保監(jiān)局黨委中心組學(xué)習(xí)體會(huì)
近日，保監(jiān)局黨委中心組連續(xù)兩次舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，集中學(xué)習(xí)主席在保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)上半年保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析會(huì)上的重要講話和主席《保險(xiǎn)業(yè)：為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)護(hù)航》的理論文章。保監(jiān)局的同志一致認(rèn)為，保監(jiān)局一個(gè)重要目標(biāo)就是主席指出的“看科學(xué)發(fā)展觀是否樹(shù)立和落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防范是否有效，市場(chǎng)秩序是否得到維護(hù)，最終落腳點(diǎn)還是要看是否促進(jìn)了發(fā)展”。
今年年初，保監(jiān)局提出了全省保險(xiǎn)工作和監(jiān)管工作的兩個(gè)主題，即“發(fā)展保險(xiǎn)，和諧社會(huì)”、“有效監(jiān)管，服務(wù)發(fā)展”。通過(guò)對(duì)主席兩篇重要講話、一篇重要理論文章的學(xué)習(xí)討論，局黨委中心組成員對(duì)這“兩個(gè)主題”的認(rèn)識(shí)更加深刻，圍繞“和諧社會(huì)”主題做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的思路更加明確。
一、圍繞和諧促發(fā)展是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)全局與加快發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)
堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局服務(wù)，想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局，是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”并存的特定時(shí)期。和全國(guó)形勢(shì)一樣，同樣面臨著一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。保險(xiǎn)業(yè)要破解當(dāng)前發(fā)展中存在的突出矛盾，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展，必須尋找發(fā)展的突破口，把發(fā)展的潛力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的發(fā)展能力。
省委、省政府做出了“建設(shè)和諧平安，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”的重大戰(zhàn)略決策，提出要在全省形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)局面。現(xiàn)代保險(xiǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，保險(xiǎn)業(yè)在促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、支持創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮的獨(dú)特作用，使加快發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)與建設(shè)和諧平安、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略決策不謀而合，這既是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的一次難得的機(jī)遇，又是保險(xiǎn)業(yè)義不容辭的一種責(zé)任，是立足全局干本行、干好本行服務(wù)全局的實(shí)際行動(dòng)。
實(shí)踐證明，保險(xiǎn)業(yè)加速融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身做大做強(qiáng)的目標(biāo)，其中很重要的一條是要善于在“結(jié)合”上做文章，善于在一些黨政重視、群眾關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題上，發(fā)揮出保險(xiǎn)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用，幫助黨政解決實(shí)際問(wèn)題上有所作為。今年以來(lái)，特別是先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，保監(jiān)局緊扣責(zé)任險(xiǎn)和“三農(nóng)”保險(xiǎn)這兩大突破口，對(duì)外爭(zhēng)取地方政府及有關(guān)部門(mén)的大力支持，營(yíng)造加快發(fā)展的良好政策環(huán)境；對(duì)內(nèi)引導(dǎo)公司樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鼓勵(lì)搞好產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，取得了很好的效果。省政府以贛府廳發(fā)〔〕3號(hào)文印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全省責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展工作的意見(jiàn)》。省教育廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省運(yùn)管局先后與保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)校（園）方責(zé)任險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于全面推行礦山企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)雇主責(zé)任保險(xiǎn)的意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施道路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》等。
二、“和諧保險(xiǎn)”是實(shí)現(xiàn)“發(fā)展保險(xiǎn)，和諧社會(huì)”目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提
“發(fā)展保險(xiǎn)，和諧社會(huì)”是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提，就是要“和諧保險(xiǎn)”。這一點(diǎn)做不好，就擔(dān)不起“和諧社會(huì)”的重任。
首先要和諧保險(xiǎn)業(yè)與外部的關(guān)系。要加強(qiáng)與黨政部門(mén)、新聞媒體和社會(huì)各界的溝通和協(xié)調(diào)，努力營(yíng)造“了解保險(xiǎn)、關(guān)注保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)”的濃厚氛圍。為此，保監(jiān)局有針對(duì)性地采取了兩大舉措：一是邀請(qǐng)了30余位省級(jí)以上人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任“保險(xiǎn)特約咨詢顧問(wèn)”，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，搭建一個(gè)保險(xiǎn)業(yè)與黨委、政府和人大、政協(xié)及社會(huì)溝通交流的平臺(tái)。二是建立《保監(jiān)局新聞發(fā)言人制度》，變被動(dòng)為主動(dòng)，邀請(qǐng)記者上門(mén)，定期向媒體、社會(huì)發(fā)布保險(xiǎn)業(yè)重大信息，避免少數(shù)媒體惡意炒作保險(xiǎn)業(yè)負(fù)面新聞的問(wèn)題。