某鎮踐行“八字”方針的體會與思考
一是農業基礎地位比較薄弱。農業基礎設施滯后,抵御旱災的能力還相當低,存在澆地難問題;農業種植結構調整還沒有真正破題,農業科技推廣力度還不夠,發展后勁不足;畜牧養殖以家庭散養為主,還沒有形成規模養殖、科學養殖。
二是工業項目發展不穩定。我鎮原有的工業企業因種種原因下馬后,新的工業支柱產業沒有及時補充上來,造成工業基礎薄弱。盡管我們有全國一流的石灰石資源,但都沒有形成一個有規模、有特色的鈣鎂產品產業鏈,石灰石開采還基本上處于就資源賣資源,就石灰賣石灰,不加工或者粗加工狀態,經濟效益很低。煤炭運銷市場雖然形成了一定規模,但路邊煤場仍是小而全,有規模有競爭力有科技含量的洗煤企業很少,發展呈現出它的不穩定性和泡沫性。
三是商貿市場服務功能不足。雖然我鎮自古商貿傳統發達,集貿市場繁多,但經營秩序不盡人意,欺行霸市,強買強賣現象時有發生;市場建設服務功能也不夠完善;反饋農業作用還不夠明顯。
四是宋古城旅游開發和小城鎮建設步伐不夠大。天長鎮是個歷史古鎮、千年縣城,但鄉鎮駐地城三關臟、亂、差現象嚴重;小城鎮建設中的水電路配套工程,小城鎮規劃編制,屬鎮政府財政所為,但由于我鎮財政仍屬吃飯財政,拿不出更多資金搞基礎建設;宋古城旅游開發需要有一個良好的投資環境,景點開發雖然做了大量工作,但由于涉及眾多部門管理,有的單位不開發,他人開發又不積極配合,存在融資難、招商難、開發難問題。
所有這些問題,都需要認真地堅決地貫徹八字方針,在貫徹中不斷發展壯大鎮域經濟。
三、幾點建議
綜上所述,克服和糾正存在問題,實施“八字方針”,做好四篇富民文章是我鎮當前乃至今后一個時期的工作任務。我們天長鎮將立足鎮情,科學謀劃,大力實施,進而把農業做穩做優,把工業做大做強,把三產做豐做活,實現鎮域經濟新跨越。今年將重點抓好以下幾點:
一是重視農業基礎地位,加大幫扶支持力度。農業的穩固發展,既是群眾安居樂業,社會和諧穩定的根本所在,更會促進工業、商業、第三產業的蓬勃興起。所謂“無農不穩”就是這一道理。今年我們將著力做好農業增效、糧食增產、農民增收文章,鞏固農業基礎地位。農業基礎設施建設方面,完成郝家窯、梁家等13個村的飲水安全工程和東窯嶺等15個村的小型水利灌溉配套工程,完善田間道路維修。全面完成農業種植結構調整,養殖示范村建設和文明生態村創建任務。實施13萬株新植樹木的成活澆灌等管護工作,保證樹木的完好成活率在95%以上,認真抓好護林防火及及林區管理工作。
二是強化工業項目建設,培育新的經濟增長點。工業的發展,是強鎮富民的核心,也是帶動其他行業發展的“火車頭”,所謂“無工不強”就是這個道理。我們將依托自身優勢,突出地方特色,唱好古城戲,念好煤炭經,重點做好工業項目建設,膨脹鎮域經濟總量,提高經濟運行質量,改變工業項目先天不足的經濟格局。立足天長化工石儲量大、質量高的資源優勢,大力發展優質化工石開采開發基地,在現有6個洗煤廠的基礎上,大力度引進洗煤企業,逐步形成煤炭運銷深加工基地。采取宣傳發動,環境促動,能人帶動,結對推動等措施,激發活力,形成民營經濟發展新高潮,重點做好三方面工作:即整合小型煤場,增強市場競爭力;繼續強力推進各類運輸公司發展,發揮煤炭運銷優勢;重點扶持金宇煤炭運銷有限公司、古城運銷有限公司、佳昊洗煤廠等大型企業,做大做強,抓大帶小,逐步使天長所有的民營企業都能由小龍發展成大龍,大龍發展成強龍,強龍發展成巨龍。強化招商引資,借助外力加快發展,將立足鎮情,突出特色產業招商,重點從煤炭運銷、煤炭深加工、化工石開采、宋古城開發、商貿流通等方面篩選項目向外推介,通過廣告招商、網上招商、對口招商、以友招商、以商招商、以情感商等靈活多樣的方式,拓寬招商渠道,多渠道,全方位引進資金。
三是充分激活商貿傳統活力,加快推進流通現代化。商業的興起,不僅為農副產品銷售提供了便利場所,還為小城鎮的擴張升級奠定了堅實基礎,所謂“無商不活”就是這個道理。為此,我鎮將著力實施“筑巢引鳳”、“蓄水養魚”戰略,力爭做到愛商、親商、惠商、安商。依托交通區位優勢,規范煤炭交易市場,借環境治理的東風,對鎮域范圍內的260余個煤炭交易場所進行規范,重點解決臟、亂、差問題,在規范的基礎上,計劃再新增市場50-60個,新上汽車修配、保養、沖洗等攤點20個,鼓勵群眾發展民營經濟,在307國道、石陽公路沿線新上餐飲、商店等服務型攤點20戶,形成獨具特色的“路邊經濟”。在依托商貿優勢的基礎上,規范山北、東窯嶺、曹泉等一批村級中小商貿市場的管理,滿足群眾日常生活生產所需,同時按照分行劃市的原則,對城區集貿市場進行分類經營,做大做強城鎮集貿市場。東關商貿區一期工程基本完工,預計可容納商戶100余家,將分成建材、蔬菜、農資農副產品批發三個市場,古城商貿區組建布匹、服裝市場,力爭在打造化工石開采、煤炭深加工基地的基礎上,打造商貿流通園區。依托交通優勢,在重點扶持9家運輸服務企業發展的基礎上,健全服務機制,完善激勵措施,進一步增強群眾投資創業的積極性,促進運輸服務業發展。通過各項措施,力爭使我鎮成為品種齊全,功能完備,輻射面廣,集批零兼營為一體的井陘第二大商品集散地,以期收到建一處市場,興一串產業,活一片經濟,富一方民眾的整體效應。