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教育扶貧是國家脫貧攻堅工作的重要組成部分,治貧先治愚、扶貧先扶教。承擔教育扶貧重擔的教育系統應該在其間做好哪些工作,以確保教育扶貧工作能見到實效呢?
一、要切實履行好國家對貧困學的資助政策和義務教育階段“兩免一補”政策,保證每個貧困學不能因為家境困難而出現輟學情況。近年來,教育局在縣政府的大力支持下,對全縣的建檔立卡貧困學及經核查相對貧困的在校進行了資助,充分體現了政府對這些學的關懷。但在今年對全縣貧困學的調查統計中,發現一些隨父母在縣域外出打工上學的貧困學并未享受到相關的政策。通過電話詢問,得知有的是不了解情況;有的是沒有時間回來辦理;還有的是嫌麻煩最終不了了之。貧困的個人信息還沒有進入大數據管理范疇,這給相關的管理工作帶來了許多困難和麻煩。
二、是學校在對貧困幫扶過程中工作要細、實、做出成效。
1、工作安排細致、到位。
根據教育局要求,學校確認的貧困必須有專任教師進行幫扶,做好“教育三扶工作”,學校將貧困學進行細致歸檔,做到“一一袋”,每個學的個人資料要詳實準確,教師的幫扶過程性資料要完善,所取得成效要體現出來。要求教師具體做好“四個一”工作,即“每天輔導一次作業,每周進行一次勵志教育,每月進行一次興趣培養和家訪活動,每學期進行一次活資助。”這些具體的安排充分體現了縣局對扶貧工作的重視,對貧困學的關愛。
2、檢查督促,促進落實
為了更好督促教師按照縣局要求扎實做好教育三扶工作,我校按幫扶內容設計了“教育三扶記錄單”,內容包括“學業幫扶、勵志教育、興趣培養、家訪記錄、幫扶感悟、幫扶成效”等內容,要求教師將幫扶情況進行認真填寫,一周一匯總,及時入檔。在教師們的努力下,所幫扶的孩子,要么在性格上發了很大的變化,受礦區孩子活潑外向性格的影響,他們不再封閉自己,互相成了好伙伴;要么在學習態度上有了很大的轉變,作業書寫認真了,準確率提高了,成績進步了;要么在衛文明習慣上改善了,不再亂丟東西,不說臟話,用普通話和大家交流……一點一滴的變化,浸透著教師的努力和付出。
但由于所幫扶的孩子家中絕大多數只剩下老人,父母不在身邊,對孩子的教育根本談不上,所以教師要承擔的責任非常艱巨和重要。這也考驗著教師的責任心和耐心。
孩子是一個家庭的未來和希望,在孩子的教育問題上,更要有好的政策去指導,更合理的教育環境提升學的整體素質,不要讓一代又一代農村的孩子,像他們的父輩一樣,離開故土,背井離鄉,靠苦力、手藝存,而不是用他們自己的智慧和才能讓自己的家鄉真正走向小康。
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報告提出,“倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善。”這“三個倡導”24個字,是對社會主義核心價值觀的最新概括,分別從國家、社會、公民三個層面,提出了反映現階段全國人民“最大公約數”的社會主義核心價值觀。培育貧困地區社會主義核心價值觀,應當突出民主法治重點,做好兩個方面工作.
一是在民主建設上加快發展參與式扶貧。據資料表明,“民主”一詞在報告中出現了69次,充分體現了我們黨對發展社會主義民主的高度重視。貧困地區要更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監督。在扶貧資金項目的運作方面,要進一步堅持公告、公示、公開,確保扶貧對象的知情權、參與權、表達權、監督權,接受社會各界的監督。在貧困地區實施的重大項目,不僅要堅持貧困評估,更要充分發揚協商民主,廣泛凝聚共識,堅持每一項重大決策前都要走程序,廣納群言、廣集民智,增進共識、增強合力。通過基層民主建設,使人權得到切實尊重和保障。
二是在法治建設上加快扶貧立法進程。扶貧開發,千頭萬緒,重點要抓好隊伍、投入、立法三項工作,只有這樣才能做到有人干事、有錢辦事、有法管事。按照新10年《扶貧開發綱要》,扶貧立法正在有序進行之中。法律層面的國家《農村扶貧開發法》已經有了征求意見稿,法規方面已有廣西、湖北、黑龍江等7個省(區、市)頒布了農村扶貧開發條例,另有內蒙、云南、貴州、湖南和四川等省區正在開展扶貧條例的制定。總之,要通過扶貧立法,將現有扶貧開發成熟的政策、措施等上升為法律制度,把扶貧對象范圍、區域重點、貧困標準調整機制、開發規劃、資金投入使用、項目監管、社會動員、執法監督、法律責任等從制度上予以明確,以此推進新階段扶貧開發進程,保證貧困地區扶貧對象依法享有廣泛的權利和自由。
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精準扶貧、精準脫貧是中央打好脫貧攻堅戰,確保實現全面建成小康社會目標的重大決策部署。為確保打贏脫貧攻堅戰,實現脫貧攻堅工作任務目標,當前及今后一段時期的重點工作就是積極探索和創新扶貧模式,打造“輸血式扶貧+造血式攻堅”的扶貧機制,調動幫扶戶的積極性,激發內生動力,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發展能力。具體幾點思考如下:
一、精準扶貧的思想要由淺變深,在統籌謀劃上精準用力
實施精準扶貧、精準脫貧是實現黨的--大確定的宏偉目標,貫徹中央“四個全面”,落實----扶貧開發重要戰略思想,適應扶貧開發新形勢的現實需要。精準扶貧包括了精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,其核心要義就是精準化理念,要求將精準化理念作為扶貧工作的基本理念,貫穿于扶貧工作的全過程。要緊緊圍繞扶貧工作精準化理念,深入實施“644”脫貧攻堅體系,即“六項措施、四項機制、四個保障”,狠抓各項措施落實。20--年穩步實現消除絕對貧困,基本完成農村小康主要檢測指標,努力與全國全省一道全面建成小康社會這一目標。
二、精準扶貧的力量要由弱變強,在強化領導上精準聚力
為了扎實推進脫貧攻堅工作,要成立由黨委第一領導人及機關各科(部)室負責人為成員的領導小組,負責統籌協調指導脫貧攻堅工作,強化四“嚴”保障機制,通過工作力量的進一步充實,形成“上下銜接、協調聯動、聚力推進”的工作格局。要開展黨員干部幫扶結對行動,確保每個貧困戶都有責任單位和幫扶人。要以切實提高貧困戶的生活水平、減少貧困戶數量為主要扶貧工作考核指標,建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。做到切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織,確保脫貧攻堅工作順利開展。
三、精準扶貧的標準要由低到高,在夯實基礎上精準著力
精準識別是精準扶貧的首要流程,要求防止目標偏移,保證瞄準扶貧對象,是做好精準扶貧、精準脫貧工作的基礎。要嚴把幫扶戶確定關,由基層單位專人負責入戶調查,甄別幫扶對象基本情況,調查后的結果在管理區及作業站進行公示后,結果上報至脫貧攻堅辦公室,確保幫扶對象是“真貧困”。要按照幫扶戶有無勞動能力、是否可扶持進行分類,建立精準扶貧檔案。檔案“一戶一檔”,詳細記錄幫扶戶的基本信息、致貧原因、收入情況、幫扶措施、幫扶效果等信息。并且實行動態管理、及時更新,保證資料的實效性、真實性,確保“扶真貧”。要注重措施實效,結合入戶調查的實際情況,為幫扶戶量身定制幫扶措施,打造“輸血式扶貧+造血式攻堅”相結合的扶貧機制,做到“一戶一策、不漏一戶、不漏一人”,確保“真扶貧”。
四、精準扶貧的措施要由粗變細,在推動落實上精準發力
精準扶貧就是要求實施精細化的扶貧方式。精準扶貧、精準脫貧工作能否取得實實在在的成效,關鍵在于措施細不細、實不實。要提高精準扶貧的針對性,就必須做到全方位幫扶和全過程監管,要注重措施實效,穩步推進脫貧攻堅工作。
1、政策制定。要通過《脫貧攻堅實施方案》,建立“644”脫貧攻堅體系,即六項措施、四項機制、四個保障。完善和建立最低保障、臨時救助、低收入生活救助、殘疾人救助等機制,對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。在產業扶貧方面,要發揮資源優勢,在資金、技術等方面給予最大力度的扶持。
2、幫扶結對。要發動所有在職黨員干部開展“一幫一”、“多幫一”共同富裕行動,每戶貧困戶均有基層單位和機關科室兩名黨員干部做為幫扶責任人。幫扶責任人必須入戶對接,摸清貧困戶的基本情況,量身定制幫扶措施,宣傳扶貧政策,調動貧困戶自身發展積極性,提升貧困戶脫貧信心。要建立常態走訪機制,幫扶干部每月至少走訪一次幫扶戶,了解和幫助解決存在的困難,要通過幫扶手冊記錄幫扶對象基本信息、幫扶措施、幫扶走訪日志、脫貧計劃等內容。
3、項目幫扶。要調動貧困戶積極性,激發他們的內生動力,實現自主脫貧,結合自身優勢資源,可以通過產業項目建設實踐脫貧幫扶,開展長短期結合的產業項目幫扶,調動幫扶戶自我發展能力,制定《創新產業發展實施方案》。通過發放共同富裕貸款,可以幫扶困難家庭發展水稻種植,雜糧、棚菜、馬玲薯、食用菌等特色種植,養殖烏雞、生豬、奶牛、綿羊等中長期、短期項目。各類小產業的發展,使短期完成脫貧與促進貧困戶穩定、長效增收相結合,確保困難職工實現脫貧致富,不返貧。
4、就業扶持。一是要對有勞動力但缺乏技能的貧困戶,充分利用再就業培訓等開展引導性培訓,全部實行免費技能創業等各類培訓;二是對有勞動能力沒有就業渠道的貧困戶,由所在單位及幫扶責任人負責為幫扶戶推薦適宜就業崗位,力爭讓有勞動力的貧困家庭至少有1人務工;三是開發公益性崗位,優先解決貧困家庭就業;四是設立創新產業發展基金,對有創業想法,肯干實干的貧困戶,經過脫貧攻堅領導小組審核認可給予資金支持,鼓勵貧困戶自主創業。
