一帶一路心得體會
學習一帶一路心得體會篇3
發揮**人大職能作用為“一帶一路”建設提供服務保障
在20xx年9月和10月先后在中亞和東南亞之行中提出了建設“絲綢之路經濟帶”和“21世界海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)的重大戰略新構想，高瞻遠矚、運籌帷幄，賦予了古絲綢之路嶄新的時代內涵;今年1月19日至21日，在視察云南時又對云南的經濟社會發展特別是對外開放作出了明確定位和具體要求。通過學習的重要指示精神，對發揮州人大會的職能作用、為促進“一帶一路”建設提供服務保障，有了初步的體會與實踐思考。
一、 “一帶一路”建設的時代內涵和戰略意義
(一)“一帶一路”建設的背景
20xx年9月7日，主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表重要>演講，首次提出了加強政策溝通、設施聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，共同建設“絲綢之路經濟帶”的戰略倡議;短短不到一個月的10月3日，主席在印度尼西亞國會發表重要>演講時又明確提出，中國致力于加強同東盟國家的互聯互通建設，愿同東盟國家發展好海洋合作伙伴關系，共同建設“21世紀海上絲綢之路”。這一對外開放的宏大戰略一經提出，便引起了世人的高度關注。從世界地圖上不難看出“一帶一路”連接了亞太經濟圈和歐洲經濟圈，被認為是“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。 “一帶一路”建設戰略提出后的一年多時間里，國家發展改革委、外交部和商務部于20xx年3月經國務院授權發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世界海上絲綢之路的愿景與行動》，向西開放、內陸腹地開放前沿已成“新常態”。同時， “一帶一路”寫入黨的xx屆三中全會《決定》，正式上升為國家戰略，不僅得到國際社會高度關注，而且受到了沿線國家的高度關注，已有60多個國家明確表示響應并愿意參與“一帶一路”建設。這意味著，在歐亞大陸上至少有一半的國家已經明確表示愿意參與，愿意參與的國家數量還在不斷增加中。
(二)“一帶一路”的深刻內涵
“一帶一路”蘊含的開放包容、和平發展、互利共贏的理念，都以經濟合作作為基礎和主軸，以人文交流為重要支撐。特別是將中亞、南亞、東南亞、西亞等次區域連接起來，有利于各區域間互通有無、優勢互補，建立和健全亞洲供應鏈、產業鏈和價值鏈，使泛亞和亞歐區域合作邁上新臺階，主要體現了“五通三同”。
“五通”就是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。政策溝通是
保證——達成政策共識，利用好積極因素，化解消極因素，求同存異，為項目建設開啟政策綠燈;設施聯通是優先領域——重點是交通設施建設，解決欠發達地區交通阻隔，物流和人流不便的問題;貿易暢通是重點內容——不斷消除貿易壁壘，加強信息互換、海關、認證等方面的合作，促進國家間貿易和投資;資金融通是重要支撐——通過市場運作來籌集資金，在設立絲路基金基礎上、發揮各國融資、民間資本、商業股權投資基金和社會資金的作用;民心相通是社會根基——開展廣泛的人文交流，加強媒體合作、旅游合作等多種方式，獲得沿線國家民眾的廣泛支持，不斷增進彼此合作和理解，共同推進“一帶一路”建設。
“三同”就是建立利益共同體、命運共同體和責任共同體。三者是一個整體，不可分割，合作共贏。就是通過實行以上“五通”全方位推進務實合作，打造沿線國家政治互信、經濟融合、文化互溶的利益共同體、責任共同體和命運共同體，共建“一帶一路”造福各國人民。這樣，在亞歐非廣袤大陸就將出現一個新生的巨大經濟活躍地區，將對全世界的發展作出巨大的貢獻。
(三)“一帶一路”建設的重要意義
一是順應了我國對外開放區域結構轉型的需要。1978年召開的黨的十一屆三中全會開啟了中國改革開放的歷史征程。從1979年開始，中國先后建立了包括深圳等五個經濟特區，開放和開發了十四個沿海港口城市和上海浦東新區，相繼開放了十三個沿邊、六個沿江和十八個內陸省會城市，從而建立了眾多的特殊政策園區。但前期的對外開放重點都在東南沿海，在一定的程度上造成了東、中、西部的區域發展失衡。“一帶一路”要經過西部通向西亞和歐洲，必將使中國對外開放的地理格局發生了重大調整，由中西部地區與東部地區一起承擔著中國走出去的重任。
