嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)
嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)【篇一】
領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾的最大不同莫過于手中有權(quán)、肩上有責(zé)。如何對(duì)待權(quán)力,怎么使用權(quán)力,是衡量一個(gè)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn),也是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容。嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)定、按法律行使權(quán)力,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不權(quán)為私用,做廉潔自律的“清白人”。
知道權(quán)從何來,才懂得權(quán)如何用。共產(chǎn)黨人的一切權(quán)力來自人民。黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,決定了黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨員干部必須時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)到,權(quán)為民所賦,利必為民所謀。把人民群眾置于心中最高位置,把群眾關(guān)切作為指向,以群眾滿意與否作為權(quán)力行使是否得當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn),是權(quán)力姓“公”的政治屬性使然,也是人民群眾對(duì)黨員干部的期待所在。
嚴(yán)以用權(quán)首先必須嚴(yán)格端正權(quán)力觀。中央紀(jì)委近期通報(bào)的違反八項(xiàng)規(guī)定精神的案件中,違規(guī)配備使用公車問題最為突出,這從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然在濫用權(quán)力。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部那里,權(quán)力不是來自組織信任和人民重托,而是自己可以任意使用的“私器”。“一朝權(quán)在手,便把令來行”,言行上唯我獨(dú)尊,作風(fēng)上專斷浮夸,生活上奢靡享樂。這些現(xiàn)象,無不折射出權(quán)力觀的偏差、扭曲甚至倒置。
正本才能清源。領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想深處入手,轉(zhuǎn)變用權(quán)理念,真正認(rèn)識(shí)到即使身居高位頭上仍有戒尺,越是位高權(quán)重,為人民服務(wù)的擔(dān)子也就越重。不能甘做“糊涂官”、只當(dāng)“太平官”,要主動(dòng)作為,為官一任造福一方,從思想到行動(dòng),真正將行使權(quán)力的價(jià)值目標(biāo)回歸全心全意為人民服務(wù)的宗旨上來。
嚴(yán)以用權(quán),單靠覺悟不保險(xiǎn),要有制度才管用。用法律明確權(quán)力邊界,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,必須完善黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),全面推進(jìn)依法治國(guó),構(gòu)筑規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度軌道。黨的會(huì)議以來,以黨員干部作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行取得顯著成效。當(dāng)前,國(guó)務(wù)院正在按照“法無授權(quán)不可為”原則加快建立和完善的權(quán)力清單制度,讓權(quán)力的任性空間越來越小直至完全“馴服”。
陽光是最好的防腐劑,監(jiān)督是有效的防火墻。確保領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不權(quán)為私用,還要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,接受最廣大群眾的監(jiān)督。要盡快推動(dòng)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”的公開,建立健全權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,一旦濫用權(quán)力,不管任上任下都將被嚴(yán)厲追責(zé)。通過加強(qiáng)監(jiān)管和完善追責(zé)制度,管住權(quán)力觸角,倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部勤于干事、勇于擔(dān)責(zé)。
權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的領(lǐng)頭羊,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活的主心骨,珍視并善用手中的權(quán)力,切實(shí)做到嚴(yán)以用權(quán),心中有戒,才能不辱使命、不負(fù)重托,讓權(quán)力造福人民。
嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)【篇二】
人類所有的力量最終都集中于權(quán)力,一切物質(zhì)的力量都是權(quán)力的工具。原子彈非常強(qiáng)大,要看它的按鈕在誰的手里。
憲法規(guī)定,“一切權(quán)力屬于人民”。幾千年來,人民終于取得了權(quán)力,人民終于成為權(quán)力的主人,這是從來沒有過的事情。但是權(quán)力的具體執(zhí)行掌握在官員手里。人民把權(quán)力委托給自己選出的代表,再由多數(shù)代表的意志授予各級(jí)各部門的國(guó)家機(jī)關(guān),于是,官員便成了國(guó)家權(quán)力的具體操作者。官大權(quán)大,官小權(quán)小。
現(xiàn)實(shí)的體制有一個(gè)缺陷,上位的權(quán)力對(duì)下沒有邊界,相對(duì)于上位權(quán)力,下位權(quán)力基本沒有獨(dú)立性、自主性和自治性,執(zhí)行權(quán)力的時(shí)候需要觀察上級(jí)的臉色,時(shí)刻希望得到上級(jí)的肯定,努力爭(zhēng)得一個(gè)贊揚(yáng),唯上唯文(件)不唯實(shí),可以不講真話,可以不講真理,不可以對(duì)抗領(lǐng)導(dǎo)。體制性官僚作風(fēng)主義這個(gè)話題另當(dāng)別論,需要通過政治體制改革予以解決。
關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)講話時(shí),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”!叭龂(yán)三實(shí)”的要求,其他的可以適用于一般黨員、一般干部,甚至一般的人,唯有“嚴(yán)以用權(quán)”的要求,是完全針對(duì)掌握權(quán)力的官員所講的。
嚴(yán)以用權(quán),在總體上需要制度的配套,然而,從官員的個(gè)體上,則無權(quán)埋怨,必須自潔自好,對(duì)權(quán)力有正確的認(rèn)識(shí)。
嚴(yán)以用權(quán)至少包含這樣三層意思。
慎于用權(quán) 權(quán)力是一把雙刃劍,用好了,為民謀利,用錯(cuò)了,損害人民利益,用反了,危害人民利益。
