衛(wèi)生局長思想作風(fēng)整頓個人剖析材料
敬愛的黨組織：
干部紀(jì)律作風(fēng)整頓工作開展以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅決、認(rèn)真貫徹執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律整頓各項工作的要求，緊密結(jié)合我局工作實際，迅速成立了機(jī)構(gòu)，制定了方案，在全系統(tǒng)廣泛深入地開展了宣傳動員，并做好了學(xué)習(xí)教育、查擺問題和整改工作，使全系統(tǒng)的思想觀念明顯有了轉(zhuǎn)變，作風(fēng)建設(shè)明顯得到加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率明顯得到提升，有力地促進(jìn)了我市衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將我局開展紀(jì)律作風(fēng)整頓工作的情況報告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力
干部思想紀(jì)律作風(fēng)大整頓是一次大規(guī)模的解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、集全民之智、舉全市之力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會大進(jìn)步，推進(jìn)率先崛起目標(biāo)實現(xiàn)的有力舉措，也是新形勢下建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、廉政型、法治型機(jī)關(guān)的需要。為了把我局的紀(jì)律作風(fēng)整頓各項工作落實到位，我局領(lǐng)導(dǎo)按市委、市政府安排，成立了整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺了工作方案，同時分別于9月25日、10月9日召開了機(jī)關(guān)人員及全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)整頓大會，通報了李局長一行赴江南考察“五學(xué)一招”的具體情況，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了市委武書記在考察匯報會上的重要講話，指出了衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律上存在的責(zé)任感和危機(jī)感不強(qiáng)， 思想消極，觀念滯后，紀(jì)律渙散，原則性不強(qiáng)，四平八穩(wěn)，不推不轉(zhuǎn)，工作效率差等問題，明確了要按照市委、市政府要求，按照方案安排，在思想、觀念、作風(fēng)、紀(jì)律上進(jìn)行一次深層次革命，有計劃、有步驟、扎扎實實地把此項活動開展好，切實解決紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題的工作思路，并明確了各院站紀(jì)律整頓工作責(zé)任，為紀(jì)律作風(fēng)整頓工作提供了很好的組織保障。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)
為了打造好紀(jì)律作風(fēng)整頓工作的平臺，圍繞紀(jì)律作風(fēng)整頓的總體要求，我局多渠道、多形式地開展了宣傳教育活動。一是召開了全系統(tǒng)股級以上干部以上，學(xué)習(xí)了武宏文書記在“百名干部下江南”考察活動總匯報會上的重要講話，重溫了第四次黨代表大會報告;二是組織機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)了《X報》介紹這次考察活動的文章5篇;三是舉辦了專題講座，學(xué)習(xí)了此次被考察地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗;四是學(xué)習(xí)了毛澤東、鄧小平、江主席等同志關(guān)于思想作風(fēng)建設(shè)的重要講話、中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》等。為使作風(fēng)紀(jì)律整頓取得實效，我們?yōu)槊课桓刹颗浒l(fā)了1本紀(jì)律整頓學(xué)習(xí)筆記本，截止目前，我局共開展集體學(xué)習(xí)8次、集體討論4次，收到學(xué)習(xí)體會人均5篇5萬余字，有力地促進(jìn)了整頓工作順利開展。
三、自我剖析，查找問題
我局在廣泛動員的基礎(chǔ)上，征意見，查問題，找差距，人人自我對照，自我剖析，主要突出了三個特點(diǎn)：一是范圍廣，分別征求了機(jī)關(guān)全體人員、系統(tǒng)退休老干部、各院(站)班子成員、30多個部門及50余名服務(wù)對象，對局機(jī)關(guān)、局班子及班子成員的意見，并將此項工作延伸至各院(站)，要求各院(站)也要出臺方案，查問題，找根源，定措施，抓落實，在全系統(tǒng)掀起思想紀(jì)律作風(fēng)整頓熱潮;二是工作細(xì)，下發(fā)了X市衛(wèi)生系統(tǒng)《關(guān)于搞好干部思想紀(jì)律作風(fēng)大整頓第一階段征求意見工作的通知》，印發(fā)了市衛(wèi)生局征求部門意見表、班子成員及成員征求意見表、局機(jī)關(guān)征求服務(wù)對象意見表等500余份，由整頓辦深入各部門、基層發(fā)放表格，并做好意見的歸納、分類、分析工作;三是內(nèi)容實，在征求意見工作中，不走過場，堅決杜絕“懶” 表、“空”表現(xiàn)象，回饋意見內(nèi)容具體、詳實，既有指導(dǎo)性的意見和建議，