二是順應了國際經貿合作與經貿機制轉型的需要。20xx年，中國加入了WTO,成為了世界貿易組織的成員。中國的“入世”對全國經濟方方面面都產生了巨大新影響，可以說，WTO這一被大多數成員國一致遵守國家貿易機制，在一定程度上沖破了少數國家對中國經濟的封鎖。但最近幾年來國際貿易機制又在發生了深刻變化并有新的動向，與中國自由貿易區戰略是緊密聯系的。中國的自由貿易區戰略必將隨著“一帶一路”戰略的實施而得到進一步的發展。
三是順應了中國與其他經濟合作國家 結構轉變的需要。在中國對外開放的早期，以歐、美、日等為代表的發達經濟體有著資本、技術和管理等方面的優勢，中國恰好成他們的投資樂園，中國對外開放可以說主要是發達國家和地區。而今，中國的經濟面臨著全面轉型升級，長期形成的一些產能需要新的出路，目前許多處于發展中國家面臨著當初中國同樣的難題。所以，通過“一帶一路”建設，就可以幫助這些國家和地區進行道路、橋梁、港口等基礎設施建設，特別是發展紡織服裝、家電甚至汽車制造、鋼鐵和電力等，從而進一步提高他們經濟發展水平和生產能力，更順應了中國產業技術升級的需要。
四是順應了中國要素流動轉型和國防產業轉移的需要。中國在改革開放初期，亟需資本、技術和管理，對外開放主要是以引進外資、先進技術和管理為主。有關數字顯示，1979年至20xx年的三十三年間，中國共引進外商投資項目763278個，實際利用外資總
額達到12761。08億美元，對推動中國的經濟發展、技術進步和管理現代化起到了積極作用。而今，盡管國內仍然需要大規模有效投資和技術改造升級，但已經具備了生產要素輸出的能力。據統計到20xx年末，中國對外投資已經突破了千億美元，已經成為資本凈輸出國家，“一帶一路”建設順應了中國生產要素流動的新趨勢，將中國的生產要素特別是優質的過剩產能輸送出去，讓沿“帶”沿“路”的發展中國家和地區共享中國發展的成果。
二、對參與“一帶一路”建設的思考
(一)參與 “一帶一路”建設的地位和作用
一是切實抓住“一帶一路”發展戰略新機遇，積極推進連接東南亞國際大通道建設。目前云南省正在編制“一帶一路”建設發展規劃，州委、州人大、州政府和州政協對“一帶一路”建設戰略高度重視，切實抓準“一帶一路”發展戰略新機遇，將全州的重大基礎設施項目和主要產業發展納入其中;進一步擴大與越南的基礎設施互聯互通，特別是擴大與珠三角經濟帶的聯通，努力提升獨特的戰略地位和重要作用。全州八縣市應當努力推動將連接越南及東南亞的陸路、水路通道建設，并納入“一帶一路”建設關鍵項目;統籌規劃境內外交通建設項目，集中人力、物力和財力，加快推進全州重大項目建設，為經濟提質增效奠定良好基礎。
二是切實抓住“一帶一路”發展戰略新機遇，積極爭取國家賦予沿邊開放更大的試驗權。根據國家總體外交方針，積極爭取國家有關部門把推動構建和諧周邊、開展周邊區域合作的外事交往權限，適當下放一部分給州，進一步擴大州外事工作自主權，從而不斷提升外事工作服務國家向西開放和新高地建設的能力;充分發揮在推動建立各種周邊區域合作機制中的作用，把真正打造成我國開展周邊區域合作的“試驗田”和推動“一帶一路”建設的重要戰略支點，盡快形成特色突出優勢明顯的沿邊開放經濟帶，從而進一步提升沿邊開放水平。
三是切實抓住“一帶一路”發展戰略新機遇，積極推進沿邊開放，進一步提升國際化水平。大力提升對外經貿合作水平，積極爭取國家對從周邊國家進口戰略性礦產資源和國內急需的大宗農產品在資質、配額等方面給予政策優惠，擴大資源性產品進口貼息范圍，努力擴大進口規模，不斷推動與越南的經貿合作向更寬領域、更深層次和更高水平邁進;努力設法增加機場、富寧港的運輸次數和運輸能力，進一步提高“物流”檔次，從而提升國際化新水平。
四是切實抓住“一帶一路”發展戰略新機遇，積極合力打造更多的“**品牌”，為經濟提質增效注入新的活力。當今世界已進入了品牌經濟時代，有什么不重要，關鍵是州外乃至國內外顧客要什么才是最重要的。要把綠色、安全、生態和環保等產品生產，打造“**品牌”作為重點，同心協力，將美食、美物和古典民族文化及其特色產品，包括三七和丘北辣椒等，通過“**品牌”推向國際市場，提高“**品牌”的國際知名度，為經濟提質增效注入更大活力。
(二)以“一帶一路”戰略為指導謀劃跨越發展