人民利益是一個(gè)非常宏大的概念,包括眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,全局利益和局部利益,個(gè)體利益和集體利益,因此,在權(quán)力使用的時(shí)候要謹(jǐn)慎,尋求各方面利益的最佳結(jié)合點(diǎn),遵循發(fā)展的客觀規(guī)律,須科學(xué)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展。
謹(jǐn)慎用權(quán)的前提是把情況搞清楚,把問題想明白。搞清楚情況唯一的辦法是調(diào)查研究,除此沒有別的途徑;把問題想明白就是要深思熟慮、集思廣益,發(fā)揚(yáng)民主,博采眾長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況可能比別人多一點(diǎn),見識(shí)可能比別人廣一點(diǎn),但決不是先知先覺的神仙。
拍腦袋決策,家長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo),一言堂做主,強(qiáng)烈的表現(xiàn)欲、權(quán)威欲、發(fā)展欲、政績(jī)欲,都是對(duì)權(quán)力的濫用。出發(fā)點(diǎn)未必不正當(dāng),雄心勃勃,急于在短期內(nèi)獲得成功,實(shí)現(xiàn)大變樣,結(jié)果與愿望差之千里,人走政息,折騰到最后,面貌依舊,民生如故。后任要么收拾攤子填平補(bǔ)齊,要么重起爐灶進(jìn)入新一輪的循環(huán)。
任何發(fā)展,最終都要落實(shí)到改善民生上來。普遍見得到的千城一貌,政府債務(wù),土地財(cái)政,資源枯竭,環(huán)境惡化,更遑論有的地方強(qiáng)征強(qiáng)拆與民爭(zhēng)利的權(quán)力霸道。凡是官德未泯的官員,都有必要對(duì)用權(quán)是否謹(jǐn)慎進(jìn)行認(rèn)真的思考。
敢于用權(quán) 權(quán)力不是用來欣賞的,不是用來炫耀的,更不是束之高閣用于收藏的,人民的權(quán)力必須為人民謀取利益。
慎于用權(quán)和敢于用權(quán)是一個(gè)事物的兩個(gè)方面。權(quán)力有風(fēng)險(xiǎn),用權(quán)須謹(jǐn)慎,說的是,手握權(quán)柄,如履薄冰,要負(fù)責(zé)任地使用權(quán)力。反之,過之,不敢負(fù)責(zé)不敢用權(quán),不求有功,但求無過,寧可權(quán)力放空,以不作為而保證不犯錯(cuò)誤的惜權(quán)思維,也是違背權(quán)力的本意的。
毛公說,“好的領(lǐng)導(dǎo)者不在于不犯錯(cuò)誤,而在于認(rèn)真地對(duì)待錯(cuò)誤。完全不犯錯(cuò)誤的人在世界上是從來沒有的”,鄧公說,“大膽闖,大膽試”,說的都是敢于用權(quán)。
敢于用權(quán)是要有一些犧牲精神的,包括真的犯錯(cuò)誤被批評(píng)處分,包括被誤解受委屈。無私,才能無畏。在解放天津的戰(zhàn)役中,主攻部隊(duì)的突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),在我方炮火延伸前五分鐘,提前命令沖鋒,冒著自己的炮火,不給守城之?dāng)秤写⒌臋C(jī)會(huì),一舉把紅旗插上天津城頭,但有不少戰(zhàn)士死傷在我軍的炮火中。戰(zhàn)斗總結(jié),若等炮火延伸,敵方組織起防守,也許犧牲更大,甚至可能一次戰(zhàn)斗攻不下來。這樣的傷亡比預(yù)計(jì)的小,但是死傷在自己的炮火中,突擊隊(duì)長(zhǎng)必須承擔(dān)違反軍紀(jì)的責(zé)任。為了戰(zhàn)斗的勝利,隊(duì)長(zhǎng)本人心甘情愿認(rèn)受處分。這樣的處分,高于任何榮譽(yù),十年以后,突擊隊(duì)長(zhǎng)升任某軍軍長(zhǎng)。
焦裕祿的事跡非常感人,焦裕祿精神的本質(zhì)就是對(duì)人民負(fù)有的使命,所做的一切是為了讓老百姓的日子過得好一些,讓老百姓能夠活下去,關(guān)鍵時(shí)刻他敢于用權(quán),甘愿接受組織處分購糧救濟(jì)饑民。當(dāng)時(shí)糧食的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策是不可觸碰的高壓線,但是與民眾的現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生沖突的時(shí)候,焦裕祿頂著違反政策的責(zé)任,毅然選擇了人民。
畏于用權(quán) 權(quán)力掌握在官員個(gè)人手里,但決不是屬于任何官員個(gè)人的,權(quán)力是公器,官員代表人民、代表國(guó)家行使權(quán)力。
權(quán)力就是支配力,除了不能支配人的思想,能夠支配一切人和物質(zhì),特別是對(duì)財(cái)富的支配力尤為神奇,就像童話中的寶葫蘆,想什么就會(huì)有什么。權(quán)力的這種魅力,以及專制社會(huì)權(quán)力性質(zhì)的遺傳,容易使掌握權(quán)力的人失去清醒,產(chǎn)生價(jià)值誤會(huì),把權(quán)力和自己混為一體---“我即權(quán)力”,于是,不再對(duì)權(quán)力葆有足夠的敬畏,而沉淪于對(duì)權(quán)力的喜愛和追逐之中,需要他人對(duì)權(quán)力的崇拜,在他人的崇拜中陶醉,本能地萌生特權(quán),并為我所用。
還有一個(gè)價(jià)值誤會(huì),以為持有權(quán)力就是享有權(quán)利,搞錯(cuò)了權(quán)力與權(quán)利的性質(zhì)。權(quán)力是一種強(qiáng)制力,對(duì)應(yīng)的是服從。權(quán)力的實(shí)施者必須獲得授權(quán),沒有獲得授權(quán)不得任意實(shí)施;權(quán)利是一種自由度,是公民作出一定行為的允許值,只要法律不予禁止都可以自由作為。權(quán)力和權(quán)利定位錯(cuò)誤的嚴(yán)重后果是,積累形成一種官場(chǎng)風(fēng)氣,并流行于權(quán)力體系,持有權(quán)力就像持有自己的一本存折,想什么時(shí)候支取就什么時(shí)候支取,想支取多少就支取多少。
價(jià)值誤會(huì)扭曲的權(quán)力準(zhǔn)星,對(duì)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)是一種摧毀性的負(fù)力量。
從本質(zhì)上來說,特權(quán)與偷盜并無區(qū)別,都是占有本不應(yīng)屬于自己的利益,只是方法手段不同而已。如果對(duì)官員作一個(gè)問卷調(diào)查,你有沒有偷過別人的東西?肯定回答沒有偷過。如果問有沒有以職務(wù)做過私事謀取利益?那就很難回答了。包括以公權(quán)謀私利的官員在內(nèi),傳統(tǒng)的價(jià)值往往鄙視偷盜而欣賞特權(quán)。這也是特權(quán)大行其道、屢禁不止的一個(gè)重要原因。
“清正廉潔”是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的的最低要求,也是現(xiàn)代政治最基本的準(zhǔn)則。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以后,情況好了許多,但是特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,特權(quán)文化的價(jià)值影響仍然存在。
畏于用權(quán)就是分清權(quán)力與個(gè)人的關(guān)系,分清權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系。公權(quán)私用,與賊無異。如果能夠這樣認(rèn)識(shí),特權(quán)便失去了存在的價(jià)值基礎(chǔ),廉潔為政就不再是一件難事。
借范仲淹《岳陽樓記》語,“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”。
官不論大小,權(quán)不論大小,修德修為是一樣的!
嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)【篇三】
如何對(duì)待權(quán)力,怎么使用權(quán)力,是衡量一個(gè)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。在“三嚴(yán)三實(shí)”要求中,“嚴(yán)以用權(quán)”對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何對(duì)待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。國(guó)家指出:“嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不權(quán)為私用。”黨員干部要落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”要求,做到嚴(yán)以用權(quán),必須抓好以下四個(gè)關(guān)鍵。
一、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)“嚴(yán)以用權(quán)”的內(nèi)涵
“嚴(yán)以用權(quán)”的語法分析。對(duì)“嚴(yán)以用權(quán)”,國(guó)家原話是這樣表述的:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)!币虼,從語法的角度看,“嚴(yán)以用權(quán)”這個(gè)詞組的主語是前文的“領(lǐng)導(dǎo)干部”,謂語是“用”,賓語是“權(quán)”,狀語是“嚴(yán)”。主語“領(lǐng)導(dǎo)干部”與謂語“用”的關(guān)系是圍繞賓語“權(quán)”這個(gè)核心來構(gòu)成的,狀語“嚴(yán)”是對(duì)謂語“用”的限制。也就是說,對(duì)“嚴(yán)以用權(quán)”這詞組的含義可以這樣理解:領(lǐng)導(dǎo)干部“用”的核心是“權(quán)”,對(duì)“權(quán)”的支配路徑是“用”,“用權(quán)”的標(biāo)準(zhǔn)是“嚴(yán)”。
“嚴(yán)以用權(quán)”的含義分析。對(duì)“嚴(yán)以用權(quán)”的含義,可從三個(gè)方面來進(jìn)行深入理解。第一,嚴(yán)以用權(quán),權(quán)是核心。權(quán)力從哪里來?我國(guó)憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么?對(duì)政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講,權(quán)力是責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任越重;對(duì)利欲熏心、權(quán)為私用的人來講,權(quán)力是陷阱,權(quán)力越大,就會(huì)陷得越深。第二,嚴(yán)以用權(quán),用是路徑。權(quán)力應(yīng)當(dāng)用到何處?權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力始終要做到“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn),始終把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感,就會(huì)把群眾的呼聲、疾苦當(dāng)作大事,把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感,就會(huì)兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作,運(yùn)用手中權(quán)力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當(dāng)老爺,搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易,權(quán)力就會(huì)變味、變質(zhì)。第三,嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)是標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用?只能嚴(yán)用。權(quán)力由政府行使,再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用,再小也不能放縱。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在決策,對(duì)發(fā)展方向和重大事項(xiàng)的決策,必須嚴(yán)格按照科學(xué)決策民主決策的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在用人,堅(jiān)持以制度用人,嚴(yán)格堅(jiān)持選人選才的程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制個(gè)人的好惡和影響,不以自己的眼光評(píng)判人,不按自己的交情選拔人。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在花錢,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持做到不揮霍不浪費(fèi),堅(jiān)持做到不公款私用不公款私謀。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在自律,始終堅(jiān)守為官底線,不受誘惑和貪欲所擾,任何時(shí)候都不能把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具,擺正身位,規(guī)范用權(quán),坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),堅(jiān)持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。
“嚴(yán)以用權(quán)”的內(nèi)涵分析。對(duì)“嚴(yán)以用權(quán)”的內(nèi)涵,深刻闡述:“嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不權(quán)為私用。”這句對(duì)“嚴(yán)以用權(quán)”提出了四點(diǎn)基本要求:一是堅(jiān)持用權(quán)為民。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力屬于人民,權(quán)力來自人民,只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán),才能使權(quán)力造福于社會(huì),造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系,才能立于不敗之地,才能保證權(quán)力的正確行使,才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須依規(guī)守法。因?yàn)闄?quán)力是人民賦予的,只有依法依規(guī)用權(quán),嚴(yán)格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項(xiàng)規(guī)章制度,才能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,公正無私地行使權(quán)力,任勞任怨地履行職責(zé)。三是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須自覺接受監(jiān)督。只有充分讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,時(shí)時(shí)刻刻接受人民群眾的監(jiān)督,老老實(shí)實(shí)接受人民群眾的監(jiān)督,自覺主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督,才不會(huì)把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。四是任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不權(quán)為私用。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權(quán)思想的定力,始終保持對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的警覺性,始終堅(jiān)持高尚的精神追求,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣,才能做到廉潔從政、廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風(fēng),清清白白做官,堂堂正正做人。
二、深刻分析“用權(quán)不嚴(yán)”的原因
“用權(quán)不嚴(yán)”的表現(xiàn)。一是權(quán)為私用。主要表現(xiàn)在工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地征用、招商引資、項(xiàng)目審批、企業(yè)重組、收收人賄賂賂等方面。二是人情貪腐。主要表現(xiàn)在收受“紅包”、收受禮品、收受有價(jià)證券、買賣高值低價(jià)和低值高價(jià)物品,接受關(guān)系單位和關(guān)系人安排的吃喝、旅游、休閑度假、高消費(fèi)體育健身活動(dòng)等方面。三是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動(dòng)找關(guān)系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)資金等方面。四是假公濟(jì)私。主要表現(xiàn)在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、辦公用品,用公款公物請(qǐng)客送禮、用公款購買家庭個(gè)人用品、公車私用等方面。五是濫用權(quán)力。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平,徇私作弊、貪贓枉法等方面。六是人事貪腐。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,拉關(guān)系、走后門等方面。七是甩耍權(quán)威。主要表現(xiàn)在權(quán)力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為。主要表現(xiàn)在坐其位不謀其政,只想當(dāng)官撈權(quán)謀利,不努力履行職責(zé),心思不在事業(yè)上等方面。九是不敢擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在不負(fù)責(zé)任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),怕得罪人,一團(tuán)和氣,明哲保身,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
“用權(quán)不嚴(yán)”的心態(tài)。一是逃避心態(tài)。認(rèn)為只要遵循潛規(guī)則,隨大流,就會(huì)法不責(zé)眾。二是脆弱心態(tài)。認(rèn)為只要把住大節(jié),不計(jì)小節(jié),放縱一下也無防。三是僥幸心態(tài)。認(rèn)為托自己辦事的都是朋友熟人,關(guān)系好,靠得住,天知地知,只有你知我知,一定不會(huì)出事。四是吃虧心態(tài)。認(rèn)為自己辛辛苦苦奉獻(xiàn)一輩子,沒有得到提拔重用,沒有得到表彰獎(jiǎng)勵(lì),老實(shí)人吃虧,于是產(chǎn)生有權(quán)不用過期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態(tài)。個(gè)人占有欲望強(qiáng)烈,盲目攀比,追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態(tài)。是非不清,失去理智,執(zhí)迷不悟,不引以為戒。七是盲目心態(tài)。天大地大我是老大,不知厲害,不顧后果,膽大妄為。古話說:善惡一念間。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到“嚴(yán)以用權(quán)”,取決于用權(quán)的心態(tài)。心態(tài)反映一個(gè)人的品德與修養(yǎng),心態(tài)決定一個(gè)人的成敗,心態(tài)影響一個(gè)人的一生。佛家有言,心在地獄緣惡念。一個(gè)追求權(quán)力占有和獨(dú)特享受,把權(quán)力當(dāng)作身份、等級(jí)、榮譽(yù)、地位和權(quán)勢(shì)的資本,講究排場(chǎng)和特殊享受甚至炫耀權(quán)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo),心中一定充滿了權(quán)為私用的惡念。這樣的領(lǐng)導(dǎo),怎么能夠做到“嚴(yán)以用權(quán)”呢?
