從嚴(yán)治黨心得體會路線:落實從嚴(yán)治黨責(zé)任
在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上談到落實從嚴(yán)治黨責(zé)任時,語重心長地強調(diào)指出,經(jīng)過這些年努力,各級建立了黨建工作責(zé)任制,黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。然而,是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。
毋庸置疑,落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,抓好黨建工作,必須突出“一把手”抓、抓“一把手”。但是,正如所指出的是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?這樣的問題一直存在。一些地方黨政“一把手”,尤其是黨委(黨組)書記總習(xí)慣性地認(rèn)為,抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些,不容易出顯績,一年開幾次會布置一下就可以了,不必那么上心用勁。有的黨組織對“一把手”抓黨建的考核也失之于軟、失之于寬,過多強調(diào)了經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況,使得從嚴(yán)治黨責(zé)任并沒有具體實在、認(rèn)真深入地落到實處,換句話說,就是沒有抓實“一把手”。
“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”。一個地方、一個單位,“一把手”作風(fēng)怎樣、素質(zhì)如何、能力和水平強不強,對于黨和人民的事業(yè)興衰成敗起著至關(guān)重要的作用。因此,推進作風(fēng)建設(shè),抓好黨建工作,營造黨內(nèi)政治生活新常態(tài),要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部做起,采取切實有效措施抓實“一把手”,使其在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。
以“好作風(fēng)”抓黨建。干部作風(fēng)問題,是一切問題的根源與癥結(jié)所在。黨建工作是具體而實在的,絕不是虛無飄渺、可有可無的事情。因此,“一把手”抓黨建工作,落實從嚴(yán)治黨責(zé)任必須首先帶頭反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以上率下,形成風(fēng)清氣正的“好作風(fēng)”。一要務(wù)實不務(wù)虛。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實到位,這是這次教育實踐活動給我們提供的最深刻的啟示。這就要求各級各地黨員干部特別是“一把手”干部必須牢牢樹立、始終堅持求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),確保黨建工作、從嚴(yán)治黨責(zé)任不落空。二要上前不退后。對于黨建工作任務(wù)、從嚴(yán)治黨責(zé)任,要主動上前,帶頭認(rèn)領(lǐng),特別是遇到復(fù)雜矛盾、突出問題時,要不推不讓,帶好頭、樹好樣、立好標(biāo),絕不能當(dāng)“甩手掌柜”或不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)。三要過細(xì)不大意。黨建工作千頭萬緒,特別是干部管理、基層組織建設(shè)等,政策性、原則性都很強,必須嚴(yán)格規(guī)范、過細(xì)操作、精雕細(xì)刻,絕不能大而化之、簡單粗糙、敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。
以“真本領(lǐng)”擔(dān)責(zé)任。鐵肩擔(dān)道義,妙手著文章。打鐵還需自身硬。各級各地黨政“一把手”特別是黨委(黨組)書記要想真正將從嚴(yán)治黨的責(zé)任承擔(dān)起來,必須苦練內(nèi)功、增強本領(lǐng),絕不能光說不練,做呱呱嘴的干部。一要在基層摔打腰板。要建立健全黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的常態(tài)長效制度,各級各地領(lǐng)導(dǎo)干部必須主動深入基層、深入群眾,在基層一線摔打腰板、提升本領(lǐng)。二要在率先中增強能力。各級各地“一把手”要切實將“立黨為公,執(zhí)政為民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,將“領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下”的作用發(fā)揮出來。要帶頭執(zhí)行民主集中制,帶頭開展批評和自我批評,帶頭反對不正之風(fēng),帶頭做清風(fēng)正氣的營造者、踐行者、推動者。三要在考核中檢驗本領(lǐng)。要嚴(yán)格對“一把手”的教育管理、績效考核,特別要加強對抓好黨建工作、落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的考核,不斷增強其領(lǐng)導(dǎo)能力和從政水平,促使其樹立正確的政績觀,并堅持“把抓好黨建作為最大的政績”。
以“為民心”做事情。抓好黨建工作、落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的根本目的是全心全意為人民服務(wù)。因此,各級各地黨政“一把手”特別是黨委(黨組)書記,要切實以百姓之心為心,從群眾最急、最怨、最盼的事情做起,將黨的建設(shè)工作特別是作風(fēng)建設(shè)、“四風(fēng)”整治工作做到群眾的心坎上。要始終堅持群眾觀點,尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位,站在群眾的立場想問題、看問題、解決問題。一要多方征求群眾意見。無論是黨建工作制度的安排、目標(biāo)的制定、任務(wù)的分解,還是黨建工作制度的執(zhí)行、措施的落實、工作的推進,都必須廣泛聽取群眾意見,不能脫離群眾意愿。二要充分依靠群眾參與。群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量,抓好黨建工作離開群眾的參與也就成了無源之水、無本之木。特別是干部工作,必須充分相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,發(fā)揮人民監(jiān)督的作用。三要真誠邀請群眾評判。干部好不好,工作優(yōu)不優(yōu),群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。黨建工作的推進、整改措施的落實,必須讓群眾進行評議、評價,不能用自我感覺良好來代替群眾評價,更不能自我陶醉、自我表演、自我滿足。那樣,只會讓我們離群眾越來越遠(yuǎn)。
當(dāng)然,通常“一把手”都有著相對較大的權(quán)力。“一把手”能不能將從嚴(yán)治黨的責(zé)任承擔(dān)好、落實好,關(guān)鍵取決于其權(quán)力有沒有正用。這就要求各級各地黨委(黨組)要強化對干部尤其是“一把手”權(quán)力的監(jiān)督和制約體系建設(shè),管住“公權(quán)力”,使權(quán)力只能為公,不能為私,從而真正將黨建工作抓好,將從嚴(yán)治黨的責(zé)任始終扛在肩上。