學習黨代會精神體會

　　促進和諧的新途徑，彰顯了現代城市發展的目標取向

　　《報告》著眼和諧城市的新特征，思和諧之方略，謀和諧之舉措，尋和諧之路徑，鮮明地提出要把哈爾濱建設成為富裕安康、文化繁榮、安定有序和民主法治的城市，為全市人民同心同德、齊心協力創建美好家園指明了方向。

　　以改善民生為根本點，建設富裕安康的城市。和諧的城市，首先是富裕安康的城市，是民生不斷改善的城市。《報告》從和諧城市的基本要求出發，把與人民群眾切身利益緊密相關的民生問題作為首選，提出建設富裕安康的城市。這既抓住了和諧城市建設的根本，又切合了以人為本、民生優先，以民為重、民生為天的價值取向。什麼是民生？用孫中山先生的話來說，就是『人民的生活、社會的生存、國民的生計、群眾的生命』，也就是群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。這樣的問題得不到徹底解決，人民不能安康幸福，城市不能和諧發展。從真心誠意為下崗失業人員開闢創業路到建立健全面向全體勞動者的就業服務體系，從試行城鎮居民最低生活保障制度到加快推進覆蓋城鄉的社會保障體系，從危房棚戶區改造到安居工程走進千家萬戶，從減免貧困學生學雜費到擴大高中教育覆蓋面、取消義務教育階段學雜費，等等，樁樁件件無不顯示出市委在民生問題上百尺竿頭更進一步的決心，是『富民、安民、濟民』的有力之舉。按照《報告》要求，『富民』，就要抓住就業這個民生之本，以不斷改善人民群眾的發展環境、發展能力為宗旨，著力實施積極就業政策，完善就業援助和創業幫扶機制，提高勞動者就業能力，鼓勵勞動者自主創業；『安民』，就要織就社會保障這個『安全網』，在醫療、教育、養老、住房、健身等方面，加大力度，擴大覆蓋，不斷改善人民群眾的生存環境；『濟民』，就要加固社會救濟這個『穩定器』，把關愛困難群體作為重中之重，通過嚴格執行最低工資制度、加大廉租房建設力度、完善城鄉低保制度等措施，解決與困難群眾緊密相關的切身利益問題，做到冷的時候捧上暖暖的關愛，難的關頭送上殷殷的關懷，讓真情和摯愛洋溢在城市大家庭中，讓每一位市民都能真切感受到一個富裕安康的城市帶給自己的欣慰。

　　以弘揚哈爾濱精神為切入點，建設文化繁榮的城市。和諧的城市，必然是一個文化繁榮的城市；繁榮的文化，必須以城市精神作支橕。作為和諧文化生動體現的哈爾濱精神，是推動文化繁榮、建設和諧城市的靈魂。《報告》提出，要大力弘揚哈爾濱精神，形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的局面，不僅突出了和諧文化的內在要求，而且為我們選準切入點，繁榮城市文化明確了方向。『開放包容、時尚活力、誠信敬業、和諧奮進』的哈爾濱精神，已成為引領全市人民共同奮斗的精神力量。在哈爾濱精神的引領下，哈爾濱市文化事業日益發展，『哈爾濱之夏音樂會』和『哈爾濱國際冰雪節』兩大文化品牌影響力不斷擴大，『中國俄羅斯年』在哈爾濱豐富多彩。在新的起點上，以哈爾濱精神為引擎，建設文化繁榮的城市，就要積極推動以社會主義核心價值體系為根本的和諧文化建設，通過深化文化體制改革，完善公共文化服務體系，推動文化多樣發展，在多元中立主導，在多樣中謀共識，努力營造百花齊放、繁榮發展的文化氛圍；就要把和諧創建活動和群眾性精神文明創建活動結合起來，通過大力宣傳體現時代精神和傳統美德的先進典型、堅持正確輿論導向、實施文化環保工程、樹立社會主義榮辱觀，大力培育良好道德風尚，展現美好心靈，謳歌社會正氣，促進全社會形成積極向上的共同精神追求；就要凸顯城市文化特色，堅持繼承和創新并重，提昇城市品位，精心打造中西合璧、冰雪名都、避暑勝地、音樂名城、金源古韻等核心品牌；就要堅持『以和為美』的和諧理念，樹立遠大文化抱負，把社會效益放在首位，積極發展經營性文化產業，踏準時代前進的鼓點，回應時代風云的激蕩，領會時代精神的本質，通過創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力，不斷提高『文化產業競爭力』，努力將和諧理念融入到各種形式的文學藝術創作中去，再現人民群眾創造幸福生活和美好未來的偉大實踐，滿足群眾文化新需求，增強城市軟實力。

　　以生產安全、社會安穩為著力點，建設安定有序的城市。安定有序是和諧城市的前提，也是和諧城市的目標。《報告》把維護人民生產、生活安全和社會穩定作為著力點，提出建設安定有序的城市。這充分顯示了新一屆市委顧全大局、維護穩定、謀求民安的執政意識和愛民情懷。平安是民心所盼，穩定是和諧之基。《報告》準確把握新形勢下維護穩定工作的特點和規律，不僅重申要推進『平安哈爾濱』創建工作向縱深發展，而且指明了建設安定有序城市的新路徑。力求百姓安心，著重解決人民群眾生活安全問題。『民以食為天』。隨著經濟發展和生活質量的提高，食品安全越來越受到人們的關注與重視。然而，由于市場監管不夠，『蘇丹紅』、『多寶魚』、『紅心蛋』等問題日漸增多，給群眾的健康帶來了不同程度的危害。為此《報告》提出，『強化食品、藥品安全監管，確保人民群眾健康安全』。力爭生產安全，著手建立健全應急處理機制。生產安全牽一發而動全身，越來越受到人們關注。《報告》回應群眾訴求，提出強化安全生產監管，完善社會預警和應急處理機制，建立重要應急物資儲備制度，提高應對與處理突發事件能力。力保社會安穩，著力調節和處理人民內部矛盾。在全面振興的關鍵時期，因體制改革不斷深化而引發的觸及民生民利的深層次矛盾和問題不斷出現。為了從源頭上減少矛盾的發生，《報告》強調要加強信訪工作，強化領導責任制，通過完善基層信訪、維護穩定、司法調節一體化等長效機制，妥善處理涉及人民群眾的利益問題，提高基層化解社會矛盾的能力，以穩定保和諧，以和諧促平安。這些得民心、合時勢、保民安的重大舉措，必將推動哈爾濱市形成安定有序、和諧發展的社會氛圍。