學(xué)習(xí)全面依法治國心得體會(通用10篇)
學(xué)習(xí)全面依法治國心得體會 篇1
黨的以來,法治中國作為一組信仰和價值的集合,其觀念、價值、論說正在成為這個時代的一個主題。落實推進(jìn)法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署,轉(zhuǎn)型時期諸多社會難題終將克服。在此過程中,司法作為法律適用的中心場所,傳播法治文化、凝聚法治共識的核心場域,其實效的發(fā)揮具有不可取代的重要作用。
法治是中國現(xiàn)代化的必由之路
法治中國的內(nèi)涵十分豐富,“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”被稱為建設(shè)法治中國的“新十六字方針”。“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面”,是新時期全面實施法治建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃。它繼承和發(fā)展了人類社會的法治文明,在借鑒西方國家法治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,更加注重中國的政治理念、文化傳統(tǒng)、社會訴求和具體國情,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
法治中國不是政治變革和經(jīng)濟(jì)改革的副產(chǎn)品,而是一個多世紀(jì)以來中國社會謀求現(xiàn)代化努力的一部分。法治是現(xiàn)代化事業(yè)的一部分,實現(xiàn)法治是中國現(xiàn)代化實踐中的一項重要內(nèi)容,其核心是改造舊的法律觀念,塑造新的行為和認(rèn)知方式,在改變原有社會結(jié)構(gòu)的同時建立新的社會秩序模式。研究法治中國的正當(dāng)性,不是要否定其理論和實踐對中國社會發(fā)展的重大意義,而是希望通過理性的檢視,使其成為更廣泛的社會共識而得以徹底實施。
法治應(yīng)以維護(hù)合法權(quán)益為核心
轉(zhuǎn)型時期的中國經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展,既加劇了社會競爭,也使得社會內(nèi)部越來越動蕩和不安定。這種情況表現(xiàn)在法律上,便是訴訟案件的大幅增長。值得注意的是,這種情況很大程度上是因為制度供給不足所造成。與此同時,改革引起利益的再分配,使得社會在變遷過程中帶來種種意想不到的矛盾和沖突。中國社會必須同時面對和解決其他社會在不同歷史階段分別遇到和處理的問題:公共權(quán)力的合理分配與合法行使。
同時,法治在文化層面上也遭遇一定程度的挑戰(zhàn)。它涉及人們觀念中司法(法律)的性質(zhì)與功用,涉及人們對規(guī)則的看法,也涉及人們對司法(法律)與正義關(guān)系的認(rèn)識。在一般意義上,傳統(tǒng)中國人并不否認(rèn)法律、規(guī)則及其與正義的關(guān)系。相反,他們常常訴諸法律和運用規(guī)則,肯定法律與正義之間的內(nèi)在聯(lián)系。只不過,司法(法律)在人們心目中并不具有至高無上的地位,規(guī)則如果妨礙結(jié)果的公正,就可能被違反甚至拋棄。同樣,為了實現(xiàn)實質(zhì)正義,人們經(jīng)常漠視和犧牲必要的程序。在這樣一種傳統(tǒng)中,司法(法律)當(dāng)然被視為手段,并且僅僅被視為手段。與現(xiàn)代法治理念格格不入的就是這種根深蒂固的法律工具主義傳統(tǒng)。
司法公正是法治中國建設(shè)的根本
把公正司法置于法治中國建設(shè)這一特定的歷史環(huán)境中加以審視,是準(zhǔn)確認(rèn)識其歷史和現(xiàn)實意義,進(jìn)一步明確其性質(zhì)、力量和限度的重要視角。公正本身就是對司法裁判的要求,司法與公正在字源上的聯(lián)系實際是通過“司法”的概念實現(xiàn)的。由公正方面去討論司法,后者的重要性尤為彰顯。實際上,國家與社會、國家與司法(法律)以及國家與個人之間的動態(tài)關(guān)系,既是我們理解中國法律現(xiàn)代化運動的重要方面,也是人民司法發(fā)揮實際功效的關(guān)鍵所在。
公正司法是提升法治公信力的根本途徑。司法是社會中的司法,司法是民眾可以直接感受的法治。在現(xiàn)代社會,法律主要通過司法機(jī)構(gòu)予以系統(tǒng)地適用。人們很容易了解到立法的重要性,然而就生活經(jīng)驗而言,我們在大多數(shù)時間生活在規(guī)章制度構(gòu)成的現(xiàn)實生活秩序之中,而非憲法、民法通則或消費者權(quán)益保護(hù)法之下。從實效方面看,對我們發(fā)生實際作用和令我們感受到的規(guī)則總是經(jīng)過執(zhí)行機(jī)構(gòu)解釋和適用的那些。與此同時,對法治的信任乃至信仰不可能只靠宣傳和教育達(dá)到,而要靠對具體的法尤其是法的適用的經(jīng)驗。歸根到底,法治是一種生活經(jīng)驗,它像任何其他生活經(jīng)驗一樣可以在實踐中逐步獲得、積累和改變。而歷史和經(jīng)驗都已經(jīng)表明,中國的普通民眾從來都不缺乏對自己利益作出判斷和根據(jù)環(huán)境變化調(diào)整其行為模式的實用理性。而公正司法,正是社會公眾累積法治信仰的重要途徑。如果法治不能被認(rèn)真對待和實施,人們將對司法改革乃至法治本身產(chǎn)生懷疑,甚至失去信心,則法治中國建設(shè)的正當(dāng)性也就將蕩然無存。
公正司法是平衡國家和社會、個人之間沖突的最佳選擇。法治以及現(xiàn)代法律制度的建立和完善,反映了社會的現(xiàn)實需求。全面建設(shè)法治中國,國家(包括政府及其機(jī)構(gòu))和社會結(jié)構(gòu)甚至個人便不可避免地成為改造的對象。當(dāng)國家本身成為改革的對象,而社會力量和法治水平尚不足以實現(xiàn)這一任務(wù)時,只能寄希望于公正司法。它本身也是一項復(fù)雜的事業(yè),不僅涉及原則和制度,而且涉及認(rèn)知方式和生活經(jīng)驗。要使社會矛盾和沖突不至激化,要把改革帶來的社會震蕩減至最低限度,只能依靠法律機(jī)制,依靠司法這樣一種有效的制度安排,從而實現(xiàn)國家、社會與個人之間的適度平衡,即在國家和社會、個人之間建立起權(quán)責(zé)利明確界分的有機(jī)結(jié)合。在此情形下,如何通過司法保障個人權(quán)利、如何限制和規(guī)范行政權(quán)力的不當(dāng)行使,比對政府提出積極有為的要求更來得急迫和重要。
公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后防線。人們對通過運用規(guī)則來建構(gòu)社會秩序的要求,對法律本身的正義和通過司法實現(xiàn)正義的期待,不但是司法制度得以建立和實施的基礎(chǔ),也是今天推行和實現(xiàn)法治不可或缺的資源。公平正義是人類的永恒追求,是社會主義法治國家的內(nèi)在要求,是全面深化改革的重要價值追求和價值取向。強調(diào)當(dāng)代法治所欲保護(hù)和促進(jìn)的諸多基本價值,對于一個正致力于建立法治的社會來說,無疑是非常有意義的。但是,中國今天面臨的最緊迫也是最難解決的問題,與其說是重修憲法和法律,寫進(jìn)去更多更好的條款,不如說是通過一系列制度性安排和創(chuàng)造一種可能的社會環(huán)境,使業(yè)已載入憲法和法律的那些基本價值、原則逐步得到實現(xiàn)。后一種任務(wù),正是司法體制改革和公正司法的核心使命。
學(xué)習(xí)全面依法治國心得體會 篇2
全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義來進(jìn)行。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是我們黨追求的一個十分崇高的價值目標(biāo)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義。
公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。這就要求我們在實踐中推進(jìn)公正司法。所謂公正司法,就是受到侵害的權(quán)利一定會得到保護(hù)和救濟(jì),違法犯罪活動一定要受到制裁和懲罰。如果人民群眾通過司法程序不能保證自己的合法權(quán)利,那司法就沒有公信力,人民群眾也不會相信司法。人民群眾每一次經(jīng)歷求告無門、每一次經(jīng)歷冤假錯案,損害的都不僅僅是他們的合法權(quán)益,更是法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,是他們對社會公平正義的信心。法律本來應(yīng)該具有定分止?fàn)幍墓δ埽痉▽徟斜緛響?yīng)該具有終局性的作用,如果司法不公、人心不服,這些功能就難以實現(xiàn)。強調(diào),要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益”。
推進(jìn)公正司法,要重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。我國執(zhí)法司法中存在的突出問題,很多與司法體制和工作機(jī)制不合理有關(guān),必須進(jìn)一步深化司法體制改革。要從確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度三個方面,著力破解體制性、機(jī)制性、保障性障礙,不斷提高司法公信力,發(fā)揮公正司法對維護(hù)社會公平正義最后一道防線的作用。
