金華市網(wǎng)約車管理細(xì)則

　　近日，金華市網(wǎng)約車管理細(xì)則出臺征求意見，那么，下面是關(guān)于金華市網(wǎng)約車管理細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。

　　近日，金華市公布了《關(guān)于深化金華市區(qū)出租汽車行業(yè)改革的實施意見》(以下簡稱《改革意見》)和《金華市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)》(以下簡稱《實施細(xì)則》)兩個文件征求意見稿。現(xiàn)在金華市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站發(fā)布，向全社會廣泛征求意見。金華市交通運(yùn)輸局黨委委員李玉明、市運(yùn)管局局長沈建平及市法制辦、各縣市運(yùn)管部門和省市12家新聞媒體單位參加新聞通報會。

　　《改革意見》明確提出，目前市面上運(yùn)營的出租汽車和網(wǎng)約車都是城市公共交通的補(bǔ)充，主要是為公眾提供個性化運(yùn)輸服務(wù)，因此將在優(yōu)先發(fā)展公共交通基礎(chǔ)上，適度發(fā)展出租汽車，今后，現(xiàn)有的出租汽車運(yùn)價分兩步從政府定價向政府指導(dǎo)價轉(zhuǎn)變。從今年1月1日起停止收取市區(qū)出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用金，實行經(jīng)營權(quán)無償使用。

　　《實施細(xì)則》則明確，金華的巡游車駕駛員和網(wǎng)約車駕駛員將有相同的準(zhǔn)入條件。網(wǎng)約車駕駛員得具有本市戶籍，或非本市戶籍在本市在繳且連續(xù)繳納社會保險滿2年;年齡未超過法定退休年齡;取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近3個記分周期內(nèi)沒有被記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;自申請之日前3年內(nèi)沒有被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的記錄。符合上述條件的人員還需通過金華市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的從業(yè)資格考試。

　　車輛成為網(wǎng)約車的條件：車輛使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”;七座及以下小型乘用車，車輛行駛里程不超過30萬千米且使用年限不超過4年;車輛應(yīng)具有交強(qiáng)險、承運(yùn)人責(zé)任險、第三者責(zé)任險等營運(yùn)車輛相關(guān)保險;車輛登記牌照為浙G牌照;燃油車車輛購置稅計稅價格不低于10萬元;技術(shù)參數(shù)要求：燃油車：軸距大于2600mm，車輛購置稅計稅價格在15萬元以上的，可不受該車輛參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制;新能源汽車：軸距大于2600mm，純新能源動力狀態(tài)下續(xù)航里程不低于250公里;車輛技術(shù)性能符合營運(yùn)車輛綜合性能的要求;應(yīng)安裝應(yīng)急報警裝置和車載衛(wèi)星定位裝置，車載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)星定位平臺應(yīng)通過交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)符合性審查，并在浙江省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

　　目前，《實施細(xì)則》向社會公開征求意見。征求時間從10月17日到10月23日。

　　相關(guān)新聞

　　不久前，省內(nèi)杭州、寧波、嘉興等地先后發(fā)布了網(wǎng)約車管理細(xì)則，對網(wǎng)約車和司機(jī)都做了管理細(xì)則規(guī)定。昨天早上，金華市道路運(yùn)輸管理局大樓會議室，《金華市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)》(以下簡稱《實施細(xì)則》)征求意見稿也公開發(fā)布。

　　這些規(guī)定是如何制定的

　　根據(jù)現(xiàn)有情況評定

　　確保差異化經(jīng)營

　　根據(jù)目前出租汽車行業(yè)相關(guān)管理規(guī)定，出租汽車分為巡游出租汽車(傳統(tǒng)出租車)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車兩種。網(wǎng)約車只能通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供服務(wù)，不得巡游攬客，不能進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道、站點侯客。

　　據(jù)了解，金華現(xiàn)有出租車主流車型的車輛購置稅計稅價格約9萬元，《實施細(xì)則》上的一些條款，都是按照現(xiàn)有情況進(jìn)行評定，確保網(wǎng)約車能夠提供高品質(zhì)服務(wù)和差異化經(jīng)營。

　　需要注意的是，經(jīng)過道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核后，符合條件的車輛可以拿到《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，不過對經(jīng)營范圍有規(guī)定。比如一位東陽網(wǎng)約車司機(jī)，從東陽帶客去金華市區(qū)是允許的，從金華也可以帶客回東陽，但從金華帶客去義烏或者永康就不行。

