建設節約型社會-今天你節約了嗎

　　當節約為榮、節約為尚之風猛烈地席卷著中國大地時，當厲行節約將成為國人的一種境界、一種習慣、和一種文明的生活方式時，我們有理由相信眼前這個曾經“大手大腳慣了”的顯些浮華浮躁的社會正在踏實務實起來。如果說，這境界、這習慣、這文明的生活方式的培養，是從“一滴水、一粒米、一張紙、一度電……”n多個節衣縮食的“一”開始的、入手的，那么，它體現的卻是對人與自然關系的新認識，對嚴竣的資源和能源形勢的危機感，對人類社會可持續發展的責任感。

　　建設節約型社會，人人有責、行行有責。作為低能耗高效益的電信行業在建設節約型社會中將發揮著基礎性的促進作用，承擔著義不容辭的社會責任。

　　節約社會是一種資源分配的社會。資源的稀缺性是市場經濟運行機制得以發揮作用的基本假定。人們要想在有限的資源范圍內，創造更多的財富，必須建立更加公平的資源分配機制。電信業的發展提升了社會信息化水平，促進了社會資源的節約和合理配置。

　　比如電信的普遍服務的實施，將會促使廣大的農村地區的經濟發展模式發生重大的變化，從而在一定程度上促進社會資源的更合理配置。

　　比如正在向綜合信息服務商角色轉型的新型電信企業將會大大加快企業信息化建設的實施，引導大中型企業加快信息化步伐、發展電子商務，促使企業開發能力的不斷增強和企業經營方式的重要轉變，促進企業運作效率的極大提高。

　　比如以電信業為基礎平臺的電子政務的實施，提高了政府部門辦公自動化水平，建立了政府決策部門同社會有效交流溝通的平臺，為政府科學決策提供了高效可靠的技術保證。

　　比如城市信息化的實施，將逐步完善城市信息服務功能，提高公共管理水平。

　　總之，節約型社會的建立具有豐富的內涵，但其本質是不變的。即要采取措施促進社會資源在經濟領域中進行合理有效的分配，注重經濟的長期可持續發展。提高全社會的信息化水平就是其中所說的重要“措施”之一，從這個意義上看，電信業在建設節約型社會中扮演著舉足輕重的作用。

　　當然，除了電信行業在建設節約型社會中產生的經濟學中著名的“正外部性”外，電信企業本身也有節約的責任。不久前，信息產業部召開了建設節約型社會動員大會，傳達了國務院有關文件，作出了信息產業領域建設節約型社會的部署。奚國華副部長提出了節約型社會的四大內涵。第一條就是要節省自身對資源的消耗。對電信業而言就是要在保證電信企業的正常發展的前提下，盡量減少企業發展對于資源的浪費，提高資源的利用效率。這里有許多可以“節省”之處，但其中兩大可能出現的“浪費”值得特別關注。

　　一是由于大多數電信企業尚未建立健全科學的成本開支核算體系，企業決策者對于各個業務所產生的資源能源消耗使用狀況不了解，放縱了企業浪費行為，從而造成整體資源浪費。有關專家在此提示：避免此類浪費可采用國外電信企業行之有效的作業成本法和作業成本管理法，建立起科學的核算體系，加強對各項電信業務的成本的監管，減少資源浪費現象的發生，有利于建立節約型企業組織。

　　二是由于對未來前景的“不確定”性，有可能造成的盲目投資的巨大浪費。由于電信業全程全網的特點，屬于資金密集型產業，電信業正面臨重要的戰略轉型期，3g、ngn、iptv等事關企業生存和發展的戰略型項目需要大量的基本建設投資，稍有不慎就有可能造成由重復建設帶來的巨額資金和能源等資源浪費。有關專家在此提示：避免此類浪費需要政府和企業雙方的共同努力，國家通過牌照等措施來抑制企業的不必要的內在投資擴張沖動，企業間要加強溝通合作，本著共贏的原則合理分工建設網絡，展開合理有序競爭。

　　“省”聲響起來了，打動感動著中國人。然而，心動不如行動。面對我們“地大物博、資源豐富”的偉大祖國，除了應有一份自豪和自信，最重要的還要擁有一份責任。快快行動起來吧，為建設節約型社會、為打造節約型通信企業作出貢獻。