讀《七個怎么看》心得體會
《七個怎么看》的開篇是怎么看我國發(fā)展不平衡。看來，中國發(fā)展的不平衡問題已經(jīng)引起了高層的關(guān)注。文章從發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀、原因、對策等三個層次進(jìn)行了深入剖析。現(xiàn)狀剖析以事實(shí)說話，以數(shù)據(jù)論證，通過東西部、城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀對比，得出“目前發(fā)展不平衡問題體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很多方面和不同層次”這一結(jié)論。
作者把這一問題的原因歸結(jié)為自然、歷史、政策、體制等四個方面原因，分別加以論述，指出，中國發(fā)展不平衡問題涉及面廣，原因很復(fù)雜，是多種因素交互作用、彼此影響的結(jié)果。文章指出，發(fā)展不平衡會給中國社會帶來許多社會問題。引起民族、宗教、社會穩(wěn)定等多方面的問題，必須高度重視，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)加以解決。
作者分別從解決城鄉(xiāng)不平衡和解決區(qū)域不平衡兩個方面提出解決辦法。心得體會解決前者主要是以城市反哺農(nóng)村，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以加強(qiáng)“三農(nóng)”為根本立足點(diǎn)，以推動資源要素向農(nóng)村配置為重要著力點(diǎn)，以城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)為戰(zhàn)略著力點(diǎn)，以城鄉(xiāng)改革聯(lián)動為關(guān)鍵切入點(diǎn)。一言以弊之，就是強(qiáng)化農(nóng)村建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)，共同發(fā)展。對后者的解決辦法是實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，積檄推動主體功能區(qū)建設(shè)，加大對久發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。簡言之，就是大力發(fā)展久發(fā)達(dá)地區(qū)，以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
我是這樣看待這篇文章的。對中國發(fā)展不平衡問題的現(xiàn)狀把握準(zhǔn)確，原因剖析深刻、全面，解決問題的措施與中央所制定的一系列政策相一致。但是沒有從根本上提出更進(jìn)一步的建設(shè)性意見。
我認(rèn)為，解決中國發(fā)展不平衡問題正如文章中指出的那樣，是一個長期的、復(fù)雜的工作，不可能一蹴而就。文章列舉了一大堆舉措，關(guān)鍵是從哪里下手這一個根本問題沒有解決。做任何事情，都必須有個先做什么、再做什么的步驟，如果把后做的事情與先做的事情并列，不可能把事情辦好。在我看來，解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題，關(guān)鍵在于解決農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)的服務(wù)。將國/家的重點(diǎn)項(xiàng)目用于支持這些相對落后地區(qū)改善基礎(chǔ)條件，這是一切工作的重中之重。國家與其每年花大量的資金去補(bǔ)貼農(nóng)民種田，不如將這筆錢用在支持改善醫(yī)療、衛(wèi)生、教育心得體會、交通、通訊等基礎(chǔ)條件上。當(dāng)基礎(chǔ)條件改善了，人才、資源、資金等生產(chǎn)要素自然而然的向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，自然而然地向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，自然而然地帶動農(nóng)村地區(qū)、久發(fā)達(dá)地區(qū)的大發(fā)展。要改善農(nóng)村和中西部地區(qū)的發(fā)展資金緊缺，國家又沒有能力全力支持的情況下，可以采用東部與西部地區(qū)對口支援的辦法，以對口支援為平臺，政府牽頭攬總，項(xiàng)目為重點(diǎn)，企業(yè)為主體，市場為紐帶的互惠互利機(jī)制。
第一步，實(shí)施對口支援政策。東部支援西部，城市支援農(nóng)村。既可以讓西部地區(qū)承接?xùn)|部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，又可以引進(jìn)東部地區(qū)先進(jìn)的管理理念，更可以改善東部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
第二步，進(jìn)一步實(shí)施惠農(nóng)政策。政策向西部地區(qū)傾斜，向農(nóng)村地區(qū)傾斜。鼓勵生產(chǎn)要素向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村集中，帶動農(nóng)村全面發(fā)展。
第三步，構(gòu)建全國范圍的和諧社會。推進(jìn)東西部地區(qū)平衡、較快發(fā)展。