淺談黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的四個(gè)“抓手”

　　黨的十六大提出：全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，“核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性”。這一論斷詮釋了黨的先進(jìn)性的極端重要性，黨的先進(jìn)性是黨的生命。然而，近年來，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，個(gè)別黨員理想信念不夠堅(jiān)定、榮譽(yù)感和責(zé)任感不強(qiáng)、黨員先進(jìn)性和先鋒模范作用表現(xiàn)不突出等問題日漸顯現(xiàn)。為此，中共中央決定在全黨開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。本文就如何開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作些探討。

　　一、教育培訓(xùn)工作抓深化，在提高綜合素質(zhì)中強(qiáng)化黨員先進(jìn)性

　　按照“三個(gè)代表”要求，在豐富教育內(nèi)容、拓寬培訓(xùn)形式、提高教育效果上下功夫，不斷提高黨員隊(duì)伍政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和生產(chǎn)技能，強(qiáng)化黨員先進(jìn)性。

　�。ㄒ唬┙逃齼�(nèi)容和素質(zhì)要求求全。堅(jiān)持“大教育、大培訓(xùn)”的方針，在教育內(nèi)容上求全，并始終把思想政治建設(shè)放在首位，組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論；當(dāng)前則要把“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神和十六屆三中、四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)來抓，緊密結(jié)合工作實(shí)際組織黨員在深學(xué)、研學(xué)上下功夫，不斷提高黨員政治理論水平。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的黨員積極參加學(xué)歷培訓(xùn)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)、法律等知識(shí)，促進(jìn)綜合素質(zhì)的全面提高。力爭用三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)80%的黨員成為企業(yè)的技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干，用五年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)全體黨員均“精一門、懂兩門、會(huì)三門”，50%的黨員成為企業(yè)改革發(fā)展、業(yè)務(wù)突破和技術(shù)攻關(guān)的帶頭人。

　�。ǘ�）教育形式和培訓(xùn)渠道求寬。采取多種形式、多種渠道加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮企業(yè)基層黨校主陣地作用，抓好黨員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，并因時(shí)制宜、因地制宜地聘請(qǐng)有關(guān)專家現(xiàn)場授課，傳授經(jīng)營、管理、服務(wù)及業(yè)務(wù)、技術(shù)知識(shí)，培訓(xùn)過程中要引進(jìn)案例教學(xué)，增加黨員的理解吸收。各黨支部還可以組織開展“學(xué)新技術(shù)，創(chuàng)新業(yè)績”等競賽活動(dòng)，促進(jìn)黨員以點(diǎn)帶面?zhèn)鞑バ滤枷�、新理念，推廣新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，增強(qiáng)黨員“高效完成每一項(xiàng)工作”的意識(shí)和責(zé)任。

　�。ㄈ�）教育效果和組織領(lǐng)導(dǎo)求實(shí)。面對(duì)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)，堅(jiān)定的政治素質(zhì)、高尚的思想道德素質(zhì)與良好的科學(xué)文化素質(zhì)，是構(gòu)成黨員先進(jìn)性要求不可分割的整體。因此，基層黨員干部理應(yīng)成為高素質(zhì)人才的楷模。為此，各級(jí)黨組織一定要切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，制訂年度規(guī)劃和計(jì)劃，并把黨員教育培訓(xùn)責(zé)任落實(shí)到各基層黨組織和宣傳、黨校等職能部門，各基層黨組織再把責(zé)任分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，層層抓落實(shí)的齊抓共管局面，不斷提高教育培訓(xùn)的效果。企業(yè)的黨員干部要激發(fā)開拓精神，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，打破傳統(tǒng)思維定勢，開展工作方法研究和技術(shù)攻關(guān)，不斷為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營注入生機(jī)和活力。與此同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)努力為黨員干部的脫穎而出創(chuàng)造成才條件，驅(qū)動(dòng)人才的生成和發(fā)展，多給基層黨員干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，幫他們選課題，給他們壓擔(dān)子，提供技術(shù)支持，加大經(jīng)費(fèi)投入。建立技術(shù)素質(zhì)跟蹤檔案，及時(shí)推廣科研成果和合理化建議，搞好表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營造識(shí)才、選才、用才的良好環(huán)境，不斷造就“敢于拼”、“精于戰(zhàn)”的人才群體，使基層黨員干部真正成為提高企業(yè)綜合競爭力的先進(jìn)代表。

