和雅茶葉加工廠,對茶葉進(jìn)行深加工,樹立了品牌。三是主動(dòng)融入到鄂東禪文化旅游區(qū)建設(shè),大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游。避暑休閑旅游接待游客5200人次,節(jié)假日來觀光登山的游客絡(luò)繹不絕,烈士陵園的改造美化,帶動(dòng)了紅色旅游的發(fā)展,接待游客2600人次。
(二)注重真抓實(shí)干,民生不斷進(jìn)步。
一年來,我鄉(xiāng)按照縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略和“三大戰(zhàn)役”的總體工作要求,不等不靠,自加壓力,圍繞“十件實(shí)事”,完成了許多重點(diǎn)民生工程。一是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè):①投入612萬元完成了105口靠山塘和11處渠堰整治工程;②投入110萬元完成了鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)延伸工程;③投入60萬元完成了8個(gè)單村飲水工程,解決了3500余人的安全飲水問題。二是加強(qiáng)了教育、文化、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè):①投入200萬元的鄉(xiāng)中心小學(xué)教學(xué)樓已建成投入使用;②投入110萬元的鄉(xiāng)中實(shí)驗(yàn)樓正在建設(shè)之中;③投入40萬元的4個(gè)村衛(wèi)生室已建成投入使用;④投入200余萬元的鄉(xiāng)中心幼兒園已動(dòng)工;⑤投入6.3萬元建起了鄉(xiāng)文化多功能活動(dòng)廳,新增農(nóng)家書屋3家;⑥新增有線電視用戶260戶。三是加強(qiáng)了集鎮(zhèn)等民生工程建設(shè):①投入8萬元完成主街道綠化工程;②投入160萬元的古角廣場硬化、綠化、亮化工程已基本完成;③投入230萬元完成了老鋪樟樹大橋和14公里通組公路硬化建設(shè)工程;④投入104萬元完成了庫區(qū)移民后撫項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目以及51口沼氣池建設(shè)工程;⑤投入100余萬元完成了全鄉(xiāng)8個(gè)村和**街道供電線路改造工程,增設(shè)臺(tái)區(qū)6個(gè);⑥投入200余萬元的鄉(xiāng)中心福利院已基本建成。四是加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村便民設(shè)施建設(shè):①投入200萬元的鄉(xiāng)便民服務(wù)中心已投入使用;②投入近360萬元的鄉(xiāng)政府行政服務(wù)中心辦公大樓和鄉(xiāng)政府食堂及附屬設(shè)施已完成并投入使用。以上這些惠民工程的較好完成,鞏固了發(fā)展的基礎(chǔ),提升了形象和品位,提高了百姓的幸福感,增強(qiáng)了全鄉(xiāng)干群的自豪感。
(三)注重服務(wù)為先,社會(huì)更加和諧。
我鄉(xiāng)注重抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)。一是計(jì)劃生育工作常抓不懈。一年來,全鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)和宣傳計(jì)劃生育政策,開展了生育文明表彰大會(huì)。全年完成婦檢1841人次,四術(shù)220例,符合政策生育率85.28%,政策外多孩率0.87%,綜合性別比124.3:100,查處“兩非”案件2例。二是社會(huì)保障體系逐步完善。全面完成了新農(nóng)保和新農(nóng)合的年度征繳任務(wù)。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款50.824萬元,享受對象112人,發(fā)放低保款62.5776萬元,享受對象**7人,五保對象已保206人,發(fā)放救濟(jì)金.03萬元。發(fā)放救災(zāi)款2.73萬元,大批弱勢人群生活得到較好保障。三是教育文化衛(wèi)生工作不斷提高。今年參加中考人數(shù)為87人,過普高線44人,過一中線10人。四是社會(huì)穩(wěn)定工作扎實(shí)推進(jìn)。全鄉(xiāng)調(diào)處疑難糾紛共計(jì)16起,妥善處理兩會(huì)期間突發(fā)精神病進(jìn)京未遂上訪事件2起,協(xié)助外地成功調(diào)處非正常死亡、突發(fā)事件6起,為經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全提供了保障。
(四)注重黨要管黨,基礎(chǔ)更加鞏固。
我們始終把黨建工作作為牛鼻子工程來抓,以制訂鄉(xiāng)、村和部門科學(xué)發(fā)展考核方案總攬全局。一是突出抓好黨委、政府班子自身的建設(shè)。鄉(xiāng)政府建立健全了一系列的規(guī)章制度,做到以制度管人,黨政班子成員及全體國干團(tuán)結(jié)和諧,扎實(shí)苦干,工作熱情空前高漲。二是重點(diǎn)抓好村“兩委”班子建設(shè)。把村“兩委”班子為民辦實(shí)事作為村級組織首要工作來抓,大力倡導(dǎo)“講團(tuán)結(jié)、重協(xié)作、辦實(shí)事、干好事”的工作理念,使村級班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力有力明顯提高,各村班子務(wù)實(shí)創(chuàng)新,充滿了活力。三是著力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。我們先后組織了4次培訓(xùn),提高了黨員干部素質(zhì),同時(shí)以基層建設(shè)年為契機(jī),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,各基層組織結(jié)合本單位實(shí)際,扎實(shí)開展了一系列有聲有色的活動(dòng),大力表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)典型,使廣大黨員學(xué)習(xí)榜樣,干有動(dòng)力,極大地調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)廣大黨員干部的積極性。
同志們,過去一年是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、社會(huì)明顯進(jìn)步的一年,過去一年的發(fā)展變化,凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧,凝聚了縣駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各級干部的心血和汗水,是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識(shí)大局、講團(tuán)結(jié)、重參與的結(jié)果,是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)機(jī)關(guān)服務(wù)大局,各村“兩委”班子務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾,特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們,我們在總結(jié)成績的同時(shí),還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,存在四個(gè)方面的問題:一是缺人氣。**年報(bào)人口18000多人,但常年在家居住的不足6000人,有的千多人的村在家居住的只有百十號人,幾百人的村在家居住的只有幾十人,一個(gè)地方是否發(fā)達(dá),常住人口多是最重要的標(biāo)志,如何留住人值得全鄉(xiāng)各級深思!二是缺項(xiàng)目。近幾年全鄉(xiāng)雖然爭取了一些項(xiàng)目,但都是規(guī)模小的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,財(cái)源建設(shè)的大項(xiàng)目很難爭取,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,稅收難以增長,家門口難以就業(yè)!三是缺資金。全鄉(xiāng)每年重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入在1千萬元左右徘徊,幾乎都是用于民生工程建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村和私營企業(yè)的投入很少,企業(yè)少而小,這叫經(jīng)濟(jì)怎能提速?四是缺產(chǎn)業(yè)。這幾年,全鄉(xiāng)雖然發(fā)展了楠竹、油茶、茶葉等產(chǎn)業(yè),但是規(guī)模不大,沒有一個(gè)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速、滿足群眾就業(yè)的大型企業(yè)。以上四個(gè)方面的問題帶來了經(jīng)濟(jì)落后,城鎮(zhèn)建設(shè)滯后,群眾就業(yè)增收難。全鄉(xiāng)上下必須清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。在新的一年里,我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。
二、腳踏實(shí)地,思考長遠(yuǎn),謀劃美好未來。
**年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,縣委、縣政府將**年確定為“項(xiàng)目推進(jìn)年”,要求全縣上下“改進(jìn)作風(fēng),決戰(zhàn)項(xiàng)目”。發(fā)展既充滿機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn)。一方面,我們要勇于迎接挑戰(zhàn),克服困難,變劣勢為優(yōu)勢,化阻力為推力,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;另一方面,我們要看到資源、環(huán)境、政策、基礎(chǔ)等優(yōu)勢,要充滿自信,全鄉(xiāng)上下廣大干部群眾齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏,一定能建成充滿活力的宜居新。
**年工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“”和全縣三級干部大會(huì)精神,按照縣委、縣政府確立的“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城”發(fā)展戰(zhàn)略,以培育“三大資源”(林特資源、旅游資源、人文資源),爭取“三塊資金”(招商引資、項(xiàng)目爭資、激活民資),加快“三業(yè)發(fā)展”(旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)),建設(shè)“四鄉(xiāng)”(旅游之鄉(xiāng)、活力之鄉(xiāng)、宜居之鄉(xiāng)、和諧之鄉(xiāng))為目標(biāo),堅(jiān)持“高山楠竹低山油,保護(hù)生態(tài)興旅游”的總體發(fā)展思路,大力倡導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求跨越,工作思路上求創(chuàng)新,工作作風(fēng)上求務(wù)實(shí),在綜合實(shí)力上求提升的工作理念,全面促進(jìn)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:固定資產(chǎn)投資18000萬元,農(nóng)民人均收入增加300元以上,油茶、楠竹、茶葉基地建設(shè)有新發(fā)展。招商引資資金3500萬元以上,計(jì)劃生育率達(dá)85%以上,出生嬰兒性別比趨于正常,社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。
**年要辦的九件實(shí)事是:一是開發(fā)古角街,完成路基及水、電、通訊管網(wǎng)建設(shè);二是新栽楠竹2萬棵,新發(fā)展油茶基地1500畝,茶葉基地500畝;三是完成鄉(xiāng)幼兒園和鄉(xiāng)中實(shí)驗(yàn)樓建設(shè);四是新建村級文化體育活動(dòng)廣場3個(gè);五是新建小型垃圾填埋場2個(gè);六是加快安全飲水工程建設(shè),解決600人安全飲水問題;七是進(jìn)一步完善以新農(nóng)合和新農(nóng)保為主的社會(huì)保障體系;八是加快集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)的步伐,高標(biāo)準(zhǔn)完成3個(gè)自然村莊的環(huán)境整治工程;九是加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好有線電視的入戶升級及電信光纜進(jìn)村入戶工作。
三、艱苦奮斗,扎實(shí)苦干,推動(dòng)跨越發(fā)展。
