企業(yè)辦公系統(tǒng)抓好督查工作之我見
在實(shí)施督查中,辦公室人員要注意三忌:一忌以文代查,由于辦公室工作繁雜忙碌,涉及一些問題常常無(wú)法深入基層,多以發(fā)督辦通知的方式進(jìn)行督查,然后將各督查單位上報(bào)的材料匯總,這種逐級(jí)匯總上報(bào)的督查往往容易流于形式,難以收到應(yīng)有的效果。如果一些被督查單位敷衍了事,隨意上報(bào)不準(zhǔn)確或失實(shí),勢(shì)必影響下一步的決策;二忌以問代查。辦公室人員下基層,習(xí)慣于根據(jù)事先擬定的若干問題進(jìn)行詢問或督查,單憑這種方式雖可了解一些情況,單被問者無(wú)論是督查者挑選的,還是由被督查單位自定的,由于觀點(diǎn)、角度、出發(fā)點(diǎn)等方面的差異,由此得出的結(jié)論難免帶有片面性。如果被督查單位刻意隱瞞或突出工作中出現(xiàn)得某類問題,那么這種督查結(jié)果的負(fù)面效應(yīng)就可想而知;三忌以督代查。在督查中,辦公室人員處于十分特殊的地位,既要站在領(lǐng)導(dǎo)角度完成對(duì)基層得督查工作,又要從基層角度出發(fā),設(shè)身處地理解基層在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程中存在的實(shí)際困難于問題。如果擺出一副領(lǐng)導(dǎo)代理人的架勢(shì),而不能切實(shí)為基層著想、考慮,往往會(huì)引起被督查單位的反感。這種關(guān)系如果處理不當(dāng),要么使督查缺乏應(yīng)有的權(quán)威性,要么使被督查單位誤認(rèn)為督查者站在其對(duì)立面,人為地造成矛盾,以致影響督查效果。
三、注重效果,緊盯“三實(shí)”下功夫
督查工作要以“摸實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效”為宗旨,幫助領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,以推動(dòng)決策落實(shí)和工作落實(shí)為目的,用實(shí)實(shí)在在工作去求得實(shí)實(shí)在在的效果。
1、敢于碰硬摸實(shí)情。辦公系統(tǒng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓督促檢查,抓決策落實(shí)。從實(shí)際意義上講,就是通過(guò)發(fā)現(xiàn)未落實(shí)的問題,找出未落實(shí)的原因,提出解決問題的建議等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,從事督查工作必須堅(jiān)持黨性原則,有敏銳的洞察力,敢于講真理,敢報(bào)實(shí)情,敢于揭露和反映問題的精神,這是由督促檢查工作的性質(zhì)和目的所決定的。因此,只有這樣,才便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握決策在落實(shí)過(guò)程種所產(chǎn)生的普遍性、政策性、傾向性的問題,及時(shí)研究如何完善或調(diào)整對(duì)策,促使企業(yè)的各項(xiàng)工作的不斷進(jìn)步。
2、健全機(jī)制上水平。企業(yè)的督查工作要從有利于形成整體體系和強(qiáng)大合力出發(fā),著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),著力于基層,按照科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的要求,建立健全整個(gè)督查工作的體系和機(jī)制。企業(yè)的重大決策和重要工作部署是覆蓋四面八方的,這就要求我們的督查工作應(yīng)建立相應(yīng)的系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)必須上下貫通,左右相連,結(jié)構(gòu)合理,功能齊全。有了這樣一個(gè)系統(tǒng),我們的督查工作就可以有條不紊,協(xié)調(diào)統(tǒng)一地正常運(yùn)轉(zhuǎn),形成一種經(jīng)久不衰的強(qiáng)大合力,發(fā)揮出推進(jìn)落實(shí)的整體效能。因此,首先,要建立健全督查工作的專門機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在國(guó)務(wù)院辦公廳、鐵道部、鐵路局都已成立了督查機(jī)構(gòu),為了真正搞好督促檢查工作,我們分局也相應(yīng)的建立分局、站段督查機(jī)構(gòu),按照分級(jí)、分工負(fù)責(zé)的原則,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。其次,要充實(shí)和健全專兼督查隊(duì)伍。督查工作要上水平,主要要靠督查人員來(lái)上水平,要把那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定,政策水平較高,原則性較強(qiáng),并且有一定的組織協(xié)調(diào)能力,文字綜合能力和辦公室工作經(jīng)驗(yàn)的人員選調(diào)到督查崗位上來(lái)。第三,要抓好督查工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理和制度建設(shè),如工作責(zé)任制制度,情況通報(bào)制度、總結(jié)報(bào)告制度、評(píng)比檢查制度和內(nèi)部管理制度等,把工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序建立和健全起來(lái),真正科學(xué)有效的制度、程序來(lái)確保督查工作進(jìn)入良性循環(huán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、狠抓落實(shí)求實(shí)效。督促檢查要在推動(dòng)落實(shí)上下功夫,要下苦功夫、細(xì)功夫、真功夫、硬功夫。一些重大決策的落實(shí)絕非是輕而易舉的。比如在管理上,我們?cè)?jīng)有過(guò)很多的規(guī)定和制度,同時(shí)還有不少新辦法陸續(xù)出臺(tái),但這項(xiàng)工作在許多單位仍然是最薄弱環(huán)節(jié),原因之一就是落實(shí)的不夠。許多重大決策的真正落實(shí),不是一般地說(shuō)一說(shuō),催一催就能達(dá)到目的的。需要做艱苦細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)的工作。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民和對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,一心一意、一門心思、千方百計(jì)地促進(jìn)黨的路線、方針、政策和企業(yè)的重大決策、重大工作部署的落實(shí)。一是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),力戒形式主義。督促檢查工作中的一項(xiàng)任務(wù)就是要同形式主義做斗爭(zhēng)。因?yàn)椋问街髁x會(huì)只注重表面、不講求實(shí)效的方法和作風(fēng)帶入正在落實(shí)的工作之中,不僅起不到推動(dòng)決策落實(shí)的作用,反而會(huì)給落實(shí)工作帶來(lái)麻煩,增加環(huán)節(jié),影響甚至阻礙決策的落實(shí),出現(xiàn)與督查工作的宗旨完全相悖的結(jié)果。督查中的形式主義,貽誤工作,敗壞風(fēng)氣、損害形象,務(wù)必堅(jiān)決防止和克服。二是針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)行深入認(rèn)真的分析。督查不只是當(dāng)傳聲筒,而是需要在深入了解、掌握大量情況的基礎(chǔ)上,作出透徹的分析和判斷,抓住帶有本質(zhì)的和傾向性的問題,推動(dòng)問題的解決和決策的實(shí)施。決策下達(dá)后,要了解并綜合分析落實(shí)中的總體情況,那些單位、那些方面貫徹落實(shí)得好,那些單位、那些方面貫徹落實(shí)得不夠好,存在什么問題,發(fā)生這些問題得原因是什么,應(yīng)該怎樣解決這些問題。要在了解真實(shí)情況,當(dāng)好參謀,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決問題,把企業(yè)中決策的實(shí)施引向深入,為了問題的更好解決,爭(zhēng)取更好的決策實(shí)施效果,辦公系統(tǒng)還要進(jìn)行必要得催促檢查,有的還要做好協(xié)調(diào)工作。