推進(jìn)公正司法,要堅持司法為民,改進(jìn)司法工作作風(fēng)。法律不應(yīng)該是冷冰冰的,司法工作也是做群眾工作。一紙判決,或許能夠給當(dāng)事人正義,卻不一定能解開當(dāng)事人的“心結(jié)”。“心結(jié)”沒有解開,案件也就沒有真正了結(jié)。要通過熱情服務(wù),切實解決好老百姓打官司難問題。特別是要加大對困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助,加快解決有些地方?jīng)]有律師和欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師資源不足問題。司法工作者要密切聯(lián)系群眾,如果不懂群眾語言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾訴求,就難以掌握正確的工作方法,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
推進(jìn)公正司法,要堅持以公開促公正、樹公信。陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運行不見陽光,或有選擇地見陽光,公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開,就越有權(quán)威和公信力。涉及老百姓利益的案件,除法律規(guī)定的情形外,一般都要公開。要增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識,完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、暢通渠道,依法及時公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和裁判文書。對公眾關(guān)注的案件,要提高透明度,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。
“舉直錯諸枉,則民服;舉枉錯諸直,則民不服。”推進(jìn)公正司法,各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要旗幟鮮明支持司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),絕不容許利用職權(quán)干預(yù)司法。司法人員要剛正不阿、勇于擔(dān)當(dāng),敢于依法排除來自司法機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部的干擾,堅守公正司法的底線。
學(xué)習(xí)全面依法治國心得體會 篇3
xx大召開提出“兩個百年奮斗目標(biāo)”即中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會,新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義國家。法治興則國興,法志強則國強。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”,一個國家成敗離不開法律的約束。習(xí)近平總書記曾說:“法令行則國治,法令弛則國亂。”法律必須讓全社會尊重、遵守,不可逾越,而全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù),也是一場深刻的社會變革。必須堅持實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,積極推進(jìn)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)化、法制化,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,才能保持我國長期穩(wěn)定發(fā)展。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保障全面依法治國往正確方向發(fā)展。《黨章》明確指出中國共產(chǎn)黨始終代表著我國最廣大人民的根本利益,因此唯有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能全面建成小康社會,從而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保全面依法治國正確方向。
法“平之如水,從水”,即法的標(biāo)準(zhǔn)是公平正直。堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法就是要求我們必須促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依規(guī)治黨深入黨心,依法治國才能深入民心。人民群眾才能真正感受到凡事有規(guī)可依,公平公正。
學(xué)習(xí)全面依法治國心得體會 篇4
備受矚目的xx屆四中全會議題確定為研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。
今日之中國,已經(jīng)進(jìn)入全新的航域,身后是法律體系的基本完備,腳下是發(fā)展的新階段,周邊是上下打量的目光。社會精神層面,法治日漸成為共同的核心價值;人民物質(zhì)層面,法治為人民共享改革發(fā)展成果保駕護(hù)航乃是熱切期盼。從發(fā)展階段和實際看,這一期盼已經(jīng)成為一個痛點與焦點。
這兩年,中央對老虎蒼蠅一起打,讓一批大貪小蛀們落馬,人民群眾拍手稱快。為什么?原因就在于,這些蛀蟲們在吞噬人民的血汗財富。在那些有利益的地方,權(quán)力都在染指;有資源的地方,權(quán)力都在伸手。一些人因此而大貪大吞,肆無忌憚。因此,打掉腐敗分子的囂張氣焰,把權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里,才會確保人民的果實落到人民的手里。
也必須看到,人民要能享受到改革發(fā)展成果,路障不少。一個關(guān)鍵方面就是體制機(jī)制障礙。這些障礙,并不僅是因為滋生腐敗,更可能是因其制約而導(dǎo)致社會失去活力,導(dǎo)致發(fā)展成果被沙漏。因此,改革是必須推進(jìn)的主旨。明確提出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”,讓百姓看到了法治的力量和前景,更讓人們期待四中全會在改革方面烹飪的法治大餐。
社會生活中,公平正義如陽光、空氣,受益而不覺,失之則難存。從總體情況看,改革開放36年來,社會公平正義方面的進(jìn)步有目共睹。但是,還有一些地方的百姓遭受不法分子的欺凌,還有一些權(quán)力凌駕于法律之上而對群眾利益造成侵害。有的案件存在徇私枉法現(xiàn)象,人民群眾還難以在每一個司法案件中都感受到公平正義。有的執(zhí)法不嚴(yán)、選擇性執(zhí)法,有的有案不立、有罪不究,有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案,這些都使公民的合法權(quán)益受到侵害,逐漸蠶食著人民群眾對公平正義和法治的信心。對此,我們又豈能讓人民失望?又怎能不回應(yīng)人民群眾的強烈期待,不給人民的信心注入法治的能量?
法治的最終呈現(xiàn),應(yīng)當(dāng)是一種良好的狀態(tài)。當(dāng)出現(xiàn)違法現(xiàn)象時,依法治之成為共識和行動。當(dāng)人們解決問題辦事情時,法治成為共同價值和信念。誠然,我們知道這樣的狀態(tài)還很難一蹴而就,但是我們必須把法治導(dǎo)入良性循環(huán),使我們的國家、我們的社會在這個軌道上不斷向上攀升。四中全會就是這樣一個重大的導(dǎo)入機(jī)制,它將使我們的法治更有質(zhì)量,使我們的法治更有力量。
學(xué)習(xí)全面依法治國心得體會 篇5
黨的以來,多次就法治建設(shè)發(fā)表重要講話,指明了社會主義法治國家建設(shè)的方向,并對推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府提出了明確要求。深入推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革,必須貫徹落實好關(guān)于法治建設(shè)的重要論述精神和要求,進(jìn)一步彰顯法治精神,努力建設(shè)法治政府。
一、全面把握關(guān)于法治建設(shè)重要論述的深刻內(nèi)涵
強調(diào),要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。這些重要論述,進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)依法治國的總體思路,豐富和發(fā)展了社會主義法治理論,為加強法治建設(shè)和政府治理體系建設(shè)提供了重要遵循。
鮮明提出要旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。指出,我們強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要支持人民當(dāng)家作主,實施好依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主才能實現(xiàn),國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)。不能把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國對立起來,更不能用人民當(dāng)家作主、依法治國來動搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。那樣做在思想上是錯誤的,在政治上是十分危險的。特別強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)對推動法治政府建設(shè)的重要性,指出,黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo);黨委要善于運用法治思維和法治方式,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。這些重要論述,對加強法治政府建設(shè)具有重大意義。
