個(gè)人學(xué)習(xí)公務(wù)員法感想體會(huì)
個(gè)人學(xué)習(xí)公務(wù)員法感想體會(huì)
我國(guó)的公務(wù)員法,在總結(jié)吸收黨和國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)干部人事工作的經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)外公務(wù)員制度的有益成果的基礎(chǔ)上,在價(jià)值取向、制度設(shè)計(jì)、政策選擇等方面,都堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā),與中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度相適應(yīng),充分體現(xiàn)和反映我國(guó)政治體制的特點(diǎn)和要求。與外國(guó)公務(wù)員制度相比,它具有鮮明的中國(guó)特色。
第一,我國(guó)的公務(wù)員制度堅(jiān)持黨管干部的原則。西方國(guó)家強(qiáng)調(diào)文官管理是一個(gè)獨(dú)立的管理系統(tǒng),不受政黨干預(yù),與黨派脫鉤,黨派不得直接管理文官。我國(guó)公務(wù)員制度是黨的干部制度的組成部分,黨管干部是我國(guó)干部制度的一個(gè)重要原則。公務(wù)員法規(guī)定,公務(wù)員制度貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的干部路線和方針,堅(jiān)持黨管干部原則。黨管干部,主要表現(xiàn)為黨制定干部工作的方針、政策、指導(dǎo)干部人事制度的改革,做好對(duì)干部人事工作的宏觀管理和監(jiān)督,同時(shí)推薦和管理好重要干部。如各級(jí)政府的重要干部,都由各級(jí)黨委考察推薦,依法由各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)選舉或決定任命。
第二,我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。西方的文官是一個(gè)單獨(dú)的利益集團(tuán),他們同政府的關(guān)系是雇員同雇主的關(guān)系,文官工會(huì)為了文官的利益經(jīng)常同政府談判,并設(shè)有專門(mén)的機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)文官集團(tuán)與政府的關(guān)系。而我國(guó)的公務(wù)員沒(méi)有自己的特殊利益,也不容許公務(wù)員搞特權(quán)。我國(guó)的公務(wù)員既是國(guó)家的主人,又是人民群眾的公仆,他們是代表人民群眾執(zhí)行國(guó)家公務(wù)。這就決定了他們的一切活動(dòng)必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。公務(wù)員法規(guī)定,公務(wù)員必須全心全意為人民服務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率,忠于職守,勤勉盡責(zé),遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,接受人民監(jiān)督。
第三,我國(guó)的公務(wù)員制度堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。西方文官制度在用人標(biāo)準(zhǔn)上,有的強(qiáng)調(diào)所謂“專才”,有的強(qiáng)調(diào)所謂“通才”,都把業(yè)務(wù)知識(shí)和能力作為用人的主要條件。充分體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞脑瓌t,是我國(guó)公務(wù)員法的重要特點(diǎn)。“德才兼?zhèn)洹笔俏覀凕h在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中形成的選拔和使用干部的重要原則,是黨一貫堅(jiān)持的干部工作方針。長(zhǎng)期以來(lái),我黨在選拔和使用干部時(shí),一直強(qiáng)調(diào)要德才兼?zhèn)洌褕?jiān)定的政治立場(chǎng)和正確的政治方向放在首位。公務(wù)員法從公務(wù)員的選拔、考核、晉升等許多方面,都貫穿了德才兼?zhèn)涞脑瓌t。公務(wù)員法總則規(guī)定,公務(wù)員的任用,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重工作實(shí)績(jī)。在錄用上,實(shí)行公開(kāi)考試,嚴(yán)格考察,擇優(yōu)錄用,并把考核政治思想和道德品質(zhì)的結(jié)果作為是否錄用的重要條件,規(guī)定不得錄用曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的、曾被開(kāi)除公職的人員為公務(wù)員;在考核上,強(qiáng)調(diào)全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī);在職務(wù)晉升上,強(qiáng)調(diào)要具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格,注重貫徹執(zhí)行黨的基本路線的表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。
第四,我國(guó)的公務(wù)員制度貫徹黨的基本路線。西方文官制度強(qiáng)調(diào)所謂文官的“政治中立”,要求文官不得參加黨派活動(dòng),對(duì)各黨派保持“中立”。我國(guó)公務(wù)員法明確規(guī)定,公務(wù)員制度堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。這表明了我國(guó)公務(wù)員制度的基本性質(zhì):它是黨的組織路線和干部制度的一個(gè)組成部分,是為政治路線服務(wù)的。
之所以有以上這些區(qū)別,其根本原因是,西方國(guó)家實(shí)行的是資本主義制度,我們實(shí)行的是社會(huì)主義制度;西方實(shí)行的是多黨制,我們實(shí)行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制。正是這些區(qū)別說(shuō)明,我國(guó)公務(wù)員制度是從中國(guó)國(guó)情出發(fā),具有中國(guó)特色的。