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伴隨著各地支持“地攤經濟”政策的相繼出臺,擺地攤正式獲得了“城市認證”,部分底層收入群體也有了正式“上崗證”。“地攤經濟”的規范管理不僅折射社會發展的進步,更彰顯黨和政府的民生情懷。作為“地攤經濟”的重要組成部分,湖南郴州開行“地攤專列”,讓“地攤經濟”的觸角延伸到了田間地頭,為脫貧攻堅跑出“加速度”。
“地攤專列”是“地攤經濟”的溫情延伸。“放開地攤經濟,既是促就業,也是保民生。”“地攤經濟”的主力軍主要為從事農業生產、選擇進城務工等無固定收入的底層百姓。他們依賴著微薄的攤販生意來維持著一家人的生計,也維系著扎根城市的夢想。如同各地“地攤經濟”政策的暖心出臺一般,湖南郴州“地攤專列”的持續開行讓百姓真切地感受到了鐵路部門特殊的溫暖與愛。這趟只有2節的車廂的免費專列,每日往返于鄉村與城鎮,它的開行除了便于日常,也切實的為沿線百姓節省了路途的周轉與費用,更便于將家中富余農副產品的運輸販賣,以換得家中后輩們求學等生活資費等。從田間地頭到“地攤經濟”,“地攤專列”承載著底層百姓的收成與生計,也用它的溫情蔓延串起了一條民生線,成了百姓的“脫貧專列”。
“地攤專列”是“地攤經濟”的時代縮影。時代在進步,城市在發展。隨著人類文明社會的不斷進步,“地攤經濟”也將逐步脫下了“臟亂差”的“舊裝”,走向了集中管理、文明規范的“人間煙火”。作為“地攤經濟”的載體之一,“地攤專列”的演變也是時代進步的一個縮影。自20__年開行以來,它從沿線村民自發登乘到如今有專門的鐵路乘務人員組織上下車,從堅持不收費到如今有指定的站臺與進站通道等等,“地攤專列”變的服務,不便變的是初心,它的變與不變映射著鐵路的服務溫情,讓底層百姓的收獲感與幸福感更強,也印證著“小康路上不讓一個人帶隊”的初心與諾言。
“社會主義是干出來的,幸福是奮斗出來的”。“地攤專列”的開行為底層百姓提供了出行的方便,也為“一年之計”“一日之計”“一家之計”提供了真切的實惠。“地攤專列”的速度雖慢,卻不可或缺。短短的車廂與行程,在漫漫歲月里為脫貧攻堅“加速度”。
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打贏脫貧攻堅戰,是我們黨的莊嚴承諾,是對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業。抓好黨建是脫貧攻堅的關鍵一招,要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步推動各級領導班子、領導干部沖在一線、英勇奮斗,進一步推動基層黨組織和廣大黨員發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅,要堅決反對形式主義、官僚主義,對不擔當不作為的,對作風漂涪落實不力、失職瀆職的,要嚴肅批評教育、堅決糾正和處理。
我們要按照黨中央部署要求,堅持問題導向,以深度貧困地區為重點,采取有力舉措,在繼續深入推動、深化落實上下功夫,為打贏脫貧攻堅戰作貢獻。
首先要下大力氣選好配強貧困村黨組織書記。村子富不富,關鍵看支部,支部強不強,關鍵看書記。逐村摸排、分析研判,制定工作方案,堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的貧困村黨組織書記。
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在師生們的記憶中,小娟總是會用自己的樂觀影響他人。
剛入學時,第一次遠離父母,剛剛成年的姑娘們,總想盡快嘗嘗踏足社會的滋味。很快,張小娟和張珊等四個同學選中一張勤工助學的傳單,每人繳納了160元中介費,接了一個做調查問卷的活兒。
但完成任務后她們卻發現:中介人去樓空。那時,她們一個月的生活費普遍才400元。就在大家都在懊惱時,張小娟卻跟沒事兒人一樣安慰大家:沒關系,就當交學費了。
小娟的寬慰,讓大家漸漸擺脫了不良情緒。但那時,同學們并不知道,家境極其貧困的張小娟,是因被選為“西部開發助學工程”受助生,才有機會走進大學校門。
“張小娟總是能用自己的積極心態營造一種氛圍,讓大家跟著她一起快樂起來。”中央民族大學歷史文化學院教授、全國婦聯副主席(兼)蒙曼曾是張小娟的實習帶隊老師,她說:“念書時,小娟屬于不前不后,不聲不響的女孩子,如果不是因為我帶他們班去湘西實習,可能都不會留下太深的印象。”
這個最初讓蒙曼覺得“很沉靜、默默無聞”的女孩,通過一次實習,讓老師刷新了印象。
那次實習,不僅路途遙遠、坐火車硬座長達25個小時,同學們在當地江邊住的房子又潮又熱,沒有空調,大家的汗“就像河一樣流”。趕上雨季,被褥總是濕乎乎的,衣服洗了也很難干透,蚊子更是多得打也打不完,再加上飲食偏辣,很多北方同學難以適應、情緒低落。
大家卻記得,小娟從不抱怨,還老是安慰他人,笑容也很治愈。
在師生眼中,張小娟特別有奉獻精神,特別喜歡幫助別人。
“這孩子身上有一種淳樸的本質,人群中可能不易凸顯,但關鍵時刻這種質樸的東西會閃光。”回憶往昔,蒙曼說。
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3月6日,習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會并發表重要講話,是對當前全面打贏脫貧攻堅戰進行了再動員、再部署,凝聚起了扶貧一線廣大干部群眾磅礴的奮進力量。到20__年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對打贏脫貧攻堅戰作出全面部署,脫貧攻堅取得了決定性進展,譜寫了人類反貧困的新篇章。突如其來的一場疫情給一定程度上給脫貧攻堅工作帶來了困難和挑戰。目前疫情防控阻擊戰取得階段性成效,形勢積極向好的態勢正在拓展,各地也在有序進行復工復產。我們要采取有效舉措確保脫貧攻堅全面收官:
一是鞏固脫貧成果。要高度重視疫情引發的返貧現象,嚴格落實“四個不摘”措施,把脫貧成果鞏固好、穩定住。
二是盡快促進就業。及時掌握、發布、推送企業用工信息,多各渠道做好宣傳,在做好防護的前提下向企業輸送務工人員,確保有務工需求的貧困戶盡早就業,增加收入。
三是抓好農業生產。抓緊解決影響春耕備耕的突出問題,組織好農資生產、流通、供應,限度降低生產資料調入受限對春耕備耕的影響。當前全國上下都在以更大決心和更強力度推進脫貧攻堅工作,對于奮戰在脫貧一線廣大扶貧干部,要充滿信心、迎難而上,客觀認識疫情對脫貧攻堅的影響,準確把握脫貧攻堅面臨的有利形勢,將疫情對脫貧攻堅工作的影響降低最低,進一步攻固好我們取得的脫貧攻堅成效,全力以赴保障貧困戶生產生活不受影響,以實際行動踐行初心和使命。
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近日,國務院扶貧辦印發通知,明確要堅持脫貧攻堅目標任務不變,現行扶貧標準不變,打贏脫貧攻堅戰的時間節點不變,克服形式主義官僚主義,防止“沖刺”搶跑急于“清零”。“船到中流浪更急,人到半山路更陡”。確保如期實現全面脫貧是我們的目標、責任,也是承諾,越是臨近勝利,越要慎終如始、善作善成,全面發力破困局、精準施策穩實效、化危為機開新局。
始終緊繃“思想弦”,防止松勁厭戰。“思想上松一寸,行動上就會差一尺”。脫貧攻堅收官之年又遇疫情防控,既要織密疫情防護網,又要確保脫貧實效,尤需干部扭緊思想“開關”,克服急躁心態,防止松勁厭戰,杜絕因急功近利或敷衍塞責等不良情緒催生“表格式”扶貧、“注水式”脫貧等形式主義。要拿出“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的決心、“慎終如始抓落實”的信念,咬緊牙關、一鼓作氣、乘風破浪,以不勝不休的堅持全身心投入脫貧攻堅戰。
始終下好“繡花功”,確保行穩致遠。脫貧的意義并非在于“清零”,而在于切實讓群眾過上好日子,因此還需全局把握、著眼長遠、細化部署、靶向治療,切實將確保脫貧、防止返貧和鄉村振興戰略相結合。“慢工”才出“細活”,“蹄疾”更要“步穩”,要立足腳下,在一針一線處縫細縫密,把繡花功夫下深下足,把基礎工作扎牢扎實,聚焦基本生活保障、基礎設施建設、產業發展興旺等與群眾生活息息相關的工作,確保標準不變、靶心不散,為高質量脫貧拿下關鍵一環,為防止返貧提供有力保障,為鄉村振興奠定良好基礎,為更長遠發展做好謀劃。
始終嚴把“監督關”,避免搶跑注水。“一篙松勁退千尋”,“臨門一腳”更需用好監督之力,筑牢監督堡壘。要劃出嚴督實導的硬杠杠,始終堅持嚴的精神、實的作風開展監督,不能為了趕超進度而監督“注水”,“放其一馬”,防止監督工作開展流于形式。要理好督、戰兩條線的關系,寓“督”于“戰”、以“督”促“戰”,通過從嚴從實督,確保凝心聚力戰,正確引導基層干部更好地開展扶貧工作,給予基層干部更多時間和精力與群眾相處,推動形成脫貧攻堅資源和力量向基層一線傾斜的良好局面。
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自20__年新型冠狀病毒肺炎開始到現在兩個多月,我地區已經全部清零,也到了抗擊疫情最關鍵的時刻,能否保持零增長的良好態勢,考驗著每一個工作人員;而我國的脫貧攻堅戰也到了收官之年,能否做到全體脫貧摘帽同樣考驗著每一個人,疫情防控意識也不能放松,脫貧攻堅一天也不能耽擱。
習近平總書記強調要“以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情的影響,堅決奪取脫貧攻堅全面勝利”。經過全體人民的共同努力,疫情防控形勢已經向好發展,我地區已經有序復工復產,回復正常的生活秩序。
