企業(yè)辦公系統(tǒng)抓好督查工作之我見
在實(shí)施督查中，辦公室人員要注意三忌：一忌以文代查，由于辦公室工作繁雜忙碌，涉及一些問題常常無(wú)法深入基層，多以發(fā)督辦通知的方式進(jìn)行督查，然后將各督查單位上報(bào)的材料匯總，這種逐級(jí)匯總上報(bào)的督查往往容易流于形式，難以收到應(yīng)有的效果。如果一些被督查單位敷衍了事，隨意上報(bào)不準(zhǔn)確或失實(shí)，勢(shì)必影響下一步的決策；二忌以問代查。辦公室人員下基層，習(xí)慣于根據(jù)事先擬定的若干問題進(jìn)行詢問或督查，單憑這種方式雖可了解一些情況，單被問者無(wú)論是督查者挑選的，還是由被督查單位自定的，由于觀點(diǎn)、角度、出發(fā)點(diǎn)等方面的差異，由此得出的結(jié)論難免帶有片面性。如果被督查單位刻意隱瞞或突出工作中出現(xiàn)得某類問題，那么這種督查結(jié)果的負(fù)面效應(yīng)就可想而知；三忌以督代查。在督查中，辦公室人員處于十分特殊的地位，既要站在領(lǐng)導(dǎo)角度完成對(duì)基層得督查工作，又要從基層角度出發(fā)，設(shè)身處地理解基層在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程中存在的實(shí)際困難于問題。如果擺出一副領(lǐng)導(dǎo)代理人的架勢(shì)，而不能切實(shí)為基層著想、考慮，往往會(huì)引起被督查單位的反感。這種關(guān)系如果處理不當(dāng)，要么使督查缺乏應(yīng)有的權(quán)威性，要么使被督查單位誤認(rèn)為督查者站在其對(duì)立面，人為地造成矛盾，以致影響督查效果。
三、注重效果，緊盯“三實(shí)”下功夫
督查工作要以“摸實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效”為宗旨，幫助領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，以推動(dòng)決策落實(shí)和工作落實(shí)為目的，用實(shí)實(shí)在在工作去求得實(shí)實(shí)在在的效果。
1、敢于碰硬摸實(shí)情。辦公系統(tǒng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓督促檢查，抓決策落實(shí)。從實(shí)際意義上講，就是通過(guò)發(fā)現(xiàn)未落實(shí)的問題，找出未落實(shí)的原因，提出解決問題的建議等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，從事督查工作必須堅(jiān)持黨性原則，有敏銳的洞察力，敢于講真理，敢報(bào)實(shí)情，敢于揭露和反映問題的精神，這是由督促檢查工作的性質(zhì)和目的所決定的。因此，只有這樣，才便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握決策在落實(shí)過(guò)程種所產(chǎn)生的普遍性、政策性、傾向性的問題，及時(shí)研究如何完善或調(diào)整對(duì)策，促使企業(yè)的各項(xiàng)工作的不斷進(jìn)步。
2、健全機(jī)制上水平。企業(yè)的督查工作要從有利于形成整體體系和強(qiáng)大合力出發(fā)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力于基層，按照科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的要求，建立健全整個(gè)督查工作的體系和機(jī)制。企業(yè)的重大決策和重要工作部署是覆蓋四面八方的，這就要求我們的督查工作應(yīng)建立相應(yīng)的系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)必須上下貫通，左右相連，結(jié)構(gòu)合理，功能齊全。有了這樣一個(gè)系統(tǒng)，我們的督查工作就可以有條不紊，協(xié)調(diào)統(tǒng)一地正常運(yùn)轉(zhuǎn)，形成一種經(jīng)久不衰的強(qiáng)大合力，發(fā)揮出推進(jìn)落實(shí)的整體效能。因此，首先，要建立健全督查工作的專門機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在國(guó)務(wù)院辦公廳、鐵道部、鐵路局都已成立了督查機(jī)構(gòu)，為了真正搞好督促檢查工作，我們分局也相應(yīng)的建立分局、站段督查機(jī)構(gòu)，按照分級(jí)、分工負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。其次，要充實(shí)和健全專兼督查隊(duì)伍。督查工作要上水平，主要要靠督查人員來(lái)上水平，要把那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定，政策水平較高，原則性較強(qiáng)，并且有一定的組織協(xié)調(diào)能力，文字綜合能力和辦公室工作經(jīng)驗(yàn)的人員選調(diào)到督查崗位上來(lái)。第三，要抓好督查工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理和制度建設(shè)，如工作責(zé)任制制度，情況通報(bào)制度、總結(jié)報(bào)告制度、評(píng)比檢查制度和內(nèi)部管理制度等，把工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序建立和健全起來(lái)，真正科學(xué)有效的制度、程序來(lái)確保督查工作進(jìn)入良性循環(huán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、狠抓落實(shí)求實(shí)效。督促檢查要在推動(dòng)落實(shí)上下功夫，要下苦功夫、細(xì)功夫、真功夫、硬功夫。一些重大決策的落實(shí)絕非是輕而易舉的。比如在管理上，我們?cè)?jīng)有過(guò)很多的規(guī)定和制度，同時(shí)還有不少新辦法陸續(xù)出臺(tái)，但這項(xiàng)工作在許多單位仍然是最薄弱環(huán)節(jié)，原因之一就是落實(shí)的不夠。許多重大決策的真正落實(shí)，不是一般地說(shuō)一說(shuō)，催一催就能達(dá)到目的的。需要做艱苦細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)的工作。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民和對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，一心一意、一門心思、千方百計(jì)地促進(jìn)黨的路線、方針、政策和企業(yè)的重大決策、重大工作部署的落實(shí)。一是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，力戒形式主義。督促檢查工作中的一項(xiàng)任務(wù)就是要同形式主義做斗爭(zhēng)。因?yàn)椋问街髁x會(huì)只注重表面、不講求實(shí)效的方法和作風(fēng)帶入正在落實(shí)的工作之中，不僅起不到推動(dòng)決策落實(shí)的作用，反而會(huì)給落實(shí)工作帶來(lái)麻煩，增加環(huán)節(jié)，影響甚至阻礙決策的落實(shí)，出現(xiàn)與督查工作的宗旨完全相悖的結(jié)果。督查中的形式主義，貽誤工作，敗壞風(fēng)氣、損害形象，務(wù)必堅(jiān)決防止和克服。二是針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要進(jìn)行深入認(rèn)真的分析。督查不只是當(dāng)傳聲筒，而是需要在深入了解、掌握大量情況的基礎(chǔ)上，作出透徹的分析和判斷，抓住帶有本質(zhì)的和傾向性的問題，推動(dòng)問題的解決和決策的實(shí)施。決策下達(dá)后，要了解并綜合分析落實(shí)中的總體情況，那些單位、那些方面貫徹落實(shí)得好，那些單位、那些方面貫徹落實(shí)得不夠好，存在什么問題，發(fā)生這些問題得原因是什么，應(yīng)該怎樣解決這些問題。要在了解真實(shí)情況，當(dāng)好參謀，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決問題，把企業(yè)中決策的實(shí)施引向深入，為了問題的更好解決，爭(zhēng)取更好的決策實(shí)施效果，辦公系統(tǒng)還要進(jìn)行必要得催促檢查，有的還要做好協(xié)調(diào)工作。