鮮明提出要以法治推動和保障中國夢的實現(xiàn)。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,確立中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,法治建設(shè)既是重要內(nèi)容,也是有力保障。強調(diào),要加強憲法和法律實施,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是法治中國建設(shè)的必要條件,是實現(xiàn)中國夢不可或缺的重要內(nèi)容。沒有嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,就沒有公平正義;沒有公平正義,就無法實現(xiàn)中國夢。我們必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,營造良好法治環(huán)境,以法治力量助推中國夢的實現(xiàn)。
鮮明提出要以法治方式維護(hù)人民群眾的根本利益。實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益是政府工作的核心。這個根本利益如何實現(xiàn)?靠什么實現(xiàn)?關(guān)鍵要靠法治。強調(diào),要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,努力維護(hù)最廣大人民根本利益,保障人民群眾對美好生活的向往和追求。這既突出了法治的核心價值,也使社會主義法治建設(shè)具有廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。這就要求我們在立法、執(zhí)法等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),都必須貫徹好黨的群眾路線,把最廣大人民群眾的根本利益、長遠(yuǎn)利益實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好,把中國特色社會主義制度鞏固好完善好,尊重和保障人權(quán),堅持法律面前人人平等,使受到侵害的權(quán)利依法得到保護(hù)和救濟(jì),使違法犯罪行為依法受到制裁和懲罰,努力實現(xiàn)社會公平正義。
鮮明提出一切行政行為都必須在法律的規(guī)范和約束下進(jìn)行。依法行政是建設(shè)法治政府的核心。要解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新問題、新矛盾,必須通過依法推進(jìn)行政體制改革,釋放改革紅利,激發(fā)動力活力來實現(xiàn)。在這個過程中,政府行為是否規(guī)范、行政行為是否合法,直接關(guān)系到改革的走向和成敗。強調(diào),行政機(jī)關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。這就要求我們進(jìn)一步把政府的一切工作更加嚴(yán)格地納入到法治軌道上來,真正做到?jīng)Q策符合法律規(guī)范,辦事符合法律要求,工作接受法律監(jiān)督。歸結(jié)為一句話,就是把政府工作裝進(jìn)法治的籠子里。
二、加快構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政府治理體系
法治政府是現(xiàn)代政府管理體系的基石。推進(jìn)法治政府建設(shè),必須自覺遵照法治精神,遵循法治原則,運用法治方式,在法治軌道上行使各項權(quán)力,以法律的公信力保障政府的公信力,以法律的執(zhí)行力提升政府治理能力,構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政府治理體系,打造職能有限、行政有為、運轉(zhuǎn)高效的政府。
依法推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的一項重要任務(wù)。政府職能如何轉(zhuǎn)?政府機(jī)構(gòu)如何改?都必須依法進(jìn)行。明確指出,凡是重大改革都要于法有據(jù)。在法治狀態(tài)下,政府的權(quán)力、職能、責(zé)任義務(wù)、組織架構(gòu)以及預(yù)算支出等都是法定的,不能超出法定范疇。要按照黨的xx屆三中全會關(guān)于深化行政體制改革的要求,堅持“調(diào)”“控”同步,在機(jī)構(gòu)編制、財政供養(yǎng)人員只減不增的前提下,按照精簡統(tǒng)一高效的原則和政府職能轉(zhuǎn)變的要求,科學(xué)合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化部門職責(zé)配置,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量,不斷提高政府管理效率和水平。堅持“放”“管”結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把該放的權(quán)放開放到位,把該管的事管住管好,充分激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。要堅持合法性、合理性和重實效、重監(jiān)督的原則,大力深化行政審批制度改革,堅決把不該管的事項還給社會、交給市場,使政府宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能更好地依法履行好、發(fā)揮好。
加強政府法規(guī)和制度建設(shè)。完備的法制是依法行政、營造良好發(fā)展環(huán)境的前提。要按照全面深化改革的要求,堅持立、改、廢并重,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,推動重點領(lǐng)域的立法工作,填補制度空白、制度盲點;及時修訂和廢止不合時宜、影響發(fā)展、有損公正的制度。堅持依法立法、科學(xué)立法、民主立法,保障立法過程讓人民群眾廣泛參與,保證人民群眾的意見和建議得到充分表達(dá),合理的訴求、合法的利益得到充分體現(xiàn),增強法律制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。
堅持科學(xué)民主決策。政府治理始于決策,一旦決策違法,必然對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾利益造成危害。要健全科學(xué)民主決策機(jī)制,對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大決策和涉及公眾切身利益的重大事項,必須履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論等程序。建立決策后的跟蹤反饋和糾偏糾錯制度,對決策實施引發(fā)重大問題的,應(yīng)及時調(diào)整或停止實施,并積極采取措施減少損失、降低影響。
嚴(yán)格依法辦事。政府的一切權(quán)力來自法律授權(quán),政府所有的行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)。要把法律放在神圣的位置,做到法無授權(quán)則禁止,切實規(guī)范行政權(quán)力的運行。全面推行政府及工作部門權(quán)力清單制度,梳理各部門的行政職權(quán),細(xì)化和規(guī)范行政裁量權(quán),明確責(zé)任主體和權(quán)力運行流程,遏制腐敗、尋租現(xiàn)象的滋生。深化執(zhí)法體制改革,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,解決多層、多頭執(zhí)法問題。政府機(jī)關(guān)和工作人員要養(yǎng)成按程序辦事的習(xí)慣,真正做到作出行政決定時符合法定程序,實施行政行為時遵守法定程序。
全面推進(jìn)政務(wù)公開。要創(chuàng)新政務(wù)公開的方式方法,充實內(nèi)容、擴(kuò)大范圍,增強政府行政透明度,推動政務(wù)公開由靜態(tài)的信息公開向動態(tài)的行政權(quán)力運行過程公開轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,重點要推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開,確保政府所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費支出預(yù)算和執(zhí)行情況都公開透明。