“用權(quán)不嚴(yán)”的危害。一是對(duì)黨和國(guó)家危害嚴(yán)重。踐踏公權(quán),損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,影響黨的形象、國(guó)家的形象、干部隊(duì)伍的形象,給黨和國(guó)家事業(yè)、給人民利益造成損失,敗壞黨風(fēng)、政風(fēng),帶壞民風(fēng)。二是對(duì)家庭和個(gè)人危害慘烈。在政治上,斷送政治前途;在經(jīng)濟(jì)上,變得傾家蕩產(chǎn);在名譽(yù)上,落得身敗名裂;在親情,頃刻眾叛親離;在家庭上,瞬間家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,長(zhǎng)期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能做到“嚴(yán)以用權(quán)”,必定害黨害國(guó)害人民害自己,最終必將是斷送人生的路子,抹掉頭上的帽子,騰出臀下的位子,吐出儲(chǔ)蓄的票子,搬出居家的房子,讓出倚身的妻子,奉出養(yǎng)老的孩子,抹黑親人的面子,搭上自己的身子。真可謂:用權(quán)任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進(jìn)籠子!
三、正確遵循“嚴(yán)以用權(quán)”的路徑
實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)以用權(quán)”,必須敬畏權(quán)力。一個(gè)人立身處世,應(yīng)當(dāng)懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心,做人才會(huì)謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁;有了敬畏之心,掌權(quán)才會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé),兢兢業(yè)業(yè);有了敬畏之心,才會(huì)知所避、知所守、知所止。我國(guó)憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民。面對(duì)人民賦予的權(quán)力,面對(duì)黨組織授予的權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅(jiān)決做到用權(quán)不謀私。公權(quán)是公器,來自人民的賦予,來自黨組織的授予,不屬于任何個(gè)人,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。公權(quán)只能公用,干部服務(wù)人民,人民付給工資,薪酬已付,該得已得,權(quán)為私用就是違法犯罪。二是堅(jiān)決做到用權(quán)不怠政。權(quán)力是治國(guó)重器。不同層級(jí)的權(quán)力,對(duì)應(yīng)著不同大小的責(zé)任和能力素質(zhì)的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤更壞事。領(lǐng)導(dǎo)干部懶政怠政、為官不為,就是對(duì)權(quán)力的褻瀆和貪腐,耽誤的是一方的發(fā)展,辜負(fù)的是人民群眾的希望和期待。三是堅(jiān)決做到用權(quán)敢擔(dān)當(dāng)。職務(wù)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任也就越大。作為決定地位,奉獻(xiàn)決定價(jià)值。為了廣大百姓的幸福生活,領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上要永不知足,事業(yè)上要永不止步,追求上要永不懈怠,絕不能庸庸碌碌,無所作為,得過且過。四是堅(jiān)決做到用權(quán)永謙遜。時(shí)刻保持謙遜之心,堅(jiān)持以普通百姓的視角和心態(tài)去面對(duì)人和事,正確對(duì)待手中的權(quán)力,低調(diào)做人,磊落為官,踏實(shí)干事,始終做到居上而不驕,處下而不憂,善待手中的權(quán)力,珍惜手中的權(quán)力,用好手中的權(quán)力。
實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)以用權(quán)”,必須恪守規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時(shí),必須恪守黨的規(guī)矩,只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,才能真正地做到“嚴(yán)以用權(quán)”。第一,黨的規(guī)矩是“嚴(yán)以用權(quán)”的剛性約束。黨的規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,包括四個(gè)方面的內(nèi)容:黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩;黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束;國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。第二,恪守黨的規(guī)矩是“嚴(yán)以用權(quán)”的重要保證。恪守黨的規(guī)矩是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。恪守黨的規(guī)矩,貴在認(rèn)真實(shí)踐,重在長(zhǎng)期歷練,始終做到“五個(gè)必須”:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。第三,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是“嚴(yán)以用權(quán)”的根本核心!拔鍌(gè)必須”是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。最核心的是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,公開發(fā)表違背中央決定的言論,制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論;決不允許泄露黨和國(guó)家秘密,參與各種非法組織和非法活動(dòng)。這是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。
實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)以用權(quán)”,必須遵循法治。權(quán)力法定,權(quán)力運(yùn)行必須遵循法律的軌跡,“法無授權(quán)不可為”,任何級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)。大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性。一是要樹立法治意識(shí)。法治意識(shí)是人們對(duì)法律發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可、崇尚、遵守和服從。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到“嚴(yán)以用權(quán)”,樹立法治意識(shí)是前提。人民權(quán)益要靠法律來保障,法律權(quán)威要靠人民來維護(hù)。法治意識(shí)普及到什么程度,法治國(guó)家就有可能推進(jìn)到什么程度。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法治意識(shí),就是樹立正確的權(quán)力觀,就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,才能更好地推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí),才能更好地讓全體人民自覺監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到“嚴(yán)以用權(quán)”。二是要增強(qiáng)法治思維。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維,它以嚴(yán)守規(guī)則為基本要求,強(qiáng)調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰,凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到“嚴(yán)以用權(quán)”,增強(qiáng)法治思維是關(guān)鍵。