廉政文化建設(shè)的三大挑戰(zhàn)與對策
改革開放以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了巨大成績,但黨風(fēng)方面還存在著不盡如人意的地方,反腐敗面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻。重大腐敗案件特別是窩案、串案在一些地方還時有發(fā)生,不正之風(fēng)在一些行業(yè)和領(lǐng)域還比較嚴(yán)重。所以如此,原因固然是多方面的,但廉政文化建設(shè)相對滯后也是一個重要原因。當(dāng)前的社會文化中對腐敗的道德批判和對清正廉潔的褒獎與堅(jiān)持相對弱化,有的掌握公共權(quán)力資源的公職人員崇尚拜金主義、享樂主義和極端個人主義,缺少作為一個公職人員應(yīng)有的道德操守和理想信念,把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)做牟取私利的手段;個別群眾對腐敗行為采取無奈、容忍和默許的態(tài)度,把腐敗作為可以接受的行為和生活方式,甚至存在羨慕腐敗的灰暗心理;一些企業(yè)經(jīng)營管理者和從商人員法制意識淡薄,迷信“有錢能使鬼推磨”,辦事講究“潛規(guī)則”,把拉關(guān)系、走后門甚至行賄作為屢試不爽的法寶;腐敗思想還在各級學(xué)校蔓延滋長,毒害年輕一代;尤為嚴(yán)重的是,一些人為腐敗現(xiàn)象尋找理論依據(jù),大談腐敗無害,反腐敗危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要一環(huán)。
一、當(dāng)前廉政文化建設(shè)面臨的三大挑戰(zhàn)
文化上的問題要從產(chǎn)生這種文化的根源上找,所謂文化,質(zhì)言之,就是沉淀于社會大眾意識中的共性,是對某種秩序和價值的堅(jiān)持,它引導(dǎo)著社會風(fēng)尚并對個人的行為起著指引作用。 封建文化中的消極因素,中外文化碰撞中的變異現(xiàn)象,市場規(guī)則泛社會化的負(fù)面影響等,是廉政文化建設(shè)的三大挑戰(zhàn)。
。ㄒ唬﹣碜苑饨ㄎ幕邢麡O因素的挑戰(zhàn)。
封建文化的遺毒主要在于其根深蒂固的非民主性和公開、公平、公正思想的缺失。這主要表現(xiàn)在:一是“家長制”的影響。鄧小平指出:“舊中國留給我們的封建專制傳統(tǒng)比較多,民主法制傳統(tǒng)很少!蔽覈鴤鹘y(tǒng)社會中以封建家長專制為核心的政治文化,曾經(jīng)并且仍然對我們的政治生活有著深刻的影響。一些領(lǐng)導(dǎo)干部專橫跋扈,頤指氣使,權(quán)力不受限制,思想一貫“正確”。他們唯我獨(dú)尊,排斥、抵制監(jiān)督,以父母官自居。“黨內(nèi)民主”、“密切聯(lián)系群眾”、“做人民的勤務(wù)員”只在報(bào)告里講講。二是“官本位”的影響!肮俦疚弧边@一歷史遺留下來的陳腐的社會意識,其價值追求和判斷標(biāo)準(zhǔn)就在于做官和官之大小,至今它還根深蒂固并且頑強(qiáng)地存活著,使一些領(lǐng)導(dǎo)干部自覺不自覺地做了它的俘虜。于是,跑官、要官、買官、賣官者出現(xiàn)了;弄虛作假、虛報(bào)浮夸、騙取榮譽(yù)和地位者出現(xiàn)了。三是“人治”的影響。我國傳統(tǒng)人治文化的主要危害,就是按個人意志去行使權(quán)力、解決問題。因此,領(lǐng)導(dǎo)者的私情、私欲、愛憎以及親疏關(guān)系,就成了其思想和行為中不可或缺的決定性因素。有人變“任人唯賢”為“任人唯親”,致使昏庸無能、阿諛奉承之徒混跡官場。有人信奉“用人不疑,疑人不用”,致使監(jiān)督制度虛設(shè),給不法分子可乘之機(jī)。