雖然疫情防控與脫貧攻堅都取得了階段性的成效,但是不能徹底放松,避免出現再次爆發的可能,按照黨中央決策部署,突出重點、統籌兼顧,按照科學防治、精準施策原則,轉變工作方式,避免因疫情致貧的現象以及因貧困造成疫情反復出現。形成責任督導,對在此期間的不作為、亂作為,形式主義、官僚主義造成的疫情防控與脫貧攻堅出現的不協調發展等嚴重的問題,要給予一定的問責,保證人民群眾最大的利益。
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打贏脫貧攻堅戰,要激發貧困群眾內生動力。要充分調動貧困地區干部群眾的積極性主動性,讓他們的心熱起來、手動起來。必須找準路子,實施精準脫貧,切實提高基層治理水平,激發貧困群眾以更加振奮的精神狀態、更加扎實的工作作風,自力更生、艱苦奮斗。
打贏脫貧攻堅戰,要聚合全社會之力。脫貧攻堅需要形成合力,必須強化政府責任,引導市場、社會協同發力,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。要動員全國全社會力量,把所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦、聚集、聚合,對照標準,徹底整改,高標準完成任務。
打贏脫貧攻堅戰,要加強黨的領導力。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。脫貧攻堅是省市縣鄉村五級書記一起抓的一把手工程,是一項極其重大、極為嚴肅的政治任務。各級黨委和政府必須進一步提高認識,強化黨政一把手負總責的領導責任制,明確責任、盡銳出戰、狠抓實效。
改革開放以來,我國實施大規模扶貧開發,使7億多農村人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就。當前,扶貧開發已經進入到了啃硬骨頭和攻城拔寨的收官沖刺階段,只能成功,沒有退路。在脫貧攻堅的關鍵時期,我們共慶中國農民豐收節,分享豐收帶來的喜悅,凝聚共識,為打贏脫貧攻堅戰積蓄強大力量。
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近日,通過集中學習扶貧脫貧的系列重要論述,收獲很大、體會很深,加深了對我國脫貧攻堅戰的深刻認識,提升了對我國國家制度和治理體系優越性的高度認同,進一步強化了增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
(一)脫貧攻堅的成就令人震撼。事實勝于雄辯。幾組數字就能生動展現黨的十八大以來的脫貧成就。我國貧困人口從2020__年底的9899萬人減到2020__年底的551萬人,貧困發生率由10.2%降至0.6%,連續7年每年減貧1000萬人以上。20__年至20__年,832個貧困縣農民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增長9.7%。建檔立卡貧困戶人均純收入由20__年的3416元增加到20__年的9808元,年均增幅30.2%。今年脫貧攻堅任務完成后,我國將有1億左右貧困人口實現脫貧,提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧。
20__年,我有幸跟隨領導分別到寧夏固原和云南墨江進行了扶貧調研,實地感受到了脫貧攻堅戰取得的巨大成效。拿固原來說,昔日“西海固苦甲天下”,曾被聯合國糧食開發署列為“最不適宜人類生存的地區之一”,千溝萬壑,黃土漫天,十年九旱,顆粒不收,農村飲用水只能靠“母親水窖”工程捐助修建水窖,蓄集雨水。如今,固原市農村自來水入戶率達到95%以上,昔日荒山已經變成滿山的綠樹和青草,地區生態環境大大改善。經過二十多年,如今一個全部由搬遷移民組成的閩寧鎮,已經成為6萬多人口的“江南小鎮”,農民人均可支配收入由1996年的不足500元,增加到20__年的11976元,增長了22.8倍。這樣的扶貧奇跡只有在中國、在中國共產黨的領導下才能發生。
(二)堅定打贏脫貧攻堅戰的信心和信念。到20__年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,是必須如期實現的,沒有任何退路和彈性。脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,面臨的困難和挑戰非常艱巨,決不能松勁懈怠。目前,全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。
今年是脫貧攻堅戰最后一年,收官之年又遭遇疫情影響,勢必是嚴峻的挑戰。疫情對貧困群眾外出務工、產品銷售、產業扶貧、扶貧項目、春耕生產等,都會造成很大的困難和影響。脫貧攻堅工作艱苦卓絕,各省區市都層層簽了軍令狀。加強領導、高質量完成脫貧攻堅目標任務提出明確要求,指明了方向,也堅定了信心。相信在社會主義制度“全國一盤棋”、集中力量辦大事的制度優勢保障下,在廣大干部群眾的共同努力下,一定能夠如期實現脫貧目標,奪取脫貧攻堅戰全面勝利,實現全面建成小康社會“第一個百年”奮斗目標。
(三)扶貧脫貧永遠在路上。20__年以后,隨著我國現行標準以下貧困人口全部脫貧,絕對貧困將暫時消除,但相對貧困將長期存在,扶貧脫貧工作仍然不能停步。就相對貧困現象,至少存在以下幾個方面的問題。一是城鄉差距、區域差距巨大。我國貧困地區和農村貧困人口主要集中在中西部農村,就必然受到城鄉和區域兩種差距的負面影響,再加上自然和歷史條件的嚴重制約,突出了相對貧困問題的嚴峻性、復雜性。二是脫貧后重新返貧現象難以避免。有的脫貧戶雖然實現了“兩不愁三保障”,但穩定脫貧能力還沒有形成,一旦遇上疫情、災害、病故、意外等特殊情況,很容易重新回到絕對貧困狀態。三是現行貧困標準會不斷提高。我國目前現行貧困標準是20__年定的人均純收入3000元人民幣,按每年6%的增長率調整測算,20__年約為4000元。此外,還有“兩不愁三保障”脫貧標準、五個一批脫貧標準。全面建成小康社會以后,隨著我國經濟社會的不斷發展,貧困標準將會不斷提高,也會出現低于貧困標準的貧苦戶和貧困人口。
要鞏固扶貧成果,實現真正脫貧,就必須打破“扶貧—脫貧—返貧—再扶貧”的惡性循環,建立解決相對貧困長效機制。既要加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,加大政策扶持力度;又要因地制宜,針對貧困發生的原因和存在的問題,形成產業扶貧、金融扶貧、技術扶貧、信息扶貧、教育扶貧、就業扶貧、文化扶貧、減災扶貧、醫療扶貧等解決相對貧困的多層次支撐和保障體系。
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大清名相陳廷敬一生清廉自律,甘于清寒,常以“我自長貧甘半飽”自勵,留下“半飽居士”清名。“長貧半飽”體現的是“知不足”和“知足”的境界情懷。黨員干部也應以“長貧”精神為學做事,以“半飽”態度齊身治家。
以“長貧半飽”治本領恐慌,堅守“好學初心”。毛澤東在延安學習運動中提出了“本領恐慌”。農耕經濟時代,讀熟四書五經走遍天下;工業經濟時代,讀十幾年書受用一輩子;信息經濟時代,新知識層出不窮,知識更新周期不斷縮短,本領恐慌時時處處存在。現在的學習必須是時時學、處處學,決不要認為自己是“優秀人才”而“不屑學”、以工作忙為由而“沒空學”,為應付檢查考核而“敷衍學”。“繩短不能汲深井,淺水難以負大舟。”當前,改革進入深水區、社會治理面臨新矛盾、鄉村振興提出新課題,都要求黨員干部保持“學不夠、知不足”的狀態,通過書本、群眾、實踐等方式不斷擴大知識半徑,增強各方面本領,讓自己能力匹配崗位,以硬本領、真把式干出更多實績。
以“長貧半飽”治自滿驕氣,堅守“趕考初心”。習近平總書記曾指出,中國人民站起來了,富起來了,但我們面臨的挑戰和問題依然嚴峻復雜,黨面臨的“趕考”遠未結束。革命尚未成功,同志仍需努力。當前,黨員干部隊伍大都是好的,但仍有個別存在精神懈怠問題,要么以“功臣”自居,停頓起來不求進步;要么認為“前途”無望,意志消沉萎靡不振;要么奉行“有權不用,過期作廢”,滋生享樂主義及時行樂。改革發展還有“硬骨頭”、脫貧攻堅還未全勝、人民群眾還有新訴求……“考試”仍在繼續,黨員干部要堅持“趕考”永在路上,堅定政治信仰,始終保持奮進姿態,嚴守紀規,真抓實干搭好事業臺,譜就民生曲,唱好發展歌。
以“長貧半飽”治物欲貪婪,堅守“清廉初心”。當官發財兩條道,當官不發財,發財不當官。然而,一些黨員干部有了權力后,在物欲方面不知足,讓自己的內心變得駁雜,受困于名韁利鎖,忘記了初心,迷失了方向,放縱貪欲,有了名表,惦記名包;開上豪車,渴望豪宅……追求極致享樂,逐漸走上貪腐之路,最終“欲”不設防而成“獄”。古人云,“養心莫善于寡欲”。黨員干部要行穩致遠,就應過得“長貧”生活,堅持用“半飽”思想治愈物欲貪婪,甘貧守志,不為物役,主動接受各方監督,以“茍非吾之所有,雖一毫而莫取”的定力,在社會變遷中寧靜自守,在慎獨慎微上不舍尺寸之功,干干凈凈做事、清清白白做人,以儉立德、廉潔從政。