長遠(yuǎn)發(fā)展,不僅要靠縣委、縣政府、縣直部門和社會(huì)各界一如既往的支持,還要靠鄉(xiāng)黨委、政府一屆接一屆地實(shí)干,更要靠全鄉(xiāng)廣大干群,不等不靠,干中求助地苦干,唯有實(shí)干、苦干才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)“四鄉(xiāng)”的宏偉目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持因地制宜,立足壯大產(chǎn)業(yè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
是一個(gè)紅色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們要充分做好“山”的文章,大力培植山區(qū)優(yōu)勢資源,發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)。
一要主攻產(chǎn)業(yè)。通過創(chuàng)新種植模式和承包模式,實(shí)現(xiàn)以楠竹、油茶、茶葉為主的林特初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。十件實(shí)事里提出的今年要新發(fā)展油茶基地1500畝以上,茶葉500畝以上,新栽楠竹2萬棵,必須不折不扣完成。要堅(jiān)持走“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。要在政策、技術(shù)等方面給企業(yè)支持,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、管理等方面的創(chuàng)新,提升產(chǎn)品的品牌和檔次,創(chuàng)造更好的效益。重點(diǎn)扶持尚和竹業(yè)、韻柳茶油、葉蕩茶葉等企業(yè)做大做強(qiáng)。
二要主攻項(xiàng)目。要圍繞林特產(chǎn)業(yè)、水電、文教衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田水利、旅游路網(wǎng)、新農(nóng)村建設(shè)等爭取項(xiàng)目,去年我們爭取了兩個(gè)百萬元的項(xiàng)目,今年我們要力爭爭取到千萬元的項(xiàng)目,有了項(xiàng)目才能快發(fā)展,有了項(xiàng)目才能大發(fā)展。
三要著力招商。要抓住建設(shè)大別山綜合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和鄂東禪文化旅游區(qū)這一大好機(jī)遇,圍繞佛教、漂流、避暑休閑、紅色、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源全面招商。力爭實(shí)現(xiàn)全年招商引資到位資金3500萬元。在開發(fā)南北山旅游資源上有所突破;堅(jiān)定信心開發(fā)老鋪河漂流和四顧尖攀巖;擴(kuò)大“農(nóng)家樂”避暑休閑規(guī)模,打造旅游觀光小集鎮(zhèn),提供新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
四要著力保護(hù)生態(tài)。經(jīng)濟(jì)需要發(fā)展,生態(tài)更需保護(hù)。報(bào)告提出要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。我們是純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源,這是我們未來發(fā)展的優(yōu)勢,所以我們在發(fā)展過程中要注重生態(tài)保護(hù),要樹立保護(hù)也是發(fā)展,發(fā)展更需保護(hù)的理念,真正實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的發(fā)展。一是加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)。嚴(yán)禁對山林資源進(jìn)行濫砍亂伐,嚴(yán)格執(zhí)行砍伐審批制度,嚴(yán)厲打擊私自砍伐林木行為,對情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施退耕還林和生態(tài)公益林保護(hù)工程,對不宜開發(fā)和不宜發(fā)展林特生產(chǎn)的地方進(jìn)行保護(hù)。大力加強(qiáng)森林防火工作,加大宣傳力度,增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識(shí),健全防火責(zé)任制,對失火縱火者嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決重罰,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。二是加強(qiáng)礦山資源保護(hù)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙,杜絕破壞林地,破壞山體、河道、水庫原貌的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)懲重罰,決不姑息。著力開展石材礦點(diǎn)植被恢復(fù)工程,有計(jì)劃地逐年恢復(fù)植被,還綠于山。三是加強(qiáng)土地資源保護(hù)。要繼續(xù)強(qiáng)力推行耕地保護(hù)責(zé)任制,耕地保護(hù)問責(zé)制和群防責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用地行為,全面提高土地資源市場配置水平。堅(jiān)決執(zhí)行沿路、沿庫、沿河、沿風(fēng)景點(diǎn)區(qū)“四沿”均不得亂建房的規(guī)定,對不符合建房條件的一律不批不建,符合建房條件的必須嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審批和管理。對未批先建和未批亂建的不講客觀、不講條件、不講面子一律強(qiáng)行拆除。要嚴(yán)格遵守新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)控制詳規(guī)開展新農(nóng)村建設(shè),加快古角街、王福里、塔畈落溪口三個(gè)中心集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,發(fā)揮輻射作用,展現(xiàn)山鄉(xiāng)新風(fēng)貌。
(二)堅(jiān)持以人為本,立足改善民生,加快社會(huì)發(fā)展的步伐。
科學(xué)發(fā)展要求以人為本。我們的工作要以民為本,為民謀福祉是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要在發(fā)展中始終注重改善民生,把民生工作放在十分重要的位置來抓。一要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。我們要抓住有利時(shí)機(jī)改善農(nóng)田及林特基地供排水系統(tǒng),改造升級水利設(shè)施,爭取水利項(xiàng)目治理塔畈河、河。二要加快水電管網(wǎng)建設(shè)。全面改造農(nóng)村低壓電網(wǎng),提高供電質(zhì)量,大力發(fā)展沼氣、太陽能等清潔能源,繼續(xù)實(shí)施安全飲水工程,做好鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)延伸和入戶安裝工作,解決廣大群眾安全飲水問題。三要完善交通路網(wǎng)建設(shè)。今年要抓住北部山區(qū)旅游循環(huán)公路建設(shè)的大好時(shí)機(jī),對境內(nèi)的旅游公路進(jìn)行擴(kuò)寬改造,爭取縣里支持,將東山至向蔡公路的擴(kuò)寬硬化工程列為縣辦工程,完成5公里通組公路硬化工程。全力做好鄉(xiāng)內(nèi)主干道和通村公路的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保交通安全。四要加快通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做好有線數(shù)字電視改造升級和電信光纖進(jìn)村入戶工作,提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。五要加快集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)土地和建房管理,使全鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范有序,為發(fā)展旅游奠定基礎(chǔ)。要結(jié)合“三萬”活動(dòng),爭取改造農(nóng)村危房70戶,建設(shè)3個(gè)村級文化體育活動(dòng)場所。加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境整治力度,重點(diǎn)是做好**街、王福里、塔畈落溪口三個(gè)中心集鎮(zhèn)和30個(gè)自然村莊的環(huán)境整治,通過以點(diǎn)帶面,構(gòu)建一個(gè)干凈、整潔、亮麗的新。六要加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善計(jì)生工作機(jī)制,提高計(jì)生工作服務(wù)水平,依法嚴(yán)查“兩非”案件,堅(jiān)決遏制住出生人口性別比居高不下的勢頭,全面完成**年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)。七要加強(qiáng)文教衛(wèi)工作。推進(jìn)均衡教育改革,改善教育環(huán)境,提高教學(xué)質(zhì)量;完善農(nóng)村大病醫(yī)療和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,鞏固醫(yī)改、新農(nóng)合以及新農(nóng)保成果;推進(jìn)發(fā)展全民健身事業(yè),豐富群眾文化生活,開展健康有益的群眾文藝體育活動(dòng)。八要完善社會(huì)保障體系。積極做好社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利工作,加強(qiáng)對鄉(xiāng)福利院的管理,使孤寡老人和“五保”對象能老有所養(yǎng),安享晚年。九要全面落實(shí)惠農(nóng)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行上級惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金足額發(fā)放到位,切實(shí)保護(hù)群眾的利益。十要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真開展社會(huì)綜合治理,做好信訪和安全生產(chǎn)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造一個(gè)和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要支持鄉(xiāng)人大、政協(xié)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,依法履行各自職能。
