怎樣做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作
怎樣做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作
在到統(tǒng)戰(zhàn)部工作之前，我對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)比較模糊：認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作比較虛，且主要是上面的事，不如政府的工作實(shí)在、重要。到統(tǒng)戰(zhàn)部工作后，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的親身體驗(yàn)，我對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)：在新世紀(jì)新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用不是削弱了，而是加強(qiáng)了，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作并不是無(wú)所事事、可有可無(wú)，做好新的歷史條件下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨。由于各種因素的影響，現(xiàn)在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展還不是十分盡如人意，那么如何才能做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呢？下面，我結(jié)合自己的工作實(shí)際談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、健全制度、完善措施，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。現(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣，任務(wù)越來(lái)越重，但由于歷史的原因，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，影響了工作的深入開展。要想做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須健全制度、完善措施，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
一是構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作涉及許多領(lǐng)域和部門，只有密切協(xié)作、形成合力，才能共同做好工作。因此，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，是推動(dòng)全黨全社會(huì)共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必然要求。作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，統(tǒng)戰(zhàn)部必須充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，在戰(zhàn)略和政策上加強(qiáng)具體指導(dǎo)，在工作上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，大力爭(zhēng)取其他部門對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持和配合。另外，要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議等組織體系和制度措施，明確職責(zé)，合理分工，并經(jīng)常溝通情況、交換意見，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作大家做的良好局面。
二是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。首先，要根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)要求，科學(xué)設(shè)置目標(biāo)，合理安排工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)績(jī)效考核，提高工作效率；其次，要通過(guò)外出學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等多種形式，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓(xùn)，努力提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力，建設(shè)一支“勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍；第三，要深入開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”活動(dòng)，大力加強(qiáng)“摯友真情”機(jī)關(guān)品牌建設(shè)，在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展、向上的良好氛圍，把統(tǒng)戰(zhàn)部建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的黨委職能部門。
三是摸清統(tǒng)戰(zhàn)工作的底數(shù)。首先，要對(duì)黨和國(guó)家制定的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策、法律、法規(guī)等進(jìn)行認(rèn)真的梳理，吃透上級(jí)的精神；其次，要對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)等進(jìn)行認(rèn)真的分析，找準(zhǔn)工作的的方向；第三，要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)成員特別是統(tǒng)戰(zhàn)代表人物進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查摸底，并為其建立檔案，定期更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，真正做到底子清、情況明，為做好工作打下良好基礎(chǔ)。
二、立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服從并服務(wù)于黨和政府的中心工作。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)。在新的歷史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要想有所作為，就必須牢固樹立為黨和政府的中心任務(wù)服務(wù)的思想，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到黨和政府工作的大局中去思考，努力使統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨和政府的中心工作同頻共振，真正做到在圍繞中心中定位，在服務(wù)大局中盡職，以服務(wù)大局的成效檢驗(yàn)和衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量和水平，積極推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
一是協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，全面參與和諧社會(huì)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)就是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，在社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革，利益關(guān)系深刻調(diào)整，各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn)的現(xiàn)階段，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾的功能，正確對(duì)待統(tǒng)戰(zhàn)成員的利益訴求，暢通利益表達(dá)渠道，建立健全照顧同盟者利益機(jī)制，幫助黨和政府多做體察民情、了解民心、反映民意的工作，使各階層共享改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和廣泛而強(qiáng)大的力量支持。
二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系實(shí)際，大力開展調(diào)研工作。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才薈萃，智力密集”的優(yōu)勢(shì)，組織各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，大力開展聯(lián)合調(diào)研和專業(yè)調(diào)研，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出有價(jià)值的意見建議，為黨委、政府的科學(xué)決策提供參考。
三是完善措施、加強(qiáng)服務(wù)，努力做好非公有制經(jīng)濟(jì)工作。在新的歷史條件下，非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占的比重越來(lái)越大，要進(jìn)一步完善工商聯(lián)的民間商會(huì)職能，努力拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，及時(shí)幫助非公有制企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，切實(shí)維護(hù)非公企業(yè)的合法權(quán)益；要注意引導(dǎo)非公有制企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)施品牌戰(zhàn)略、加快自主創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、樹立誠(chéng)信形象、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
四是夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬思路，積極參與招商引資工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在招商引資、招才引智上能夠大有作為。要為同海內(nèi)外有聯(lián)系的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員建檔立冊(cè)，建立健全招商引資“人才資源庫(kù)”；不斷加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，建立健全招商引資“項(xiàng)目資源庫(kù)”，切實(shí)做好招商引資的基礎(chǔ)性工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)各方面的支持，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，努力拓寬招商引資的渠道，為本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展招商引資、招才引智。