健全行政監(jiān)督體系和問責(zé)制度。法治政府必然是責(zé)任政府,用權(quán)要受監(jiān)督,違法要受追責(zé)。要進(jìn)一步建立健全行政監(jiān)督體系,自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,加強司法監(jiān)督,加強財政、審計、監(jiān)察等政府內(nèi)部監(jiān)督。依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利,支持新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光。強化上級政府對下級政府的督導(dǎo)督查,完善行政問責(zé)制度和績效管理制度,嚴(yán)明行政紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究,做到有令必行、有禁必止。
三、不斷提高各級干部推進(jìn)依法行政的意識和能力
各級政府機(jī)關(guān)和工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)依法行政的中堅力量,其法治意識、法治素養(yǎng)、法治能力如何,直接關(guān)系整個法治建設(shè)的進(jìn)程和效果。因此,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,必須不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧,為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的法治保障。
不斷提高法治思維水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維水平和能力是其法治意識和能力的集中體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,真正尊崇憲法和法律,帶頭遵守憲法和法律,自覺在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。想問題、作決策、辦事情,都必須時刻牢記人民授權(quán)和職權(quán)法定,嚴(yán)格遵循法律規(guī)則和法定程序,切實尊重和保障人權(quán),保護(hù)人民權(quán)利,堅持法律面前人人平等,自覺接受監(jiān)督和承擔(dān)法律責(zé)任,努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出,越是要自覺堅持依法行政和依法辦事。
更加注重發(fā)揮法治在社會管理中的重要作用。堅決糾正把法治與改革發(fā)展穩(wěn)定對立起來,認(rèn)為“改革創(chuàng)新就是要突破法律的條條框框、突破法律的約束”、“依法辦事會束縛手腳、妨礙改革、阻礙發(fā)展”的錯誤觀念和做法,牢固樹立“以法治引領(lǐng)發(fā)展、保障發(fā)展,優(yōu)化法治環(huán)境就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”理念,把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的每一項具體工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃和研究,通過依法行政推動形成深化改革、改善民生、維護(hù)社會秩序、轉(zhuǎn)變政府職能的新機(jī)制、新舉措,發(fā)揮好法律在解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題中的作用,努力使改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)程與法治建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。
積極投身法治政府建設(shè)的偉大實踐。法治政府建設(shè)是政府的一場“自我革命”。各級政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢杂X有為,切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)依法行政的責(zé)任,深入研究解決法治政府建設(shè)過程中遇到的困難和問題,及時消除影響和制約法治發(fā)展的體制機(jī)制障礙。加強法治建設(shè)考核工作,把推進(jìn)法治建設(shè)成效作為衡量干部工作實績的重要依據(jù),建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督制度,使法治建設(shè)真正成為一種硬標(biāo)準(zhǔn)、硬要求、硬約束,形成良好的引領(lǐng)示范作用,帶動全社會共同投身社會主義法治國家建設(shè)。
學(xué)習(xí)全面依法治國心得體會 篇6
學(xué)習(xí)貫徹全會精神,必須高度重視依法行政工作,著力從以下六個方面大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。
第一,確立法治政府理念,推進(jìn)政府治理理念根本轉(zhuǎn)變。要牢固樹立依法行政的理念,推動政府治理理念從主要依靠政策治理向依法治理轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格依法行使權(quán)力;從“無限政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變,堅持法無授權(quán)不可為;從權(quán)力本位向權(quán)利本位轉(zhuǎn)變,依法保障公民權(quán)利。
第二,堅持職權(quán)法定,依法規(guī)范行政權(quán)力。要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,推行權(quán)力清單制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化;完善決策和執(zhí)法程序制度,明確行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的方式、程序、責(zé)任;強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,形成科學(xué)有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。
第三,健全依法決策機(jī)制,著力推進(jìn)重大決策法治化。要健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,積極推行政府法律顧問制度;建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,依法追究重大違法決策、決策失誤的法律責(zé)任。
第四,深化重點領(lǐng)域執(zhí)法體制改革,健全行政執(zhí)法體制機(jī)制。要進(jìn)一步深化“大部制”改革,大力推進(jìn)重點領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革;深化“省管縣”體制改革,完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理;進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革,明確界定區(qū)縣(園區(qū))部門與鎮(zhèn)街執(zhí)法職能;嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、罰繳分離和收支兩條線管理制度;完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。
第五,加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,依法懲處各類違法行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實維護(hù)憲法法律尊嚴(yán),著力提高法律權(quán)威;加大維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)公民合法人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利,保障食品藥品安全、安全生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境安全、社會安全穩(wěn)定等重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度;嚴(yán)格依法監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度;全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,強化行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政的責(zé)任,健全行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究機(jī)制。
第六,全面推進(jìn)政務(wù)公開,著力建設(shè)陽光政府。要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,制定政務(wù)公開清單;推進(jìn)從決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等各個環(huán)節(jié)信息盡量公開;健全政務(wù)公開責(zé)任制度。
學(xué)習(xí)全面依法治國心得體會 篇7
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度 化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進(jìn)行。