(三)堅(jiān)持以廉促效,立足建好隊(duì)伍,為發(fā)展提供可靠保證。
同志們,工作的落實(shí),任務(wù)的完成,需要全鄉(xiāng)干群的共同努力,更需要黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織的保障,全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)“”精神,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)自身廉潔自律,努力塑造跟黨走、講黨性、守廉潔的良好黨員干部隊(duì)伍形象,為開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
1、強(qiáng)化組織建設(shè),發(fā)揮組織的堡壘作用。要在鞏固“五個(gè)基本”建設(shè)和基層組織建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,發(fā)揮組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要講政治、講黨性、講原則、講奉獻(xiàn),著力提高黨員干部的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)包村駐點(diǎn)制度,進(jìn)一步完善村干部政策激勵(lì)、工資待遇、安全保障、政治待遇等方面的機(jī)制,努力解決村干部的后顧之憂。同時(shí),把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重,增強(qiáng)村級“造血”功能,各村要向老鋪、**村學(xué)習(xí),立足村情,挖掘本地資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì);要向飛虎嶺、牌樓村學(xué)習(xí),立足本村楠竹資源,建立科學(xué)管理機(jī)制,壯大集體經(jīng)濟(jì);要向北山、陳湖咀、商子垸村學(xué)習(xí),盤活本村山林資源,壯大集體經(jīng)濟(jì)。全鄉(xiāng)要通過2-3年的努力,實(shí)打?qū)嵉貙?shí)現(xiàn)20xx人以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到15-20萬元,1000人-20xx人的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10-15萬元,1000人以下的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5-10萬元以上。
2、硬化作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍的服務(wù)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八條規(guī)定和省委六條意見,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。不斷完善黨委議事、學(xué)習(xí)、考勤、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度建設(shè)。堅(jiān)持用制度管人,依制度辦事,憑制度問責(zé)。今年,將重點(diǎn)圍繞科學(xué)發(fā)展考核的目標(biāo)任務(wù)和干部考勤,制定一系列行之有效的制度。要形成“五比五看”的良好風(fēng)氣。一要比出勤,看誰的工作心思花得多。國家干部在鄉(xiāng)住宿不少于15夜,村干部工作日期間必須在村住宿,今年要嚴(yán)剎鄉(xiāng)村干部走讀風(fēng),各單位節(jié)假日及星期六、日必須安排專人值班。二要比責(zé)任,看誰肩上的擔(dān)子挑得重,看誰敢于擔(dān)當(dāng),善于擔(dān)當(dāng)。三要比實(shí)干,看誰的工作過得硬。四要比奉獻(xiàn),看誰的群眾口碑好。五要比廉潔,看誰的作風(fēng)最扎實(shí)。二是要加強(qiáng)對部門和村組干部的管理。大力推行政務(wù)公開、村務(wù)公開,民主管理,加強(qiáng)對農(nóng)村“三資”,特別是惠農(nóng)資金的管理。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),用良好的作風(fēng)取信于民,服務(wù)于民。三是要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)做起,從現(xiàn)在抓起。抓黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、帶民風(fēng)。嚴(yán)格按照縣委改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律的若干規(guī)定,厲行開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、減會(huì)議、減表彰、簡接待、簡議程。今后鄉(xiāng)村各級干部工作期間,一律不準(zhǔn)辦招待飯,只準(zhǔn)吃工作餐,一律不準(zhǔn)發(fā)招待煙;中餐一律不能喝酒。鄉(xiāng)“三大辦”和鄉(xiāng)紀(jì)委要加大工作督查力度,工作不落實(shí)不放過,問題不解決不放過。
3、細(xì)化廉政建設(shè),樹立隊(duì)伍的良好形象。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨“的方針,要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀、政績觀,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要做“為官一任,造福一方”的表率,要堅(jiān)持一身正氣,兩袖清風(fēng)。鄉(xiāng)村干部和部門干部不能做職位爭高低、待遇爭多少、業(yè)績爭大小的黨員干部,而要做辦事講效率、工作講奉獻(xiàn)、廉潔講自律的新型黨員干部。全鄉(xiāng)各級各部門要勇挑重?fù)?dān),整體聯(lián)動(dòng),互相支持,展示敢打硬仗、打漂亮仗的良好形象。
同志們,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。肩負(fù)著全鄉(xiāng)人民的重托,我們已踏上新的征程。讓我們在精神的正確指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,穩(wěn)中求進(jìn)、多干實(shí)事,以更加高昂的激情、更加出色的工作,奮力開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展的新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會(huì)議書記講話 篇3
同志們:
在縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議之后,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級干部會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)**年度工作,兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核,全面安排部署**年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),凝心聚力,搶抓機(jī)遇,實(shí)干創(chuàng)新,全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面,何鎮(zhèn)長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見,我先講四個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的簡要回顧
**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的開局之年,也是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各方面的支持下,我們堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題,審時(shí)度勢優(yōu)化思路,不遺余力狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
(一)重協(xié)調(diào)、強(qiáng)推進(jìn),重大項(xiàng)目征地工作取得新突破
**年,鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,堅(jiān)持“強(qiáng)力推進(jìn)、按期落實(shí)、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅(jiān)克難的工作思路,各級干部全力參與,采取宣傳動(dòng)員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續(xù)推進(jìn)土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、涇州大橋等項(xiàng)目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場等項(xiàng)目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發(fā)提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展
堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù),合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)片區(qū),圍繞擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo),持續(xù)擴(kuò)大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展,以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,**年蔬菜生產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)2200畝,產(chǎn)值達(dá)1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點(diǎn),新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達(dá)到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實(shí)幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝,全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到7800畝,果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項(xiàng)目并重,完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造,牛存欄達(dá)到150頭,按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會(huì)的經(jīng)營模式,積極動(dòng)員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場,陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達(dá)到320頭,蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達(dá)到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),肉雞存欄2.2萬只,畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠(yuǎn)郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補(bǔ)植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),根據(jù)西王母神話傳說,因勢利導(dǎo),利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展
我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,積極實(shí)施村級道路、排洪、排污規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進(jìn)村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計(jì)生局協(xié)同8個(gè)聯(lián)防單位籌資9.2萬元,對楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進(jìn)行了徹底清淤,協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊(duì)砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實(shí)施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實(shí)際,積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓,積極穩(wěn)妥完成了五號安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建,已全部封頂,東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體,延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎(chǔ)、重治理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色
全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機(jī)制為重點(diǎn),從建章立制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理入手,使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實(shí)施辦法》,同時(shí)利用各種途徑,加大對《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進(jìn)行摸底,對農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺(tái)賬。各村按時(shí)對本村違法違章建筑信息進(jìn)行反饋上報(bào)。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份,積極配合縣規(guī)劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃辦工作人員,逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)日巡查、月評比、季通報(bào)工作機(jī)制。年內(nèi)積極爭取購置垃圾清運(yùn)車1輛、配備垃圾箱6個(gè),做到每天清理拉運(yùn)。與350戶商業(yè)門點(diǎn)簽訂門前“五保”責(zé)任書,督促全鎮(zhèn)**個(gè)村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名,定期對村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作,全年共動(dòng)用機(jī)動(dòng)車輛50臺(tái)(次),投入人力3500人(次),清理柴草、糞土等垃圾850多噸,拆除土坯房85戶300余間,新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡ ,新建居民區(qū)小花園4個(gè)2900㎡,臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
(五)抓管理、強(qiáng)服務(wù),社會(huì)事業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)步
鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%,各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng),集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次,規(guī)范農(nóng)村低保3045人,清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會(huì)計(jì)單位“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和村級財(cái)務(wù)清理清查工作,保證了村級財(cái)務(wù)公開、透明運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。開展人口計(jì)生干部統(tǒng)計(jì)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個(gè)“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平,新創(chuàng)建幸福家庭800戶,完成四項(xiàng)手術(shù)264例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)48萬元。全面足額兌付獨(dú)生子女父母保健費(fèi)等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育方針政策,全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中升學(xué)率達(dá)到98%。完善蘭家山村文化廣場功能,配套了娛樂休閑設(shè)施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì),在村級舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參,應(yīng)保盡保”的原則,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)比率均達(dá)到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo),投資10多萬元對籃球場進(jìn)行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場,安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動(dòng)中心,配套圖書8500冊,室內(nèi)乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對機(jī)關(guān)餐廳進(jìn)行了改造,改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件,豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細(xì)化解,社會(huì)治理水平有了新提升
全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí),同考核,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,由鎮(zhèn)長兼任主任,設(shè)專職副主任1名、綜治員4名,15個(gè)村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鎮(zhèn)共有巡邏隊(duì)15個(gè)175人,治保會(huì)15個(gè)82人,調(diào)委會(huì)16個(gè),調(diào)委會(huì)成員63人,調(diào)解員162人,制定完善了各項(xiàng)管理制度,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等法律法規(guī),結(jié)合冬季專項(xiàng)治理活動(dòng),扎實(shí)開展了“嚴(yán)打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會(huì)丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動(dòng)。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實(shí)際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報(bào)告制度,與15個(gè)村簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,抽調(diào)7名干部組建了政機(jī)關(guān)“信訪服務(wù)大廳”,督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站,及時(shí)辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時(shí)化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎(chǔ),黨建工作水平有了新提高
鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)攬,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題,不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),提高黨建工作科學(xué)化水平。
(一)扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。自教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,全鎮(zhèn)857名黨員,18個(gè)黨(總支)支部全部參加教育實(shí)踐活動(dòng),參與覆蓋面達(dá)100%。鎮(zhèn)黨委立足不同階段不同特點(diǎn),確保了教育實(shí)踐活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色”。具體做到了“六個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持精心謀劃組織,明確活動(dòng)重點(diǎn)
。二是堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,深化活動(dòng)效果 。三是堅(jiān)持認(rèn)真分析檢查,找準(zhǔn)突出問題 。四是堅(jiān)持立查立改,回應(yīng)群眾關(guān)切。五是堅(jiān)持邊查邊改,集中解決問題 。六是堅(jiān)持抓好建章立制,提供制度保障
。本著“精簡、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度,通過制度的立、改、廢,推動(dòng)了工作的常態(tài)化和長效化。
(二)深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“雙聯(lián)”工作要求,全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個(gè)村的“兩規(guī)劃一計(jì)劃”,推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”,以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點(diǎn),全力落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”。一是打造致富平臺(tái)。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”活動(dòng)為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū),水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺(tái),涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會(huì)、呂建民等一批致富能手和先進(jìn)典型。不斷推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時(shí)深入農(nóng)戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進(jìn)村入戶共計(jì)200多次、召開聯(lián)村會(huì)議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次,宣傳了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)知識(shí),提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實(shí)事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動(dòng),籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝,為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資,價(jià)值10.6萬元,春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺(tái)賬、村上有表冊、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求,對在“雙聯(lián)”行動(dòng)中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計(jì)劃、貧困戶脫貧計(jì)劃、各類活動(dòng)文件等軟件資料和影像資料安排專人進(jìn)行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)全面加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠(yuǎn)程教育以會(huì)代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名,新發(fā)展黨員15名。依托村級組織活動(dòng)場所,建立受理代辦事項(xiàng)、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個(gè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)跟蹤 ,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級黨員”創(chuàng)評工作,扎實(shí)開展黨員民主評議,使黨員模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
總的來看,通過全鎮(zhèn)三級干部的共同努力,**年各項(xiàng)工作取得了較好的成績。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,群眾增收渠道得到拓展,人居環(huán)境顯著改善,各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴(kuò)大會(huì)上,我鎮(zhèn)又一次被評為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,同時(shí)在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎(jiǎng),并項(xiàng)目建設(shè),招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點(diǎn)定位、一線落實(shí)的結(jié)果,是在座的大家攻堅(jiān)克難、不計(jì)得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果,也是鎮(zhèn)直各單位、社會(huì)各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看,玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點(diǎn)規(guī)劃,深層次推進(jìn),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場;在畜牧業(yè)發(fā)展上,夯實(shí)了基礎(chǔ),樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴(kuò)大了規(guī)模,提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通,增加三產(chǎn)收入,加大招商引資,壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競爭優(yōu)勢;二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植,不力于深度開發(fā),長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局,甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進(jìn)展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計(jì)劃,被動(dòng)應(yīng)付,工作沒起色,失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機(jī)關(guān)干部把當(dāng)成休養(yǎng)生息之地,安于享樂之處,精神狀態(tài)低沉,處事消極應(yīng)付,混天度日,當(dāng)一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責(zé),甚至做人的尊嚴(yán)。個(gè)別村組干部自抬身價(jià),唯我獨(dú)尊,喜歡享用組織的權(quán)利,卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé),聽得起表揚(yáng),受不住批評,不善于應(yīng)用群眾觀點(diǎn)、群眾方法,做扎實(shí)細(xì)致的群眾工作,不善于教育疏導(dǎo),理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識(shí),民主意識(shí)不強(qiáng),自我要求不嚴(yán),執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實(shí)政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會(huì)嚴(yán)重制約快速發(fā)展,因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,我們面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項(xiàng)重點(diǎn),培育五大典型,措辦十件實(shí)事,落實(shí)五項(xiàng)措施,持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),重點(diǎn)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局。“兩帶”即建設(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶和遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實(shí)施各項(xiàng)重大項(xiàng)目,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。“五片區(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),擴(kuò)充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線
緊扣全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到6415元。
突出七項(xiàng)重點(diǎn)