只有不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維,才能讓他們?cè)鰪?qiáng)在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣,自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權(quán)、法律約束沒有例外,自覺做到不違法行使權(quán)力,不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。三是要運(yùn)用法治方式。權(quán)力來源于法律,權(quán)力的行使必須按照法定的權(quán)限和程序進(jìn)行。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到“嚴(yán)以用權(quán)”,運(yùn)用法治方式是保障。運(yùn)用法治方式就是領(lǐng)導(dǎo)干部作決策、處理問題,都要先找法律依據(jù)。有法律依據(jù)的,看看法律是怎么規(guī)定的,所提出的處理措施是否符合法律規(guī)定。沒有法律的具體依據(jù)的,看看上位法、憲法中有沒有原則性的規(guī)定,有原則性規(guī)定,要按照法律原則進(jìn)行辦理。即使事情是全新的,也要按照法律的基本原理進(jìn)行比照處理,使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規(guī)則之間相互沖突的情況,則要按照下位法服從與上位法的原則,依照法定程序來處理。
四、始終堅(jiān)持“嚴(yán)以用權(quán)”的原則
始終堅(jiān)持心中有黨,就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。心中有黨,就是要真心實(shí)意地、千方百計(jì)地對(duì)黨好,對(duì)黨始終充滿深厚感情、始終忠誠(chéng)如一。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能時(shí)刻牢記黨員身份,才能增強(qiáng)對(duì)黨的信仰,始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能做到堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí),把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)鑄入思想、融入靈魂、見之于行。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能做到自覺同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能自覺遵守黨的政治規(guī)矩,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、組織意識(shí),時(shí)刻不忘自己對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能站穩(wěn)政治立場(chǎng),最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍,鞏固黨的執(zhí)政根基。一句話,只要始終堅(jiān)持心中有黨,就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。
始終堅(jiān)持心中有民,就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。心中有民,就是要愛民敬民、親民為民、取信于民,始終做到全心全意為人民服務(wù)。只有始終堅(jiān)持心中有民,作決策、抓工作、辦事情時(shí)才能多想群眾利益、多聽群眾意見,知民之所思,察民之所慮,幫民之所需,縮短與群眾之間的距離,永遠(yuǎn)贏得人民群眾擁護(hù)和支持。只有始終堅(jiān)持心中有民,才能增強(qiáng)公仆情懷,情系群眾、融入群眾,始終把群眾放在心中最高位置,做到先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。只有始終堅(jiān)持心中有民,才能做到多辦民生實(shí)事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情,關(guān)心特殊困難群體,解決貧困地區(qū)和人口的困難,努力讓更多的困難群眾享受到改革發(fā)展的成果。一句話,只要始終堅(jiān)持心中有民,就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。
始終堅(jiān)持心中有責(zé),就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。 心中有責(zé),就是要時(shí)刻牢記肩負(fù)使命,始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。只有始終堅(jiān)持心中有責(zé),才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅(jiān)持心中有責(zé),才會(huì)迸發(fā)出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,積極尋找克服困難的具體對(duì)策,真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨。只有始終堅(jiān)持心中有責(zé),才會(huì)自覺弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神,踐行拼搏奉獻(xiàn)的價(jià)值追求,苦干實(shí)干、甘于平淡,不驕不縱、不懈不怠,真正把黨的事業(yè)作為終生奮斗的事業(yè)。一句話,只要始終堅(jiān)持心中有責(zé),就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。
始終堅(jiān)持心中有戒,就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。心中有戒,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,時(shí)刻牢記修身律己,始終做到嚴(yán)格自我要求。只有始終堅(jiān)持心中有戒,才能嚴(yán)守紀(jì)律紅線,筑牢廉潔防線,真正把紀(jì)律挺在前面,時(shí)時(shí)亮起黨紀(jì)的紅燈,干干凈凈做事、清清白白為人。只有始終堅(jiān)持心中有戒,才能把住權(quán)力界線,秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作,知所循、知所守、知所懼,正確處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系,以權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行取信于民,更好地將權(quán)力用來為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。只有始終堅(jiān)持心中有戒,才能夯實(shí)道德底線,堅(jiān)持修身與齊家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家風(fēng),任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),形成風(fēng)清、氣正、心齊、事成的良好氛圍。一句話,只要始終堅(jiān)持心中有戒,就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。
敢于用權(quán)是要有一些犧牲精神的,包括真的犯錯(cuò)誤被批評(píng)處分,包括被誤解受委屈。無私,才能無畏。在解放天津的戰(zhàn)役中,主攻部隊(duì)的突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),在我方炮火延伸前五分鐘,提前命令沖鋒,冒著自己的炮火,不給守城之?dāng)秤写⒌臋C(jī)會(huì),一舉把紅旗插上天津城頭,但有不少戰(zhàn)士死傷在我軍的炮火中。戰(zhàn)斗總結(jié),若等炮火延伸,敵方組織起防守,也許犧牲更大,甚至可能一次戰(zhàn)斗攻不下來。這樣的傷亡比預(yù)計(jì)的小,但是死傷在自己的炮火中,突擊隊(duì)長(zhǎng)必須承擔(dān)違反軍紀(jì)的責(zé)任。為了戰(zhàn)斗的勝利,隊(duì)長(zhǎng)本人心甘情愿認(rèn)受處分。這樣的處分,高于任何榮譽(yù),十年以后,突擊隊(duì)長(zhǎng)升任某軍軍長(zhǎng)。
焦裕祿的事跡非常感人,焦裕祿精神的本質(zhì)就是對(duì)人民負(fù)有的使命,所做的一切是為了讓老百姓的日子過得好一些,讓老百姓能夠活下去,關(guān)鍵時(shí)刻他敢于用權(quán),甘愿接受組織處分購糧救濟(jì)饑民。當(dāng)時(shí)糧食的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策是不可觸碰的高壓線,但是與民眾的現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生沖突的時(shí)候,焦裕祿頂著違反政策的責(zé)任,毅然選擇了人民。
