內(nèi)地觀摩心得體會(huì)
一是農(nóng)田水利基本建設(shè)，這是一項(xiàng)常規(guī)性工作，但在今年這樣一個(gè)特殊年份，又有其特殊性。10月13日，縣委、政府已專門召開會(huì)議進(jìn)行了安排部署，下發(fā)了實(shí)施方案，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了任務(wù)目標(biāo)。希望各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，盡快研究制定具體方案，并進(jìn)行專門安排落實(shí)，盡快掀起農(nóng)建高潮。這里，我想結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢與政策的變化，著重強(qiáng)調(diào)這樣三個(gè)問題。第一是嚴(yán)把質(zhì)量。這幾年我們在農(nóng)田水利基本建設(shè)方面越來越重視工程的實(shí)效性，這是一個(gè)好的兆頭，但工程質(zhì)量這根弦必須始終繃緊，絲毫不能放松，要把質(zhì)量與效益貫穿每一項(xiàng)農(nóng)建工程的始終，真正建成讓農(nóng)民得到實(shí)惠的富民工程、精品工程和奠基工程。第二是嚴(yán)格政策。要按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定，用足用活“兩工”和一事一議制度，積極探索新的籌資籌勞途徑，堅(jiān)決禁止以農(nóng)建為由的農(nóng)民亂攤派、亂收費(fèi)，禁止變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。第三是統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)建工程的實(shí)施，要緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局、圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃這一主線，統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)。有村村通任務(wù)的鄉(xiāng)村要利用今年農(nóng)建這個(gè)有利時(shí)機(jī)，把道路建設(shè)的基礎(chǔ)做好、線路改好，爭取明年完成。
二是農(nóng)民富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。這是提高農(nóng)民就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，這項(xiàng)工作在我縣已經(jīng)有了一個(gè)好的開端，取得了明顯成效，年內(nèi)已經(jīng)培訓(xùn)農(nóng)民2451名，而且得到了國家、省、市各級的肯定。下一步，我們要結(jié)合我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)持“以培訓(xùn)促輸出，以技能促就業(yè)，以品牌促效益”的思路，嚴(yán)格實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，農(nóng)業(yè)、教育、財(cái)政、勞動(dòng)等有關(guān)部門要緊密配合，主動(dòng)工作，力爭完成全年3000人的培訓(xùn)任務(wù)，并按照我縣出臺的《——XX年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)實(shí)施意見》，長期不懈地抓下去，真正使農(nóng)民培訓(xùn)工程成為農(nóng)民增收的助推器，最終實(shí)現(xiàn)“輸出一人，致富一家，帶動(dòng)一片，致富一方”的目的。
三是以護(hù)林防火為主的森林資源管護(hù)工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是孟山、東泉等林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出把護(hù)林防火擺在重要位置，提前謀劃各項(xiàng)管護(hù)措施，制定落實(shí)工作責(zé)任，以對社會(huì)、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好。
（二）、抓住企業(yè)改制攻堅(jiān)這一戰(zhàn)役，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級換代。
我們?nèi)h有納入統(tǒng)計(jì)口徑的64戶應(yīng)改制工商企業(yè)，剔除7戶糧食企業(yè)外，57戶企業(yè)中已完成二次改制的企業(yè)為33戶，尚有10戶工業(yè)企業(yè)、4戶商貿(mào)企業(yè)、6戶二輕企業(yè)、4戶供銷企業(yè)未進(jìn)行二次改制，8000多名職工身份沒有置換，加上城建、交通、勞動(dòng)等部門下屬的16戶企業(yè)，全縣有40戶企業(yè)需進(jìn)行二次改制，我縣的改制進(jìn)度在全市處于落后位置。更為嚴(yán)峻的是XX年之后，劃撥土地變現(xiàn)資金不得用于安置職工。面對各種復(fù)雜形勢，我們已無路可退，只有背水一戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)，用一年多的時(shí)間，在XX年底前全面完成40戶企業(yè)的改制任務(wù)。縱觀全國各地改制的成功經(jīng)驗(yàn)，大動(dòng)作比小動(dòng)作好，大面積比小面積好，全局比局部好。要以經(jīng)營的理念和資本運(yùn)作手段籌措改制成本，通過土地出讓抵頂一塊、資產(chǎn)存量支付一塊、銀行債權(quán)縮小一塊、社會(huì)保障吸納一塊、優(yōu)惠政策支持一塊、財(cái)政補(bǔ)助兜底一塊等各種辦法籌措改制費(fèi)用。要以靈活務(wù)實(shí)的方式實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的快速變現(xiàn)，要主動(dòng)“投懷送抱”，實(shí)行全面招商，吸引銀企參與。為保證改制工作的順利進(jìn)行，要著重建立以下幾個(gè)支撐體系：一是形成指揮有力、上下貫通的組織協(xié)調(diào)體系。這次企業(yè)改制我們動(dòng)用了所能動(dòng)用的領(lǐng)導(dǎo)力量，像落實(shí)一號文件工作團(tuán)一樣，“抽硬人，硬抽人”，參與面之大是前所未有的。各工作機(jī)構(gòu)、小組要靠前指揮，各負(fù)其責(zé)，形成上下成線、左右成網(wǎng)的組織協(xié)調(diào)體系。二是形成涵蓋面廣、操作性強(qiáng)的政策支撐體系。除依據(jù)上級有關(guān)政策和去年縣政府下發(fā)的10條意見、以及本次出臺的《意見》外，在改制過程中，要切實(shí)在政策的挖掘、政策的利用、政策的執(zhí)行、政策的變通上下功夫。三是形成同心同德、左右協(xié)調(diào)的環(huán)境保障體系。要?jiǎng)訂T企業(yè)干部職工解放思想、顧全大局，主動(dòng)投身改革，各級各部門要積極主動(dòng)，順勢而行，支持、配合、推動(dòng)改制。四是形成一個(gè)緊扣中心、宣傳有力的輿論體系。要廣泛深入開展企業(yè)改制法律法規(guī)、政策措施、程序步驟、重要意義的宣傳，引導(dǎo)人們以健康的心態(tài)投身改革，要確保在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)企業(yè)改制，以企業(yè)改制促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。