發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分 割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民主權(quán)利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才 能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就必須加強社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法制化, 使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”新中國成立以來的實踐充分證明,什么時候重視法制建設(shè),什么時候人民民主就 有保障。最典型的反面例證莫過于“文化大革命”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個人的權(quán)利都得不到保障。反 過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社 會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事 業(yè),管理社會事務(wù),真正當(dāng)家作主。依法治國,不僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領(lǐng) 導(dǎo)下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務(wù)的過程,法治重視和強調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國 方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中 一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措 施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實 現(xiàn)社會和諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途 徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo) 人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù),實行的是法治而不是人治;其核心是確 立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不 同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和 人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法 律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強制力來保證實施,任何 個人或者組織違反法律,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法 律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是,必須明確,在一個實行法治的社會 中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標(biāo) 準(zhǔn)只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會活動的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國憲 法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié) 帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護(hù)法律權(quán)威首先要維 護(hù)憲法權(quán)威。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體,各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法 實施的職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識,切實增強憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識,堅 決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權(quán)威的行為作斗爭,在全社會切實樹立起憲法的權(quán)威與尊嚴(yán)。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權(quán)威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法 來實現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信 掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有 效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”廠“只要有理怎么鬧都行” 等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者 要切實做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人 們行為,規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學(xué)家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈,因為多次不公平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判 決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)尚且不能嚴(yán)格執(zhí)行法律,怎么能夠要求廣大公民、社會團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山, 法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞?dāng)家作主的社會主義國家就更需要做到這一點。現(xiàn)在執(zhí)法 活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復(fù)雜的社會原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此,切實解決執(zhí) 法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護(hù)法律權(quán)威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略,是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命,也是一個漫長 而艱巨的歷史過程。政法機(jī)關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負(fù)著推進(jìn)依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念 指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)關(guān)是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān),幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種 專業(yè)性很強的特點,決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學(xué)法、知法、懂法,是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說,掌握相關(guān)法律知識具有兩 個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解,知道什么是合法,什么是違法;二是對與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運用。當(dāng) 前,從總體上來說,廣大政法干警學(xué)習(xí)法律的風(fēng)氣很濃,政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴(yán)格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結(jié)構(gòu)再嚴(yán)謹(jǐn)、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴(yán), 在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權(quán) 威和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機(jī)關(guān) 對執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律。