畏于用權(quán) 權(quán)力掌握在官員個(gè)人手里,但決不是屬于任何官員個(gè)人的,權(quán)力是公器,官員代表人民、代表國(guó)家行使權(quán)力。
權(quán)力就是支配力,除了不能支配人的思想,能夠支配一切人和物質(zhì),特別是對(duì)財(cái)富的支配力尤為神奇,就像童話中的寶葫蘆,想什么就會(huì)有什么。權(quán)力的這種魅力,以及專制社會(huì)權(quán)力性質(zhì)的遺傳,容易使掌握權(quán)力的人失去清醒,產(chǎn)生價(jià)值誤會(huì),把權(quán)力和自己混為一體---“我即權(quán)力”,于是,不再對(duì)權(quán)力葆有足夠的敬畏,而沉淪于對(duì)權(quán)力的喜愛和追逐之中,需要他人對(duì)權(quán)力的崇拜,在他人的崇拜中陶醉,本能地萌生特權(quán),并為我所用。
還有一個(gè)價(jià)值誤會(huì),以為持有權(quán)力就是享有權(quán)利,搞錯(cuò)了權(quán)力與權(quán)利的性質(zhì)。權(quán)力是一種強(qiáng)制力,對(duì)應(yīng)的是服從。權(quán)力的實(shí)施者必須獲得授權(quán),沒有獲得授權(quán)不得任意實(shí)施;權(quán)利是一種自由度,是公民作出一定行為的允許值,只要法律不予禁止都可以自由作為。權(quán)力和權(quán)利定位錯(cuò)誤的嚴(yán)重后果是,積累形成一種官場(chǎng)風(fēng)氣,并流行于權(quán)力體系,持有權(quán)力就像持有自己的一本存折,想什么時(shí)候支取就什么時(shí)候支取,想支取多少就支取多少。
價(jià)值誤會(huì)扭曲的權(quán)力準(zhǔn)星,對(duì)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)是一種摧毀性的負(fù)力量。
從本質(zhì)上來說,特權(quán)與偷盜并無區(qū)別,都是占有本不應(yīng)屬于自己的利益,只是方法手段不同而已。如果對(duì)官員作一個(gè)問卷調(diào)查,你有沒有偷過別人的東西?肯定回答沒有偷過。如果問有沒有以職務(wù)做過私事謀取利益?那就很難回答了。包括以公權(quán)謀私利的官員在內(nèi),傳統(tǒng)的價(jià)值往往鄙視偷盜而欣賞特權(quán)。這也是特權(quán)大行其道、屢禁不止的一個(gè)重要原因。
“清正廉潔”是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的的最低要求,也是現(xiàn)代政治最基本的準(zhǔn)則。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以后,情況好了許多,但是特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,特權(quán)文化的價(jià)值影響仍然存在。
畏于用權(quán)就是分清權(quán)力與個(gè)人的關(guān)系,分清權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系。公權(quán)私用,與賊無異。如果能夠這樣認(rèn)識(shí),特權(quán)便失去了存在的價(jià)值基礎(chǔ),廉潔為政就不再是一件難事。
借范仲淹《岳陽樓記》語,“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”。
官不論大小,權(quán)不論大小,修德修為是一樣的!
【篇三】
如何對(duì)待權(quán)力,怎么使用權(quán)力,是衡量一個(gè)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。在“三嚴(yán)三實(shí)”要求中,“嚴(yán)以用權(quán)”對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何對(duì)待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。指出:“嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。”黨員干部要落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”要求,做到嚴(yán)以用權(quán),必須抓好以下四個(gè)關(guān)鍵。
一、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)“嚴(yán)以用權(quán)”的內(nèi)涵
“嚴(yán)以用權(quán)”的語法分析。對(duì)“嚴(yán)以用權(quán)”,原話是這樣表述的:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”因此,從語法的角度看,“嚴(yán)以用權(quán)”這個(gè)詞組的主語是前文的“領(lǐng)導(dǎo)干部”,謂語是“用”,賓語是“權(quán)”,狀語是“嚴(yán)”。主語“領(lǐng)導(dǎo)干部”與謂語“用”的關(guān)系是圍繞賓語“權(quán)”這個(gè)核心來構(gòu)成的,狀語“嚴(yán)”是對(duì)謂語“用”的限制。也就是說,對(duì)“嚴(yán)以用權(quán)”這詞組的含義可以這樣理解:領(lǐng)導(dǎo)干部“用”的核心是“權(quán)”,對(duì)“權(quán)”的支配路徑是“用”,“用權(quán)”的標(biāo)準(zhǔn)是“嚴(yán)”。
“嚴(yán)以用權(quán)”的含義分析。對(duì)“嚴(yán)以用權(quán)”的含義,可從三個(gè)方面來進(jìn)行深入理解。第一,嚴(yán)以用權(quán),權(quán)是核心。權(quán)力從哪里來?我國(guó)憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么?對(duì)政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講,權(quán)力是責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任越重;對(duì)利欲熏心、以權(quán)謀私的人來講,權(quán)力是陷阱,權(quán)力越大,就會(huì)陷得越深。第二,嚴(yán)以用權(quán),用是路徑。權(quán)力應(yīng)當(dāng)用到何處?權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力始終要做到“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn),始終把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感,就會(huì)把群眾的呼聲、疾苦當(dāng)作大事,把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感,就會(huì)兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作,運(yùn)用手中權(quán)力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當(dāng)老爺,搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易,權(quán)力就會(huì)變味、變質(zhì)。第三,嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)是標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用?只能嚴(yán)用。權(quán)力由政府行使,再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用,再小也不能放縱。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在決策,對(duì)發(fā)展方向和重大事項(xiàng)的決策,必須嚴(yán)格按照科學(xué)決策民主決策的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在用人,堅(jiān)持以制度用人,嚴(yán)格堅(jiān)持選人選才的程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制個(gè)人的好惡和影響,不以自己的眼光評(píng)判人,不按自己的交情選拔人。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在花錢,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持做到不揮霍不浪費(fèi),堅(jiān)持做到不公款私用不公款私謀。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在自律,始終堅(jiān)守為官底線,不受誘惑和貪欲所擾,任何時(shí)候都不能把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具,擺正身位,規(guī)范用權(quán),坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),堅(jiān)持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。