　　而符合條件的人員，也需通過金華市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的從業(yè)資格考試，也就是說，金華的巡游車和網(wǎng)約車駕駛員將有相同的準(zhǔn)入條件。

　　《實施細(xì)則》還規(guī)定，同一個網(wǎng)約車駕駛員與兩個以上網(wǎng)約車平臺公司簽訂勞動合同或協(xié)議的，相關(guān)網(wǎng)約車平臺公司均應(yīng)承擔(dān)駕駛員日常管理責(zé)任，并按訂單歸屬承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。

　　網(wǎng)約順風(fēng)車(合乘)怎么管理

　　明確分?jǐn)傎M用規(guī)則

　　合乘次數(shù)每車每日不超過2次

　　對于網(wǎng)約順風(fēng)車(合乘)，《實施細(xì)則》規(guī)定網(wǎng)約車平臺公司、車輛所有人或者駕駛員不得以盈利為目的提供合乘服務(wù)。如果網(wǎng)約車平臺公司要開展私人小客車合乘信息服務(wù)的，還需提交防止非營運(yùn)車輛利用平臺從事經(jīng)營活動的相關(guān)制度。

　　具體規(guī)定如下：

　　1.明確費用分?jǐn)傄?guī)則，不得按時間計費，并向公眾公示，接受社會監(jiān)督;

　　2.為合乘雙方提供統(tǒng)一格式合同，明確合乘服務(wù)提供者、合乘者和信息服務(wù)平臺的權(quán)利義務(wù)和糾紛解決方式;

　　3.對合乘服務(wù)提供者、合乘者身份進(jìn)行核實，并對人員、車輛信息和交易日志等進(jìn)行記錄，接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查，同時做好信息安全和隱私保護(hù)工作;

　　4.合乘撮合次數(shù)每車每日不得超過2次;

　　5.不得給予合乘服務(wù)提供者、合乘者任何形式的獎勵、補(bǔ)貼，或者以其他行為吸引合乘服務(wù)提供者變相從事非法運(yùn)營。

　　司機(jī)怎么看

　　持證上崗很有必要

　　希望后續(xù)管理能到位

　　馮師傅是兼職網(wǎng)約車駕駛員，對于公布的《實施細(xì)則》，他還是挺支持的。

　　“駕駛員需要上崗證很有必要，相當(dāng)于對行業(yè)進(jìn)行了規(guī)范，司機(jī)經(jīng)過部門審核，也是對乘客負(fù)責(zé)。”馮師傅說，網(wǎng)約車要求行駛里程不超過30萬千米，他覺得也很有必要，“有一些車常年開長途，車輛性能已經(jīng)下降了，安全性難保證。”

　　不過，馮師傅駕駛的本田轎車是20xx年買的，按照《實施細(xì)則》規(guī)定，他的車子不符申報標(biāo)準(zhǔn)。

　　在他看來，新車都6年免檢，像他的車子才開了5年多，車況挺好的，“這個規(guī)定還是有點太嚴(yán)格。”

　　而在出租車司機(jī)老張看來，《實施細(xì)則》的出臺讓網(wǎng)約車合法化，就像是出現(xiàn)了一種新型的出租車。

　　“要求車子購置稅計稅價格不低于10萬元，我覺得這個價格定的太低了，普通出租車差不多也達(dá)到了這個標(biāo)準(zhǔn)，如果網(wǎng)約車也是這樣的要求，就算不上是高品質(zhì)服務(wù)和差異化經(jīng)營。”老張說，網(wǎng)約車合法后，對于“不得巡游攬客”這一點的管理難度，他也有些擔(dān)憂。

　　反饋渠道

　　關(guān)于這份《實施細(xì)則》，市民可登錄金華市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站進(jìn)行查閱，10月23日之前，以兩種方式進(jìn)行反饋。

　　電子郵件的形式反饋，郵箱：

　　以書面郵件形式反饋的，郵寄地址：金華市婺城區(qū)賓虹路1777號，金華市道路運(yùn)輸管理局6號信箱。

　　征求意見以后，《實施細(xì)則》將根據(jù)市民意見進(jìn)行進(jìn)一步修改，報市政府并以市政府規(guī)范性文件的形式發(fā)布，20xx年11月1日正式實施。