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今年是我國全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年。去年1月,國務院辦公廳印發《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》,明確指出消費扶貧是幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式,是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。今年3月,廣東省委、省政府發布《關于加強鄉村振興重點工作決勝全面建成小康社會的實施意見》,明確提出我省要培育建設一批消費扶貧平臺,通過消費扶貧助力貧困地區打贏脫貧攻堅戰。在今年6月30日第十個“廣東扶貧濟困日”到來之際,全省各地區各部門要貫徹落實好相關決策部署,緊緊抓住消費扶貧這個重要抓手,以更大的力度和創新舉措,全面完成脫貧攻堅任務,堅決打贏脫貧攻堅戰。
一、政府、社會、企業和貧困戶四方共同發力、形成合力
消費扶貧的特點就是政府、社會、企業和貧困戶四方共同發力、形成合力,通過市場手段,有效打破貧困地區農產品“產、供、銷”壁壘,促進貧困地區產業發展,幫助貧困戶增產增收,構建穩定脫貧的長效機制,進而形成一個“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的扶貧格局。
廣東人民素有從善幫扶的傳統。要廣泛動員愛心企業、社會組織、公民個人以及黨政機關和國有企事業單位的工會組織、干部職工積極支持、參與消費扶貧,發揮各自優勢,履行社會責任,通過“以購代捐”“以購代幫”等形式,引導企業到貧困地區建立“菜籃子”基地,進一步擴大對貧困地區產品和服務的消費規模,提高持續消費力。銀企配合商務部門開展“提信心、惠民生、促消費”活動,支持發放扶貧消費券、電子消費券,引導社會各界踴躍參與消費扶貧。充分調動貧困戶的生產積極性,激發自主發展的內生動力,培養市場競爭意識,大力提升產品和服務質量,以此滿足消費者個性化、多層次的產品消費需求,從而為致富增收帶來經濟收益。
二、加大力度扶持貧困地區特色產業發展
消費扶貧與產業扶貧息息相關,發展扶貧產業是實現貧困戶脫貧之根本。要立足于廣東貧困地區自然環境、蔬菜種植、畜牧養殖等自然條件以及自身優勢打造扶貧產業,引導更多產業項目落戶貧困地區,推動脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接,通過產業幫扶提升貧困地區和人口的“造血”能力。
結合我省“一村一品”“一鎮一業”富民興村規劃,大力發展種植產業及養殖產業等,堅持“農業合作社+農戶”“公司+農戶”幫扶模式,促進產業升級。以農產品加工和農村“雙創”為重點,幫助搭建全產業鏈,打造形成從農戶種植到合作社規模化種養殖,再到大型企業深加工,最終供應給平臺和銷售市場的鏈條,真正實現一二三產業融合。積極拓展農業保險覆蓋面,加大對貧困農戶農業保險的政策性補貼力度,支持貧困戶發展產業的扶貧小額信貸發放,適當延長受疫情影響還貸困難貧困戶的還款期限。
促進貧困地區休閑農業與鄉村旅游融合發展,引導貧困戶開展諸如農副產品認種認養、微田園生產等服務,興辦鄉村民宿,打造各具地方特色的旅游服務品牌。結合打造“粵美鄉村”旅游品牌,深入挖掘貧困地區自然生態、歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、民族手工藝品、傳統農耕文化等資源,做好名人故居、古道古樹的修復保護工作,推動鄉村旅游提質升級。針對粵東粵北貧困山區紅色資源豐富的特點,弘揚紅色文化,發展紅色旅游。
三、通過標準化提升貧困地區農產品供應水平和質量
消費端的搭建是消費扶貧的一個環節,長期持續的消費有賴于貧困地區農產品和服務提升水平和質量。大力推動綠色消費,必須實現綠色發展,加快貧困地區農產品標準化、品牌化、綠色化體系建設,通過標準化逐步健全生產標準、產品標準和質量可追溯體系,通過在品牌標識、包裝設計方面的改進,以貧困地區的生態優勢、綠色信譽促進綠色消費。
依托廣東省農業科學院、華南農業大學、各地市的農技站等,對貧困地區、貧困戶進行技術幫扶,把農業技術、社會力量“引進來”,切實推進扶貧與扶智、扶志相結合,全方位提高農民技能,提升貧困地區農產品供應水平和質量,推動貧困地區產品和服務進入珠三角乃至整個粵港澳大灣區。采取“企業+合作社+農戶”的模式,大力發展訂單農業,提高農產品供給的規模化組織化水平,增強農產品持續供給的能力。同時,根據各地基礎條件和區位環境,引導貧困戶實現差異化發展,防止產業、項目同質化惡性競爭。
四、著力拓寬扶貧產品線上線下銷售渠道
消費扶貧一頭連著貧困地區和人口,一頭連著廣闊的消費市場。必須積極探索完善“互聯網+線下零售”銷售模式,拓寬扶貧產品銷售渠道。
線下推廣方面,深入實施廣東“消費扶貧直通車”工程,將產自貧困地區的優質農產品通過展銷的形式,優先推廣到機關、部隊、學校、企業、社區、園區、商場,幫助農產品開拓市場,實現增值超值。廣泛組織各地搭建消費扶貧交易博覽會推介平臺,設立消費扶貧專館、專區、專柜及推廣快遞進村等,為社會各界購買扶貧產品、參與消費扶貧提供便利條件。
線上平臺方面,充分利用現代互聯網技術,大力發展農村電商平臺,通過微博、微信、直播、抖音、眾籌等形式,減少交易環節,降低流通成本,提高銷售效率,助力貧困地區農產品銷售。可借助中國社會扶貧網、廣東移動嶺南優品、東西優選網和阿里巴巴“村淘”、騰訊“為村”等平臺,開設精準扶貧優質產品網店,形成穩定的線上銷售渠道。借助“農特產品+直播+電商+助農”模式,提高扶貧產品知名度,提升品牌價值。培訓提高貧困人口使用網絡的能力,為貧困戶及村民講解電商知識,幫助他們及時了解市場需求、掌握市場信息,克服抗風險能力弱、容易跟風種養、銷售渠道信息不通等問題。
五、加強貧困地區基礎設施建設
我省貧困地區仍然存在道路交通建設滯后、村容村貌需要改善、貧困戶素質亟待提升、脫貧返貧風險高等問題,農產品運不出去、旅游消費引不進來,嚴重制約消費扶貧的效果。各級政府要加大扶貧財政投入,合理利用扶貧資金,加大珠三角地區通達粵東粵西粵北地區交通基礎設施建設,建設扶貧產業生產基地,完善邊遠山區物流倉儲基礎設施,鋪設流通服務網點。深入實施環境改造工程,改善村容村貌、人居環境,建設美麗鄉村。讓眾多非物質文化遺產尤其是鄉村民俗、傳統民歌、傳統技藝等重新回到公眾視野,發展鄉村旅游,滿足消費者回歸自然、感受田園生活、體驗鄉村文化的需求。
精準開展職業技能培訓,乘著實施“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三大工程的東風,推動珠三角地區職業教育資源向貧困地區傾斜,讓更多的貧困農戶學子接受職業教育,提高技能素質。要鞏固脫貧成果,健全完善貧困人口監測預警機制,對脫貧貧困戶進行動態監測,確保脫貧戶不返貧。加強對扶貧企業和貧困群眾規范管理、教育,堅持誠信守法、品質為先,嚴肅查處消費扶貧中的欺詐行為和打著消費扶貧旗號斂財牟利行為,樹立良好口碑,形成消費扶貧長期效應。
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3月27日中共中央總書記習近平主持召開中共中央政治局會議,會議分析國內外新冠肺炎疫情防控和經濟運行形勢,研究部署進一步統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,審議《關于20__年脫貧攻堅成效考核等情況的匯報》和《關于中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”情況的綜合報告》會議指出,從脫貧攻堅成效考核和專項巡視“回頭看”情況看,脫貧攻堅面臨的任務依然艱巨復雜,剩下都是最難啃的“硬骨頭”,鞏固脫貧成果的任務非常繁重,局部地方、有的方面還有薄弱環節和工作不足,新冠肺炎疫情帶來新的困難和挑戰,奪取脫貧攻堅全面勝利要付出更加艱苦的努力。
當前脫貧攻堅已經進入決戰倒計時,就目前基層扶貧工作情況來看,依然不同層次地存在著:產業項目的資金支持和項目協調不全面,貧困戶產業鏈條不長、質量效益不高、貧困戶等靠要思想嚴重等問題,還需要進一步打開思想癥結,激發脫貧致富內生動力。縣鄉兩級是扶貧工作的重心,要繼續鞏固好脫貧攻堅成果,探索建立長效機制,就必須打好政策集合、項目集中、資金集聚、措施集成的“組合拳”。
1、加大產業項目扶持。以鄉鎮為主體運作好產業扶貧項目,加大資金整合力度,突出優勢特色產業,全面增強“造血”功能,集中打造效益聯結機制。合理劃分村與戶效益,既讓村集體經濟有“錢袋子”,又讓村民致富奔小康有“好路子”。對無勞動能力的建檔立卡戶,要通過簽訂項目幫扶協議,實現收益分紅,增加收入。對有勞動能力的建檔立卡戶,要將產業、就業培訓、技術指導精準實施到位,對有種植、養殖、加工需求的建檔立卡戶,進行技術指導,采取“農業企業+農戶”、“農業合作社+農戶”、“家庭農場+農戶”、“致富能手+農戶”等模式,提供多樣增收途徑。
2、加大就業幫扶力度。加大專業技術培訓力度,不斷提升貧困人口素質技能,拓寬就業創業渠道,促進轉移就業,確保有勞動能力的建檔立卡戶“一戶一業”,增加其工資性收入。依托美麗村莊建設、村級基礎設施等工程建設,開發護林員、保潔員等公益崗位,額外增加貧困家庭收入。用活用好小額扶貧信貸政策,對符合貼息扶持政策創業人員,提供創業擔保貸款貼息等,支持就業創業。
3、利用好結對幫扶。發揮黨員干部幫扶責任人作用,保證結對幫扶脫貧戶全覆蓋,并長期保持不變。幫扶人要按照“因戶施策、政策到戶、分類指導”等原則,制定幫扶計劃,轉思想、送技術、幫資金,努力在幫扶實效上下功夫,激發貧困戶內生動力。
