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組織部學習貫徹懲防體系《工作規(guī)劃》心得體會

組織部學習貫徹懲防體系《工作規(guī)劃》心得體會

  黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡,堅決反對和防止腐敗,始終是全黨的一項重大政治任務(wù)。今年4月,中共中央頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》(以下簡稱《工作規(guī)劃》),這是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要指導文件,對于進一步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),促進中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨的十七大確定的各項任務(wù)的實現(xiàn),具有十分重要的意義。我們要以高度的政治責任感和使命感,認真學習文件精神,緊密結(jié)合工作實踐,抓好貫徹落實。

  一、堅持以黨的十七大精神為指導,認真落實《工作規(guī)劃》

  《工作規(guī)劃》明確指出,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀;要根據(jù)新的時代條件和面臨的新形勢新任務(wù),以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項工作,為實現(xiàn)黨的十七大作出的重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。因此,貫徹落實《工作規(guī)劃》,必須進一步增強大局意識,按照黨的十七大提出的新任務(wù)新要求,統(tǒng)籌反腐倡廉與改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,自覺地把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)放到黨委和政府工作大局中來把握,放在經(jīng)濟建設(shè)與各項事業(yè)建設(shè)的大局中來謀劃,以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項工作。要進一步增強中心意識,緊密圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心工作,把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)寓于經(jīng)濟建設(shè)、發(fā)展和改革的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié),著力轉(zhuǎn)變與科學發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的思想觀念、工作思路、工作方法和體制機制,確保可持續(xù)發(fā)展思路的貫徹落實。要進一步增強改革創(chuàng)新意識,加強和改進懲治和預(yù)防腐敗各項措施,把反腐倡廉工作與深化改革同步規(guī)劃、同步實施,努力做到經(jīng)濟建設(shè)搞到哪里,反腐倡廉工作就跟蹤到哪里;權(quán)力運行到哪里,反腐倡廉體系就建到哪里;改革深化到哪里,預(yù)防懲治腐敗體系就編制到哪里,努力促進反腐倡廉建設(shè)更加適應(yīng)世情、國情、黨情的發(fā)展變化,更加富有實際成效。

  二、堅持以懲防并舉、重在建設(shè)為原則,認真落實《工作規(guī)劃》

  《工作規(guī)劃》明確了“懲防并舉、重在建設(shè)”的工作原則,要求以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設(shè),使懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善法律制度有機結(jié)合,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。這是對我們黨改革開放以來反腐倡廉實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié),體現(xiàn)了與時俱進的精神。懲治腐敗必須從嚴,要繼續(xù)保持遏制腐敗的強勁勢頭,堅決查處違紀違法案件,嚴肅懲處腐敗分子;同時,反腐敗更要注重預(yù)防,要多管齊下,通過深化改革,創(chuàng)新體制機制,把反腐敗寓于各項政策和措施之中,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。為此,必須進一步加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),堅持把思想政治建設(shè)作為換屆后領(lǐng)導班子建設(shè)的首要任務(wù);加強領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè),深入開展理想信念和廉潔從政教育,大力推進中國特色社會主義理論體系和科學發(fā)展觀的學習貫徹,認真學習黨的三代中央領(lǐng)導集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述,學習黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī),加強黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。進一步加強黨的作風和紀律教育,教育和引導各級領(lǐng)導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,講黨性、重品行、作表率。進一步加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,把反腐倡廉宣傳教育納入全黨宣傳教育總體部署,融入在全黨開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之中,積極營造良好的思想輿論氛圍。進一步加強廉政文化建設(shè),圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系,結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動,不斷形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。

  三、堅持以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,認真落實《工作規(guī)劃》

  預(yù)防和懲治腐敗是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到政治、經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域,要堅持統(tǒng)籌推進、綜合治理。把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,把懲治和預(yù)防腐敗的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標結(jié)合起來,立足當前,著眼長遠,整合各方面資源和力量,增強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學性、系統(tǒng)性、前瞻性。由于腐敗根本上是對公共權(quán)力的濫用,要有效懲治和預(yù)防腐敗,必須從規(guī)范權(quán)力運行入手,保證正確賦權(quán)、規(guī)范用權(quán)、有效制權(quán),真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。為此,要進一步建立公共權(quán)力有效制約機制,健全黨內(nèi)民主集中制的具體制度,完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制,推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制,健全黨內(nèi)民主制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度,落實和保障黨員的主體性地位。要進一步完善違紀行為懲處制度,制定《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的配套規(guī)定,修訂《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》,完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制的具體制度,建立健全防治腐敗法律法規(guī),確保公共權(quán)力行使法律化、制度化、程序化和規(guī)范化。要科學地配置權(quán)力,強化監(jiān)督制約。特別是要加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人在執(zhí)行政治紀律、貫徹落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制以及落實領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定等方面的監(jiān)督,維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),維護中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一,始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行,確保黨的十七大確定的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署全面貫徹落實。要加強對干部人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督,加強對財政資金、金融和國有資產(chǎn)的監(jiān)管,發(fā)揮社會各監(jiān)督主體的作用,切實把防治腐敗的要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的各個環(huán)節(jié),最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機會,最終使黨員領(lǐng)導干部不想腐敗、不敢腐敗、也不能腐敗。

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