現(xiàn)實當(dāng)中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認(rèn)為“我自 己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念 不端正導(dǎo)致的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴(yán) 格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實當(dāng)中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序 意識,不重視、不嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當(dāng)告知相對人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當(dāng)舉行聽證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴(yán)肅 性,也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)切實增強程序意識,自覺做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和 手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利 益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要 強調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的 本來是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強行制定并分配罰款指標(biāo),這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的 初衷。類似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通 社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護(hù)法 律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法 犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷 疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法 律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴(yán)。因此,每個政法干警都應(yīng)當(dāng) 保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的權(quán)威 與尊嚴(yán),以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機(jī) 關(guān)和政法干警自覺接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動和改進(jìn)工作的動力,保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正 文明執(zhí)法。絕不能認(rèn)為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益 的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān) 督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個政法部門,每個政法干警,一定要清醒地認(rèn)識到“監(jiān)督就是愛護(hù)”、 “嚴(yán)是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,自覺把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使 職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實際上, 政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機(jī) 制高度重視,自覺接受監(jiān)督的意識很強,比如,有的政法機(jī)關(guān)就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強調(diào)各級部門和工作人員要強化接受 監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是 對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機(jī)關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當(dāng)監(jiān)督與不正當(dāng)、非法干預(yù)之間的界限,嚴(yán)格依法監(jiān)督。總 之,依法獨立行使職權(quán)和接受監(jiān)督是有機(jī)統(tǒng)一的,共同目標(biāo)是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認(rèn)識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,互相配合、互相制約,加強監(jiān)督,共同致力于公平正義目標(biāo)的實現(xiàn)。
學(xué)習(xí)全面依法治國心得體會 篇8
10月20日,xx屆四中全會在北京召開,此次中央全會將研究全面推進(jìn)依法治國重大問題.新華社發(fā)文《邁向全面推進(jìn)依法治國新境界》,稱此次中央全會的召開,標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和實踐上升到一個新的水平,必將推動依法治國邁向新的更高境界。
中國一直堅持特色社會主義道路,以秩序優(yōu)先、制度保障、法律指引作為三駕馬車,共同拉動中國向前發(fā)展。全面推進(jìn)依法治國,其目的在于實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治語境,讓人民在公平正義中更加期待公平正義。
全面推進(jìn)依法治國,科學(xué)立法是前提。依法治國不是口號,僅僅止于鼓而呼,它是人民權(quán)益實實在在的保護(hù)神。因此,法律的“模樣”應(yīng)該符合老百姓的想象,決不能“中看不中用”。科學(xué)立法,就意味著,對立法項目開展立法前論證,下基層,聽民意,延長立法鏈條,讓走出“閨房”的法律法規(guī)更加被群眾所熟悉。亞里士多德言“真想解除一國的內(nèi)憂應(yīng)該依靠良好的立法,不能依靠偶然的機(jī)會”。只有科學(xué)立法,全面推進(jìn)依法治國才有章可循。
全面推進(jìn)依法治國,嚴(yán)格執(zhí)法是手段。法律的生命在于實施。不能得到有效執(zhí)行,再好的法律也會是一紙空文。執(zhí)法者的權(quán)力是人民賦予的,每一個執(zhí)法者都身肩使命。執(zhí)政者如何執(zhí)法,浸潤在最貼近百姓生活的方方面面,用最直接的行動傳遞著法治建設(shè)的脈動。因此,在執(zhí)法過程中,必須要有清晰的執(zhí)法依據(jù)和充分的信息公開,有了這兩樣法寶,群眾才有辦法凡事都問個“是否合法”,嚴(yán)格執(zhí)法才能建立充分的公信力。
全面推進(jìn)依法治國,公正司法是核心。建立公正司法,就是要彰顯文明,懲處邪惡,不讓誠信者吃虧,堅持法律面前人人平等。培根談公平時曾經(jīng)說到“一次不公的裁判比多次不平的舉動為禍尤烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流,而不公的裁判則把水源敗壞了。”司法就是水源,如果司法不公,那么整個國家的法治建設(shè)也將成為無源之水,必將干涸。在人的主體性伴隨信息爆炸不斷覺醒的時代,人民更加期待公平正義。更是談到“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。在這一過程中,我們期待公正司法能夠摒棄“司法神秘主義”,利用好多元的司法公開載體向群眾展現(xiàn)何為高效司法、權(quán)威司法。
全面推進(jìn)依法治國,全民守法是目的。在一個法治的政府之下,善良公民的座右銘即“嚴(yán)格地服從,自由地批判”。依法治國的最大語境不是國家,而是人民,只有人民自覺地守法,敬畏法律,依法治國才能真正實現(xiàn)。在契約社會,規(guī)則必不可少,在人權(quán)面前,法律必不可缺。
20xx年,法治中國路蹣跚前行,從1997年,依法治國首次進(jìn)入中國國家決策到今天中央全會專題討論依法治國,在歷史上,人民對法治的期待從未如此熱切!全面推進(jìn)依法治國,必須沿著科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的實現(xiàn)路徑。在這一漫長而坎坷的路途中,貴在樹立法治理念,貴在追求法治精神,當(dāng)人們對法治形成一種信仰,那么法治也必將沁入人心!讓我們以此中央全會為起點,期待法治中國更光明的未來!