“嚴(yán)以用權(quán)”的內(nèi)涵分析。對(duì)“嚴(yán)以用權(quán)”的內(nèi)涵,深刻闡述:“嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。”這句對(duì)“嚴(yán)以用權(quán)”提出了四點(diǎn)基本要求:一是堅(jiān)持用權(quán)為民。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力屬于人民,權(quán)力來自人民,只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán),才能使權(quán)力造福于社會(huì),造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系,才能立于不敗之地,才能保證權(quán)力的正確行使,才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須依規(guī)守法。因?yàn)闄?quán)力是人民賦予的,只有依法依規(guī)用權(quán),嚴(yán)格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項(xiàng)規(guī)章制度,才能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,公正無私地行使權(quán)力,任勞任怨地履行職責(zé)。三是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須自覺接受監(jiān)督。只有充分讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,時(shí)時(shí)刻刻接受人民群眾的監(jiān)督,老老實(shí)實(shí)接受人民群眾的監(jiān)督,自覺主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督,才不會(huì)把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。四是任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權(quán)思想的定力,始終保持對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的警覺性,始終堅(jiān)持高尚的精神追求,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣,才能做到廉潔從政、廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風(fēng),清清白白做官,堂堂正正做人。
二、深刻分析“用權(quán)不嚴(yán)”的原因
“用權(quán)不嚴(yán)”的表現(xiàn)。一是以權(quán)謀私。主要表現(xiàn)在工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地征用、招商引資、項(xiàng)目審批、企業(yè)重組、收受賄賂等方面。二是人情腐敗。主要表現(xiàn)在收受“紅包”、收受禮品、收受有價(jià)證券、買賣高值低價(jià)和低值高價(jià)物品,接受關(guān)系單位和關(guān)系人安排的吃喝、旅游、休閑度假、高消費(fèi)體育健身活動(dòng)等方面。三是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動(dòng)找關(guān)系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)資金等方面。四是假公濟(jì)私。主要表現(xiàn)在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、辦公用品,用公款公物請(qǐng)客送禮、用公款購買家庭個(gè)人用品、公車私用等方面。五是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平,徇私舞弊、貪贓枉法等方面。六是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,拉關(guān)系、走后門、跑官要官等方面。七是甩耍權(quán)威。主要表現(xiàn)在權(quán)力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為。主要表現(xiàn)在坐其位不謀其政,只想當(dāng)官撈權(quán)謀利,不努力履行職責(zé),心思不在事業(yè)上等方面。九是不敢擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在不負(fù)責(zé)任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),怕得罪人,一團(tuán)和氣,明哲保身,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
“用權(quán)不嚴(yán)”的心態(tài)。一是逃避心態(tài)。認(rèn)為只要遵循潛規(guī)則,隨大流,就會(huì)法不責(zé)眾。二是脆弱心態(tài)。認(rèn)為只要把住大節(jié),不計(jì)小節(jié),放縱一下也無防。三是僥幸心態(tài)。認(rèn)為托自己辦事的都是朋友熟人,關(guān)系好,靠得住,天知地知,只有你知我知,一定不會(huì)出事。四是吃虧心態(tài)。認(rèn)為自己辛辛苦苦奉獻(xiàn)一輩子,沒有得到提拔重用,沒有得到表彰獎(jiǎng)勵(lì),老實(shí)人吃虧,于是產(chǎn)生有權(quán)不用過期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態(tài)。個(gè)人占有欲望強(qiáng)烈,盲目攀比,追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態(tài)。是非不清,失去理智,執(zhí)迷不悟,不引以為戒。七是盲目心態(tài)。天大地大我是老大,不知厲害,不顧后果,膽大妄為。古話說:善惡一念間。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到“嚴(yán)以用權(quán)”,取決于用權(quán)的心態(tài)。心態(tài)反映一個(gè)人的品德與修養(yǎng),心態(tài)決定一個(gè)人的成敗,心態(tài)影響一個(gè)人的一生。佛家有言,心在地獄緣惡念。一個(gè)追求權(quán)力占有和獨(dú)特享受,把權(quán)力當(dāng)作身份、等級(jí)、榮譽(yù)、地位和權(quán)勢(shì)的資本,講究排場(chǎng)和特殊享受甚至炫耀權(quán)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo),心中一定充滿了以權(quán)謀私的惡念。這樣的領(lǐng)導(dǎo),怎么能夠做到“嚴(yán)以用權(quán)”呢?
“用權(quán)不嚴(yán)”的危害。一是對(duì)黨和國(guó)家危害嚴(yán)重。踐踏公權(quán),損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,影響黨的形象、國(guó)家的形象、干部隊(duì)伍的形象,給黨和國(guó)家事業(yè)、給人民利益造成損失,敗壞黨風(fēng)、政風(fēng),帶壞民風(fēng)。二是對(duì)家庭和個(gè)人危害慘烈。在政治上,斷送政治前途;在經(jīng)濟(jì)上,變得傾家蕩產(chǎn);在名譽(yù)上,落得身敗名裂;在親情,頃刻眾叛親離;在家庭上,瞬間家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,長(zhǎng)期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能做到“嚴(yán)以用權(quán)”,必定害黨害國(guó)害人民害自己,最終必將是斷送人生的路子,抹掉頭上的帽子,騰出臀下的位子,吐出儲(chǔ)蓄的票子,搬出居家的房子,讓出倚身的妻子,奉出養(yǎng)老的孩子,抹黑親人的面子,搭上自己的身子。真可謂:用權(quán)任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進(jìn)籠子!