。ǘ┦袌鲆(guī)則泛社會化的挑戰(zhàn)。
市場經(jīng)濟(jì)以競爭性、交換性、求利性的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由市場完成資源有效配置,保證經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的目標(biāo)。這些特點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是積極的、理性的。但作為一柄“雙刃劍”,市場經(jīng)濟(jì)所遵循的競爭性、交換性和求利性等“游戲規(guī)則”所折射出的文化理念,如果被運(yùn)用到社會生活的其他領(lǐng)域,則難免發(fā)生變異而給社會良性發(fā)展帶來挑戰(zhàn),F(xiàn)實(shí)中我們看到,隨著市場經(jīng)濟(jì)這種文化理念向其他領(lǐng)域的逐步滲透,一些人將個人的價值與擁有的金錢財(cái)富劃等號,以求取最大利益為他們唯一的追求,為了利益,他們可以踐踏人世間的一切美德,可以置所有人的利益于不顧,可以邈視法律的尊嚴(yán),不擇手段獲取利益成了他們的唯一信條,拉攏、腐蝕掌握公共權(quán)力的官員成為他們?nèi)我馔鳛椋灰贡└坏牟欢ㄩT。一些政府官員為滿足不斷膨脹的私欲,大搞權(quán)力尋租,與前者一拍即合,狼狽為奸。
。ㄈ﹣碜灾型馕幕鲎仓形幕儺惖奶魬(zhàn)。
改革開放以來,我們擺脫了“極左”思潮忽視人文關(guān)懷、忽視個人利益的陰影,注意引導(dǎo)個人利益的實(shí)現(xiàn)和對個性價值的保護(hù)。與此同時,西方追求個性解放、張揚(yáng)個人利益的文化理念,伴隨著開放的步伐進(jìn)入我國而備受歡迎。于是,中國傳統(tǒng)小農(nóng)的褊狹自私意識與西方現(xiàn)代資產(chǎn)階級惟利是圖、瘋狂追求個人享樂的文化價值理念相混合,一些人的思想中就變異出當(dāng)代版的極端個人主義和享樂主義。在其影響下,一些人爾詐我虞,為一己私利而不惜放棄、破壞乃至侵害他人、集體和國家的利益,滿足自己物質(zhì)和精神上過分膨脹的私欲,走上貪圖享樂、以權(quán)謀私、貪贓枉法的腐敗歧途。
二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
文化的形成是多種社會因素作用的結(jié)果,因此文化的建設(shè)必須統(tǒng)籌規(guī)劃,多措并舉。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),應(yīng)從以下幾個方面著手。
。ㄒ唬┮袑(shí)加大懲治腐敗的力度。
反腐倡廉實(shí)踐是廉政文化建設(shè)的源頭活水,只有使正義得以伸張,使惡人自食其果,才能形成正確的導(dǎo)向,否則一切都是妄為。應(yīng)堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,對腐敗分子決不手軟。反腐敗要講政策策略,要著眼于挽救,貫徹“懲前毖后,治病救人”的方針。但對有嚴(yán)重問題的腐敗分子,如果視而不見,或者重罪輕罰,或者讓他蒙混過關(guān),或者搞“下不為例”,都會助長其他人的僥幸心理,使更多的人跟上來。只有嚴(yán)厲懲治極少數(shù)腐敗分子,使他們身敗名裂、傾家蕩產(chǎn)、后悔莫及,才能有力地震懾有腐敗圖謀的人,打斷不良風(fēng)氣形成與傳播的鏈條。在對有影響的腐敗案件及時查處后,還應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入挖掘,舉一反三,發(fā)揮這些反面典型的警示作用,促進(jìn)各級干部自省自勵,自覺做到心地清凈,正道直行。