1.全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮(zhèn)要全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神,加快社會(huì)主義法治建設(shè)步伐。加強(qiáng)法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項(xiàng)農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ),緊密結(jié)合中心工作,有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步提高全民法制觀念,增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識(shí)。把依法辦事貫穿于工作決策落實(shí)的全過程,遵循法治精神,創(chuàng)新工作機(jī)制,教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,保障工作順利推進(jìn),保障群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展社會(huì)治理。建立健全鎮(zhèn)村社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò),健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實(shí)考核機(jī)制;扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進(jìn)平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合征地、拆遷、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動(dòng);認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。
2. 繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)同類合作社聯(lián)合與整合,探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級扶持政策,加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計(jì)劃,合理布設(shè)道路、排洪排污管線,配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點(diǎn)等,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋,做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機(jī)銜接、互補(bǔ)滲透,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點(diǎn),爭取年內(nèi)完成主體工程建設(shè),進(jìn)一步改善群眾居住條件,提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度,敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為,堅(jiān)持日巡察制度,充分調(diào)動(dòng)15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性,對在建工程跟蹤督查,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求,對違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設(shè)活動(dòng)一絲可乘之機(jī)。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境綜合整治日巡查、月評比、季通報(bào)工作機(jī)制,按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo),北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃,認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作,提前動(dòng)手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規(guī)劃垃圾集中堆放點(diǎn)16個(gè),投放垃圾倉16個(gè),修建群眾休閑娛樂場所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
4.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點(diǎn),持續(xù)落實(shí)荒山造林工程,為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點(diǎn),年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù),栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會(huì)為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè),年內(nèi)新增育苗面積200畝,總面積達(dá)到1500畝,使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)芋子溝林場育苗基地的管理,積極探索林下養(yǎng)殖的新機(jī)制,年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場一處,養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護(hù)芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程,全面實(shí)施山地綜合開發(fā),年內(nèi)在五里鋪村天池塬實(shí)施坡改梯工程500畝,配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
5.積極服務(wù)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重大項(xiàng)目建設(shè)工作的總體要求,不斷優(yōu)化工作思路,明確工作責(zé)任,依法依規(guī)解決突出問題,集中攻堅(jiān)破難,扎實(shí)做好與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項(xiàng)目建設(shè),做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè),為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實(shí)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進(jìn),促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,年內(nèi)露地蔬菜種植面積達(dá)到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員,繼續(xù)擴(kuò)大蟠桃園種植面積,年內(nèi)新建200畝,累計(jì)達(dá)到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點(diǎn)果園要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)張規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益,在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,投資550萬元,墾復(fù)陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產(chǎn)田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動(dòng)員群眾積極修建棚舍,建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵(lì)蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場兩座雞棚全面建成運(yùn)營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè),配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場建設(shè)的同時(shí),要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發(fā)制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動(dòng)員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂,推廣**名優(yōu)小吃,豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機(jī),發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)在商貿(mào)流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,全面加強(qiáng)商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對接互動(dòng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
7.深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。要在增強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實(shí)際困難、培育推廣典型、健全完善機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持輸血與造血并舉,進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)群眾積極發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展的信心。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,持續(xù)抓好水、電、路等民生項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型,樹立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)雙聯(lián)工作點(diǎn)面結(jié)合、共同推進(jìn)。堅(jiān)持在工作中不斷探索新機(jī)制、新舉措、新辦法,推進(jìn)“雙聯(lián)”工作常態(tài)化,把雙聯(lián)行動(dòng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強(qiáng)群眾工作能力的一個(gè)重要平臺(tái)。
培育五大典型