　　二、教育管理對(duì)象抓重點(diǎn)，在管好“特殊群體”中提升黨員先進(jìn)性。

　　針對(duì)離退黨員、青工黨員、老齡黨員、流動(dòng)黨員等教育管理上存在一定困難和問題，要加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳引導(dǎo)，抓好基層組織管理和骨干培訓(xùn)，不斷提高工作水平，解決實(shí)際問題，充分調(diào)動(dòng)這一“特殊黨員群體”的積極性，保持他們的先進(jìn)性，從而提升黨員隊(duì)伍的整體先進(jìn)性。

　�。ㄒ唬�擴(kuò)大覆蓋面，解決好“特殊黨員群體”失管的問題。離退人員、內(nèi)退人員、下崗工人、待業(yè)青年等黨員群體不參加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)黨組織容易對(duì)這一特殊群體失管。為此，要結(jié)合BPR流程重組，認(rèn)真做好企業(yè)黨組織的設(shè)置和黨群關(guān)系的理順工作。對(duì)離退黨員，有關(guān)黨組織要積極創(chuàng)造條件，成立離退休黨支部，加強(qiáng)對(duì)離退休老同志的組織管理，并開展一些有益于老年黨員朋友的組織活動(dòng)，一來豐富老年黨員的晚年生活，讓老年黨員感覺到黨組織不變的關(guān)懷；二來加強(qiáng)老年黨員的黨員意識(shí)，離崗不離黨，繼續(xù)為企業(yè)力所能及地再出一分力，發(fā)一分光。同時(shí)，改革傳統(tǒng)建黨模式，加強(qiáng)企業(yè)黨組織與區(qū)黨組織的聯(lián)系，把企業(yè)的內(nèi)退人員、下崗工人、待業(yè)青年、復(fù)退軍人等黨員納入企業(yè)和社區(qū)黨組織雙重管理。

　�。ǘ�）運(yùn)用聯(lián)系卡，解決好“特殊黨員群體”難管的問題。流動(dòng)黨員和老弱病殘黨員是黨員管理的難點(diǎn)。一方面，各基層黨組織要認(rèn)真開展調(diào)查摸底，把流動(dòng)黨員基本情況進(jìn)行建檔管理，并印制 “流動(dòng)黨員管理聯(lián)系卡”，指定專人以“一對(duì)一”形式，了解流動(dòng)黨員的思想、工作和生活情況，定期通報(bào)黨組織有關(guān)工作，確保流動(dòng)黨員離家不離黨組織，在新的崗位繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。另一方面，對(duì)居住地與支部所在地距離較偏遠(yuǎn)的老黨員和身患疾病、行動(dòng)不便的黨員，要求各支部參照流動(dòng)黨員管理辦法，指定專人加強(qiáng)與老黨員的溝通聯(lián)系，定期通報(bào)情況，了解老黨員的需求，解決老黨員的實(shí)際困難，反映老黨員的呼聲。

　　（三）加大幫扶力度，解決好“特殊黨員群體”“后進(jìn)”的問題。針對(duì)家庭生活困難的黨員，各基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行掛鉤幫扶，積極為困難黨員家庭提供信息、技術(shù)等，幫助困難黨員切實(shí)解決好生產(chǎn)生活中的困難，用實(shí)際行動(dòng)感化困難黨員，增強(qiáng)其對(duì)黨的信心和信念。對(duì)老黨員存在學(xué)習(xí)難的問題，企業(yè)各基層黨委要積極創(chuàng)造條件，為老干支部和老黨員的學(xué)習(xí)提供方便，為他們征訂有關(guān)黨報(bào)黨刊和學(xué)習(xí)資料，切實(shí)解決好老黨員“老有所學(xué)、老有所為”的問題。針對(duì)改革力度加大，黨員思想情緒有所波動(dòng)的情況，可以成立企業(yè)黨課教育宣傳組，制定黨員思想理論教育計(jì)劃，有針對(duì)性地將企業(yè)改革發(fā)展工作中涌現(xiàn)出來的大批優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行提煉，并深入基層進(jìn)行宣講。

　　三、教育活動(dòng)載體抓創(chuàng)新，在權(quán)責(zé)利統(tǒng)一中體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。

　　我們黨的事業(yè)是全新的事業(yè)，黨的全部工作都是在創(chuàng)新中獲得發(fā)展的。黨員教育活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)不斷開辟叫得響、推得開的新載體。

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)一項(xiàng)工程。即“強(qiáng)基工程”。立足培育一批“思想覺悟、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績高于一般群眾”的“四高”“智能型”黨員，成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中堅(jiān)力量。并根據(jù)前端、后端和管控等不同崗位特點(diǎn)建立多元化、多層次的培訓(xùn)體系和激勵(lì)措施，不斷加強(qiáng)和完善黨員的業(yè)績管理和考核，動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)黨員的業(yè)績目標(biāo)，細(xì)化量化黨員的業(yè)績考核，每月對(duì)黨員業(yè)績進(jìn)行張榜公布。實(shí)行“黨員責(zé)任區(qū)”按區(qū)掛牌，引領(lǐng)周圍群眾共同達(dá)到一流。