又有鞭策和鼓勵，共收回意見表320份，其中部門意見40份，老干部意見35份，服務(wù)對象意見100份，下屬班子意見150份，局機(jī)關(guān)自查意見270份。歸納起來主要內(nèi)容是：大局意識不強(qiáng)，創(chuàng)造性開展工作不夠;創(chuàng)新意識不強(qiáng)，思想不夠解放，工作求穩(wěn)怕失;服務(wù)意識不強(qiáng)，對服務(wù)型政府及率先崛起的理念認(rèn)識上有差距，工作被動;效率意識不強(qiáng)，行政效率需要提速;制度落實不徹底，執(zhí)行不得力;目標(biāo)責(zé)任制等尚未具體到人，科室之間存在互相推諉扯皮現(xiàn)象。
四、深挖根源，狠抓整改
針對本系統(tǒng)存在的問題，我們召開專題會議，認(rèn)真進(jìn)行反思，從主觀上查原因，深刻剖析其產(chǎn)生的根源與危害：一是政治學(xué)習(xí)不夠。由于業(yè)務(wù)工作繁雜，參與市委、市政府組織的學(xué)習(xí)活動多，局機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí)活動少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，尤其是對黨的新時期的衛(wèi)生方針政策沒有深刻領(lǐng)會，鉆研不夠，聯(lián)系實際不夠，使理論知識與實際脫鉤，不能發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是被動地為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化;二是創(chuàng)新的動力不夠。要實現(xiàn)率先崛起，在政策法規(guī)的范圍內(nèi)，思想上必須有超常規(guī)的理念、工作必須有超常規(guī)的措施。近年來，由于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策的不斷調(diào)整，我們對其認(rèn)識又由大拍大賣轉(zhuǎn)入到計劃經(jīng)濟(jì)體制框框內(nèi)，變通政策意識和能力不強(qiáng)，沒有將衛(wèi)生改革與市場經(jīng)濟(jì)體制有效結(jié)合起來，一味等、靠、要，社會力量參與不足，融資力不足;三是制度建設(shè)不夠。由于多方面原因，衛(wèi)生系統(tǒng)監(jiān)督、疾控體制沒有分離，同時由于機(jī)構(gòu)改革遺留問題，局機(jī)關(guān)人事問題一直沒有理順，“人、崗、責(zé)”也一直沒有規(guī)范地統(tǒng)一起來，一些制度與現(xiàn)行的人力結(jié)構(gòu)不配套，因此人浮于事等現(xiàn)象客觀存在。
在整改工作中，我們立說力行，堅持了邊查邊整邊改的原則，對能馬上糾正的，立即整改，不能馬上糾正的，制定了今后的整改措施并狠抓落實：一是抓學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)建立學(xué)習(xí)制度，將定期組織機(jī)關(guān)人員及系統(tǒng)股級以上干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨和國家新時期的方針政策，在全系統(tǒng)形成深厚的學(xué)習(xí)氛圍;二是換思想，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)工作的交流與合作，充分認(rèn)識我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的差距，增強(qiáng)危機(jī)意識，不斷探索市場經(jīng)濟(jì)下醫(yī)療體制改革的新模式，走出一條公益性質(zhì)突出、多種形式并存、充滿活力與發(fā)展?jié)摿Φ尼t(yī)療衛(wèi)生改革之路;三是正作風(fēng)，要通過完善責(zé)任制、激勵制等規(guī)章制度，實現(xiàn)“人、崗、責(zé)”規(guī)范統(tǒng)一，形成一個務(wù)實、創(chuàng)新、高效的戰(zhàn)斗集體。同時，在具體實施上，通過“四個四”即，四結(jié)合、四表率、四克服、四樹立，力促整改工作扎實開展。“四結(jié)合”，一是把紀(jì)律作風(fēng)整頓與醫(yī)療市場監(jiān)管、食品監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來;二是把紀(jì)律作風(fēng)整頓與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來;三是把紀(jì)律作風(fēng)整頓與建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型人才有機(jī)結(jié)合起來;四是把紀(jì)律作風(fēng)整頓與效能監(jiān)察、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來。“四表率”，一是努力爭當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)的表率;二是爭當(dāng)真抓實干的表率;三是爭當(dāng)密切聯(lián)系群眾的表率;四是爭當(dāng)廉潔奉公的表率。“四克服”、“四樹立”，一是克服一個“滿”字，牢固樹立奮發(fā)有為、奮力爭先的趕超意識;二是克服一個“拖”字，牢固樹立實現(xiàn)X衛(wèi)生事業(yè)率先崛起的事業(yè)心和責(zé)任感;三是克服一個“懶”字，牢固樹立雷厲風(fēng)行、勇爭一流的工作作風(fēng);四是克服一個“散”字，牢固樹立齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的團(tuán)隊精神。
總之，我局的作風(fēng)紀(jì)律整頓工作，取得了一定成效，但作為一項長期工作，我們將進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以時不待我的緊迫感和務(wù)求必勝的決心和信心，在深入上作文章，在整改上下功夫，集中精力，扎實工作，努力創(chuàng)造我市衛(wèi)生事業(yè)新輝煌，為實現(xiàn)X率先崛起作出新貢獻(xiàn)。
匯報人：
2019.06.14