1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo),開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內(nèi)完成主體工程,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成數(shù)字化社區(qū),妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村,西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個(gè)村7個(gè)組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續(xù)擴(kuò)大涇柏路紅富士規(guī)模,園區(qū)總面積達(dá)到20xx畝,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園,引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺(tái)階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產(chǎn)柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里,積極改善務(wù)作條件,開展技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,提高柿子產(chǎn)量。
4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點(diǎn)。精心制定工作方案對鳳凰村核桃灣閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只,提高山地綜合利用水平。
5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建,建成雙列式牛舍3棟,使總規(guī)模達(dá)到7棟,青貯池3座,有機(jī)肥生產(chǎn)線1條,肉牛存欄達(dá)到500頭,積極探索“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)市場機(jī)制,由養(yǎng)殖公司牽頭,3年內(nèi)帶動(dòng)周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實(shí)事
1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號、四號、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程,配套修建村級文化廣場和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動(dòng)員群眾成立物業(yè)公司,完善安置區(qū)服務(wù)功能,為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù),構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
2.實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃,依托項(xiàng)目配套,制定詳實(shí)改造方案,對東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個(gè)組180戶莊基實(shí)施棚戶區(qū)改造工程,規(guī)劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。
3.實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實(shí)施新溝、鳳凰、五里鋪三個(gè)村8個(gè)村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程,增設(shè)變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。
4.實(shí)施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個(gè)社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。
5.實(shí)施城郊村道路建設(shè)工程。依托財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理,精心制定分配方案,發(fā)揮群眾代表主體作用,嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設(shè)城北商業(yè)門店,解決城北失地群眾生活安置問題。
7.實(shí)施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃,后建設(shè)”的原則,鼓勵(lì)集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。
8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托,加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理,王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝,累計(jì)達(dá)到300畝以上,大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動(dòng),達(dá)到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促,改善生態(tài)旅游環(huán)境,提升生態(tài)旅游水平。
9.鄉(xiāng)村文化舞臺(tái)建設(shè)。爭取項(xiàng)目投資,進(jìn)一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場,組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動(dòng)。
10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法,積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動(dòng),使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個(gè)村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級衛(wèi)生所,配套修建籃球場4個(gè),乒乓球桌8套,羽毛球場4個(gè),安裝健身器材16套,豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
落實(shí)五項(xiàng)措施
**年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定工作計(jì)劃,靠實(shí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)督查檢查,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式,切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動(dòng),繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,加強(qiáng)黨員教育管理,做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育,各村、各單位利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動(dòng),切實(shí)提高遠(yuǎn)程教育的時(shí)效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進(jìn)和諧的核心作用。
二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作,認(rèn)真修訂完善干部工作運(yùn)行機(jī)制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé)任追究制度,充分調(diào)動(dòng)三級干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位“三到位”的要求,實(shí)行雙向選擇,發(fā)揮干部特長,優(yōu)化干部組合,為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實(shí)行單元負(fù)責(zé)制,對現(xiàn)有辦公室重新進(jìn)行整合,優(yōu)化單元負(fù)責(zé)機(jī)制,制定科學(xué)的單元工作新機(jī)制,重點(diǎn)解決干與不干一樣,干差干好一個(gè)樣的問題。達(dá)到工作機(jī)制要科學(xué),干部配置要合理,獎(jiǎng)懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機(jī)會(huì)。讓不想干,不干事的人有危機(jī),有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負(fù)責(zé)管人管事管效果,做好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機(jī)制建立為重點(diǎn),持之以恒反“四風(fēng)”,馳而不息改“作風(fēng)”,牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),把全鎮(zhèn)三級干部的精力投入到解決問題、推動(dòng)落實(shí)、服務(wù)群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問責(zé),尤其對履職盡責(zé)不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),漠視群眾利益,律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)整改鎮(zhèn)政府干部不按時(shí)上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風(fēng)邪氣,重點(diǎn)整改村干部應(yīng)付推責(zé),為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風(fēng)氣,特別是對違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決從嚴(yán)查處一起,絕不姑息,努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)規(guī)定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
五是嚴(yán)格落實(shí)督查問效。堅(jiān)持重品行、重態(tài)度,看成效的用人導(dǎo)向,對干部職工的“德、能、勤、績、廉、學(xué)”進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制。做到考核機(jī)制上有創(chuàng)新,考核結(jié)果上有依據(jù),考核效果上有激勵(lì),不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭先進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)一流的良好局面。堅(jiān)持定期督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,分時(shí)段對各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作落實(shí)中存在的突出問題,注重工作實(shí)效。