　　（二）堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”。一是圍繞企業(yè)改制和市場競爭，在黨員中大力開展“爭當(dāng)營銷能手、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”勞動(dòng)競賽、“爭當(dāng)服務(wù)明星、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題活動(dòng)和“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”評(píng)比活動(dòng)，通過這些活動(dòng)鼓勵(lì)黨員帶頭投身技術(shù)創(chuàng)新和市場拓展，立足本職，勇挑重?fù)?dān)，出色地做好本職工作，成為生產(chǎn)經(jīng)營崗位的標(biāo)兵。二是圍繞企業(yè)文化綱要，以“保持黨員先進(jìn)性、樹立南電新風(fēng)尚”為主題，開展“一次企化交流、一次企化宣傳、一次企化匯演”的“三個(gè)一”活動(dòng)，要求黨員帶頭維護(hù)企業(yè)利益，自覺執(zhí)行員工行為準(zhǔn)則，樹立“企榮我榮、企衰我恥”觀念。

　�。ㄈ�）落實(shí)“三個(gè)結(jié)合”。一是在工作部署中把指令性要求和指導(dǎo)性要求相結(jié)合，減少指令性計(jì)劃，增強(qiáng)基層組織工作的自主性和靈活性，確保上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”做到位，本單位的“自選動(dòng)作”出亮點(diǎn)。二是靜態(tài)教育與動(dòng)態(tài)教育相結(jié)合，利用黑板報(bào)、企業(yè)報(bào)刊、公告欄、網(wǎng)上思政專欄等形式，對(duì)黨員教育的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí)，組織黨員到革命圣地或科技館進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，接受革命熏陶和科技教育。三是集中活動(dòng)與相對(duì)分散活動(dòng)相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，采取重大活動(dòng)集中搞，營造聲勢，形成氣勢，日常活動(dòng)分散辦，突出主題，注重實(shí)效。

　�。ㄋ模╅_辟“第四媒體”。主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)所具有的迅捷、高效、交互性、影響范圍廣的特征，采用新穎生動(dòng)的信息傳播表達(dá)手段，向黨員干部和入黨積極分子宣傳黨和國家的最新政策動(dòng)態(tài)；利用企業(yè)開辟的思政園地開展網(wǎng)上互動(dòng)黨課活動(dòng)，特邀嘉賓與黨員干部進(jìn)行在線交流；設(shè)立網(wǎng)上電子圖書閱覽室，定期開展網(wǎng)上黨員理論學(xué)習(xí)教育；設(shè)立網(wǎng)上信箱，及時(shí)聽取和反映黨員的意見；就黨員關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題在網(wǎng)上開展專題討論；引導(dǎo)企業(yè)的一些流動(dòng)黨員、離退休黨員通過網(wǎng)上“黨員活動(dòng)站”、“紅旗社區(qū)”參與組織理論學(xué)習(xí)、進(jìn)行形勢教育，時(shí)刻感受到組織的關(guān)懷和溫暖，避免因時(shí)常加班或出差，錯(cuò)過組織生活。通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與黨員教育工作的結(jié)合，使傳統(tǒng)黨員教育工作“插上科技翅膀”，拓寬工作領(lǐng)域，增添無窮活力。

　　四、嚴(yán)把“入口”、疏通“出口”抓落實(shí)，在純潔凈化隊(duì)伍中突出黨員先進(jìn)性。

　　黨員是黨組織的最小細(xì)胞，要保證黨的生命機(jī)體永遠(yuǎn)充滿活力，就必須保證“新陳代謝”系統(tǒng)的健康。為此，保持黨員先進(jìn)性，就必須把住入口，疏通出口。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)把黨員入口關(guān)，提高黨員的發(fā)展質(zhì)量。

　　企業(yè)各級(jí)黨組織只有明確黨員入口的新標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制以及在基層黨組織中全面實(shí)行發(fā)展黨員的“公示制、票決制”，才能保證黨員發(fā)展質(zhì)量，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。具體地說，黨員入口需具備以下三個(gè)基本條件：

　　1、有較高的思想覺悟。這是對(duì)黨員的基本政治要求。要求黨員必須做到“五有”，有堅(jiān)定的理想信念、有牢固的黨紀(jì)觀念、有高尚的人格品質(zhì)、有較強(qiáng)的公仆意識(shí)、有昂揚(yáng)的進(jìn)取精神�；鶎狱h員必須以各部門黨支部為核心，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上，講大局、講原則、講團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律。