4、引導宣傳社會力量。利用好社會扶貧網、愛心超市等方式和途徑,加大傳播公益慈善理念,引導社會各界增強責任感,使命感。引導群團組織、志愿者、成功人士、優秀企業家,通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與到幫扶提升鞏固工作中來。5、落實扶貧政策保障。針對扶貧重點監測戶、生活困難戶,研究提高救助標準、簡化審批程序,確保救助高效及時。因戶制宜地了解貧困群眾當前生產生活實際困難,全力落實教育、醫療、民政等扶貧政策,做到各項扶貧政策應享盡享。
20__年是脫貧攻堅的決勝之年,各級黨員干部,尤其是一線扶貧干部要切實發揮自身的先進作用,立足實際、創新舉措,我們定可以為人民群眾交上一份滿意的答卷。
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我國脫貧攻堅面臨的任務艱辛、形勢嚴峻,經全黨全國全社會多年努力,扶貧攻堅取得了決定性進展。與此同時,也有一些地區在扶貧工作中依然暴露出諸多如“數字脫貧”“虛假脫貧”等行為。
脫貧,脫的不只是物質上的貧窮,還有精神上的貧窮。人窮志不窮,不能等到富裕了,思想上卻仍貧乏、愚昧,這樣的富裕必然是不會長久的,有其形而無其神,宛如藤蔓無法自立,這樣組成的社會也必將是畸形的、經不起打擊的。精神與物質同富裕才是我們追求的目標。誠然,在脫貧初期,我們主攻物質脫貧,但底線不可拋。我們不能一味為了趕進度、圖省事,直接送錢送物,更不能用直接讓貧困人口吃低保等手段,助長不勞而獲和“等靠要”等不良行為與習氣。授人以魚不如授人以漁,扶貧更要扶志與智,我們可以通過學習參觀周邊脫貧成果,邀請扶貧大學生、有經驗的農戶、技工開展技能培訓,開展黨建活動,開分紅會、表彰大會等多種形式,讓村民感受到身邊的變化、村子的發展,感受到希望,才能提升自尊、自愛、自強、自信精神。
“誠信”不可拋。以系列公益廣告助力精準扶貧,究其實,依然要誠信經營,實現口碑效應,而信用是其基石。農戶把自家產的土雞蛋、臘肉,種植的糧食、果蔬等,通過電商平臺銷售到全國各地,低門檻、易操作,卻又能實實在在為當地老百姓帶來收入,足不出戶實現創業就業。但卻仍有人隨意辜負,打著“精打細算”的“如意算盤”,以次充好、缺斤少兩、虛假銷售;還有人發現“商機”,打著扶貧口號高價出售商品貨物、甚至不合格產品。我們網購扶貧產品,不僅是方便,更是依托于國家信用的安心與放心,還有支持國家事業的真心與愛心。拋棄誠信似乎得到了利益,但這是短期且非法的利益。這種行為損害的不僅僅是一家店的聲譽,而是整個行業、整個地區、更是整個國家的形象。同時被傷害的還有期待共同富裕并采取行動為之努力的人們。
“赤誠”不可拋。脫貧攻堅是時代賦予每個扶貧工作者的時代任務和光榮使命。扶貧是一個系統工程,是全社會的共同事業,政府有職責,社會有責任,民眾有義務。中國共產黨成立之初的兩大奮斗理想,一是實現民族的偉大復興,二是為人民謀幸福。我們黨員更應識時局、順時勢,助力實現“中國夢”。把小事做好,把好事辦實,肩負著沉甸甸的責任與使命。用赤誠之心在貧瘠的土地上播散一顆顆希望的種子,我們也相信,終將有一天,希望之花將會開遍中國、帶走貧窮,迎來美好的生活。扶貧攻堅期間出現了一批批優秀事跡、優秀人物,他們懷著赤誠之心對實現“中國夢”做出不可磨滅的貢獻。感謝你們貢獻青春、奉獻自我,完美踐行自己的初心與使命。心懷赤誠,實干攻堅;不忘初心,方得始終。
“忠誠”不可拋。我國也全面開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,集中力量解決形式主義、官僚主義、不嚴不實、數字脫貧、虛假脫貧等突出問題。黨員干部要謀實事、干實事、抓實效,用行動詮釋忠誠、干凈、擔當的精神。在扶貧中仍需正風肅紀,加強對扶貧資金的管理,對于每一筆資金流向都要公開公示、陽光透明,同時要加強資金整合,提高使用效率和效益。
每個人都有追求美好生活的權利,但過上“美好的生活”必須用自己的雙手去開創,用自己的勞動去致富。扶貧,就是你貧困了我們就幫一把,牽著你走一步,但剩下的仍要靠自己踏實走下去。脫貧,是要脫去群眾思想上貧困的“枷鎖”,把“坐等小康”轉為“我要小康”思想,提高困難群眾自我發展意識,提升自力更生、艱苦奮斗的自覺意愿,增強村民自我造血功能,并把意愿轉化為實際行動。脫貧攻堅“誠”不可拋,未來誠可期!
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“消除貧困,自古以來就是人類夢寐以求的理想,是各國人民追求幸福生活的基本權利。”近年來,習近平總書記多次就扶貧事業發出“中國聲音”,扶貧工作的重要性自是不言而喻。當前,脫貧這場硬仗能否打贏,直接關系著百姓福祉,并影響著20__年全面建成小康社會的目標能否實現。
聞鼙鼓而思良將。在脫貧攻堅戰的嚴峻形勢面前,集團公司從機關部門及基層單位中,選拔了一批年輕干部進駐貧困村當第一書記,帶領農民脫貧致富,他們闖激流、渡難關,在貧困的泥潭中開辟了一條條發展新路。其中,更是涌現出了一批“張敏式”的先模人物,他們心系百姓,傾力相幫,將為民脫貧這句口號,化成了一份擲地有聲的承諾。究其根本,要完成好脫貧任務,駐村干部的心必須要“扎”在農村。
體民情、察民意,駐村首先應駐心。幫助貧困百姓早日脫貧,既是集團公司黨委交托予每一位駐村干部的責任,更是貧困地區的人民群眾的深切期待。所有駐村干部都應將每一名貧困群眾當作自己的親人,“想群眾所想,急群眾所急。”真心實意地了解群眾訴求,挑起扶貧擔子。避免出現“走讀式”、“掛名式”幫扶,以及“只轉轉、只談談,拍拍照、不落實”的虛浮現象。如此,才會擁有一往無前的扶貧斗志,與百姓擰成一股攻堅合力,最終必將會讓所有貧困群眾摘掉貧困帽,過上好日子。
“足寒傷心,民寒傷國。”治療寒癥尚且不可一蹴而至,醫好民寒更是如此。扶貧工作是一項周期長,見效慢的工作,駐村干部必須久久為功,潛心扎根在扶貧一線。5月24日,集團公司黨委書記、董事長楊軍在太湖縣北中鎮江河村調研精準扶貧工作時指出,扶貧工作要繼續增強造血功能,堅持壯大集體經濟和提高個人收入并舉。發展地方經濟,提高個人收入,是一個培植產業、培養人才的持續性過程,駐村干部要充分發揮自身能力,合理運用現有資源,全盤規劃、精準施策,并持之以恒。
以暖意化寒癥,駐村干部在幫扶過程中,暖心不可少。想要把暖意送到貧困戶的心坎上,應以同理心待之,心相通,則萬事通。在仔細把脈問診、透徹掌握情況后,找尋“貧根”,對癥下藥。在給予貧困群眾物質幫扶的同時,還要從思想上、精神上進行幫扶,促使他們從“要我脫貧”的被動走向“我要脫貧”的主動。同時,幫助貧困家庭樹立脫貧的信心和決心,引導他們主動學習知識、技術和先進經驗,尋找致富路,最終摘掉貧困帽,實現小康生活。
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在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作之際,決戰決勝脫貧攻堅座談會6日在京召開,這是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規模的會議。習近平總書記在座談會上發表重要講話,充分肯定了脫貧攻堅取得的成績,深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢,對加強黨對脫貧攻堅的領導、高質量完成脫貧攻堅目標任務提出明確要求,具有很強的指導性和針對性,進一步堅定了全國人民堅決打贏脫貧攻堅戰的信心決心。
_年黨中央針對我國貧困人口存量大減貧困難,戴帽貧困縣越扶越多的局面,吹響了脫貧攻堅戰的沖鋒號,立下愚公移山志,咬定目標不放松,向全國人民鄭重承諾到20__年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。
明察貧困之本,善絕貧困之源。決勝收官之年須開展查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強,查找疫情造成的損失,拿出措施和辦法把損失補回來;對兜底戶、新發貧困人口、邊緣戶等都要有人抓有人管;對標全面小康,補齊短板;查找貧困村、貧困戶中的弱項。
脫貧攻堅高效完成關鍵在人,重點看干部隊伍作風。堅決反對形式主義、官僚主義,減輕基層負擔,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。每一個扶貧干部都要不折不扣地抓好落實,主動做為,主體擔當,實干苦干,創新思路辦法。
脫貧攻堅目標任務接近完成,行百里者半九十,越到緊要關頭,越容不得松口氣、歇歇腳。摘帽不是終點,脫貧不能松懈,必須要一任接著一任干、一代接著一代干,持續鞏固脫貧成效,才能確保決戰決勝的全面勝利,兌現我們黨的鄭重承諾。
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扶貧開發成效如何,關鍵要看是不是做到了識真貧、扶真貧、真扶貧。習近平總書記日前在部分省區市黨委主要負責同志座談會上強調,扶貧攻堅特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。這是我國扶貧開發工作進入攻堅拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對性的要求。
隨著扶貧開發工作的推進,貧困人口的情況也在發生變化,既有集中連片的特殊困難地區,也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來,習近平總書記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實現精準脫貧,防止平均數掩蓋大多數。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過體制機制的改革創新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗在于精準。