三、關(guān)于做好今年工作的保障措施
**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排,遠(yuǎn)謀近施,攻堅(jiān)克難,高質(zhì)量、高效率抓好落實(shí)。
第一,要完善機(jī)制抓落實(shí)。面對新的形勢和任務(wù),必須把完善制度機(jī)制作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要?jiǎng)恿Γ袑?shí)靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作、典型培育工作任務(wù),繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊管理,將規(guī)劃落實(shí)到村組、田間地頭,將責(zé)任靠實(shí)到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點(diǎn)干部,將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份,定期調(diào)度,限時(shí)辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機(jī)制。對鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點(diǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo),現(xiàn)場解決問題,全面落實(shí)到位;對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),一抓到底,抓出成效;對階段性工作,要全面落實(shí)按期調(diào)度、限時(shí)完成,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時(shí)限要求。三要優(yōu)化考評機(jī)制。在考核過程中,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、實(shí)事辦理等重點(diǎn)工作的考核權(quán)重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當(dāng)年發(fā)展水平,又考慮原有工作基礎(chǔ),使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實(shí)際,努力形成“重實(shí)績、尚實(shí)干、夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。要高度重視考核結(jié)果運(yùn)用,對成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對工作滯后的嚴(yán)格落實(shí)處罰措施;對未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
第二,要嚴(yán)格管理抓落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理,深入推進(jìn)依法行政,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是新形勢新任務(wù)對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責(zé),突出人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。健全完善村級財(cái)務(wù)管理制度,鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)財(cái)中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補(bǔ)償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會(huì)、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機(jī)制,進(jìn)一步加大對重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行。二要嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進(jìn)一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補(bǔ)償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級干部一定要保持清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法定程序,切實(shí)抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保各類項(xiàng)目工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施。四要切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理。堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級干部的工作積極性,實(shí)行辦公室負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)配優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)人,切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)工作、各辦公室的管理,要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合,持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)和效能風(fēng)暴行動(dòng),健全完善干部管理制度;切實(shí)加強(qiáng)對大學(xué)生村官、進(jìn)村進(jìn)社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
第三,要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)為契機(jī),以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為聚焦點(diǎn),著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題。一要著力解決“懶”的問題。結(jié)合深化“雙聯(lián)”行動(dòng),著力解決個(gè)別干部不深入村組、農(nóng)戶,浮在上面,以電話安排工作,以向村干部打聽代替入戶調(diào)查研究,照抄照搬他人的幫扶計(jì)劃、工作總結(jié)等問題,引導(dǎo)干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶,了解情況,解決存在問題,指導(dǎo)農(nóng)村工作有序開展,以實(shí)際行動(dòng)拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進(jìn)一步優(yōu)化工作督查考核機(jī)制,完善干部考勤制度,堅(jiān)決糾正個(gè)別干部不按時(shí)到崗,電話調(diào)度村干部,敷衍搪塞匯報(bào)工作,平時(shí)工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應(yīng)付檢查臨時(shí)突擊、東拼西湊,亂貼標(biāo)簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實(shí)踐、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點(diǎn)工作,實(shí)行時(shí)間表管理;對各類矛盾糾紛,落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制;對各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場;對鎮(zhèn)上交辦的事項(xiàng),必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定,鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護(hù)辦公設(shè)施。扎實(shí)開展村級財(cái)務(wù)清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新機(jī)遇,自覺增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,主動(dòng)融入,準(zhǔn)確定位,勇挑重?fù)?dān),真正把心思集中在“想干事”上,把膽識(shí)體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會(huì)干事”上,把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。面對新常態(tài),全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,以時(shí)不我待的精神,一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng),好學(xué)才能上進(jìn),好學(xué)才有本領(lǐng)。全體干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識(shí),努力在實(shí)踐中增加才干,加快知識(shí)更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足,本領(lǐng)恐慌,本領(lǐng)落后導(dǎo)致平庸無為的問題,堅(jiān)持以學(xué)益智,以學(xué)修身,以學(xué)增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手,才不會(huì)被時(shí)代潮流所淘汰。
四、搶時(shí)抓早,爭取主動(dòng),努力開創(chuàng)全年工作良好開局
目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復(fù)蘇。會(huì)后,各村要迅速傳達(dá)會(huì)議精神,盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作,爭取全年工作主動(dòng)。
(一)扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各村要積極動(dòng)員群眾,充分利用各類灌溉設(shè)施,做好抗旱生產(chǎn)工作。
二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè),采取有效措施,提前預(yù)留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要切實(shí)抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn),大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
四要全面開展果園標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質(zhì)保量完成