首先要堅持加快發展第一要務不動搖。發展不夠快、不充分、不協調是基本的州情寫照，加快發展是最緊迫的重大任務。必須樹牢加快發展一刻都不能放松的理念，堅定不移地推動實現跨越發展。堅持把投資作為拉動經濟增長的動力，在補足基礎設施短板中挖掘投資需求潛力，推進綜合交通、水利、能源、通信等基礎設施互聯互通，重點謀劃建設從成都到昭通至曲靖到至天保到達越南河內的跨省出境高速公路，打通西南腹地經滇東南向東南亞的國際大通道，積極爭取富寧港瓶頸項目——百色水利樞紐過船設施早日建設，從根本上完善綜合基礎設施體系。把轉型升級作為加快發展的牽引，以三七為主的生物資源開發、以鋁錫鋅鎢銦稀有貴重金屬為主的礦產資源開發、以普者黑景區為主的旅游開發等重點產業，優化產業結構，全力做大全州經濟總量。把對外開放作為推動跨越發展的引擎，主動融入滇中經濟區、珠三角、北部灣等區域合作，加強與越南的交往交流，抓好沿邊金融綜合改革試驗區、邊境經濟合作區、與百色跨省經濟合作園區和承接東部產業轉移示范區建設，打造對內對外開放平臺。
其次要堅持爭創民族團結模范不放松。是全國30個民族尤其是云南省8個民族之一，一直是全省乃至全國民族工作的重點地區。必須樹牢“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，守好筑牢民族團結這條生命線，堅持和完善民族區域自治制度，堅定不移地執行黨的民族政策，積極探索民族事務治理體系和治理能力現代化新路子，提升新形勢下做好民族工作的能力和水平。始終堅定決不讓一個兄弟民族掉隊、也決不讓一個民族村寨落伍的決心，不斷加快少數民族地區發展步伐，加大扶持特困少數民族群眾力度，讓改革發展成果更多惠及各族人民。維護少數民族地區和諧穩定，大力繁榮民族文化，廣泛開展民族團結教育活動，進一步培育和踐行社會主義核心價值觀，使全州各民族人心歸聚、精神相依，把建成全國邊疆民族團結模范。
其三是堅持推進石漠化綜合治理不放手。州山區半山區、巖溶和石漠化地區分別占全州國土面積的97%、53。4%和31。9%，區域內水土流失加劇，自然災害頻發，貧困問題與石漠化問題交織在一起。所以說石漠化是州生態治理的重中之重;必須樹牢“既要金山銀山、更要綠水青山”的理念，全面實施滇桂黔石漠化片區**區域發展與扶貧攻堅規劃，堅持扶貧開發和石漠化綜合治理相結合，水利建設、生態建設和石漠化治理“三位一體”協同推進，推動石漠化地區扶貧開發、生態建設良性互動;要抓住國家將納入革命老區建設發展規劃、對民族貧困地區的精準扶貧等政策，為我州積極爭取項目，加快推進石漠化綜合治理及扶貧開發帶來了的機遇;為此，下大力氣打好扶貧攻堅戰，從最貧困的邊遠及邊境少數民族村寨扶起，瞄準扶貧對象，實施當今最新的精準扶貧，加大新農村建設的力度，切實抓好農村環境整治，著力建設美麗宜居的新鄉村。與此同時，扎實抓好退耕還林、農村能源、天然林保護、飲用水源地保護等重點生態工程建設，從而提升區域生態環境質量。著力整治環境污染，嚴格環保準入門檻，大力推進企業節能降耗技術創新與改造，積極發展綠色、低碳、循環經濟，推動資源利用方式的轉變，做到保護好我們子子孫孫賴以生存的青山綠水和藍天白云。
(三)發揮職能作用為“一帶一路”建設提供服務保障
一要統一思想，提高認識，切實增強服務“一帶一路”建設的責任感、使命感。“一帶一路”建設是，主動應對全球形勢深刻變化、統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，對開創我國全方位對外開放新格局、推動經濟增長、促進和平發展將產生深遠影響;要深入貫徹黨和國家關于“一帶一路”建設重大決
策，自覺擔當起時代使命，充分發揮人大職能作用，主動服務和融入“一帶一路”建設進程當中。
二要完善人大工作機制，適時依法按程序制定和修訂相關實施辦法及單行條例。在20xx年初州人代會上，與會代表對加快發展州旅游業提出了一些好的立法意見建議，我們要認真做好《州“十三五”立法規劃》。普者黑、壩美、老君山等純天然的旅游資源，已開始在省內外有名，做好做強做大旅游業，尤其是做好旅游立法工作，既是州經濟發展的必須，也是擴大對外開放的必然。要堅持需求導向，認真梳理、歸納問題，在深入分析調研的基礎上，適時地修訂已出臺的自治條例和單行條例。與此同時，制定出臺有關促進對外開放和邊疆地區外事工作實施辦法以及單行條例，切實指導和支持“一府兩院”開展依法行政及司法服務和各級人大監督服務，為融入“一帶一路”建設提供強有力的法治保障。
三要積極探索、不斷提高服務和保障“一帶一路”建設的能力和水平。要加強經驗總結和工作指導，強化分工落實，抓好督促檢查，確保服務和保障“一帶一路”建設工作扎實有序推進;要監督和支持并鼓勵“一府兩院”及八縣市人大積極探索，結合各自實際，發揮各自優勢，創新有益經驗，促進服務和保障建設工作有序有效的深入開展。