實現精準扶貧,深入調研、準確識貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調查,把扶貧對象摸清,把家底盤清。一些地方在識貧工作中總結出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎,就是實踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡,對扶貧對象實行精確化、規范化管理,做到心中有數、一目了然。
精準扶貧意味著精準施策。各地要在調查研究的基礎上,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。對那些有勞動能力的,通過扶持生產和就業幫助實現脫貧;對那些居住地一方水土養不起一方人的,通過移民搬遷實現脫貧;對那些喪失了勞動能力的,通過低保政策實施兜底扶貧;對那些因病致貧的,通過醫療救助幫扶,做到一把鑰匙開一把鎖。
需要看到,現在大量農村勞動力外出務工,由此產生大批農村留守兒童和留守老人。精準扶貧,需要切實解決這一群體生產生活中的實際困難,提供更加精準、完善的基本公共服務。各地要通過社會保障、社會救助、大病保險和新農合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級黨委政府和基層組織要發揮積極作用,通過更加精準的管理和服務,加強對未成年人的監護和對老年人的關懷照顧,讓他們感受到社會的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實現貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實現這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發展相結合。各地要圍繞四個全面戰略部署的相關要求,下定打攻堅戰的決心,以精準扶貧實現精準脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發的陽光雨露。
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當前,脫貧攻堅戰已進入決戰階段。決戰,必須要舉全黨全社會之力,一鼓作氣,堅決攻克深度貧困堡壘,以更加有力的措施、更加精細的工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保高質量打贏脫貧攻堅戰。
以持之以恒的精神脫貧攻堅。萬事害怕放棄,功成重在堅持,勝利的前提是在困難面前不松勁,在誘惑面前忍得住,在驕傲面前沉下心。當前,脫貧攻堅已到了決戰決勝、全面收官的關鍵階段,但我們仍沒有取得全面勝利,切不可被目前所取得的成績沖昏頭腦,迷失心智。要繼續堅定信念,保持高昂心態,一鼓作氣、趁熱打鐵,持續鞏固脫貧攻堅成效。黨員干部要“咬緊”目標不放松,抓小事抓細節,多聽,收集老百姓的“心聲”,多看,了解老百姓的“難點”,多學,虛心為老百姓“解憂”,調整勝利心態,繼續保持戰斗力,一氣呵成推動扶貧成效向深處發展,為高質量打贏脫貧攻堅戰共同發力。
以“質”“量”并重的標準脫貧攻堅。脫貧攻堅到了攻堅克難的最后階段,又遇到了疫情影響,可以說是時間緊、任務重、困難多,但我們完成脫貧攻堅的時限不會改、目標不會變、標準不會降。一是嚴把退出關,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。通過開展督查巡查、督促指導、成效考核,確保脫貧攻堅成果真實,經得起檢驗。二是克服疫情影響,落實分區分級精準防控策略。疫情嚴重的地區要統籌推進疫情防控和脫貧攻堅,沒有疫情或疫情較輕的地區,要集中精力加快推進脫貧攻堅。三是改進干部隊伍作風,要加強扶貧領域作風建設。減輕基層負擔,做好后勤保障,讓基層扶貧干部全部身心投入到脫貧攻堅工作。
以求真務實的作風脫貧攻堅。“執政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。”老百姓幸不幸福、滿不滿意是中國共產黨執政的風向標。唯有那些時刻將百姓冷暖記掛心頭、群眾期盼背負身上,并想方設法為百姓及時解決困難的干部,才能稱得上為民務實的好干部。黨員干部要牢記責任,做好人民群眾的“勤務員”,以“智慧+實干”的勁頭,縮小“自我”,突顯“群眾”;用活“精準”,彰顯“責任”。只有以高度的高思想認識和扎實的工作作風,通過實際行動獲得群眾的信任,順利開展各項工作,才能為推進鄉村振興戰略更好地加油助力,為決戰脫貧攻堅、決勝同步小康保持綿延不絕的“動力”,提供堅強的“后盾”。
積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也”。決勝脫貧攻堅的“集結號”“沖鋒號”已經吹響,廣大黨員干部當堅定信心、瞄準目標、精準發力、攜手奮斗,打贏打好脫貧攻堅這場“硬仗中的硬仗”,以優異成績向建黨100周年獻禮!
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時間轉眼即逝,我在臨汾市扶貧辦兩年的掛職鍛煉已經結束。這段難忘的經歷必將對自我今后的工作、對自我人生道路產生深遠的影響。這兩年對我來說豐富了知識,開闊了視野,拓展了思路,廣交了朋友,磨煉了自我。
全身心投入,“掛得住”是做好掛職工作的前提。我深深體會到,要掛好職,并且干好工作,不負眾望,就必須以自我的真情、真心、真意投入工作,盡快融入新的團體。僅有這樣,才能在有限的掛職工作時間里,圓滿完成組織交給的任務。我到市扶貧辦掛職后,首先把自我當作市扶貧辦的一員,自覺服從領導的安排、嚴格遵守各項紀律,堅守工作崗位,廉潔自律,時刻注意堅持掛職干部的良好形象。僅有這樣,在我的人生道路上為全市的脫貧攻堅工作付出過努力,是件難忘的、榮幸的事情。
重素質提高,“懂政策”是做好掛職工作的基礎。兩年來,我進取參加“強嚴樹”主題教育和“改革創新、奮發有為”大討論等活動,經過學習使自我思想素養進一步提高,夢想信念進一步堅定,黨性修養進一步增強。經過深刻學習領會,使我對黨的政策有了深入的理解和領會,對黨和國家的未來充滿了期望,并內化為建設好祖國的強大動力。在業余時間,我嚴格要求和約束自我,不斷學習扶貧政策等方面的知識,為自我充電。工作中主動向經驗豐富的同志學習,向品德優良的同志靠攏,注重自身修養,堅持團結同志,與人為善,提升素質。
強職責擔當,“樹意識”是做好掛職工作的保障。圍繞實現掛職學習的工作目標,我適應了三個轉變,即工作主角的轉變、工作環境的轉變和生活環境的轉變。甘當小學生,謙虛謹慎,不恥下問,始終擺正自我的位置,學習鍛煉,努力克服工作、生活中的困難和問題,安心、靜心、專心工作學習。脫貧是民心所向,攻堅是職責所系,關乎黨的執政基礎,考驗干部的政治本事,是最生動體的群眾工作,是為人民服務根本宗旨、以人民為中心發展思想的集中體現。我進取參加扶貧辦組織的各種學習,進一步轉觀念、轉思維、轉作風,真情實意擔當脫貧攻堅的政治職責、經濟職責和社會職責,樹立不忘初心、接力濟困、善做善成的意識。正確處理學習鍛煉與聯系派出單位工作的關系,把主要精力放在學習鍛煉上。
靠扎實作風,“密配合”是做好掛職工作的合力。掛職鍛煉能夠讓掛職干部經風雨,見世面,長本領,增才干,升華自我的意志品格和精神境界。兩年來,我撲下身子,腳踏實地,迅速投入到精準扶貧精準脫貧的各項工作中去。從扶貧辦各科人員身上學到了許多在機關工作學不到的新知識、新方法、新思路,使自我受益,經過兩年的學習鍛煉,使自我進一步更新了觀念,啟迪了思維、深化了認識、拓寬了視野,豐富了知識。在工作態度和勤奮敬業表現方面,我一貫作風扎實,勤勉敬業。工作中密切配合,加強溝通,互相支持,做到各項工作有始有終。
我相信,努力才有結果,投入才有回報,勤奮才有碩果。我將銘記人生中這次難得的歷練,繼續堅持優點,不斷積累工作經驗,把掛職鍛煉的成果消化好、吸收好,使感性認識提升到理論高度,更好地指導實際工作。
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在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就,正在奮力奪取全面勝利。“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。”習近平總書記鏗鏘有力的話語,引起了廣大干部群眾的強烈共鳴。
今年脫貧攻堅要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅工作落實,越到最后越要響鼓重錘,越到最后越要緊繃這根弦,錨定艱巨任務,精準施策,精準發力,正確處理好“三個關系”,以必勝信念激起決勝決戰之勢,不獲全勝、決不收兵。
堅決打贏脫貧“攻堅戰”,就要處理好疫情防控和脫貧攻堅的關系。脫貧攻堅是必須完成的硬任務,突如其來的新冠肺炎疫情,帶來了新的困難和挑戰。脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,剩余脫貧攻堅任務艱巨,新冠肺炎疫情帶來新的挑戰,鞏固脫貧成果難度很大,要實現從決定性成就到全面勝利,就決不能松勁懈怠。疫情沖擊之下,脫貧攻堅要尋找新的發力點,利用扶貧協作大數據平臺實現幫扶對象、幫扶干部、幫扶措施、幫扶資金的智能管理,實現線上農業知識培訓扶貧又扶智,疫情防控形勢持續向好的情況下,統籌推進生產生活秩序的加快恢復,切實把各項工作抓實、抓細、抓落地,堅決完成脫貧攻堅任務。相信我們終將戰勝疫情,我們也一定能打贏脫貧攻堅戰,把全國人民一個不少、一戶不落帶入全面小康。