三、正確遵循“嚴(yán)以用權(quán)”的路徑
實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)以用權(quán)”,必須敬畏權(quán)力。一個(gè)人立身處世,應(yīng)當(dāng)懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心,做人才會(huì)謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁;有了敬畏之心,掌權(quán)才會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé),兢兢業(yè)業(yè);有了敬畏之心,才會(huì)知所避、知所守、知所止。我國(guó)憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民。面對(duì)人民賦予的權(quán)力,面對(duì)黨組織授予的權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅(jiān)決做到用權(quán)不謀私。公權(quán)是公器,來自人民的賦予,來自黨組織的授予,不屬于任何個(gè)人,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。公權(quán)只能公用,干部服務(wù)人民,人民付給工資,薪酬已付,該得已得,以權(quán)謀私就是違法犯罪。二是堅(jiān)決做到用權(quán)不怠政。權(quán)力是治國(guó)重器。不同層級(jí)的權(quán)力,對(duì)應(yīng)著不同大小的責(zé)任和能力素質(zhì)的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤更壞事。領(lǐng)導(dǎo)干部懶政怠政、為官不為,就是對(duì)權(quán)力的褻瀆和貪污,耽誤的是一方的發(fā)展,辜負(fù)的是人民群眾的希望和期待。三是堅(jiān)決做到用權(quán)敢擔(dān)當(dāng)。職務(wù)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任也就越大。作為決定地位,奉獻(xiàn)決定價(jià)值。為了廣大百姓的幸福生活,領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上要永不知足,事業(yè)上要永不止步,追求上要永不懈怠,絕不能庸庸碌碌,無所作為,得過且過。四是堅(jiān)決做到用權(quán)永謙遜。時(shí)刻保持謙遜之心,堅(jiān)持以普通百姓的視角和心態(tài)去面對(duì)人和事,正確對(duì)待手中的權(quán)力,低調(diào)做人,磊落為官,踏實(shí)干事,始終做到居上而不驕,處下而不憂,善待手中的權(quán)力,珍惜手中的權(quán)力,用好手中的權(quán)力。
實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)以用權(quán)”,必須恪守規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時(shí),必須恪守黨的規(guī)矩,只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,才能真正地做到“嚴(yán)以用權(quán)”。第一,黨的規(guī)矩是“嚴(yán)以用權(quán)”的剛性約束。黨的規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,包括四個(gè)方面的內(nèi)容:黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩;黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束;國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。第二,恪守黨的規(guī)矩是“嚴(yán)以用權(quán)”的重要保證。恪守黨的規(guī)矩是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。恪守黨的規(guī)矩,貴在認(rèn)真實(shí)踐,重在長(zhǎng)期歷練,始終做到“五個(gè)必須”:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。第三,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是“嚴(yán)以用權(quán)”的根本核心。“五個(gè)必須”是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。最核心的是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,公開發(fā)表違背中央決定的言論,制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論;決不允許泄露黨和國(guó)家秘密,參與各種非法組織和非法活動(dòng)。這是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。
實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)以用權(quán)”,必須遵循法治。權(quán)力法定,權(quán)力運(yùn)行必須遵循法律的軌跡,“法無授權(quán)不可為”,任何級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)。大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性。一是要樹立法治意識(shí)。法治意識(shí)是人們對(duì)法律發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可、崇尚、遵守和服從。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到“嚴(yán)以用權(quán)”,樹立法治意識(shí)是前提。人民權(quán)益要靠法律來保障,法律權(quán)威要靠人民來維護(hù)。法治意識(shí)普及到什么程度,法治國(guó)家就有可能推進(jìn)到什么程度。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法治意識(shí),就是樹立正確的權(quán)力觀,就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,才能更好地推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí),才能更好地讓全體人民自覺監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到“嚴(yán)以用權(quán)”。二是要增強(qiáng)法治思維。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維,它以嚴(yán)守規(guī)則為基本要求,強(qiáng)調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰,凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到“嚴(yán)以用權(quán)”,增強(qiáng)法治思維是關(guān)鍵。只有不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維,才能讓他們?cè)鰪?qiáng)在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣,自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權(quán)、法律約束沒有例外,自覺做到不違法行使權(quán)力,不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。三是要運(yùn)用法治方式。權(quán)力來源于法律,權(quán)力的行使必須按照法定的權(quán)限和程序進(jìn)行。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到“嚴(yán)以用權(quán)”,運(yùn)用法治方式是保障。運(yùn)用法治方式就是領(lǐng)導(dǎo)干部作決策、處理問題,都要先找法律依據(jù)。有法律依據(jù)的,看看法律是怎么規(guī)定的,所提出的處理措施是否符合法律規(guī)定。沒有法律的具體依據(jù)的,看看上位法、憲法中有沒有原則性的規(guī)定,有原則性規(guī)定,要按照法律原則進(jìn)行辦理。即使事情是全新的,也要按照法律的基本原理進(jìn)行比照處理,使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規(guī)則之間相互沖突的情況,則要按照下位法服從與上位法的原則,依照法定程序來處理。
四、始終堅(jiān)持“嚴(yán)以用權(quán)”的原則
始終堅(jiān)持心中有黨,就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。心中有黨,就是要真心實(shí)意地、千方百計(jì)地對(duì)黨好,對(duì)黨始終充滿深厚感情、始終忠誠(chéng)如一。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能時(shí)刻牢記黨員身份,才能增強(qiáng)對(duì)黨的信仰,始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能做到堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí),把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)鑄入思想、融入靈魂、見之于行。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能做到自覺同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能自覺遵守黨的政治規(guī)矩,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、組織意識(shí),時(shí)刻不忘自己對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能站穩(wěn)政治立場(chǎng),最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍,鞏固黨的執(zhí)政根基。一句話,只要始終堅(jiān)持心中有黨,就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。
始終堅(jiān)持心中有民,就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。心中有民,就是要愛民敬民、親民為民、取信于民,始終做到全心全意為人民服務(wù)。只有始終堅(jiān)持心中有民,作決策、抓工作、辦事情時(shí)才能多想群眾利益、多聽群眾意見,知民之所思,察民之所慮,幫民之所需,縮短與群眾之間的距離,永遠(yuǎn)贏得人民群眾擁護(hù)和支持。只有始終堅(jiān)持心中有民,才能增強(qiáng)公仆情懷,情系群眾、融入群眾,始終把群眾放在心中最高位置,做到先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。只有始終堅(jiān)持心中有民,才能做到多辦民生實(shí)事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情,關(guān)心特殊困難群體,解決貧困地區(qū)和人口的困難,努力讓更多的困難群眾享受到改革發(fā)展的成果。一句話,只要始終堅(jiān)持心中有民,就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。
始終堅(jiān)持心中有責(zé),就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。 心中有責(zé),就是要時(shí)刻牢記肩負(fù)使命,始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。只有始終堅(jiān)持心中有責(zé),才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅(jiān)持心中有責(zé),才會(huì)迸發(fā)出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,積極尋找克服困難的具體對(duì)策,真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨。只有始終堅(jiān)持心中有責(zé),才會(huì)自覺弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神,踐行拼搏奉獻(xiàn)的價(jià)值追求,苦干實(shí)干、甘于平淡,不驕不縱、不懈不怠,真正把黨的事業(yè)作為終生奮斗的事業(yè)。一句話,只要始終堅(jiān)持心中有責(zé),就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。
始終堅(jiān)持心中有戒,就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。心中有戒,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,時(shí)刻牢記修身律己,始終做到嚴(yán)格自我要求。只有始終堅(jiān)持心中有戒,才能嚴(yán)守紀(jì)律紅線,筑牢廉潔防線,真正把紀(jì)律挺在前面,時(shí)時(shí)亮起黨紀(jì)的紅燈,干干凈凈做事、清清白白為人。只有始終堅(jiān)持心中有戒,才能把住權(quán)力界線,秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作,知所循、知所守、知所懼,正確處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系,以權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行取信于民,更好地將權(quán)力用來為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。只有始終堅(jiān)持心中有戒,才能夯實(shí)道德底線,堅(jiān)持修身與齊家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家風(fēng),任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),形成風(fēng)清、氣正、心齊、事成的良好氛圍。一句話,只要始終堅(jiān)持心中有戒,就能做到“嚴(yán)以用權(quán)”。