學(xué)習(xí)全面依法治國心得體會 篇9
黨的xx屆四中全會研究全面推進(jìn)依法治國重大問題,為加快社會主義法治國家建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署。作為一名入黨積極分子,通過學(xué)習(xí)xx屆四中全會,我有以下的心得體會:
同志指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,總體上解決了有法可依的問題。現(xiàn)在,我們的工作重點應(yīng)該是保證法律實施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。有了法律不能有效實施,那再多法律也是一紙空文,依法治國就會成為一句空話。這告訴我們,當(dāng)前實施依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是有效地實施法律。政法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法司法的主體,能否做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,無疑是實施依法治國、建設(shè)法治中國的關(guān)鍵。
從重立法轉(zhuǎn)向重執(zhí)法司法是建設(shè)法治中國的必然要求
實施依法治國、建設(shè)法治中國的重心從“有法可依”逐步轉(zhuǎn)向“有法必依”,特別是突出嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,既是法治發(fā)展一般規(guī)律的要求,也是我國法治發(fā)展歷史階段的要求,更是國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
從法治發(fā)展的內(nèi)在邏輯及世界范圍法治國家建設(shè)的經(jīng)驗看,有效地建設(shè)法治國家,首先必須制定法律,然后才能嚴(yán)格實施法律。特別是在完成大規(guī)模立法活動之后,必然面臨如何實施法律問題,即如何嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法問題。黨的十一屆三中全會確立的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制建設(shè)十六字方針,其中排在首位的就是“有法可依”。直到20xx年底,中國特色社會主義法律體系形成,國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個方面都實現(xiàn)了有法可依。
強調(diào)改革開放以來立法工作的重要性,并不是說執(zhí)法和司法在以前不重要,而是說過去30多年來,中國法治建設(shè)的主要矛盾始終是如何建立中國特色社會主義法律體系,實現(xiàn)有法可依。如今,這個戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),雖然這個體系還要不斷完善,但中國法治建設(shè)的主要矛盾已經(jīng)從有法可依轉(zhuǎn)向有法必依。改革開放以來,我國執(zhí)法和司法工作有了巨大發(fā)展,不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制,而且建立起一支具有專業(yè)素質(zhì)的執(zhí)法和司法隊伍。但是,與人民群眾對嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的渴求相比還有較大差距,特別是執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問題還很突出。這就意味著要進(jìn)一步實施依法治國,就必須將法治中國的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向有法必依,轉(zhuǎn)向執(zhí)法和司法。
嚴(yán)格依法辦事不僅是我國法治建設(shè)的要求,而且是推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。同志指出,“國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成。”如果說有法可依屬于治理體系的范疇,那么,有法必依則屬于治理能力的范疇。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法體現(xiàn)國家制度的執(zhí)行能力,它不僅是法治發(fā)展的必然要求,也是國家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。只有推動嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,強化國家制度的執(zhí)行能力,才能促進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化,從而推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法需要處理好三個關(guān)系
從建設(shè)法治中國的總體布局看,著眼于提高執(zhí)法司法公信力,堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,要做到他律與自律、法律強制與道德約束相統(tǒng)一。
在今年中央政法工作會議上,同志再次明確指出,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,還要靠制度來保障,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行。對執(zhí)法司法權(quán)的制約除了依賴制度約束,還要依賴人民群眾的監(jiān)督。在互聯(lián)網(wǎng)時代,政法機(jī)關(guān)要變被動為主動,盡最大可能做到執(zhí)法公開、司法公開,接受人民群眾的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運行不見陽光,或有選擇地見陽光,公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開,就越有權(quán)威和公信力。公開的目的就是為了接受人民群眾監(jiān)督,最終目的是為了做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提高執(zhí)法司法公信力,不能忽略整個社會特別是政法人員的道德建設(shè)。同志特別強調(diào),要堅持以德治國和依法治國相結(jié)合。法律規(guī)范人們的行為,可以強制性地懲罰違法行為,但不能代替解決人們的思想道德問題。法是他律,德是自律,需要二者并用。從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看,法律強制與道德約束從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的,二者都有助于制度的落實。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,在加強外部制度約束和監(jiān)督的同時,必須不斷強化整個社會自覺守法、自覺依法辦事的道德習(xí)慣,尤其要加強政法隊伍的道德自律意識和職業(yè)倫理建設(shè)。
從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看,著眼于政法隊伍職業(yè)倫理建設(shè),堅持大局意識與依法辦事相結(jié)合,做到執(zhí)法為民的職業(yè)良知與秉公執(zhí)法的法治精神相統(tǒng)一。
國家治理能力現(xiàn)代化意味著面對社會功能的分化,要克服總體化治理存在的弊端,而采取功能分化的治理模式。就法律治理而言,要特別注意政法工作的特殊性,不能把政法工作與行政工作、政法人員和其他普通公務(wù)人員混同起來。因此,對于政法人員不僅要講政治信念,而且要講職業(yè)倫理和職業(yè)操守,甚至要把政治信念轉(zhuǎn)化為職業(yè)倫理,從職業(yè)倫理的角度來貫徹落實政治信念。正是基于政法機(jī)關(guān)職業(yè)倫理的特殊性,同志指出:“政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知,最重要的就是執(zhí)法為民。”政法隊伍只有將執(zhí)法為民的職業(yè)良知貫徹在每個具體執(zhí)法司法活動中,才能“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。
法律不同于政策,不僅具有普遍性和一般性,而且具有制度剛性。執(zhí)法司法權(quán)不同于行政權(quán),自由裁量的彈性比較小,有時甚至沒有自由裁量余地。執(zhí)法司法的這種特殊性決定了政法隊伍必須秉持和堅守法治的職業(yè)倫理,只服從法律。只有這樣,才能做到秉公執(zhí)法,不枉不縱。正是針對法律職業(yè)的特殊性,同志強調(diào)政法隊伍要信仰法治,堅守法治,要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實,只服從法律,一是一,二是二,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。
執(zhí)法為民是秉公執(zhí)法的前提,秉公執(zhí)法是執(zhí)法為民的保證。一旦離開了法律,脫離開秉公執(zhí)法,執(zhí)法必然受到權(quán)力、金錢和私情等因素的腐蝕和影響,執(zhí)法為民就會變成一句空話,甚至蛻變?yōu)閳?zhí)法為權(quán)、執(zhí)法為錢、執(zhí)法為情。因此,面對權(quán)力干預(yù)、金錢誘惑、私情影響,政法隊伍要敢于擔(dān)當(dāng)。政法隊伍只有樹立起捍衛(wèi)法治、堅守法治的職業(yè)信念,才能“不信邪”,做到剛正不阿、勇于擔(dān)當(dāng)。同樣,政法隊伍只有秉公執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng),才能逐步提升執(zhí)法公信力,使得老百姓逐步信仰法律,在整個社會培育出依法辦事的社會風(fēng)尚。