堅決打贏脫貧“攻堅戰”,就要處理好消除貧困與鄉村振興的關系。“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是鄉村振興戰略的總要求,是實現農村經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設的關鍵環節,是全面奪取脫貧攻堅戰略勝利,決勝全面建成小康社會的迫切要求,他們相互影響、相互促進。因此,要建立脫貧長效機制,加大資源整合力度,促進鄉村振興戰略與脫貧攻堅工作深度融合,多在在深入實施鄉村振興戰略、建設美麗鄉村上下功夫,在大力推進產業扶貧、壯大區域經濟和集體經濟上下功夫,在培育新型農民、增強內生動力上下功夫。以系統化的思維、扎實務實的舉措,以釘釘子精神推動“美麗鄉村經濟”的突破性發展,咬定青山不放松,一張藍圖繪到底,促使鄉村振興取得重要進展,從而鞏固脫貧攻堅。
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曾經的感人故事再次登上熒屏,在國家級媒體廣泛宣傳,我市的扶貧干部、同黃詩燕同志一起并肩戰斗過的“戰友”們,深受鼓舞。
市扶貧開發領導小組辦公室副主任、炎陵縣下村鄉坳頭村原扶貧工作隊長王健康:“一個方面就是以人民為中心的為民情懷,另外苦干實干精神給我的印象非常深,他常有的一句話就是‘砸鍋賣鐵也要如期全面實現脫貧任務’,在后面的脫貧鞏固與鄉村振興的過程中,我們要發揚他這種不怕苦的精神,要勇于擔當為民服務。”
市扶貧辦綜合宣傳組工作人員、炎陵縣鹿原鎮原選調干部彭再高:“給我的感覺是非常務實,抓產業抓扶貧工作非常有思路有力度,作為一個年輕干部來說也是要從詩燕書記的事跡中汲取自己成長的力量,繼續為扶貧事業,為株洲市鞏固脫貧攻堅再加把油。”
炎陵縣霞陽鎮石子壩村黨總支書記陳遠高在辦公室收看黃詩燕同志先進事跡報道。20__年7月,黃詩燕曾在當地調研,看到陳遠高家一棵產值7000元的黃桃樹之后,定下了發展炎陵黃桃產業的決心。如今,全縣炎陵黃桃種植面積達8.9萬畝,全產業鏈產值超過20億元,帶動全縣3.42萬名桃農人均增收2976元。
炎陵縣霞陽鎮石子壩村黨總支書記陳遠高:“我們村黃桃種植面積由原來的200多畝,到目前為止已經達到一1700多畝,全村90%以上的村民從中受益。我們將繼續把黃桃產業做好,帶領全村人民共同致富奔小康。”
在黃詩燕生前駐村幫扶的霞陽鎮大源村,駐村幫扶工作隊隊員劉云慧認真收看了黃詩燕同志先進事跡報道。在黃詩燕的推動下,如今的大源村村容整潔、產業興旺,已經從最偏遠、最落后的貧困村,成了遠近有名的風景村。
炎陵縣霞陽鎮大源村駐村幫扶工作隊隊員劉云慧:“詩燕書記為大源村的脫貧事業貢獻了最后一絲力氣,作為扶貧隊員,我們要帶領全村的村民發展產業,借鄉村振興建設的春風,把大源村建成美麗幸福的小康村,以此來紀念我們的黃書記。”
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脫貧攻堅戰是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,剩余脫貧攻堅任務艱巨,新冠肺炎疫情帶來新的挑戰,鞏固脫貧成果難度更大。堅持目標導向,始終把責任扛在肩上、工作抓在手上。深刻認識今年脫貧攻堅工作必須實現的目標任務,做到頻道不換、力度不減,發揚頑強拼搏、連續作戰精神,推動脫貧攻堅從取得決定性成就走向全面勝利。
聚焦總書記提出“四個方面”脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰、“六個方面”脫貧攻堅目標任務,壓實責任,凝心聚力,狠抓整改落實,堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。堅持學以致用,在理論聯系實際和指導實踐上下功夫,充分運用脫貧政策知識和工作經驗,積極思考如何打開脫貧攻堅工作局面,把教育扶貧、健康扶貧、民政扶貧政策用活用實,確保脫貧攻堅工作中各項要求落到實處。
堅持問題導向,就是要警惕和解決影響任務完成、影響工作質量的問題。以嚴謹科學的方法分析問題,把排查問題與各方面反饋問題結合起來,堅持具體問題具體分析,搞清楚共性問題和個性問題、思想問題和責任問題,真正把問題的癥結和根源剖析透徹。堅持結果導向,確保工作務實、過程扎實、結果真實。堅決防范和糾正形式主義、官僚主義,使脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,最艱巨的任務就是脫貧攻堅。各級黨組織和黨員干部要堅定信心、頑強奮斗,攻堅克難、補短強弱,確保全面建成小康社會圓滿收官!
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國務院扶貧辦最新數據顯示,20__年全國95%以上的貧困人口實現脫貧,90%以上的貧困縣摘帽,我國的脫貧攻堅戰總體上取得了較大進展。但是,越到最后時刻,越不能沾沾自喜、掉以輕心。革命尚未成功,廣大黨員干部一定要繼往開來、久久為功,舞好脫貧攻堅“三板斧”,在脫貧攻堅的路上行得更穩、走得更遠。
在脫貧攻堅路上行穩致遠,要舞好思想教育這“板斧”。扶貧先扶智,扶貧必扶志。不可否認,在全國大部分貧困地區和人口脫貧的情況下,少部分地區和人口遲遲不能脫貧,歸根結底是思想出了問題。一些貧困戶“等靠要”的思想嚴重,想著坐享其成;部分地區扶貧不深入,形式主義官僚主義思想根深蒂固,認為扶貧就是簡單撥點款、給點優惠政策,這種思想觀念必須糾正過來。政府搭臺,還需要百姓唱戲,貧困戶要乘著國家扶貧的東風順勢而上,擼起袖子加油干,自力更生;政府也要深調研、真扶貧,真正將黨中央“反四風”的要求落到實處,不能讓扶貧流于表面。思想是行動的先導,認識是行動的動力。讓貧困地區的思想不再“貧困”,將往日“輸血式扶貧”轉變為“造血式扶貧”,只有這樣,才能真正防止代際貧困,徹底鏟除貧困土壤。
在脫貧攻堅路上行穩致遠,要舞好就業創業這“板斧”。近日,黨中央提出要做好“六穩”工作、落實“六保”任務,其中就業均排在“六穩”“六保”之首,這足以看出就業對國家各類事業的重要性。同樣,就業對于決勝脫貧攻堅也至關重要,習近平總書記在陜西考察時就強調,樂業才能安居,解決好就業問題,才能確保搬遷群眾穩得住、逐步能致富。因此,各地要形成政府、企業、貧困戶三方良性溝通機制,政府要發揮好企業和貧困戶之間的橋梁紐帶作用,一方面幫助企業擴大招聘范圍,招募更多的人才,另一方面加強對貧困戶的技能培訓,提升貧困戶的就業能力。因地制宜地建立扶貧車間、創辦扶貧工廠、發展農家樂,挖掘貧困地區的潛力,不斷推動產業扶貧、文化扶貧、生態資源扶貧等領域向縱深發展。大力倡導“就業脫貧、創業致富”扶貧模式,讓貧困戶在自家門口就能就業,在自家地里就能當老板,最終實現脫貧攻堅的可持續。
在脫貧攻堅路上行穩致遠,要舞好政策支持這“板斧”。習近平總書記指出:“貧困縣摘帽后,也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,要繼續完成剩余貧困人口脫貧問題,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。”脫貧攻堅是一項長期的工作,不可能一蹴而就、立竿見影,幫扶干部一定要有長期堅守陣地的思想準備。許多貧困縣摘帽,只是基本收入達到標準線以上,但真正造成地區貧困的教育、產業、基礎設施等問題并沒有得到根治。所以,貧困縣退出后,國家原有的幫扶政策必須保持不變,不僅要保持穩定的國家政策,而且還要根據地區貧困形勢持續創新,以“精準滴灌”的方式,點對點地持續發力。
行百里者半九十,脫貧攻堅越到后期越不容易,脫貧攻堅越到后期越要拼盡全力。廣大黨員干部要立下愚公移山志,堅決打贏脫貧攻堅戰。在脫貧攻堅的路上常抓思想教育、促進就業創業、給予政策支持,舞好脫貧攻堅“三板斧”,奮力實現20__年全面建成小康社會的偉大目標!
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在當前這場必須打贏的脫貧攻堅戰中,如果說上級政策是牽引力,外部幫扶是推動力,那么,貧困群眾自身的脫貧志向,正是不可或缺的內生動力。
改革開放37年來的努力,讓7億多農村貧困人口脫貧,首先就是靠著堅定的脫貧意志、滴水穿石的韌勁。無數地區的脫貧經驗證明:擺脫貧困,首要的意義不是擺脫物質上的貧困,而在于擺脫意識和思路的“貧困”。只有首先解決好頭腦中的貧困,才可能實現“弱鳥先飛”“至窮致富”。只要有信心,黃土變成金。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。
面對最后7000多萬“貧中之貧”“困中之困”這個“硬骨頭”,當務之急,正是先要除掉“頭腦貧困”這個障礙。特別是,“等靠要”的觀望心態、依賴心理和功利思想,當前還在許多地方不同程度地存在。
比如人窮志短、不思進取。有的貧困戶,上級給他建了大棚,他還等著政府買種子買機械、供肥料供技術,連換個草簾都指望政府干。一位鄉鎮干部曾說,每當發一些救災、救助物品,就會有一些群眾相互“攀比”,出現爭窮比窮、“躺著當低保戶”的現象。
比如觀念落后、被動依賴。有貧困縣的領導,把爭取到“貧困縣”帽子當作榮譽和政績,到處炫耀,甚至在政府網站上發布“特大喜訊”。戴上“貧困縣”帽子,意味著可以多出來幾億元甚至更高的財政轉移支付,可是,只知“炫貧”,只等“救助”,怎能帶領群眾脫貧致富,盡快摘帽?
