開展學習型機關黨組織建設心得體會

　　按照區委組織部的工作部署，我局黨委深入開展學習型機關黨組織建設，制定了黨委中心組學習制度，并制定了學習計劃，扎實開展各項學習。在開展政治理論學習中，我們認真學習科學發展觀理論，學習中共中央辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的意見》，學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學習汪洋書記在省委十屆六次全會第四次全體會議上的重要講話精神、劉海書記、梁維東區長在區黨政機構改革動員大會上的講話精神等。通過學習，我們充分認識到加強政治理論學習，是我們黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要基礎；是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務。通過學習，提高政策理論和業務水平，才能更好地發揮發改統籌、規劃引領和統計保障職能，更好地完成省委省政府賦予我們的綜合改革試驗任務，更好地加快經濟發展方式的轉變，實現科學發展。

　　一、加強學習，提升自身綜合素質

　　年初，中共中央辦公廳印發了《關于推進學習型黨組織建設的意見》，提出要建設馬克思主義學習型政黨，這是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發，部署的一項重大戰略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。

　　去年9月份，根據區委區政府大部制改革工作部署，整合發改、規劃和統計等部門職能，成立了區發展規劃和統計局，職能定位為“經濟社會發展的決策局、參謀局，民生社情的晴雨表”，地位重要，責任重大，使命光榮。發改、規劃、土地、環保、產業等分屬于社會科學、自然科學不同的領域和范疇，既有聯系，又有區別，客觀上給局領導班子做決策、駕馭全局的水平提出了更高要求，也對局領導班子成員的綜合素質提出了更高的要求。作為每一個局領導班子成員，都必須適應角色的轉變，帶頭學習理論，增強自己的理論功底，全面熟悉規劃、發改和統計相關領域的知識，拓寬自己的知識面，才能掌握工作的主動權。通過學習，我的體會是要從以下幾方面提升學習效果：

　　一是在學習態度上更加注重增強自覺性。樹立終身學習的理念，把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，不斷激發學習的內在動力。二是在學習內容上更加注重實際需求。加強基礎性學習，全面系統掌握中國特色社會主義理論體系；加強應用性學習，堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，努力成為本領域本行業的行家里手；加強前瞻性學習，圍繞發改、規劃、統計中帶有全局性、體制性、戰略性的問題進行深入學習思考，切實提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力。三是在學習形式上更加注重豐富有效。通過多種形式的讀書學習活動，重視在當前復雜經濟形勢下，加快轉變經濟發展方式的實踐鍛煉中加強學習。四是在學習目的上要更加注重學以致用。注重把理論知識轉化為實際工作能力，著力在解決現實問題上見成效，形成學習與工作相互促進的良好局面。

　　二、深化改革，履行好大部門職責

　　在局黨委中心組學習活動中，我們進一步深入學習大部制改革方案內容，重點學習學習了劉海書記、梁維東區長在區黨政機構改革動員大會上的講話精神，更加準確理解區委的決策部署，我們明確認識區委區政府整合原發改、規劃、經貿、國土、環保、統計部門職能，設置發展規劃和統計局，目的就是要增強區級統籌能力，更好地發揮三種功能作用（發展改革宏觀調控的統籌功能、規劃帶動社會經濟發展的引領功能，統計數據支撐社會經濟發展的保障功能作用）。實行產業發展、城鄉建設、土地利用、生態保護等規劃的“多規合一”，推動經濟社會發展戰略研究和統計分析的融合互促。通過開展大部制改革，整合了部門資源，創新了體制機制，是我區發展歷史上具有深遠歷史意義的大事，必將極大地解放生產力，促進經濟社會再次騰飛。

　　隨著形勢的發展，要進一步創新行政服務理念，以建設服務型政府為核心，堅持科學合理、分類改革、重點突破、依法高效和群眾參與原則，減少管理層級，再造審批流程，形成集權和分權適度、縱向貫通、橫向聯系、程序簡潔、權責合理的行政關系。就我局工作實際來看，必須繼續深化改革，通過進一步理順職能，優化審批流程，促進各項工作有序開展。具體來說，就是要按照“經濟社會發展的決策局、參謀局，民生社情的晴雨表”的改革定位，堅持宏觀決策與微觀管理分離原則，理順內設機構職能以及與鎮街及相關部門的職責關系。以便集中精力抓宏觀層面發改統籌、規劃編制與研究和統計分析咨詢決策服務，提升我局管理水平。要突出發改統籌、規劃引領、統計保障職能作用。通過理順規劃管理體制，提升規劃編制水平，加強規劃管理制度建設，夯實規劃管理基礎，組建規劃編制機構以及推行規劃委托服務等方面入手，構建一個“政府領導、專家參與、分工協作、分級管理、外包服務、有效監督”特色的大規劃管理體系，將美好的規劃愿景，化為實實在在的建設碩果。同時，發改和統計工作機制也必須進一步理順，健全投資立項報批、招標投標管理制度和糧食物價管理制度；完善從統計調查收集數據到綜合加工發布數據到分析研究服務有機銜接的統計管理體制。在此基礎上，將發改、規劃和統計三大職能有機融合，建立健全大規劃大統籌的大部門管理體制，更好地發揮大部門的職能作用。