從建設(shè)中國特色社會主義法治的長遠(yuǎn)目標(biāo)看,著眼于全社會依法辦事,實現(xiàn)依法治國,要堅持法律制度與社會風(fēng)尚相結(jié)合,實現(xiàn)實施法律與信仰法律相統(tǒng)一。
作為國家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),法治建設(shè)承擔(dān)著克服傳統(tǒng)人情社會弊端、構(gòu)建新生活形態(tài)和新社會風(fēng)尚的重要使命。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,推動國家治理能力現(xiàn)代化,建成中國特色社會主義法治,政法機(jī)關(guān)就必須與傳統(tǒng)人情社會陋習(xí)進(jìn)行堅決斗爭。同志指出,要從政法機(jī)關(guān)做起,堅決破除各種潛規(guī)則,杜絕法外開恩,逐步改變社會上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象,關(guān)鍵是要以實際行動讓老百姓相信法不容情、法不阿貴。這就意味著政法機(jī)關(guān)要在推動國家治理能力現(xiàn)代化事業(yè)中成為開路先鋒,起到率先垂范的模范作用。
只有將嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法看作是一個有機(jī)整體,才能通過執(zhí)法司法讓人民群眾理解現(xiàn)代法治的精神,改變傳統(tǒng)思維習(xí)慣,養(yǎng)成依法辦事風(fēng)尚,形成法治信仰。這樣,中國特色社會主義法治也就不再停留在法律書本上,而是銘刻在每個人的心中,成為我們“日用而不知”的文化道德觀念的重要組成部分。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。推動法治中國建設(shè)和國家治理現(xiàn)代化對黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求,對黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保執(zhí)法司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)的關(guān)系,使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的根本保障。
在建設(shè)法治中國的過程中,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提升黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,以適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。為此,同志指出,黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不要越俎代庖,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能借黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。
一旦明確了這個原則,那么,黨的領(lǐng)導(dǎo)不但不會干預(yù)執(zhí)法司法,反而為執(zhí)法司法提供強有力保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)可以為執(zhí)法司法把握正確的政治方向,協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌各方資源、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律統(tǒng)一正確實施,推動依法治國基本方略落實,推動法治中國建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨規(guī)黨法和國家法律的關(guān)系,使黨的各級組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員帶頭嚴(yán)格依法辦事,成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的模范。
黨規(guī)與國法在根本上是一致的。如果黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員不嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,那就很難保障實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。因此,在法治中國建設(shè)方略中,黨的領(lǐng)導(dǎo)必然包含黨領(lǐng)導(dǎo)人民帶頭執(zhí)法、守法。同志指出,黨的政策成為國家法律后,認(rèn)真實施法律就是貫徹黨的意志,嚴(yán)格依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)具有比普通群眾更高的理想信念和道德素質(zhì)。如果說遵守法律、依法辦事是普通老百姓都必須守住的底線,那么,對于各級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員來講,無疑要成為嚴(yán)格遵守法律、嚴(yán)格依法辦事的模范。在這個意義上,黨的領(lǐng)導(dǎo)成為推動實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量,最終在全社會形成依法辦事風(fēng)尚、形成法治信仰,最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
學(xué)習(xí)全面依法治國心得體會 篇10
人民是依法治國的主體和力量源泉,人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)共同富裕。必須保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù)。必須使人民認(rèn)識到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器,也是必須遵守的行為規(guī)范,增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識,使法律為人民所掌握、所遵守、所運用。——《中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國重大問題決定》
法律作為一種特別的社會行為規(guī)范,對全社會每一個個體或者機(jī)構(gòu)都具有約束作用。依法治國就是無論是機(jī)構(gòu)還是個人都必須遵守國家法律,在法律允許的范圍內(nèi)運行,確保社會生活的有序、安全、和諧和文明。而知法是依法治國的前提,正如下棋一樣,不知道規(guī)則、不按規(guī)則行棋是下不好棋的。所以,作為社會的一份子,每一個機(jī)構(gòu)或者個人都必須熟悉法律規(guī)則。
我們經(jīng)常說的一句老話叫做“不知者無罪”,這句話在日常生活當(dāng)中或許適用,但涉及到違法犯罪行為卻不能以“不知法”為由免責(zé)。最典型的一個例子是劉漢涉黑集團(tuán)案。庭審時,劉漢辯護(hù)人認(rèn)為,認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織罪,特別是要滿足犯罪主觀要件,才能為其定罪。對于組織成員來說,缺乏“明知黑社會性質(zhì)的組織而加入”這個構(gòu)成要件,就達(dá)不到構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。但是公訴人推翻了這一辯護(hù)。在我們的社會生活當(dāng)中,因為不知法而犯法的例子還有很多,其中既有機(jī)構(gòu)也有個人,說明我國在法律宣傳上還不夠充分、到位,普法教育不夠深入,公民學(xué)習(xí)法律的觀念也不夠強烈。筆者認(rèn)為,應(yīng)該借助黨的xx屆四中全會的春風(fēng),進(jìn)一步強化法律宣傳,加大普法教育的力度,在全國范圍內(nèi)掀起學(xué)法的熱潮。
首先,要創(chuàng)新法律宣傳方式。除了采取傳統(tǒng)的宣傳方式如發(fā)放資料、面授教育、咨詢服務(wù)等方式外,還要創(chuàng)新方式,采取文藝演出、法律知識競賽、模擬互動等群眾喜聞樂見的方式,全方位、多視角宣傳法律知識,提高宣傳效果。
其次,要增強法律宣傳的實用性。除了加大法律知識的宣傳力度外,還應(yīng)注重針對訴訟程序的宣傳,讓群眾既懂法,又知道怎么用法,讓群眾明白法律是他們維護(hù)自身權(quán)益最有力的武器,增強群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛的意識,摒棄遇事上訪的錯誤認(rèn)識,變“信訪”為“信法”。
第三,要加大執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)力度。執(zhí)法人員是執(zhí)行法律的主體,執(zhí)法人員的水平和能力的高低,直接影響我國依法治國的進(jìn)程,因此,要使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化,促使執(zhí)法隊伍不斷進(jìn)行知識更新,完善知識結(jié)構(gòu),提高執(zhí)法質(zhì)量,不斷提高司法公信力。