又如思路閉塞、方法單一。一些干部缺乏深入調研內容'>調研,找不到病因,開不出方子。面對新情況、新問題,或者只會用老辦法,或者不顧實際抄別人的經驗。蘆筍價高,就要求大家都種蘆筍,一哄而上“爛市”了,再改種山藥,結果種什么賠什么,農民掙不到錢,不僅無法脫貧,還失了信心。
貧窮不可怕,怕的正是這種思想和思路的貧困。群眾是脫貧致富的主體。解決好了精神面貌,堅定信心、積極進取,激發出貧困地區干部群眾的主動性、積極性和創造性,不斷解放思想,積極探索,才可能化短處為長處,變劣勢為優勢,讓“至貧”能致富。反之,如果扶貧變成了養懶人的政策,就算花很多精力和投入暫時搞上去,也不能持久,甚至還會陷入“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環。
對貧困群眾來說,扶貧當先扶志。有了志氣,“輸血”才有作用,“造血”才有可能。“幸福不是毛毛雨,不會自己從天上掉下來。”鼓勵貧困地區的群眾通過雙手苦干、巧干致富,樹立“寧愿苦干,不愿苦熬”觀念,最好的辦法,是讓他們看見身邊的榜樣。山東沂源縣張家泉村原村支書朱彥夫,在戰場上失去了雙手雙腳,仍然帶領群眾治山、治水、造田。他可以跪著走、爬著走,甚至“滾”著走,但他的精神世界從來沒有被貧窮擊垮。這樣的人,正是大長貧困群眾志氣的精神資源。
脫貧攻堅心得體會5
扶貧開發成效如何,關鍵要看是不是做到了識真貧、扶真貧、真扶貧。----日前在部分省區市黨委主要負責同志座談會上強調,扶貧攻堅特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。這是我國扶貧開發工作進入攻堅拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對性的要求。
隨著扶貧開發工作的推進,貧困人口的情況也在發生變化,既有集中連片的特殊困難地區,也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。--大以來,----多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實現精準脫貧,防止平均數掩蓋大多數。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過體制機制的改革創新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗在于精準。
實現精準扶貧,深入調研、準確識貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調查,把扶貧對象摸清,把家底盤清。一些地方在識貧工作中總結出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎,就是實踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡,對扶貧對象實行精確化、規范化管理,做到心中有數、一目了然。
精準扶貧意味著精準施策。各地要在調查研究的基礎上,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。對那些有勞動能力的,通過扶持生產和就業幫助實現脫貧;對那些居住地一方水土養不起一方人的,通過移民搬遷實現脫貧;對那些喪失了勞動能力的,通過低保政策實施兜底扶貧;對那些因病致貧、因病返貧的,通過醫療救助幫扶,做到一把鑰匙開一把鎖。
需要看到,現在大量農村勞動力外出務工,由此產生大批農村留守兒童和留守老人。精準扶貧,需要切實解決這一群體生產生活中的實際困難,提供更加精準、完善的基本公共服務。各地要通過社會保障、社會救助、大病保險和新農合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級黨委政府和基層組織要發揮積極作用,通過更加精準的管理和服務,加強對未成年人的監護和對老年人的關懷照顧,讓他們感受到社會的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實現貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實現這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發展相結合。各地要圍繞四個全面戰略部署的相關要求,下定打攻堅戰的決心,以精準扶貧實現精準脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發的陽光雨露。
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仍記得,習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上的宣示:“全面建成小康社會,是我們對全國人民的莊嚴承諾,必須實現,而且必須全面實現,沒有任何討價還價的余地。”20__年,全面小康將圓滿收官,時光正在見證中國共產黨和中國人民篳路藍縷創造的人間奇跡。
要決勝全面小康,解決貧困是關鍵。一路走來,特別是全面小康進入決勝階段之后,我國脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。20__年,是全面建成小康社會的決勝之年,越到緊要關頭,越要響鼓重錘、一鼓作氣。面對當前紛繁復雜的形勢,疫情當前,在脫貧攻堅工作中我們越要增強定力、堅定信心、砥礪奮進。
各級黨組織要保持定力、真抓實干,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,引導干部群眾真正把心思放在干事創業上、把功夫下到狠抓落實上。于重點處著力,在關鍵處發力,讓干部群眾有迎難而上的充足底氣和攻堅克難的必勝信念。當然,任何時候,脫貧攻堅都離不開貧困群眾的內生動力,也離不開黨員干部的扶持幫助。眼下,受疫情影響,貧困群眾脫貧面臨新挑戰,需要“護航”。要如期完成任務,我們每一個機關干部都必須行動起來,以高度的責任擔當,主動幫助貧困戶解決實際困難,以啃硬骨頭的決心和攻堅克難的勇氣,打贏脫貧攻堅戰。
路雖遠行則將至,事雖難做則必成。只有把奮斗的目標盯得更緊,把前進的步伐邁得更實,才能圓滿完成年度目標任務,為決勝全面小康而努力奮斗!
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近日,習近平總書記在京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會并發表重要講話。基礎不牢,地動山搖。基層政府作為脫貧攻堅工作中的重點、難點,應時刻謹記總書記的教誨“不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。”
我鎮自脫貧攻堅工作開展以來,已取得很大成果。但是盡管數量同過去相比減少了許多,卻都是最難啃的硬骨頭。如:孤寡老人、空巢老人沒有勞動能力,脫貧難以長久;還有的家庭全家患病,勞動力少,開銷大;有的身有殘疾,沒有勞動能力的同時還需要他人照顧....不過只要肯努力,辦法總比困難多。在20__年剩下的10個月中,我們全體機關干部會凝心聚力,分析當前形勢,因地制宜幫助剩余貧困人口解決相關問題,徹底摘掉貧困的帽子。
在新冠肺炎疫情沒有全面解除的當下,我們要統籌兼顧疫情防控和脫貧攻堅,這無疑加大了工作的難度。現在一些貧困勞動力外出務工受到了一些影響,我鎮為解決這一問題,積極動員,為大家統一安排車輛,并做好消毒防控工作,幫助大家有效復工復產,力求將脫貧攻堅的成果穩定住、鞏固好,絕不返貧。對于扶貧產品銷售困難的企業,給與適當幫扶,組織好產銷對接,幫助企業宣傳并通過電商扶貧等手段使企業渡過難關。對于個別特殊家庭,以鎮干部包村、村干部包戶的形式,時刻關注并給予相應的幫助。
在脫貧攻堅即將進入尾聲的關鍵時刻,我們更應該加強和改善黨的領導,履職盡責、不辱使命。充分發揮基層黨組織“帶頭人”的脫貧攻堅作用,協調各級各部門結合各自行業特點,將資金、項目、物資集中投向貧困村、貧困戶。在扶貧攻堅工作開展的同時,也不能忽略了黨的監督,對脫貧成效進行科學有效的評估,獎優劣罰,督促到位,使脫貧攻堅工作取得實效。到20__年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民做出的鄭重承諾,亦是我們基層黨組、政府的職責。承諾了就要兌現,決戰決勝脫貧攻堅,堅決打贏這場硬仗。
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習近平總書記強調,越是進行脫貧攻堅戰,越是要加強和改善黨的領導。在打贏脫貧攻堅收官戰中,組織部門要充分發揮黨建引領作用,結合基層實際,真正把黨建成效轉化為脫貧攻堅成果。
堅持黨建引領,因地制宜發展特色產業。基層黨組織直接聯系貧困群眾,知道他們最需要什么,最了解當地情況,黨支部要圍繞抓黨建促脫貧攻堅目標,把黨支部建在產業鏈上,指導發展特色產業,優創農產品地理標志,讓扶貧產業有產量、有質量、有特色、有保障。特色農業產業發展要配套發展周邊的銷售、拓寬農特產品展示、電子商務培訓、農特產品供銷等三大服務區域,包裝產業,引進企業服務,多元化發展促進了人口的穩定就業。打造村級集體提供土地、銷售企業出資運營、專業合作社種植管理的“黨支部+企業+合作社+農戶”鏈條式發展模式。
發揮先鋒作用,選好致富“領頭雁”。“眾人拾柴火焰高。”村民富不富,關鍵看干部,村子強不強,關鍵看“頭羊”。一方面要選好、用好、育好村干部隊伍,在脫貧攻堅過程中,基層黨組織要當好“領頭羊”,有效調動貧困地區貧困群眾的發展積極性,充分發揮貧困群眾的主觀能動性,著力激發貧困群眾的內生動力。發展農村經濟的骨干力量,把農村基層組織建設與致富能人培養結合起來,把黨員培養成為致富帶頭人,把致富帶頭人發展成為黨員,使基層黨組織更具凝聚力、戰斗力、號召力。另一方面“第一書記”和駐村工作隊員也要“真蹲實駐、真幫實扶”,帶頭落實政策,帶頭發展致富,帶頭攻堅拔寨,落實結對幫扶責任,爭取優勢資源,傳遞好脫貧攻堅的正能量。
建好黨群服務陣地,做好鎮村兩級服務工作。黨群服務中心是打通服務群眾的“最后一公里”,是樹在群眾身邊的一面旗幟。加強鎮、村兩級黨群服務中心陣地建設,支部黨員要主動加強與信訪群眾的聯系,想方設法、竭盡全力,及時解決好他們的實際困難。要緊密結合黨員群眾服務需求設置功能,服務要帶著細膩的眼光,提高設施的使用效率,把為百姓服務體現在細微處、角角落落處,建設好有溫度的黨群服務中心。圍繞“開放式、集約化、共享性”原則,將基層黨群服務陣地打造成引領社會治理的新載體,開辟基層黨建與發展大局融合共促的新陣地。