　　2、有一定的生產(chǎn)經(jīng)營技能。共產(chǎn)黨員要當(dāng)好先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的代表，必須有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，必須提高適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力、汲取現(xiàn)代科技知識(shí)的能力、貫徹執(zhí)行黨的方針政策和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的能力、依法辦事的能力。

　　3、有良好的奉獻(xiàn)精神。這是新時(shí)期共產(chǎn)黨員當(dāng)好“三個(gè)代表”保持先進(jìn)性的根本要求，是我們衡量新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。具體來說，共產(chǎn)黨員應(yīng)發(fā)揮四方面作用：一是發(fā)揮好示范作用，爭做樂于奉獻(xiàn)的模范，做執(zhí)行政策的模范，做勤奮學(xué)習(xí)的模范，做改革創(chuàng)新的模范，做倡導(dǎo)文明的模范，做服從大局的模范。二是發(fā)揮好骨干作用，爭做業(yè)務(wù)發(fā)展的頂梁柱，開拓創(chuàng)新的領(lǐng)頭人，埋頭苦干的老黃牛。三是發(fā)揮好帶頭作用，爭做遵紀(jì)守法的標(biāo)兵、勤勞苦干的標(biāo)兵、執(zhí)行政策服從管理的標(biāo)兵、學(xué)科學(xué)用科學(xué)的標(biāo)兵、爭創(chuàng)文明的標(biāo)兵、服務(wù)群眾奉獻(xiàn)社會(huì)的標(biāo)兵。四是發(fā)揮好橋梁作用，協(xié)助部門黨支部、部門領(lǐng)導(dǎo)做好聯(lián)系戶的工作，做群眾與組織、干部與職工的連心橋�？傊�，共產(chǎn)黨員只有真正做到群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，才能為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。

　�。ǘ�）疏通黨員出口關(guān)，落實(shí)黨員民主評(píng)議工作。

　　1、細(xì)化黨員民主評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。把制訂黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)作為凈化和純潔黨員隊(duì)伍的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓，把黨員思想、工作、學(xué)習(xí)、黨紀(jì)等方面的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。企業(yè)黨員的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)以“四好”“八帶頭”為總則，對(duì)黨員行為中的薄弱環(huán)節(jié)，如違反賭博禁令、基層組織選舉辦法、越級(jí)上訪規(guī)定等行為，作為民主評(píng)議的細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行考核。黨員民主評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，要緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，結(jié)合黨員作風(fēng)建設(shè)的根本要求，把單位服務(wù)承諾制要求、崗位責(zé)任落實(shí)情況作為民主評(píng)議黨員的重要指標(biāo)來抓。

　　2、規(guī)范黨員民主評(píng)議工作。全面實(shí)施民主“雙測評(píng)”制度，采用“背靠背”評(píng)議方式，提高廣大黨員干部黨內(nèi)監(jiān)督的積極性和有效性，杜絕評(píng)議過程的“老好人”現(xiàn)象，讓有問題的黨員通過測評(píng)這面“鏡子”，清楚地看到自己的不足。要啟動(dòng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子述職和民主測評(píng)，測評(píng)意見及測評(píng)結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)班子及成員分別進(jìn)行反饋，并在黨務(wù)公開欄或黨員大會(huì)上進(jìn)行公布。另外，民主測評(píng)還要以保證參評(píng)率為重點(diǎn)，杜絕個(gè)別黨組織將部分違法、違紀(jì)黨員列為“不予參評(píng)對(duì)象”而確保“評(píng)議優(yōu)秀率”的行為和現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)民主評(píng)議對(duì)象沒有“特殊黨員”。

　　3、嚴(yán)肅處置不合格黨員。為暢通黨員“出口”，要制定實(shí)施《關(guān)于處置不合格黨員的暫行規(guī)定》，充分體現(xiàn) “以人為本、教育為主”的管理理念，明確判定不合格黨員的依據(jù)和處置不合格黨員的措施。對(duì)違反黨紀(jì)國法、企規(guī)企紀(jì)或由于其他原因而被民主測評(píng)為不合格的黨員，視情節(jié)輕重給予妥善處置。對(duì)經(jīng)民主測評(píng)后，思想觸動(dòng)較大、有所悔悟、并當(dāng)即表示要“痛改前非”的黨員，要給他一個(gè)改過與反省的機(jī)會(huì)；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重而又拒不悔改者，要給予嚴(yán)肅處置；情節(jié)特別惡劣的，一律給予開除黨籍處分。只有嚴(yán)肅紀(jì)律，才能逐步形成黨員干部能進(jìn)能出、黨員隊(duì)伍吐故納新的流動(dòng)機(jī)制。